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Empresas de Economía
Social
Sevilla, 16 de junio de 2011
PRODETUR
Empresas de Economía Social
1. ECONOMIA SOCIAL
2. SOCIEDADES LABORALES
3. LAS COOPERATIVAS Y OTRAS FORMAS DE EMPRESAS DE
ECONOMÍA SOCIAL
4. ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
5. ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE CONSTITUCIÓN DE
COOPERATIVAS
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
• ECONOMÍA SOCIAL
• ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO
• ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
DEFINICIÓN
•
•
«Charte de l´économie sociale» define el término de economía social como «el
conjunto de entidades no pertenecientes al sector público que con funcionamiento y
gestión democráticos e igualdad de derechos y deberes de los socios, practican un
régimen especial de propiedad y distribución de las ganancias, empleando los
excedentes del ejercicio para el crecimiento de la entidad y mejora de los servicios a
la comunidad
Se denomina economía social al conjunto de las actividades económicas y
empresariales, que en el ámbito privado llevan a cabo aquellas entidades que, de
conformidad con los principios recogidos en el artículo 4, persiguen bien el interés
colectivo de sus integrantes, bien el interés general económico o social, o ambos.
(Ley 5/2011 de Economía Social)
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DE LAS ENTIDADES DE ECONOMÍA
SOCIAL (art. 4 Ley 5/2011)
•
•
•
•
a) Primacía de las personas y del fin social sobre el capital, que se concreta en gestión
autónoma y transparente, democrática y participativa, que lleva a priorizar la toma de
decisiones más en función de las personas y sus aportaciones de trabajo y servicios
prestados a la entidad o en función del fin social, que en relación a sus aportaciones al
capital social.
b) Aplicación de los resultados obtenidos de la actividad económica principalmente en
función del trabajo aportado y servicio o actividad realizada por las socias y socios o por
sus miembros y, en su caso, al fin social objeto de la entidad.
c) Promoción de la solidaridad interna y con la sociedad que favorezca el compromiso con
el desarrollo local, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la cohesión
social, la inserción de personas en riesgo de exclusión social, la generación de empleo
estable y de calidad, la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la
sostenibilidad.
d) Independencia respecto a los poderes públicos.
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
Orígenes:
– Principios XIX
– Respuesta costo humano y social revolución industrial
– Aparecen los primeros manuales asociaciones fines sociales
– Se instaura un nuevo orden social basado en las ideas de
solidaridad, cooperación e integración dentro de una perspectiva
de justicia e igualdad (Robert Owen, Fournier)
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
LA FIGURA DE LOUIS BLANC (1812 – 1882)
•
Agitador político. En 1840 lanzó 1ª Edición ‘La Organización del Trabajo’. Ideas
sobre la Cooperación, dirigidas a los trabajadores de la gran industria que tienen
unas condiciones de trabajo poco favorables
•
Libre competencia es la causa de todas las miserias del sistema económico de su
tiempo
•
Propone la mejora moral y material de las condiciones laborales y económicas de
todos por el concurso libre de cada uno y la asociación fraternal. Su idea:
– La sociedad tiene el deber de asegurar a cada uno la posibilidad de trabajar
– A través de la Asociación Universal el hombre puede asegurarse su derecho
al trabajo
– Sistema Económico: Taller Social
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
LA FIGURA DE LOUIS BLANC (1812 – 1882)
• El Taller Social es una Asociación Obrera de Producción
• 3 características:
– Base Democrática
– Espíritu de Solidaridad Fraternal
– Formada por obreros de la misma industria
• Estatutos aprobados por el parlamento
• Estado presta ayuda financiera
• Dirección:
– 1er año Director nombrado por Estado
– A partir 2º año, Comité de Asociados elegidos
democráticamente
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
LA FIGURA DE LOUIS BLANC (1812 – 1882)
• Salarios: cada uno produce según su capacidad y
consume según sus necesidades
• (Las diferencias de capacidad y habilidad no llevan a
diferencia de derechos sino a compensación de
deberes)
• Beneficios:
– Una parte. Estado. Devolución préstamo
– 2ª parte. Suplementos equitativos salarios
– 3ª parte. Pensiones, Accidentes, enfermedades, crisis otras
industrias, etc.
– Resto. Fondo perpetuar asociación y generalizar sistema
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
ECONOMÍA SOCIAL RECIENTE. ¿A qué problemas
responde en la actualidad?
• Economía Social: entidades – organizaciones de
características especiales que realizan esfuerzos por
encontrar soluciones a los problemas que tiene la
sociedad actual
• Entidades: organizaciones que reivindican un modelo
económico sostenible, poniendo en duda el modelo
actual por no ser sostenible (desempleo y deterioro del
medio ambiente)
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
•
Unión Europea Libro blanco sobre ‘Crecimiento, Competitividad y Empleo’
(1994) reconoce que actual modelo de desarrollo está llevando a una
inadecuada utilización de dos de los principales recursos de la sociedad:
•
Mano de Obra:
– infrautilizada
– deterioro Calidad Vida
•
Recursos Naturales:
– sobreutilizados
– deterioro Calidad Vida
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
•
La Economía Social fomenta el crecimiento y desarrollo de un modelo
económico sostenible que ofrezca soluciones a los problemas no resueltos por
el modelo económico actual (capitalista) que han propiciado las denominadas
crisis social y crisis ecológica
•
Crisis Social: Desempleo, Pobreza y Marginación
•
El crecimiento económico no implica el bienestar personas
•
Modelo económico actual:
– Incremento competencia, incremento tensiones
– Genera inadaptados al sistema
– Deterioro de condiciones laborales (despido libre, movilidad, etc.)
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
•
Crisis Ecológica: Sobreexplotación de la naturaleza, pérdida calidad de vida y
riesgos salud.
•
Consecuencias:
– Naturaleza cada vez más deteriorada, más contaminada, más difícil y más
cara su recuperación, sin síntomas de estabilización
– Recursos limitados. Cada vez quedan menos y de peor calidad
– Ciertas formas contaminación amenazan el equilibrio natural de todo el
planeta (capa ozono, sobrecalentamiento, biodiversidad).
PRODETUR
ECONOMÍA SOCIAL
• Contrasentido:
– Sociedad democrática: en nuestra economía de mercado
aspira a pleno empleo, ingresos estables o crecientes y
mayor calidad de vida
– El modelo capitalista no ha resuelto problema empleo,
sobreexplota los recursos y va deteriorando la calidad de
vida (naturaleza)
• Economía Social pretende dar solución a problemas no
resueltos por modelo actual
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
EMPRESAS NO
FINANCIERAS
Cooperativas: de trabajo asociado, enseñanza, agrarias,
consumidores, vivienda, sociales, etc...
Sociedades Laborales: anónimas y de responsabilidad limitada.
Sociedades Agrarias de Transformación
Empresas mercantiles no financieras controladas por agentes de
economía social.
ECONOMÍA
SOCIAL DE
MERCADO
ENTIDADES DE
CRÉDITO
Cooperativas de crédito: Cajas rurales y cooperativas de crédito
populares y profesionales
Cajas de Ahorro
Secciones de crédito de las cooperativas
EMPRESAS DE
SEGUROS
Mutuas de seguros
Mutualidades de
Previsión social
Cooperativas de Seguro
PRODETUR
Empresas
Número
Trabajadores
%
Número
%
Andalucía
8.469
21,8
74.870
19,4
Aragón
1.345
3,4
8.872
2,3
Asturias
787
2,1
6.449
1,8
Baleares
369
1
3.614
0,9
Canarias
848
2,2
8.101
2,1
Cantabria
214
0,5
2.405
0,6
Castilla La Mancha
2.926
7,5
18.717
4,8
Castilla León
2.189
5,7
14.097
3,6
Cataluña
6.416
16,5
47.320
12,2
C. Valenciana
4.057
10,4
57.121
14,8
Extremadura
1.067
2,7
7.986
2,1
Galicia
1.726
4,4
12.037
3,2
Madrid
2.768
7,2
25.064
6,5
Murcia
2.384
6,1
23.040
6
746
1,9
9.454
2,4
2.342
6
64.862
16,8
187
0,5
1.724
0,4
58
0,1
521
0,1
38.898
100
386.254
100
Navarra
País Vasco
Rioja (La)
Ceuta y Melilla
TOTAL
Número de empresas y trabajadores en situación de alta en la Seguridad Social.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
• Empresa privada: medios de producción
pertenecen al empresario, el capital
determina el poder de decisión y la
gestión no es democrática
• Empresas de economía social: la
propiedad de los medios de producción es
colectiva, predomina la empresa sobre el
capital y la gestión es democrática
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
• En general, son aquellas formas organizativas
que no pueden encuadrarse claramente en el
sector público o privado
• Se incluyen básicamente: COOPERATIVAS,
MUTUAS Y ASOCIACIONES que desarrollan
actividades económicas sin ánimo de lucro
• En un concepto más amplio incluiríamos las
organizaciones sociales y políticas (partidos,
sindicatos, voluntariado, etc.)
• No incluiremos estas últimas ya que no tienen
una actividad y finalidad económica (producir
bienes y servicios)
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
• Existe un cambio en cuanto a la relación entre el
trabajador y el proceso de producción, ya que en la
empresa privada el trabajador no participa en la fijación
de objetivos ni en la gestión de la empresa
• Las entidades de economía social permitirían un
acercamiento de la empresa como organización a la
sociedad, implicando cambios sociales
• Significan un cambio en la perspectiva: las empresas no
contemplarían sólo el aspecto económico sino también
el social
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CONCLUSIONES
• La economía social es una alternativa
• Los peligros que sufre la economía social incluyen la
degeneración, la desidia, el absentismo y los problemas
propios de la propiedad en común.
• Antes, las cooperativas y mutuas sólo afectaban a sus
asociados, ahora afectan a la sociedad, pero su gestión
se ha profesionalizado evitando los riesgos existentes.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
Empresas cooperativas
“sociedades participativas que asocian a personas físicas o
jurídicas que tienen intereses o necesidades
socioeconómicas comunes, para cuya satisfacción y en
interés de la comunidad realizan cualquier actividad
empresarial”
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
COOPERATIVAS DE CRÉDITO
• Cooperativas que tienen como objeto servir a las
necesidades de financiación de sus socios y terceros
mediante el ejercicio de actividades propias de
entidades de crédito.
• Pueden realizar toda clase de operaciones de pasivo y
activo, además de los servicios que prestan el resto de
las entidades de crédito, atendiendo preferentemente las
necesidades de sus socios
• Las cooperativas de crédito podrán operar con terceros
no socios en un máximo del 50% de sus recursos
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
COOPERATIVAS DE CRÉDITO
• Cooperativas que tienen como objeto servir a las
necesidades de financiación de sus socios y terceros
mediante el ejercicio de actividades propias de
entidades de crédito.
• Pueden realizar toda clase de operaciones de pasivo y
activo, además de los servicios que prestan el resto de
las entidades de crédito, atendiendo preferentemente las
necesidades de sus socios
• Las cooperativas de crédito podrán operar con terceros
no socios en un máximo del 50% de sus recursos
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
COOPERATIVAS DE CRÉDITO
• Es un modelo especial de banca que responde a
principios de ayuda mutua y promoción de sus socios.
• Podemos distinguir tres tipos de entidades de crédito
cooperativo, en función de su ámbito de aplicación:
– CAJAS RURALES
– CAJAS PROFESIONALES
– CAJAS POPULARES
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
COOPERATIVAS DE CRÉDITO
• Se han caracterizado siempre por su vocación social,
desarrollando una actividad sensible a la realidad
económica y social de su ámbito de actuación,
• Actúan en sectores insuficientemente atendidos por la
banca tradicional, como el sector agrario.
• Dan servicio a núcleos pequeños de población,
normalmente con mercados laborales poco dinámicos y
actividad económica estancada, contribuyendo así a
extender los servicios financieros a zonas en las que
otro tipo de entidades financieras no acuden.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CAJAS RURALES
• También se denominan Cooperativas de crédito
agrarias,
• Desarrollan su actividad en un ámbito preferentemente
rural, financiando los subsectores agrario, forestal,
ganadero y pesquero, así como a las empresas
suministradoras, transformadoras o comercializadoras
de los productos procedentes de estas actividades
• También financian todas aquellas actividades que
permitan la mejora de las condiciones de vida del
entorno rural.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
• CAJAS PROFESIONALES: Asocian con
carácter gremial a las distintas profesiones
y oficios, así como las cooperativas
formadas por ellos
• CAJAS POPULARES: Formadas por
cooperativas de todas las ramas
productivas y sus socios.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
• Actualmente, debido a la progresiva liberalización originada por la Ley de
o Cooperativas de 1974, el ordenamiento jurídico tiende a equiparar las
cooperativas de crédito con el resto de las entidades de crédito,
permitiéndoles realizar operaciones de activo con terceros no socios,
permitiéndoles así competir en condiciones de igualdad en el mercado.
• Su capacidad competitiva se demuestra por el crecimiento
experimentado en cuota de mercado, número de oficinas y número de
empleados.
• Se han adaptado a nuevas situaciones, diversificándose e
introduciéndose en nuevos segmentos de mercado
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CAJAS DE AHORRO
• La Ley Andaluza de Cajas de Ahorro apela
reiteradamente al modo más humano de hacer
economía que debe estar presente la actividad
de las Cajas de Ahorro, dándoles un carácter
social y no lucrativo, en pos de la consecución
del bien común.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CAJAS DE AHORRO
• Art.1 Ley 15/99: Las Cajas de Ahorro domiciliadas en Andalucía son
entidades de naturaleza fundacional y de carácter social, sin ánimo
de lucro, que orientan su actividad a la consecución de fines de
interés público, tales como el fomento del empleo, el apoyo a los
sectores productivos, la protección y mejora del medio ambiente, el
patrimonio cultural e histórico y la investigación.
• Además deberán contribuir al desarrollo social y económico de
Andalucía, así como a equilibrio territorial.
• El objetivo básico será la gestión eficiente de los fondos que le sean
confiados, garantizando su estabilidad y seguridad, así como la
mejora constante de su solvencia y competitividad.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CAJAS DE AHORRO
• El presupuesto anual de obra social será elaborado por
el Consejo de Administración, sometiéndose a la
aprobación de la Asamblea General, teniendo que dar
traslado a la Consejería de Economía y Hacienda para
su autorización.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CAJAS DE AHORRO
• Se plantean dos cuestiones que afectan a la consideración
de las Cajas de Ahorro como entidades de Economía
Social:
– La conveniencia o no de considerar toda la actividad de las Cajas de
ahorro, llegando a precisarse que sólo debería incluirse aquella
relacionada con la obra social. Distinguir ambas actividades no
plantea problemas, ya que por ley deben presentarse presupuestos
separados para ambas. Podría plantearse que la actividad
económica financiera de la Caja de Ahorro se encuadraría en la
Economía Social de mercado y la obra social en la parte de no
mercado de la misma.
– Podría plantearse la exclusión de las Cajas de Ahorro de la
Economía Social poniendo como argumento el reparto de poder en
los órganos de gobierno de la entidad
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CAJAS DE AHORRO
• Podemos mantener que la actividad de las cajas de ahorro y no sólo
la obra social forma parte del ámbito de la Economía Social,
apoyándonos en los siguientes argumentos:
1. El origen y evolución de las cajas de ahorro la sitúan en el
ámbito de la economía social: nacieron a mediados del
S.XVIII como entidades benéficas vinculadas a los Montes
de Piedad, con el fin de proporcionar recursos financieros
a las clases más desfavorecidas
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
CAJAS DE AHORRO
2.
3.
4.
5.
6.
Su marco legal subraya, tanto a nivel nacional como autonómico
la vocación social de estas entidades.
Su naturaleza fundacional que las posiciona en el núcleo central
del Tercer Sector (Cooperativas, Asociaciones, Mutualidades y
Fundaciones).
La composición de sus órganos de gobierno, y la forma de
adopción de decisiones
Su naturaleza de entidad privada, aunque su actividad se oriente
en función del interés público.
No existe en Las Cajas de Ahorro vínculo directo entre la
aportación de capital (no existe) y capacidad de decisión,
prevaleciendo el principio de gestión democrática de la entidad
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
EMPRESAS DE SEGUROS
• Su actividad principal es la actividad aseguradora, mediante la
transformación de los riesgos individuales en colectivos.
– Mutuas de seguros
– Mutualidades de previsión social
– Cooperativas de seguros
• El mutualismo se considera parte de la Economía Social en la
medida en que las mutualidades son empresas de asociación
voluntaria, personalistas, con organización democrática y sin ánimo
de lucro, en las que lo económico se subordina a lo social.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
• Mutuas de seguros: dedicadas a la actividad de
seguros en general
• Mutualidades de previsión social: Tienen como fin
específico satisfacer la necesidad de seguridad
económica de los individuos y sus familias ante los
riesgos derivados de la vida social y laboral. Contemplan
prestaciones económicas, como pensiones o subsidios
y/o servicios de previsión, como asistencia sanitaria que
se complementan con ciertas ayudas económicas como
servicios para la tercera edad e inválidos y servicios de
rehabilitación o de aprendizaje laboral.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL
• Ausencia de ánimo de lucro
• Autogestión: el asociado se convierte en asegurado y
asegurador.
• Participación democrática: mismos derechos políticos
independientemente de sus aportaciones o sus derechos
frente a la sociedad.
• Objetivo Social: complementaria a la actividad sanitaria y
de prevención. Solidaridad: es uno de los más antiguos
del mutualismo de prevención social, es su justificación.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
• Estas entidades tienen personalidad jurídica propia, carecen de
ánimo de lucro y tienen como misión colaborar con el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales en la gestión de las contingencias de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
• No pueden considerarse entidades de la Economía Social porque
tres razones fundamentales:
– Las aportaciones de los socios tienen la consideración de
cuotas de la Seguridad Social
– Sus presupuestos deben ser aprobados por las Cortes.
– Sus actividades aparecen contabilizadas en el epígrafe
correspondiente al sector de la Administración Pública,
subepígrafe de la Seguridad Social.
PRODETUR
ENTIDADES ECONOMIA SOCIAL MERCADO
COOPERATIVAS DE SEGUROS
• Son cooperativas de seguros las que
tienen por objeto el ejercicio de la
actividad aseguradora de sus socios en
cualquiera de las formas admitidas en
derecho.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
Asociaciones
ECONOMÍA
SOCIAL DE
NO
MERCADO
INSTITUCIONES SIN FINES
DE LUCRO AL SERVICIO DE
LOS HOGARES
Fundaciones
Otras Entidades
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
•
Entidades sin ánimo de lucro al servicio de las familias.
•
Es un campo muy amplio y heterogéneo, en el que conviven entidades con
diferentes tamaños, actividades y servicios.
•
El nexo de unión es la ausencia de finalidad lucrativa, siendo la donación el
principal vehículo para el establecimiento de las relaciones de intercambio,
es decir que normalmente no existe contraprestación económica ante la
transferencia del bien o la prestación del servicio, se trata de una relación
unidireccional.
•
El Sistema de Cuentas Económicas Integradas de la Unión Europea (SEC95) las define como instituciones sin fines de lucro dotadas de
personalidad jurídica que sirven a los hogares y que son otros productores
no de mercado privados. Sus recursos fundamentales proceden de
contribuciones voluntarias en efectivo o en especie efectuadas por los
hogares, de pagos de las administraciones públicas y de rentas de la
propiedad.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
FUNDACIONES
• El origen de las fundaciones está ligado a la Iglesia Católica, que
ejercía a través de estas entidades parte de su acción social.
• Tuvieron un largo periodo de crisis debido a las desamortizaciones
del s.XIX y el temor a la intervención estatal durante el s. XX.
• A finales de los años 70, con la llegada de la democracia y
fundamentalmente tras la Ley 30/94 de Fundaciones han cobrado
un impulso definitivo siendo el poder civil el que predomina. .
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
FUNDACIONES
• La Ley 30/1994 de Fundaciones las define como las organizaciones
constituidas sin ánimo de lucro que por voluntad de sus creadores
tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de
fines de interés general.
• Se rigen por la voluntad de su fundador, por sus estatutos y por la
Ley que las regula.
• El factor fundamental es la disposición de un patrimonio con el que
llevar a cabo un objetivo concreto.
• El objetivo deberá conseguirse a partir de las rentas patrimoniales,
pero nunca a costa del propio patrimonio.
• Deberán perseguir fines de interés social: asistencia social, cívicos,
educativos, culturales, científicos, deportivos, sanitarios, etc.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
FUNDACIONES
• Los posibles beneficios obtenidos en la gestión de la fundación
deben obligatoriamente dedicarse a incrementar el patrimonio o a
la realización de más prestaciones.
• El 70% de las rentas e ingresos está por ley sujeto a la realización
de los fines fundacionales, una vez deducidos los impuestos
correspondientes, dedicándose el resto a incrementar el fondo
fundacional, una vez deducidos los gastos de administración.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
FUNDACIONES
• El máximo órgano de gobierno de las fundaciones es el Patronato,
consejo de personas que representan a la entidad y que definen las
estrategias básica que debe seguir la entidad, constituyéndose por
Ley en responsable del cumplimiento de los fines sociales.
• Las decisiones son tomadas por pocas personas, porque no existe
base asociativa
• Otro organismo de supervisión es el Protectorado, órgano de la
administración responsable del cumplimiento de los fines
fundaciones.
• Otras funciones del Protectorado son: Asesorar a las fundaciones,
velar por el cumplimiento de la voluntad del fundador, teniendo en
cuenta la consecución del interés general, velar que los recursos se
destinan a los fines de la fundación, etc.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• Son las agrupaciones de personas que de un modo libre
deciden establecer relaciones de cooperación con el
objetivo de alcanzar algún fin, pudiendo éste ser de
interés exclusivo o general.
• Están reguladas por la Ley Orgánica 1/2002 de Derecho
a la Asociación
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• Según el art. 13 de la L.O. 1/2002, los beneficios obtenidos
de la actividad de la asociación se deberán destinar de
modo exclusivo al cumplimiento de sus fines, sin que pueda
en ningún caso producirse un reparto entre los asociados ni
entre las personas afines y relacionadas con los mismos
(cónyuges, parientes, etc.) ni su cesión gratuita a personas
físicas o jurídicas.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• Los órganos que dirigen las asociaciones son:
• Asamblea General
• Junta Directiva
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• Asamblea General:
– Es el órgano supremo de la entidad,
– Está compuesta por todos los socios
– Existe la correspondencia un socio, un voto.
– Sus atribuciones son:
• Aprobación de presupuestos
• Revisión de estados contables
• Designación y revocación de los órganos de dirección
• Modificación de los Estatutos
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• La Junta Directiva son elegidos por la Asamblea General
• El número mínimo de miembros es tres
• Tiene las funciones de dirigir la Asociación y desarrollar
los acuerdos alcanzados en la Asamblea.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• Existe debate sobre si incluir o no todas los tipos de asociaciones
existentes.
• Una clasificación nos permite distinguir entre:
– Asociaciones de encuentro o socialización
– Asociaciones políticas y reivindicativas
– Asociaciones gestoras de actividades económicas.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• Según esta clasificación sólo podríamos incluir en la Economía
social las asociaciones gestoras de actividades económicas, ya que
son las únicas que desempeñan una actividad económica, de
producción o de distribución de bienes o servicios, aunque su
destino no sea el mercado y no tienen ánimo de lucro.
• De todas formas es difícil distinguir entre los distintos tipo de
asociación, ya que se suelen entremezclar sus funciones e
intereses.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ASOCIACIONES
• Los principios básicos que deben cumplirse para que las
asociaciones formen parte de la Economía Social son:
– Deben tomar partido por unos valores éticos, solidarios, de
igualdad y justicia social
– Deben defender su autonomía e independencia formal respecto
de cualquier organización política, económica o religiosa
– Deben apostar por una democracia participativa, tanto como
organización social como en su propia organización interna.
– Deben apostar por la economía social, lo cual implica el rechazo
a la acumulación especulativa de capital.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ENTIDADES SINGULARES
• Se caracterizan por su distinta tipología jurídica y
organizativa, aunque tienen en común su pertenencia a
un apartado específico en el Sistema Europeo de
Estadísticas de Protección Social
• Están orientadas a los servicios sociales y no tienen
ánimo de lucro
• ONCE, CÁRITAS ESPAÑA, CRUZ ROJA
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ONCE
• Es una corporación sin ánimo de lucro, de carácter social y
democrático, que tiene como objetivo la mejora y calidad de vida de
los ciegos y deficientes visuales de toda España.
• Trabaja en estrecha relación con la Administración, a través de los
Ministerios de Economía y Hacienda, Trabajo y Asuntos Sociales e
Interior.
• La ONCE ofrece gratuitamente los servicios necesarios para que los
ciegos y deficientes visuales desarrollen su autonomía personal y
consigan su integración.
• Proporciona los avances obtenidos de su política de I+D sobre
tecnologías aplicadas a la ceguera.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ONCE
• Dentro de su organización destaca la Fundación ONCE para la
Cooperación e Integración Social de Personas con Minusvalía,
nacida en 1988, con el fin de integrar en la sociedad a las personas
con otras minusvalías a través del empleo y la formación.
• Para el fomento del empleo de los discapacitados se creó
FUNDOSA GRUPO, que actualmente cuenta con un capital social
que supera los 162 millones de euros, la facturación de las 34
empresas filiales del Grupo supera los 163 millones de euros;
cuenta con 176 centros de trabajo y una plantilla de 11.600
personas si se incluyen las 36 empresas participadas. El porcentaje
de puestos de trabajo ocupados por personas con discapacidad
supera el 71 %.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
ONCE
• Con el fin de proporcionar puestos de trabajo a los colectivos
protegidos, se creo en 1993 la Corporación Empresarial ONCE
(CEOSA), integrando un grupo de empresas con el objetivo común
de impulsar la actividad económica y crear un mercado laboral para
sus afiliados, alternativo a la venta del cupón.
• Las distintas actividades de Corporación Empresarial ONCE se
desarrollan principalmente en los sectores de alimentación, turismo,
promoción y gestión inmobiliaria, seguridad, limpieza y algunos
otros como seguros, mobiliario urbano y fisioterapia.
• Está formado por 16 empresas, con una plantilla total de 17.000
trabajadores, de los que 1600 son discapacitados
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
CÁRITAS ESPAÑA
• Cáritas es la Confederación oficial de las entidades de acción
caritativa y social de la Iglesia Católica en España. Fue creada en
1947 y tiene personalidad jurídica propia, tanto eclesiástica como
civil.
• Entre sus objetivos fundacionales destacan la promoción y
coordinación de la solidaridad de la comunidad cristiana, la ayuda a la
promoción humana y al desarrollo integral de la dignidad humana de
todas las personas que se encuentran en situación de precariedad.
• La red nacional de Cáritas está formada por 5000 Cáritas
parroquiales, 69 Cáritas diocesanas y sus correspondientes
regionales o autonómicas,
• La acción de Cáritas tiene también una amplia dimensión
internacional, está presente en 198 países, con 165 Cáritas
nacionales integradas en Cáritas Internacional, con sede en Roma.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
CÁRITAS ESPAÑA
• El trabajo de Cáritas con las personas excluidas se basa en el
trabajo de 65.000 voluntarios, el 90% de los recursos humanos de
la Asociación en España.
• Desarrolla actividades dirigidas a la asistencia, la rehabilitación e
inserción social de la víctimas de la pobreza y la exclusión social,
abarcando todos los grupos sociales afectados por la desigualdad e
injusticia.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
CRUZ ROJA ESPAÑOLA
• Fue fundada en 1864, de acuerdo con la Conferencia Internacional
de Ginebra de 1863
• Es una institución humanitaria de carácter voluntario y de interés
público, que desarrolla su actividad bajo la protección de Estado
Español, ejercida a través del Consejo de Protección.
• Se rige por los convenios internacionales sobre la materia en los
que sea parte España, por la legislación vigente al respecto en
España, por sus Estatutos y Reglamento General Orgánico y demás
normas internas.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
CRUZ ROJA ESPAÑOLA
• Posee personalidad jurídica propia y patrimonial para el
cumplimiento de sus fines.
• Ejerce su actividad en todo el territorio nacional, con la autonomía
necesaria u como única Sociedad Nacional de Cruz Roja en
España, teniendo su sede en Madrid
• Está reconocida por el Comité Internacional de la Cruz Roja, es
miembro de la Federación Internacional de Sociedades de Cruz
Roja y Media Luna Roja y forma parte del Movimiento Internacional
de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, cuyos principios
fundamentales, establecidos en sus XX y XXV Conferencias
internacionales de 1965 y 1986, deben impregnar toda sus
actuaciones.
PRODETUR
ENTIDADES DE ECONOMÍA SOCIAL DE NO
MERCADO
OTRAS ENTIDADES
• Cofradías de Pescadores.
• Comunidad de usuarios de agua
La inclusión de estas entidades en la Economía
Social no es clara, ya que están sometidas al
control y tutela de la Administración Pública,
además de ejercer funciones de representación y
consulta, por lo que no desarrollan una actividad
propiamente económica.
PRODETUR
SOCIEDADES LABORALES
• RÉGIMEN JURÍDICO Y CONSTITUCIÓN
• RÉGIMEN ECONÓMICO
• CARACTERÍSTICAS FISCALES Y LABORALES
PRODETUR
SOCIEDADES LABORALES
La Sociedad Laboral es una forma jurídica de empresa de
participación genuinamente española que goza de una
doble condición:
• Como empresa capitalista convencional que reviste las
formas jurídicas de Sociedad Anónima o Limitada.
• Como organización de participación que le concede la
caracterización de laboral, al participar los socios en el
proceso productivo como proveedores de trabajo.
PRODETUR
SOCIEDADES LABORALES
Las Sociedades Anónimas o de Responsabilidad Limitada pueden ser
Laborales si la mayoría del capital social es propiedad del conjunto de los
socios trabajadores que lo están por tiempo indefinido.
Algunos rasgos diferenciadores generales que las definen:
• Son organizaciones de participación en las que los socios participan
no sólo en los flujos financieros, y en los flujos informativodecisionales, sino también en los flujos reales como proveedores de
factores productivos, en este caso, proveedores de trabajo.
• Son empresas en las que la mayoría del capital social es propiedad
de los socios trabajadores.
PRODETUR
SOCIEDADES LABORALES
•Son entidades calificadas de Laborales por el Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales o por el organismo competente en la Comunidad
Autónoma en la que la sociedad realice su actividad.
•Son organizaciones reguladas por su propia norma específica; sin
embargo, para todo lo no contemplado en la Ley de Sociedades Laborales
se estará a lo dispuesto en la legislación vigente reguladora de las
Sociedades Anónimas y de Responsabilidad Limitada.
PRODETUR
SOCIEDADES LABORALES
Características Esenciales:
•Es una Sociedad Mercantil con ánimo de lucro y
responsabilidad limitada a las aportaciones realizadas.
•Existe una limitación máxima del capital social que puede
tener cada socio:
•Un tercio del capital social, a excepción de:
•Administración Pública (Estado, CCAA, Entidades
Locales) (50%)
PRODETUR
SOCIEDADES LABORALES
La ley impone una limitación para la contratación de
trabajadores indefinidos no socios:
• Sociedad Laboral con menos de 25 socios trabajadores:
límite máximo del 25% del total de horas/años realizadas
por los socios trabajadores.
• Sociedad Laboral con más de 25 socios trabajadores:
límite máximo del 15% del total de horas/años trabajadas
por los socios trabajadores.
PRODETUR
SOCIEDADES LABORALES
La transmisión de las acciones y participaciones sociales de
la clase laboral tiene un régimen especial:
•Libre a trabajadores indefinidos y a socios trabajadores.
•Orden de preferencia:
•Trabajadores indefinidos no socios.
•Socios trabajadores.
•Socios no trabajadores.
•Trabajadores temporales.
•La propia sociedad.
•Tercero ajeno a la sociedad
PRODETUR
SOCIEDADES AGRARIAS DE
TRANSFORMACIÓN
Las Sociedades Agrarias de Transformación (SAT) son sociedades civiles de
finalidad económico-social en relación a la producción, transformación, y
comercialización de productos agrícolas, ganaderos o forestales, la realización de
mejoras en el medio rural, promoción y desarrollo agrarios así como a la prestación
de servicios comunes relacionados con dichos conceptos. Por tanto, poseen
personalidad jurídica propia y su habilitación precisa en primer lugar de su
constitución y en segundo lugar de su inscripción en el Registro correspondiente.
Además, las SAT pueden asociarse o integrarse entre sí para desarrollar las
mismas actividades creando una agrupación de SAT también con personalidad
jurídica y capacidad para obrar.
El origen de este tipo de sociedades se remonta a los Antiguos Grupos Sindicales
de Colonización desde 1941 y a los "Huertos Familiares".
PRODETUR
Forma jurídica
Definición
Legislación
Sociedades Agrarias de Transformación
Sociedades civiles de finalidad económico-social en orden a la producción,
transformación y comercialización de productos agrícolas, ganaderos, forestales,
la realización de mejoras en el medio rural, promoción y desarrollo agrario y la
prestación de servicios comunes que sirvan a aquella finalidad.
Real Decreto 1776/1981 que regula las Sociedades Agrarias de Transformación.
Orden de 14 de septiembre de 1982 que desarrolla el Real Decreto regulador de
las Sociedades Agrarias de Transformación.
Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre régimen fiscal de las cooperativas.
Disposición adicional primera.
Capital Social mínimo
El mínimo lo fijarán los socios y deberá estar desembolsado, al menos, el 25%
Número de socios
Mínimo tres
Personalidad Jurídica
Responsabilidad Ilimitada
Denominación Social
Constitución
Será libre e incluirá "Sociedad Agraria de Transformación", o "SAT" y el número
que le corresponda en el Registro General, con expresión de la clase de
responsabilidad de la misma frente a terceros.
Estatutos Sociales. Inscripción en el Registro General de SAT del Ministerio de
Agricultura y Pesca/ CC.AA
Registro Mercantil
No es obligatoria su inscripción
Régimen Fiscal
Impuesto de sociedades
Órganos de Administración
Asamblea general, Junta Rectora y Presidente
COOPERATIVAS Y OTRAS FORMAS DE
EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL
• VALORES Y PRINCIPIOS COOPERATIVOS
• TIPOS COOPERATIVAS
• COOPERATIVAS TRABAJO ASOCIADO
• COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
• COOPERATIVAS DE SERVICIOS
PRODETUR
COOPERATIVAS
Cooperativas:
“Sociedades participativas que asocian a personas
físicas
o
jurídicas
que
tienen
intereses
o
necesidades socioeconómicas comunes, para cuya
satisfacción y en interés de la comunidad realizan
cualquier actividad empresarial con arreglo a los
principios y disposiciones de la Ley Andaluza de
Cooperativas”
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) 1995.
“Una sociedad autónoma de personas que
se han unido de forma voluntaria para
satisfacer sus necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y culturales en común
mediante una empresa de propiedad
conjunta y gestión democrática”.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
 Los principios cooperativos son la concreción práctica de los valores
de la cooperación.
La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) clasifica los valores
cooperativos en:

Básicos:
autoayuda,
autoresponsabilidad,
igualdad, equidad y solidaridad.

Éticos:
honestidad,
vocación social.
transparencia,
democracia,
responsabilidad
y
La principal característica diferenciadora de las sociedades
cooperativas es la gestión democrática por parte de los socios.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
1. PRINCIPIO DE ADHESIÓN VOLUNTARIA Y ABIERTA.

Denominado comúnmente como “de puertas abiertas”.

Libertad y voluntariedad de entrada y salida de los socios para la participación
en los procesos de producción y distribución de bienes y servicios.

La libertad de entrada significa que no puede haber vetos para ser socio de
una sociedad cooperativa por razones de religión, raza, sexo, etc..

Existen limitaciones en la entrada de socios por razones productivas o
técnicas. Ejemplo: cooperativa de vivienda.

Libertad de salida del socio. Posible problema de flujos financieros o
descapitalización.

Algunas condiciones de salida: obligatoriedad de permanencia de los socios
por un periodo de tiempo, Cuantía de la devolución del capital.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
2. PRINCIPIO DE GESTIÓN DEMOCRÁTICA POR PARTE DE LOS
SOCIOS.
Participación democrática de los socios (un socio, un voto) en el
proceso de fijación de objetivos de la sociedad cooperativa.
Tendencia, en los últimos años, a la pérdida de la democracia en la
toma de decisiones.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
3. PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LOS SOCIOS.
Hace referencia a dos aspectos: justicia en la distribución de resultados y la
limitación del interés para las aportaciones de capital.
Justicia en la distribución de los resultados:
•Implica la distribución de los excedentes, si los hubiera, de tal manera que no
se permita que unos socios se beneficien a costa de otros.
•El excedente obtenido, una vez cubierto el pago de intereses, la dotación de
los fondos obligatorios y el pago de impuestos se distribuye entre los socios
en proporción a la participación realizada por cada uno a la actividad o
servicio cooperativizado.
•La ganancia o pérdida se distribuye según el valor realmente aportado por
cada uno de los socios y no según la aportación realizada al capital social de
la sociedad cooperativa.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
4. PRINCIPIO DE AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA.
Las cooperativas son autónomas e independientes, pudiendo llegar a
acuerdos con otras organizaciones (públicas, privadas o pertenecientes a
la Economía Social) siempre que se asegure el control democrático por
parte de los socios y su autonomía cooperativa.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
5. PRINCIPIO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN E INFORMACIÓN.
La educación y la formación a los socios, representantes, directivos y a
los trabajadores son acciones que se desarrollan en el interior de la
empresa.
La información debe proyectarse al exterior como una función
publicitaria y promotora. Información a los líderes de opinión y al público
en general de la naturaleza y beneficios de la cooperación.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
Los campos de conocimientos que son incluidos dentro de la
educación cooperativa hacen referencia al entendimiento de la
doctrina y la filosofía cooperativa.
Desde la perspectiva empresarial, la finalidad de la educación es
doble:
•Mayor implicación del socio en su participación en la empresa.
•Cambio e innovación como adaptación a los cambios
económicos y sociales del entorno.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
Las actividades se pueden clasificar con base a dos criterios:
•Según el tipo de conocimientos:
•
Empresariales (comunes a cualquier tipo de sociedad).
•
Cooperativos (filosofía y cultura propia).
•Según el tipo de agentes implicados:
•
Socios y asociados.
•
Personal no vinculado directamente con la sociedad cooperativa.
•
Personal de la propia empresa cooperativa: asalariados y directivos.
La aplicación de este principio de educación se concreta en la dotación del
denominado “Fondo de Educación y Promoción”.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
6. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVAS
También denominado “Principio de intercooperación”.
Propugna la colaboración entre las sociedades cooperativas para
intentar mejorar su desarrollo y los intereses de sus socios mediante la
formación de estructuras conjuntas en el ámbito local, regional, nacional e
internacional.
PRODETUR
COOPERATIVAS: VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
7. PRINCIPIO DE INTERÉS POR LA COMUNIDAD.
Alianza
Cooperativa Internacional (ACI) en 1995 hace un
Reconocimiento explícito de las cooperativas como promotoras del
desarrollo sostenible:
Fomentan la cohesión regional.
Refuerzan el interés por la colectividad.
Contribuyen al desarrollo de formas de comportamiento democráticas
en el área en la que realizan su actividad empresarial.
PRODETUR
COOPERATIVAS: TIPOS
COOPERATIVAS DE PRIMER GRADO Son aquellas que agrupan a personas
físicas o jurídicas con objetivos socio-económicos comunes, para cuya obtención
realizan una determinada actividad, por lo general con carácter empresarial
COOPERATIVAS DE SEGUNDO O ULTERIOR GRADO: Son aquellas que
agrupan exclusivamente a cooperativas, que se unen con la finalidad de alcanzar
objetivos comunes de naturaleza económica, instaurando un singular modelo de
integración o de concentración empresarial.
DE INTEGRACIÓN: Son aquellas que agrupan a cooperativas y a entidades o
personas jurídicas, públicas o privadas para el cumplimiento y desarrollo de fines
económicos comunes.
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS Y ASOCIACIONES DE FEDERACIONES:
Las sociedades cooperativas, para la defensa y promoción de sus intereses,
podrán constituir federaciones y éstas podrán, a su vez, asociarse libremente, sin
perjuicio de poder acogerse a otra fórmula asociativa conforme al derecho de
asociación.
PRODETUR
COOPERATIVAS: TIPOS
COOPERATIVAS DE PRIMER GRADO: TIPOS
•COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO
•COOPERATIVA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
•COOPERATIVA DE SERVICIOS
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO:
Las que agrupan, como socios ordinarios, a personas físicas que, mediante su
trabajo en común, realizan cualquier actividad económica de producción de bienes
y servicios para terceros. Con frecuencia, el objetivo primordial que persiguen los
socios trabajadores en el momento de la constitución de la cooperativa es
procurarse un puesto de trabajo en mejores condiciones a las que ofrece el
mercado.
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
Cooperativas de Interés Social:
Sin ánimo de lucro, su fin es perseguir la promoción
y plena integración social y/o laboral de los
ciudadanos. Prestan servicios de interés social.
En la denominación de estas cooperativas deberá
aparecer la expresión «interés social».
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
Cooperativas de Integración Social:
Son cooperativas que agrupan disminuidos físicos,
psíquicos u otros colectivos con riesgo de exclusión
social.
Los padres y tutores podrán ser socios y participar
en los órganos sociales de la cooperativa.
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
Tienen por objeto procurar, en las mejores condiciones de
calidad, información y precio, bienes y servicios, incluidas las
actividades de tiempo libre, para el consumo o uso de los
socios y, en su caso, de quienes con ellos conviven
habitualmente.
Promueven la defensa de los derechos de consumidores y
usuarios.
La Cooperativa puede adquirir los bienes o servicios a
terceros o producirlos por si misma.
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
•
De suministro de artículos de consumo,
•
De servicios diversos, como restaurantes, transportes, hospitalización,
enseñanza y otros similares.
•
De suministros especiales, como agua, gas y electricidad (posibilidad
para actividades no domésticas)
•
De ahorro para el consumo.
•
De suministros, servicios y actividades para el desarrollo cultural.
•
De viviendas.
•
De crédito.
•
De seguros.
•
Educacionales.
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE SERVICIOS
Asocian a las personas físicas o jurídicas, titulares de algún
derecho que lleve aparejado el uso o disfrute de
explotaciones industriales o de servicios, y a profesionales o
artistas que ejerzan su actividad por cuenta propia y tengan
por objeto la prestación de suministros y servicios, y la
realización de operaciones encaminadas al mejoramiento
económico y técnico de las actividades profesionales o de las
explotaciones de sus socios.
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE SERVICIOS
Podrán desarrollar, entre otras, las siguientes actividades:
a) Adquirir, elaborar, producir, fabricar, reparar y mantener instrumentos,
maquinaria, instalaciones y cualesquiera materiales, productos y
elementos necesarios o convenientes para la cooperativa y para las
actividades profesionales o de las explotaciones de sus socios.
b) Ejercer industrias auxiliares o complementarias de las de los socios,
así como realizar operaciones preliminares o ultimar transformaciones
que favorezcan la actividad profesional o de las explotaciones de los
socios.
c) Transportar, distribuir y comercializar los servicios y productos
procedentes de la cooperativa
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS AGRARIAS
Las que asocian a personas físicas o jurídicas, titulares de
algún derecho que lleve aparejado el uso o disfrute de
explotaciones agrícolas, forestales o ganaderas, y tengan
por objeto la prestación de suministros y servicios y la
realización de operaciones encaminadas al mejoramiento
económico y técnico de las explotaciones de sus socios.
Son cooperativas de Servicios
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE EXPLOTACIÓN
COMUNITARIA DE LA TIERRA
Asocian titulares de algún derecho que lleve aparejado el uso o disfrute de
tierras y otros bienes inmuebles, susceptibles de explotación agraria, que
ceden dichos derechos a la cooperativa y que prestan o no su trabajo en
la misma, pudiendo asociar también a otras personas físicas que, sin
ceder a la cooperativa derechos de disfrute sobre bienes, prestan su
trabajo en la misma para la explotación en común de los bienes cedidos
por los socios y de los demás que posea la cooperativa por cualquier
título.
Son cooperativas de Servicios
PRODETUR
TIPOS DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE CRÉDITO
Cooperativas que tienen por objeto servir a las necesidades
de financiación de sus socios y de terceros mediante el
ejercicio de actividades propias de entidades de crédito.
•
Pueden realizar toda clase de operaciones activas,
pasivas y servicios que realizan las entidades de crédito,
atendiendo preferentemente a las necesidades de sus
socios.
•
Cooperativas de crédito podrán operar con 3os no socios
 Máx. 50% de recursos
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE
LAS COOPERATIVAS
• ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ADMINISTRATIVA
• DECISIONES EN LAS COOPERATIVAS
• FACTORES COMPETITIVOS
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
TRES CUESTIONES PREVIAS
1. Cooperativismo no es sinónimo de sistema autogestionario, lo que
significa que en las empresas cooperativas también existe estructura
jerárquica.
2. Desmentir la asociación mental de que cooperativa es igual a
participación frente a empresa mercantil capitalista como no
participación.
3. Las cooperativas no cuentan con una estructura organizativa
modelo.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
La estructura organizativa de una organización hace
referencia al conjunto de normas, reglas y procedimientos
que regulan parte de los flujos de autoridad, comunicación y
trabajo que se producen entre los elementos que forman la
organización.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
La estructura organizativa de una organización contempla:
•Las tareas a realizar.
•La asignación de tareas a las personas.
•La agrupación de personas en departamentos
•La dirección y coordinación
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
El diseño de una organización depende de:
Parámetros internos y
Factores de contingencia
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
Parámetros internos:
Diseño de los puestos de trabajo:
Especialización, que puede ser horizontal (amplitud) o
vertical (profundidad)
Formalización.
Preparación y adoctrinamiento.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
Diseño de la estructura:
Habrá que tener en cuenta la agrupación de unidades
(autoridad formal, jerarquía) y el tamaño de la unidad, que se
define como el número de empleados que tienen un mismo
superior jerárquico.
El tamaño de la unidad depende de:
Complicidad en las tareas
Supervisión directa.
Estandarización
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
Factores de Contingencia
Edad de la empresa y el sector:
Tamaño
Tecnología
Entorno
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS
COOPERATIVAS : DISEÑO ORGANIZACIÓN
En la sociedad cooperativa se encuentran 2 tipos de
estructuras:
A. Estructura orgánica: compuesta por diversas unidades a
través de las cuales los socios participan de manera
democrática en la fijación de los objetivos.
B. Estructura administrativa: formada por los diversos
departamentos, secciones o divisiones en los niveles
jerárquicos de la organización.
La estructura administrativa depende de la orgánica.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA

Compuesta por las distintas unidades de poder y control.

Contienen los
electoralmente.

No son necesarias habilidades profesionales.

Existen 2 tipos de órganos:
cargos
ocupados
por
los
socios
elegidos
•
Prioritarios (de obligada constitución): Asamblea General,
Consejo Rector y los Interventores.
•
Complementarios (mejorar el funcionamiento): Comité de Recursos
y otros órganos.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LA ASAMBLEA GENERAL
Órgano supremo de expresión de la voluntad social.
Es el único que no está sometido a ningún otro.
Finalidad deliberante y decisoria: permite que los socios participen de
forma democrática en el establecimiento de los objetivos de la sociedad
cooperativa.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LA ASAMBLEA GENERAL
Las competencias se la asamblea general se clasifican en:
De carácter económico: realización de nuevas aportaciones
obligatorias, la emisión de obligaciones, etc.
De carácter representativo: nombramiento y la revocación de los
cargos del resto de los órganos sociales.
De carácter estructural: modificación de los estatutos sociales, fusión,
disolución etc.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LA ASAMBLEA GENERAL
Las decisiones se han de adoptar por más de la mitad de los votos (se
excluyen los nulos, en blanco y las abstenciones).
En el caso de los acuerdos de carácter estructural es necesario una
mayoría de dos tercios de los votos.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
EL CONSEJO RECTOR
Es el órgano de gobierno, gestión y representación de la sociedad
cooperativa.
Sometido a la ley, a los estatutos sociales y a la política fijada por la
asamblea general.
Compuesto por un mínimo de tres y un máximo de quince consejeros.
Presidente, vicepresidente y secretario.
Posibilidad de nombramiento de vocales y consejeros.
Administrador único (socio persona física) si hay < 10 socios.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LA INTERVENCIÓN
Órgano fiscalizador: sistema de control interno.
Censura de las cuentas anuales y la confección del informe de gestión,
previos a su presentación en la asamblea general para su aprobación.
Los estatutos sociales fijan:
El número de
consejo rector).
interventores: no superior al de los miembros del
La composición: un tercio puede ser designado entre expertos
independientes no socios.
Elección de los interventores: votación.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
EL COMITÉ DE RECURSOS
Constituido por la asamblea general si así lo disponen los estatutos
sociales.
Compuesto por al menos tres socios.
Sus funciones son tramitar y resolver las quejas y las reclamaciones
contra las sanciones impuestas por el consejo rector a los socios.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LOS OTROS ÓRGANOS
Los socios pueden crear aquellas unidades que estimen oportunas.
Funciones: interpretar, estudiar propuestas, iniciativas y sugerencias
(criterio no vinculante)
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL.
 Órgano supremo de expresión de la voluntad de los socios.
 Todos los socios quedan sometidos a los acuerdos de la asamblea
General.
 Las asambleas pueden ser ordinarias o extraordinarias.
 Ordinaria: anual (dentro de los 6 meses siguientes al cierre del ejercicio
económico), para censurar la gestión social, aprobar las cuentas
anuales y distribuir excedentes o imputar pérdidas. Podrá decidir,
además, sobre cualquier otro asunto incluido en el orden del día.
 Extraordinaria: cualquier otra que no sea la anterior.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL
 Competencias:
 Nombramiento y revocación de los miembros del Consejo Rector,
los Interventores, los Liquidadores y del Comité de Recursos.
 Censura de la gestión social, aprobación de las cuentas y
distribución de excedentes o imputación de pérdidas.
 Establecimiento de nuevas aportaciones obligatorias y cuotas.
 Emisión de obligaciones, cédulas hipotecarias, etc.
 Modificación de los estatutos sociales.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL
 Competencias:
 Aprobación y modificación del reglamento de régimen interior.
 Fusión, escisión, transformación, disolución y reactivación de la
cooperativa.
 Aprobación del balance final de la liquidación.
 Enajenación, cesión, traspaso de bienes y/o derechos de la
cooperativa.
 Cualquier otra prevista legal o estatutariamente.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL
 Convocatoria:
 La Asamblea General ordinaria deberá convocarse por el Consejo Rector
dentro de los seis meses siguientes al cierre de cada ejercicio económico.
 La Asamblea General extraordinaria se convocará por el Consejo Rector
por propia iniciativa.
 La Asamblea General extraordinaria también puede ser convocada por los
socios (% necesario).
 La Asamblea General tendrá el carácter de universal cuando estén
presente o representados todos los socios y asociados de la cooperativa.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL
 Voto por representante:
 Salvo disposición contraria de los estatutos, el socio podrá hacerse
representar en la Asamblea General por otro socio, el cual no podrá
representar a más de dos.
 Los estatutos, podrán prever que el socio sea representado por por su
cónyuge o persona con la que conviva de manera habitual, u otro familiar.
 Las personas jurídicas serán representadas por quienes ostenten
legalmente su representación o por las personas que designen.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL
 Acuerdos:
 Los acuerdos de la Asamblea General se adoptarán por mayoría simple.
 Es necesario una mayoría de dos tercios de los votos para acordar:
• Ampliación de capital mediante nuevas aportaciones obligatorias.
• La emisión de obligaciones, cédulas hipotecarias..
• Modificación de los estatutos sociales.
• Fusión, escisión, transformación, disolución y reactivación de la
sociedad cooperativa.
• La enajenación, cesión o traspaso de bienes y derechos de la
cooperativa.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL
 Asamblea General de delegados:
 Cuando el nº de socios es muy elevado (+500) o en situaciones especiales
los estatutos podrán establecer una Asamblea de segundo grado, integrada
por los delegados designados en Juntas Preparatorias.
 La elección de delegado y los votos conferidos serán válidos únicamente
para una asamblea concreta. (salvo cooperativas de +3000 socios=3 años
máximo).
 Los delegados no tendrán mandato imperativo, pero están obligados a
actuar con buena fe y la diligencia de un mandatario.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASAMBLEA GENERAL
 Impugnación de acuerdos:
 Podrán ser impugnados los acuerdos de la Asamblea General que sean
contrarios a la ley, a los estatutos, o lesionen, en beneficio de uno o varios
socios, asociados o terceros, los intereses de la cooperativa.
 Serán nulos los acuerdos contrarios a la ley. Los demás serán anulables.
 Acciones de impugnación de los acuerdos anulables: asistentes (que se
hubiesen opuesto), socios y asociados ausentes.
 Acciones de impugnación de los acuerdos nulos: cualquier socio o
asociado.
 Las acciones de impugnación de los acuerdos nulos y anulables caducarán
en el plazo de un año y a los cuarenta días, respectivamente.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
CONSEJO RECTOR
 Es el órgano de gobierno, gestión y representación de la sociedad cooperativa.
 Sometido a la ley, a los estatutos y a la política fijada por la Asamblea General.
 Presidente del Consejo Rector (Presidente de la sociedad cooperativa).
 Los estatutos fijan la composición del Consejo Rector (mínimo 3 miembros).
 Cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretario (en las cooperativas con 3
socios, no existe la figura de vicepresidente).
 Elegidos de entre los socios por la Asamblea General, en votación secreta y por
mayoría simple.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
CONSEJO RECTOR
 Duración (fijada por los estatutos): entre 2 y 6 años.
 Las vacantes se cubrirán en la primera Asamblea General.
 Los consejeros podrán renunciar a sus cargos por justa causa de excusa
(aceptación del Consejo Rector o la Asamblea General).
 Consejo Rector puede ser revocado total o parcialmente en la Asamblea
General (debe figurar en el orden del día, votación secreta, mayoría simple).
 Los estatutos pueden prever que el Secretario sea no socio ( en este caso
tendrá voz pero no voto).
 La reunión del Consejo Rector deberá ser convocada por su Presidente a
iniciativa propia o a petición de cualquier consejero.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
CONSEJO RECTOR
 No es necesaria la convocatoria cuando estén presentes todos los consejeros y
decidan por unanimidad la celebración del Consejo.
 No pueden ser representados.
 Acuerdos por mayoría simple, dirimiendo el voto del Presidente los empates
que se produzcan.
 El Consejo Rector (si los estatutos lo prevén) podrá delegar actividades
ordinarias de la cooperativa.
 El Consejo Rector no puede delegar:
• Fijación de directrices generales de la gestión.
• Presentación cuentas ejercicio, informe gestión, propuesta de distribución
resultados o imputación de pérdidas.
• Otras.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
CONSEJO RECTOR
En las cooperativas con un número de
socios igual o inferior a diez puede
confiarse, estatutariamente, el gobierno,
gestión y representación de la
cooperativa a un Administrador Único.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LOS INTERVENTORES
 Los estatutos determinan el nº de interventores: mínimo 1 (<50 socios) y
mínimo 3 (>50 socios).
 Elegidos por la Asamblea General, mediante votación secreta y por mayoría
simple, de entre los socios.
 Si hay más de un interventor, y los estatutos lo prevén, podrán existir
interventores no socios (no pueden superar un tercio del total).
 El nombramiento exige la aceptación de los elegidos y su inscripción en el
Registro de Cooperativas.
 Duración del mandato: entre 2 y 6 años.
 Destitución (Asamblea General) mayoría simple, votación secreta, y debiendo
figurar en el orden del día.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LOS INTERVENTORES
 Funciones:
• Revisar las cuentas anuales y emitir informe.
• Propuesta de distribución de excedentes o imputación de pérdidas
(antes de la Asamblea General).
• Revisar los libros de la cooperativa y proponer al Consejo Rector, si
procede, su adecuación a la legalidad.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
LOS INTERVENTORES
 Limitaciones:
• No pueden intervenir en la gestión de la cooperativa ni
representarla ante terceros.
• No pueden revelar, ni a socios ni a terceros, el resultado de sus
actuaciones.
• Acuerdos por mayoría simple.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
 Incompatibilidades (Consejo Rector, Directores e
Interventores)
• Altos cargos y personal de las Administraciones Públicas con
funciones relacionadas con las actividades de las cooperativas.
• Menores, incapacitados, etc.
• Cargos en Consejo Rector, Director, Interventor y Comité de
Recursos. (hasta parientes de segundo grado).
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
 Responsabilidad (Consejo Rector, Directores e
Interventores)
• Diligencia, lealtad, guardar secreto.
• Responderán de sus actos contrarios a la ley o a los estatutos.
• La responsabilidad solidaria de los miembros de los órganos y los
socios, salvo que acrediten que no intervinieron ni conocieron.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA
COMITÉ DE RECURSOS
 Su composición y su funcionamiento es fijado por lo estatutos.
 Integrado por al menos tres socios.
 Mandato entre 2 y 6 años.
 Tramitar y resolver las quejas y reclamaciones contra las sanciones impuestas
por el Consejo Rector a los socios.
OTROS ÓRGANOS SOCIALES
 Los estatutos podrán prever la creación de cuantos órganos se estimen
convenientes para el mejor desarrollo y funcionamiento de la cooperativa.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA
Formada por unidades.
Las unidades contienen los puestos de trabajo que son cubiertos por
personas en base a sus capacidades técnicas y profesionales.
Su función es la consecución de los objetivos o políticas fijadas
democráticamente por los socios.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Es similar a la de cualquier otra empresa, con dos aspectos
particulares:
Secciones
Director
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Las secciones de las sociedades cooperativas:
Unidades que agrupan a un número determinado de socios para realizar
una actividad económica y/o social, relacionada con el objeto social, sin
poseer personalidad jurídica propia.
La creación y la tipología de las secciones depende del tipo de sociedad
cooperativa.
Similitud con
convencionales
la
forma
divisional
de
PRODETUR
las
empresas
capitalistas
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
EL DIRECTOR EN LA SOCIEDAD COOPERATIVA:
Su función es encauzar, pilotar o guiar la empresa en su
comportamiento; ordenando, combinando, coordinando, y armonizando
los comportamientos de los distintos individuos, grupos, intereses,
factores, medios, limitaciones y restricciones que caracterizan a la
empresa, para hacerlos funcionar armónicamente, potenciando unos y
amortiguando el efecto de otros, todo ello de modo que la empresa
funcione eficientemente y, además, se produzca el efecto de sinergia, por
el que el todo sea más que la suma de las partes.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
El director en la sociedad cooperativa.
Cualquier organización socioeconómica necesita de una
dirección profesional para desarrollar su actividad y
mantenerse en el entorno.
En el caso de la sociedad cooperativa toma especial
relevancia ya que los socios, que son los que fijan
objetivos, no son expertos ni profesionales.
Los socios no tienen porqué tener capacidad para
determinar los procedimientos para la consecución de los
objetivos de su empresa.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
El director en la sociedad cooperativa:
El marco normativo específico, tanto el autonómico como
general regula la figura del director.
La autoridad del director es funcional. Su actividad
alcanza aquellos asuntos de tráfico empresarial ordinario
que permitan la consecución de los objetivos fijados
democráticamente por los socios.
El Consejo Rector es el encargado de su designación,
contratación y su destitución.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Los requerimientos específicos del director de la sociedad
cooperativa:
Conocer y asumir que está dirigiendo una empresa de
empresarios.
Procurar encontrar formas factibles de intercooperación
empresarial con otras entidades, preferiblemente
cooperativas.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Los requerimientos específicos del director de la sociedad
cooperativa:
Doble Objetivo:
Empresarial: Eficiencia, productividad, rentabilidad
Cooperativo: Incremento en la participación de los
socios en los tres tipos de flujos de la empresa
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Diferencia entre la figura del director y el gerente:
El gerente se encarga de ejecutar las instrucciones de la
dirección.
El gerente está subordinado a la estructura orgánica de la
sociedad cooperativa y al director.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
DECISIONES EN LA EMPRESA COOPERATIVA
Tipos de Decisiones:
Estratégicas
Tácticas
Operativas
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
DECISIONES EN LA EMPRESA COOPERATIVA
La función Directiva tiene por objetivo la coordinación
e integración del conjunto de los recursos, tanto
físicos como humanos, que configuran la empresa.
Funciones Directivas:
Planificar
Organizar
Dirigir y Crear Equipo
Informar
Presupuestar
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
DECISIONES EN LA EMPRESA COOPERATIVA
Complejidad de la Función Directiva en la Cooperativa:
Coincidencia de los roles de Directivo, Empresario y
Trabajador.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
DECISIONES EN LA EMPRESA COOPERATIVA
Consecuencias:
Escasa profesionalización en la gestión.
Excesivo control sobre el gerente o director.
Tradicional aversión a la figura del empresario por parte
del movimiento cooperativo.
Inexperiencia y escasez de recursos financieros
debido a su origen.
Estructuras organizativas ineficientes y problemas
de personal, debido a su origen.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
DECISIONES EN LA EMPRESA COOPERATIVA
Rechazo del principio de autoridad en contraposición al principio
participación y gestión democrática.
Rechazo a la delegación de poder, sobre todo en gestiones
profesionalizadas.
Solución: Liderazgo: Arte o proceso de influir en las personas para que
se esfuercen de buen grado y con entusiasmo hacia el logro de las metas
del grupo.
PRODETUR
ASPECTOS ORGANIZATIVOS DE LAS COOPERATIVAS
FACTORES COMPETITIVOS
•
•
•
•
•
•
•
•
Alto conocimiento del sector
Capacidad de adaptación
Motivación de los trabajadores
Nivel de compromiso de los socios
Calidad en el empleo
Corresponsabilidad
Solidaridad,
Sostenibilidad
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE
GESTIÓN DE LAS COOPERATIVAS
• Constitución y registro de las cooperativas.
• Régimen económico.
• Libros y contabilidad.
• Gestión del personal en las Cooperativas.
• Derechos y obligaciones de los trabajadores y las entidades.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS
Determinación de la forma jurídica: Factores a tener en cuenta.
a) Nº de Socios
b) Capital Social
c) Riesgo Patrimonial
d) Fiscalidad
e) Capitalización de la Seguridad Social
f)
Imagen
g) Complejidad en constitución y Gestión
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS
Aspectos favorables a la elección de cooperativa
como forma jurídica.
a) Adscripción al Régimen General de la Seguridad
Social.
b) Fiscalidad sobre beneficios
c) Nº de promotores
d) Limitación de la responsabilidad patrimonial frente a
terceros.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
•Las sociedades cooperativas se constituirán mediante escritura pública y
deberán ser registradas en el Registro de Cooperativas Andaluzas.
•Inicio de la actividad en un plazo máximo de 1 año. Caso contrario se
disolverá.
•Número mínimo de socios =3 (cooperativas de primer grado).
•Número mínimo de socios =2 (cooperativas de segundo o ulterior grado).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
1.- CELEBRACIÓN DE UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE: Se levantará
Acta de Asamblea (Acta firmada por todos los socios y por duplicado), en la que
conste:
•Relación de los socios fundadores (personas físicas o jurídicas).
•Voluntad de los promotores de fundar una cooperativa.
•Aprobación de los Estatutos que han de regir la cooperativa.
•Aportación obligatoria, la suscripción total y su desembolso de al menos el
25%, así como la valoración de las aportaciones no dinerarias si las hubiere.
•Nombramiento entre los promotores del:
•Consejo Rector o Administradores. En las cooperativas con diez o
menos socios podrá confiarse, estatutariamente, el gobierno, gestión y
representación de la cooperativa a un Administrador Único (Artículo 63 de
la LSCA).
•Interventor/es.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
2.- SOLICITUD DEL NOMBRE DE LA COOPERATIVA (Certificado de
denominación no coincidente) que incluya:
•Datos personales del solicitante ( domicilio, D.N.I., etc. ).
•Nombre de la cooperativa que solicita (es recomendable solicitar
varios nombres).
•Firma del solicitante.
•Dirigida a la Dirección General de Economía Social y
Emprendedores. Consejería de Economía, Innovación y Ciencia.
(Avda. Carlos III, s/n. Edif. De la Prensa. Isla de la Cartuja. 41092 Sevilla).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
3.- SOLICITUD DE CALIFICACIÓN PREVIA: (opcional)
•Las cooperativas de primer grado podrán solicitarla en la Delegación
Provincial de Economía, Innovación y Ciencia correspondiente en
función del domicilio social de la cooperativa.
•Las cooperativas de segundo grado, en la Dirección General de
Economía Social y Emprendedores.
•A la solicitud de calificación previa debe acompañarse la siguiente
documentación :
•Certificado del nombre, una vez concedido.
•Estatutos (ejemplar por duplicado ).
•Certificación bancaria (ejemplar por duplicado ).
•Acta de Asamblea (ejemplar por duplicado ).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
4. - OTORGAMIENTO DE LA ESCRITURA PÚBLICA DE
CONSTITUCIÓN, dentro de los cuatro meses siguientes a la Asamblea
Constituyente, que contendrá:
a) Relación de los fundadores
b) Manifestación de los otorgantes de que todos los fundadores
reúnen los requisitos necesarios para adquirir la condición de
socio de la cooperativa,
c) La voluntad de fundar una sociedad cooperativa.
d) Estatutos sociales con la declaración de los fundadores, en su
caso, de que aprueban los mismos.
e) Suscripción del capital social mínimo establecido estatutariamente
y desembolso de, al menos, el veinticinco por ciento del mismo.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
f) Manifestación de los otorgantes de que cada uno de los socios ha
desembolsado, al menos, el 25% de la aportación obligatoria
inicial. (documentos acreditativos de depósito).
g) Valoración de las aportaciones no dinerarias, realizada con arreglo
a lo establecido en el apartado cuarto del artículo 77, acompañada,
en su caso, del informe o informes emitidos por expertos
independientes designados, asimismo, conforme a dicho apartado.
h) Determinación de las personas que ejercerán los cargos del
Consejo Rector, los Interventores y el Comité de Recursos,
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
i)
j)
Tratándose de Cooperativas de viviendas, el compromiso de
promover un número de viviendas exacto o en su defecto el de
mantener la proporción establecida en el artículo 134.1 de la
presente ley.
Declaración de que no existe otra sociedad cooperativa andaluza
con denominación coincidente, para cuya acreditación se
incorporará a la escritura el correspondiente certificado, expedido
por el Registro de Cooperativas Andaluzas.
Además de lo anterior, cuando se haya celebrado previa Asamblea
Constituyente, la escritura deberá incorporar el acta de la misma
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
5.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO DE TRANSMISIONES
PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS (Modelo
600),
•Se realiza ante la Delegación Provincial de la Consejería de
Hacienda y Administraciones Públicas.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
6.- SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN
•Las cooperativas de primer grado se presentarán ante las Delegaciones
Provinciales de la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, y
•Las de segundo grado ante la Unidad Central del Registro de
Cooperativas, sito en la Dirección General de Economía Social y
Emprendedores.
•A la solicitud se deberá acompañar la siguiente documentación:
•Una copia autorizada de la Escritura de Constitución.
•Una copia simple de la Escritura de Constitución.
•Resguardo del Modelo 600: Liquidación Impuesto de Actos Jurídico
Documentados.
Una vez inscrita la cooperativa adquiere personalidad jurídica y debe
comenzar la actividad antes de un año.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCIÓN DE COOPERATIVAS
•Los estatutos deben recoger:
Denominación de la sociedad cooperativa.
Domicilio.
Actividad/es (cumplimiento de su fin social).
Duración.
Capital social mínimo.
Aportación obligatoria inicial para ser socio. Desembolso inicial y
plazo y desembolso del resto de la aportación.
Requisitos para la admisión de los socios.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
Los estatutos deben recoger (sigue):
Participación mínima del socio en la actividad cooperativizada.
Normas de funcionamiento y procedimientos (faltas y sanciones).
Derechos de los socios.
Causas de baja justificada.
Regulación
acuerdos..)
Asamblea
General
(convocatoria,
adopción
Regulación del Consejo Rector, los interventores, etc..).
PRODETUR
de
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
REGISTRO DE COOPERATIVAS ANDALUZAS
El registro de Cooperativas Andaluzas se estructura en una
unidad central y ocho unidades provinciales.
La unidad central del Registro de Cooperativas Andaluzas
tendrá competencia respecto de las cooperativas de crédito y
las de seguros, las de segundo y ulterior grado, las de
integración, y las federaciones de cooperativas y sus
asociaciones.
Las unidades provinciales del Registro serán competentes
respecto de las sociedades cooperativas de primer grado,
excluidas las de crédito y las de seguros, cuyo domicilio social
radique en en la respectiva provincia.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
Promoción Cooperativa · Interés Público de la Cooperación.-
• Constitución y Estatuto Autonomía reconocen como tarea de interés
público la promoción y el desarrollo de cooperativas
• Las Federaciones de Cooperativas podrán formar parte de órganos
consultivos de la Junta de Andalucía
• El Consejo de Gobierno adoptará medidas para la difusión y
enseñanza del cooperativismo y favorecerá creación de cooperativas
educacionales en centros docentes.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
MEDIDAS ESPECIALES DE PROMOCIÓN COOPERATIVA.-
 Promoción de cooperativas de 2º y ulterior grado y otras formas de integración.
 Las cooperativas de 2º o ulterior grado gozarán de prioridad en caso de empate
en concursos públicos.
 Las cooperativas de vivienda de promoción social tendrán derecho a adquirir
terrenos de gestión pública.
 Las Cooperativas andaluzas tendrán, en la distribución y en la venta, carácter de
mayoristas, pudiendo vender como detallistas. Las entregas de bienes a sus
socios no tendrán el carácter de ventas.
 Aportarán el 25 % de las garantías en un concurso público.
Promoción de las Cooperativas que fomenten el empleo y que presten servicios
de interés social.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
MEDIDAS DE APOYO Y FINANCIACIÓN DE LAS COOPERATIVAS EN
ANDALUCÍA
Programa Andaluz de Fomento de la Economía Social.
Promoción del cooperativismo
Desarrollo Empresarial
Recursos Humanos
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
MEDIDAS DE APOYO Y FINANCIACIÓN DE LAS COOPERATIVAS EN
ANDALUCÍA.
Instrumentos Adicionales de Apoyo a las Cooperativas
Red Andaluza de Escuela de Empresas
Apoyo a las familias andaluzas a través de cooperativas
Medidas de Impulso a la Sociedad del Conocimiento
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: CONSTITUCION DE COOPERATIVAS
MEDIDAS DE APOYO Y FINANCIACIÓN DE LAS COOPERATIVAS EN
ANDALUCÍA.
Otros instrumentos de carácter fiscal y financiero
Tratamiento fiscal diferenciado
Pacto Andaluz para la Economía Social
 Bonificación de intereses.
 Avales financieros.
 Ayudas reembolsables
Incentivos al inicio de actividad.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
Capital social
 Constituido por aportaciones obligatorias y voluntarias (socios y
asociados).
 Capital mínimo 3.005 euros, totalmente suscrito y desembolsado en un
25% como mínimo.
 Aportaciones en moneda de curso legal o bienes y derechos si los
autoriza la Asamblea.
 Importe máximo de las aportaciones de cada socio al capital social no
podrá exceder del 35% (1er grado) y del 50% (2º o ulterior grado).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
FISCALIDAD
Las sociedades cooperativas tributan a través del Impuesto sobre
Sociedades y no pueden acogerse al Régimen Simplificado ni al del
Recargo de Equivalencia del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Cooperativas no protegidas: tienen tal consideración las entidades que
no se ajustan a los principios y disposiciones de la Ley 27/1999 o de las
Leyes de Cooperativas de las Comunidades Autónomas, así como
aquellas que pierdan la condición de cooperativa fiscalmente protegida.
Las cooperativas no protegidas tributan en el Impuesto sobre Sociedades
al tipo general del 35% por la totalidad de su resultado.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
Cooperativas protegidas: estarían englobadas en esta categoría las cooperativas que se
ajusten a las disposiciones de la Ley 27/1999 o de las leyes forales y no incurran en
ninguna de las causas de exclusión establecidas en las mismas. Estas entidades gozan
de los siguientes beneficios fiscales:
 Exención ITP y AJD respecto de los actos de constitución, ampliación de capital,
fusión y escisión, constitución y cancelación de préstamos, adquisición de bienes y
derechos que se integren en el fondo de educación y promoción para el cumplimiento
de sus fines.
Bonificación del 95% de la cuota y recargos en el Impuesto sobre Actividades
Económicas.
Bonificación del 95% de la cuota y recargos en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles
que grave a los bienes de naturaleza rústica de las cooperativas agrarias y de
explotación comunitaria de la tierra.
Impuesto sobre Sociedades: aplicación de un tipo impositivo reducido del 20% para la
base integrada por los resultados cooperativos y el tipo general del 35% para los
resultados extracooperativos. Además libertad de amortización para los elementos
patrimoniales nuevos adquiridos dentro de los tres años siguientes a la inscripción de la
cooperativa, siempre que tengan la consideración de activos fijos.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
FISCALIDAD
Cooperativas especialmente protegidas: son las cooperativas de primer grado
que tengan la consideración de cooperativas protegidas y pertenecen a alguno de
los siguientes tipos: cooperativas de trabajo asociado, cooperativas agrarias,
cooperativas de explotación comunitaria de la tierra, cooperativas del mar, y
cooperativas de consumidores y usuarios.
Este tipo de cooperativas además de gozar de los mismos beneficios fiscales que
las anteriores disfrutan de beneficios adicionales:
Exención del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados en las operaciones de adquisición de bienes y derechos
destinados directamente al cumplimiento de sus fines sociales.
Impuesto sobre Sociedades: bonificación de un 50% sobre la cuota íntegra.
Además en las cooperativas de trabajo asociado la bonificación es del 90%
cuando cumplan los requisitos establecidos en la ley.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
Aportaciones obligatorias
 Fijada por los estatutos.
 La Asamblea puede fijar nuevas aportaciones obligatorias, que pueden
ser iguales para todos los socios o proporcionales a su actividad
cooperativizada.
Aportaciones voluntarias:
 Asamblea General y el Consejo Rector (este si lo prevén los estatutos)
podrán acordar la admisión de aportaciones voluntarias.
 Las aportaciones voluntarias para integrar el capital social deberán ser
desembolsadas al menos en su 25%.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
Remuneración de las aportaciones
 Los estatutos determinan si las aportaciones al capital devengan o no
intereses.
 La retribución no puede ser superior a 3 puntos por encima del interés
legal.
Ejercicio económico
 Año natural (salvo disposición contraria en los estatutos).
 Consejo Rector (balance, cuenta de PyG, memoria y propuesta de
distribución de excedentes o de imputación de pérdidas.
 Cuentas anuales conforme al Código de Comercio y del Plan General
de Contabilidad.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
Cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio
 Resultados cooperativos: derivados de la actividad cooperativizada con
los socios y de las inversiones en empresas cooperativas.
 Resultados de operaciones con terceros no socios
 Resultados extraordinarios: derivados de las inversiones en empresas
no cooperativas, enajenación de elementos del activo inmovilizado, etc.
Aplicación de los excedentes
 Fondo de Reserva Obligatorio: mínimo del 20% hasta alcanzar el 50%
del capital social.
 Fondo de Educación y Promoción: mínimo del 5%.
 Fondo de Reserva Voluntario: si lo establecen los estatutos.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
Aplicación de los excedentes
 Retornos cooperativos.
Aplicación de los resultados de operaciones con terceros
 Fondo de Reserva Obligatorio: 80%
 Fondo de Educación y Promoción: 20%
Aplicación de los resultados extraordinarios
 Fondo de Reserva Obligatorio: 100%
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
Imputación de las pérdidas
 Al Fondo de Reserva Obligatorio: el porcentaje que determine la
Asamblea General (no podrá exceder del 50% de las pérdidas).
 La diferencia resultante se imputará a los socios en proporción a las
operaciones, servicios o actividades cooperativizados efectivamente
realizados por cada socio.
 Si existe algún Fondo de Reserva Voluntario, la Asamblea General
puede imputar la totalidad o parte de las pérdidas a este Fondo.
 Las pérdidas que tengan su origen en operaciones con terceros o
actividades extracooperativas se imputarán al Fondo de Reserva
Obligatorio.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
RESULTADO NETO
RESULTADO
ORDINARIO
COOPERATIVO
RESULTADO
ORDINARIO
CON TERCEROS
PRODETUR
RESULTADO
EXTRAORDINARIO
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
RESULTADO
NETO
RESULTADO
ORDINARIO
RESERVA
OBLIGATORIA
(mínimo 20 %)
RESERVA FFPC
(mínimo 5 %)
RESULTADO
EXTRAORDINARIO
RETORNO
COOPERATIVO
PRODETUR
RESERVA
OBLIGATORIA
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: RÉGIMEN ECONÓMICO
RESULTADO
NETO
RESERVA
OBLIGATORIA
RESULTADO
ORDINARIO
RESULTADO
EXTRAORDINARIO
RESERVA FFPC
RETORNO
COOPERATIVO
INVERSIÓN
FORMACIÓN
PRODETUR
REPARTO SOCIOS
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: LIBROS Y CONTABILIDAD
Documentación social
 Libro registro de socios y asociados.
 Libro registro de las aportaciones al capital social.
 Libro de actas de la Asamblea General, del Consejo Rector y, en su
caso, el Comité de Recursos, Juntas Preparatorias, de los Interventores
y de los Liquidadores.
 Libro de inventarios y cuentas anuales.
 Libro diario.
 Libro de informes de los Interventores.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: LIBROS Y CONTABILIDAD
Contabilidad
 De acuerdo con el Código de Comercio y el Plan General de
Contabilidad.
 Depósito en la unidad de Registro de Cooperativas (cuentas anuales,
informe de gestión y, en su caso, auditoría de cuentas.
Auditoría de cuentas
 Cuando lo exija la ley de Auditoría de Cuentas.
 Cuando lo prevea la presente ley.
 Cuando lo establezcan los estatutos o lo acuerde la Asamblea General
(en ambos casos el capital social debe ser igual o superior a 10
millones).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
•La Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa tiene las
competencias de inspección y sanción (Ley de Cooperativas).
•Los Inspectores tendrán la consideración de agentes de la autoridad.
•Facultados para entrar en locales de la cooperativa, requerir
actuaciones y examinar libros, documentos y registros.
•Los Representantes de las cooperativas están obligados a facilitar la
realización de dichas funciones.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
-En caso de que se produzcan irregularidades, el inspector podrá:
o Extender acta de infracción por incumplimiento de ley.
o Extender acta de infracción por obstrucción a su labor.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
Los responsables de infracciones responden de las mismas y pueden ser:
La propia Sociedad Cooperativa, miembros del Consejo Rector,
Administrador Único, Interventores, Director, Liquidadores, integrantes de
otros órganos o comisiones de la sociedad. En caso de que se detecten
irregularidades, la Junta de Andalucía podrá:
Designar a una o más personas para convocar Asamblea General,
establecer el orden del día y presidirla.
Acordar que cuentas se sometan a una auditoría y designar
auditores.
Suspender abono subvenciones que se hubiesen concedido (y si
hay sentencia condenatoria en firme podrá solicitar el reintegro de
subvención).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones leves:
 No acreditar aportaciones a Capital Social.
 Retraso en contabilidad de 2 a 6 meses.
 Retraso en libros de 2 a 6 meses.
 Obstrucción a inspección leve  retraso en entrega documentos.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones graves:
 No figurar de forma diferenciada en balance dotaciones a Fondo de
Reserva Obligatorio y Fondo de Educación y Promoción.
 No formular las cuentas anuales en forma y plazo previsto en la ley.
 Carecer de libros sociales, llevarlos con retraso (+ 6 meses) o no
conservarlos el tiempo exigido por la ley.
 Retraso en contabilidad (+ 6 meses).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones graves (2):
 No depositar cuentas anuales en Registro Sociedades Cooperativas
 No facilitar datos sociales, económicos al Registro Cooperativas o a
Administración cuando los solicite.
 No convocar Asamblea general ordinaria en tiempo y forma.
 No renovar o cubrir cargos cuando esté previsto en Estatutos.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones graves (3):
 Entregar retornos cooperativos a no socios o siguiendo criterios
distintos a las operaciones, servicios o actividades realizadas con la
cooperativa.
 Superar % máximos de operaciones con terceros.
 Abonar intereses por aportaciones distintos a los recogidos en
estatutos.
 Cooperativas de Viviendas.- Promover número viviendas mayor que
50% número socios y no constituir secciones cuando haya varias
fases
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones muy graves:
 No destinar a Fondos de Educación y Promoción y a Fondo de
Reserva Obligatorio los % mínimos establecidos en la Ley.
 Dedicar los Fondos de Educación y Promoción a actividades
distintas a previstas.
 No realizar Auditoría externa de cuentas cuando lo establezca la ley,
los estatutos ó Asamblea General.
 Obstrucción a inspectores (impedir entrada, amenaza o violencia).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones muy graves:
 No destinar a Fondos de Educación y Promoción y a Fondo de
Reserva Obligatorio los % mínimos establecidos en la Ley.
 Fondos de Educación y Promoción  actividades distintas a
previstas.
 No realizar Auditoría externa de cuentas cuando lo establezca la ley,
los estatutos ó Asamblea General.
 Obstrucción a inspectores (impedir entrada, amenaza o violencia).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Cooperativa de 1er grado: personas físicas y jurídicas.
Cooperativa de 2o grado: sólo cooperativas.
•Tipos de socios:
•Socio de trabajo
•Socio inactivo
•Socio colaborador
•Asociado
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Socio de trabajo:
Su actividad cooperativizada consistirá en la prestación de
su trabajo personal.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Socio Inactivo:
Socios que dejen de realizar la actividad cooperativizada o
de utilizar sus servicios.
Los estatutos establecerán el tiempo mínimo que deberá
permanecer un socio en la cooperativa para poder acceder a
la situación de socio inactivo. Se determinan sus derechos y
obligaciones.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Socio Colaborador:
Socios que, sin realizar la actividad principal de la
cooperativa, participe en alguna de las accesorias.
Los estatutos determinarán sus derechos y obligaciones.
Votos no pueden superar el 20% de los votos sociales.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Asociado:
Personas físicas o jurídicas que realicen las aportaciones
al capital que determinen los estatutos y no desarrollen la
actividad cooperativizada.
Los estatutos determinarán sus derechos y obligaciones.
Votos no pueden superar el 20% de los votos sociales.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Admisión de socios:
Solicitud por escrito al Consejo Rector: en un plazo de 2 meses decidirá
y comunicará el acuerdo de admisión o denegatorio.
Si se acuerda la admisión, el nuevo socio tiene un plazo de 1 mes para
suscribir y desembolsar las aportaciones.
El acuerdo denegatorio podrá ser impugnado por el aspirante a socio en
el plazo de 1 mes ante el Comité de Recursos o, en su defecto, ante la
Asamblea General.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Obligaciones de los socios:
Asistir a las reuniones de la Asamblea General.
Cumplir los estatutos, el Reglamento de Régimen Interno y
los acuerdos adoptados.
Participar en el objeto social de la cooperativa según los
estatutos.
No realizar actividades de la misma índole que las propias
de la cooperativa, ni colaborar con quien las realice.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Obligaciones de los socios:
Guardar secreto sobre aquellos asuntos de la cooperativa
cuya divulgación pueda perjudicar los intereses lícitos de
ésta.
Aceptar los cargos sociales para los que fuesen elegidos,
salvo causa justificada.
Participar
en
intercooperación.
las
actividades
Cumplir con los estatutos.
PRODETUR
de
formación
e
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Derechos de los socios:
Participar en el objeto social de la cooperativa.
Ser elector y elegible para los cargos sociales.
Participar con voz y voto en la adopción de acuerdos de la
Asamblea General.
Obtener información sobre la marcha de la sociedad
cooperativa.
Darse de baja en la cooperativa (cumpliendo requisitos
legales).
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Derechos de los socios:
Percibir intereses cuando procedan.
Participar en los excedentes, en proporción a la actividad
desarrollada en la cooperativa.
Percibir el importe de la liquidación correspondiente a su
aportación.
Participar
en
intercooperación.
las
actividades
PRODETUR
de
formación
e
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Derecho de información:
Todo socio podrá ejercitar el derecho de información
El Consejo Rector deberá facilitar a cada socio una copia de los
estatutos de la cooperativa y, de existir, del reglamento de régimen
interno, así como de las modificaciones que se vayan produciendo.
Examinar el libro registro de socios y el libro de actas de la Asamblea
General.
Recibir información por parte del Consejo Rector de su situación
económica en relación con la cooperativa.
Aclaraciones e informes del Consejo Rector sobre aspectos de la
marcha de la cooperativa.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Límites y garantías del derecho de información:
El Consejo Rector sólo podrá denegar la información
cuando la solicitud ponga en peligro los intereses legítimos de
la cooperativa.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS
Régimen disciplinario:
Regulado por los estatutos de cada cooperativa.
Los socios y asociados pueden ser sancionados por las
faltas recogidas en los estatutos.
Las sanciones pueden ser: económicas, de suspensión de
derechos o de exclusión.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: DIRECCIÓN DE PERSONAS
 Cada cooperativa tiene sus propias circunstancias
(entorno, sector, estructura, etc...)
 Dentro de una misma cooperativa, diferencias entre
colectivos. (Socios, contratados fijos, contratados
eventuales, etc...)
PRODETUR
- Planificación de R.H.
LA DIRECCIÓN DEPROCESOS
PERSONAS
EN LAS
- Análisis de Puestos
BÁSICOS
COOPERATIVAS
(II)
PROCESOS DE
AFECTACIÓN
PROCESOS
DE
GESTIÓN
DE LOS
R.H.
PROCESOS DE
DESARROLLO
- Reclutamiento
- Selección
- Contratación
- Integración
- Socialización
- Sustracción
- Formación
- Carrera
PROCESOS DE
DESEMPEÑO
- Valoración Individual
PROCESOS DE
COMPENSACIÓN
- Valoración de Puestos
- Retribuciones
PROCESOS DE
CONTROL
- Auditoria Social
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: DIRECCIÓN DE PERSONAS
En estas empresas se da una mayor seguridad en el
empleo.
Los procesos de reclutamiento y selección están
condicionados, pues deben adaptarse a la cultura y a los
Principios Cooperativos.
La participación en resultados de los socios trabajadores
hace posible la puesta en práctica de políticas de
compensación y retribución.
En las cooperativas hay menos diferencias salariales que en
las “empresas capitalistas”, pero también hay menos niveles
jerárquicos.
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
Crecimiento externo: fusiones versus cooperación
FUSIÓN:
• Concentración del mercado
• Menor competencia
• Alteración de las relaciones
patrimoniales entre las
empresas
COOPERACIÓN:
• Desconcentración del mercado
• Mayor competencia
• No hay alteración de las
relaciones patrimoniales entre
las empresas
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
COOPERACIÓN: Concepto
• “Acuerdo entre dos o más empresas
independientes, que uniendo o compartiendo
parte de sus capacidades y/o recursos, sin
llegar a fusionarse, instauran un cierto grado de
relación con el objetivo de incrementar sus
ventajas competitivas.”
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
Motivos de la cooperación
Internos
1.
2.
3.
Economías de
escala
Reducción de
costes
Compartir
actividades o
funciones
Competitivos
1.
2.
3.
Diversificación
Integración de
procesos: sinergias
Repartirse el
mercado
Estratégicos
1.
2.
3.
4.
PRODETUR
Explotación nuevos
negocios
Transferencias
tecnológicas
Buscar nuevos
mercados
Efecto experiencia
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
Beneficios de la cooperación
• Reducción de costes:
– Mayor efecto experiencia
– Aumento de la productividad
– Mejora de la tasa de utilización de equipamientos
• Optimizar inversiones:
– Modernización del proceso productivo
– Seguridad y calidad
– Evolución de las formas de gestión empresarial
• Desarrollo de la innovación:
– Mayor creatividad
– Transferencias y complementariedades tecnológicas
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
Costes de la cooperación
• Costes de autonomía: pérdida de una parte de la autonomía de la
empresa
• Costes de coordinación: utilización del tiempo y recursos para la
coordinación
• Costes de negociación: poder de negociación de cada uno de los
cooperantes
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
Formas de cooperación en cooperativas
• Cooperación pura:
– Exclusivamente entre cooperativas (en sentido estricto):
Principio cooperativista de la ACI
– Entre empresas de la Economía Social (en sentido amplio)
– Intercooperación o integración cooperativa
• Cooperación híbrida:
– Entre cooperativas y empresas de capitales
– Contaminación societaria o liderazgo de la cooperativa sobre las
demás
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
La intercooperación en las empresas cooperativas
• Motivos:
– Políticos y sociales: difusión de los valores cooperativistas,
representación y defensa de las cooperativas
– Empresariales: mejora de la capacidad competitiva de las
empresas que cooperan
• Dos puntos de vista distintos:
– Intercooperación empresarial
– Intercooperación política (organismos apoyo)
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
Intercooperación empresarial: formas
• Consorcios
• Cooperativas de segundo grado (agrarias)
• Grupos o redes de cooperación Corporación Mondragón o GECV,
Grupo Empresarial Cooperativo Valenciano)
– Redes geográficas: grupos sociales
– Redes sectoriales; grupos industriales
– Redes mixtas: geográficas y sectoriales
PRODETUR
ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN DE LAS
COOPERATIVAS: COOPERACIÓN Y CRECIMIENTO
Intercooperación política: formas
• Federaciones y Uniones de cooperativas: a nivel sectorial (FAECA
Federación Andaluza de Empresas Cooperativas Agrarias)
• Confederaciones de cooperativas: a nivel intersectorial (FAECTA,
Federación Andaluza de Empresas Cooperativas de Trabajo
Asociado )
PRODETUR