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Transcript
Belice
Guatemala
Honduras
El Salvador
Nicaragua
N
W
E
Costa Rica
S
Panamá
DESAFIOS EN LA NICARAGUA RURAL Y EN
PARTICULAR EN LA COSTA CARIBE
Selmira Flores Cruz
NITLAPAN-Universidad Centroamericana
Nicaragua en los últimos 25 años:
(1979-2004)
FIN DE LA DICTADURA
MILITAR
(1979)
REVOLUCION POPULAR
SANDINISTA
(1979 – 1989)
•Transformaciones
estructurales: tierra,
educación, salud
•Guerra
•Bloqueo económico
•Crisis e hiperinflación
3 GOBIERNOS
LIBERALES
(1990-1996-2002)
•Culminación de la
guerra
•Privatización
•Libre mercado
•Desempleo,
migración y pobreza
Base : disponibilidad de tierra, clima y recursos
naturales, se sustenta en las capacidades productivas
de la zona rural donde habita el 41.43% de la población
actual
Preguntas:



¿Qué ha pasado en Nicaragua desde 1990?
Qué ocurre en las regiones autónomas del
Atlántico Norte y Sur?
¿Qué perspectivas y desafíos tiene el país
hoy?
¿Que ha pasado?
Medidas de ajuste estructural con efecto negativo:
-Disminución de créditos a la producción
-Importación de bienes de consumo
Gasto e inversión rural (millones de dólares)
800
700
PIB Agropecuario
600
Gasto público Rural
500
Inversión pública rural
Gasto corriente rural
400
300
200
100
0
1992
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Cambios en la estructura de la tenencia
de la tierra

1978:
Dos mil propiedades tenían la mitad de la
tierra en fincas
52 mil campesinos ocupaban sólo el 3.4%
de las tierra bajo cultivo
La revolución redujo el latifundio del 37% al 6%
a través de la reforma agraria
1% de productores con áreas superior a las
500 manzanas controlan el 20% de la
superficie de tierra en fincas
•2001:
El 47% de los productores con acceso
limitado (hasta 10 manzanas) tienen en
su poder el 1.7% de la superficie de
tierra en fincas.
Cambios en la organización social
de la producción
Cooperativas formadas en los años 80
 Cooperativas de servicios múltiples
 Asociaciones de productores
 Grupos o colectivos de productores
(grupos de mujeres)

Sectores sociales en el campo
(1996)
Campesinos
asalariados
Semi
campesinos
Beneficiarios de
reforma agraria
Campesino
finquero
extensivo
Finqueros
Campesino
finquero
intensivo
Campesinos
finqueros de
frontera
agrícola
Medianos y
grandes
empresarios
SECTORES CLAVES PARA EL PAIS
Actualmente:




Nicaragua sigue descansando en el sector
primario de la economía
El nivel de producción y productividad aún
no recupera los niveles históricos de la
década del 70.
La actividad comercial concentrada en
Centroamerica y Estados Unidos
Una política de desarrollo rural limitada al
sector agropecuario y forestal, en apertura
comercial con desventajas.
Otro cambio trascendental:
El régimen de autonomía de la Costa Caribe
Nicaragüense
Ubicación de las
Regiones Autónomas en Nicaragua
Región
autónoma del
RAAN Atlántico Norte
RAAS
N
W
E
S
Región
autónoma del
Atlántico Sur
COMUNIDADES INDIGENAS Y DESCENDIENTES AFROCARIBEÑAS
Cuatro zonas de desarrollo económico
Indicad
or
Zona
Marino
costera
Zona de
Sabanas de
Pino
Zona bosque
latífoliado
Zona
agropecuaria
H.rural
x Km 2
1a3
1a3
1a5
10 a 34
Etnia o
comunid
Miskitos
Creoles
Garífunas
Ramas
Miskitos
Mayangnas
Miskitos
Mestizos
Mestizos,
Miskitos,
Mayangnas
Principal
activida
d
Captura de
langosta,
camarón y
escamas
Destino
de los
producto
s
- Estados
Unidos
(Miami)
- mercado
local
Extracción
de madera
de pino
-madera
de
Mercado
local e inter
regional
(RAANRAAS)
-Madera:
color
aserrada
- Extracción
de Oro y Plata
-Ganadería
-Granos
Básicos
con énfasis arroz
-Café y cacao
-Tubérculos
islas -EE UU (Miami)
-islas caribeñas
caribeñas y
-El Salvador
mercado
nacional
-Costa Rica
- Oro y Plata: -Mercado
Canadá
Nacional
Zona MARINO COSTERA
Tipología de los sectores productivos
Categorí
a
Etnia o
grupo
indíg.
Trabajado Pescadores por cuenta propia
res
(7,810)
(2,543)
Ríos y Lagunas Mar abierto
Miskitos y
mestizos
Miskitos,
Creoles,
Garífunas y
Ramas
Garífunas,
Ramas,
Creoles y
Miskitos
Empresarios
(37)
Mestizos
nacionales y
extranjeros
Zona de las sabanas de pino
Zona de bosque latífoliado
Tipología de productores forestales
Categoría
Madereros
pequeños de
extracción
Madereros
grandes de
extracción
(30-40)
Procesadores
de madera
(20)
Empresarios
que
exportan
Carpinteros
y ebanistas
locales
Etnia o
grupo
indígena
Miskitos,
Mayangnas y
Mestizos
Miskitos y
Mestizos
Mestizos
Mestizos
Mestizos
Producto
con el que
trabajan
Destino/
producto
Trozas,
tablones y
cuartones
Mercado local
Trozas
Madera
aserrada
Madera
aserrada
Plywood
Industria con fines de exportación
Tablones y
cuartones
- Mercado
local y poco
al nacional
Tipología de productores mineros
Categoría
Güiriseros
individuales
en los ríos
Pequeños
mineros
organizados
Obreros
asalariados
Empresarios
Grupo
étnico
indígena
Miskitos,
Mayagnas y
mestizos
Mayangnas y
mestizos
Miskitos y
mestizos
Extranjeros
Producto
que
obtienen
pepitas de oro y
amalgama
Pepitas de oro
y
Broza en
toneladas
Destino
del
producto
Joyerías locales
y comerciantes
de oro
Empresa minera
HEMCONIC
Barras de oro y
plata
Empresa minera
HEMCONIC
Canadá
Zona y subzonas agropecuarias
REGIONES
AUTONOMAS
SUB-SECTORES
RAAN
RAAS
TOTAL
TOTAL
REGION
NACIONA
L
%
Agrícola
316,6
401,2
717,8
5.431,9
13%
Ganadero
109,4
468,0
577,4
2.691,3
21%
Forestal
130,5
17,6
148,0
461,1
32%
Pesca
65,7
230,2
295,9
689,3
43%
Sub-total
622,2
1.116,9
1.739,1
9.273,6
19%
Minas
49,5
49,5
363,3
14%
Total
671,7
1.788,6
9.636,9
19%
1.788,60
50.118,00
4%
%
TOTAL
ECONOMIA
38%
1.116,9
62%
Costa Caribe de Nicaragua
Base Económica: Principales sectores
1,8 mil Millones de C$ (2000)
Ganaderia
32%
Agricultura
40%
Minas
3%
Pesca
17%
Forestal
8%
Fuente: 1er IDH, Regiones Autonomas de la Costa Atlantica
Tamaño de las Economías Regionales
2.000
1.800
TOTAL
Agricola
Pecuario
Forestal
Pesca
Minas
Principales Sectores Productivos
(Millones de C$)
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
RAAN
RAAS
TOTAL REGION
PERSPECTIVAS Y DESAFIOS
Desde el Gobierno central:
organización de 8 cluster: turismo, café, carne y
lácteos, pesca y acuicultura, minas, textiles y
vestuario, forestal y productos de madera y sector
energía.
Hipótesis: Inversión extranjera liderando el proceso
de desarrollo del país
Desde la Sociedad Civil:
Desarrollo de capacidades locales para producir
y agregar valor a la producción con inversión y
protección desde el Estado para poder competir
y generar un desarrollo endógeno.
Desde las regiones autónomas:

-
-
-
Cómo construir la autonomía económica de
ambas regiones cuando:
Tienen realidades económicas diferentes PRODUCEN
EN CIRCUNSTANCIAS ADVERSAS Y CUYA
CONTRIBUCION PUEDE SER MAYOR pero no vistas
por las autoridades nacionales ni regionales
Hay conflictos entre diferentes niveles
de poder
la economía de las comunidades indígenas y
grupos étnicos es INVISIBILIZADA
Finalmente:
Superar trampa: ventajas comparativas por
ventajas competitivas, crear capacidades
humanas para producir bienes y servicios
que solo el país o cada región autónoma
puede proveer.
Cambio de lentes para apreciar la realidad
e identificar oportunidades únicas, por
ejemplo los bienes y servicios ambientales.
Desafiar la capacidad inventiva e
innovación de la población ante las
dificultades y su puesta en marcha.