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Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
EMPLEO, CRECIMIENTO ECONÓMICO Y FORMALIDAD
Cartagena, Octubre 04 de 2007
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El crecimiento del PIB ha mantenido una tendencia
creciente a lo largo del período
Crecimiento del PIB
(Anual)
8%
7,5%
7%
6,8%
6%
4,9%
5%
4%
4,7%
2,9%
3,9%
3%
1,9%
2%
1%
1,5%
0%
2000
Fuente: DANE
2001
2002
2003
2004
2005
2006
I-Sem
2007
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Este contexto económico positivo ha permitido un
crecimiento sistemático de la inversión total
Inversión Total
Crecimiento real
40
29
20
10
26,9
15,6
6,1
0
24,9
18,7
15,6
9,9
-0,6
1,9
-6,3
-1,3
-10
14,7
12,3
12,7
5,7
-12
-20
-30
I-Sem 2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
Fuente: DANE
2000
-38,7
-40
1990
Crecimiento (%)
30
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
La inversión está creciendo y se encuentra cerca del
promedio latinoamericano
Inversión - América Latina
(% del PIB)
2002
2003
2004
2005
2006
I Sem -2007
Promedio
2002 - 2006
Argentina
11,8%
15,2%
18,1%
19,1%
20,8%
21,1%
17,0%
Bolivia
16,5%
14,1%
11,9%
13,7%
14,5%
n.d
14,2%
Brasil
19,8%
19,8%
21,3%
20,6%
16,6%
n.d
19,6%
Chile
23,8%
24,7%
26,6%
30,5%
25,5%
25,7%
26,2%
Colombia
15,0%
16,6%
18,3%
20,7%
24,6%
27,2%
19,1%
Ecuador
32,3%
26,6%
27,6%
28,9%
28,3%
30,8%
28,7%
México
22,4%
21,2%
21,8%
21,1%
21,5%
22,6%
21,6%
Perú
18,1%
18,2%
18,7%
18,9%
23,1%
23,5%
19,4%
Uruguay
10,6%
12,2%
13,3%
13,8%
16,4%
n.d
13,3%
Venezuela
22,4%
15,7%
25,3%
29,3%
34,5%
39,2%
25,4%
Promedio
19,3%
18,4%
20,3%
21,7%
22,6%
27,2%
20,4%
País
Fuente: Bancos Centrales, Institutos de Estadística. Cuentas Nacionales.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
En años anteriores los sectores Transables y No
Transables mantuvieron un equilibrio con el
crecimiento económico
Crecimiento del sector Transable y No Transable
9,0%
8,1%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
5,9%
5,0%
4,9%
5,2%
4,6%
2,2%
1,0%
0,0%
-1,0%
2000
5,6%
3,8% 4,4%
2,0%
2,8%
1,1%
-0,5%
2001
2002
2003
Transable
Fuente: DANE
7,5%
2004
2005
No Transable
2006
I-Sem
2007
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El crecimiento y las mejores condiciones de la
economía se han reflejado en todos los
sectores
Crecimiento Anual por Sectores
2001
2002
2003
2004
2005
2006
I – Sem
2007
Agricultura
-0,4%
0,1%
2,7%
2,0%
1,9%
2,3%
2,4%
Minería
-6,1%
-0,5%
13,7%
2,7%
2,1%
0,6%
2,1%
Industria
1,3%
2,6%
4,5%
7,2%
3,9%
10,8%
13,3%
Construcción
3,9%
12,4%
13,3%
12,4%
11,8%
14,6%
16,0%
Comercio
3,1%
1,9%
5,4%
7,6%
7,2%
11,2%
11,2%
Otros*/
1,9%
1,2%
2,6%
3,5%
4,0%
3,3%
6,3%
Fuente: DANE
*Incluye: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y comunicación; establecimientos financieros, seguros, inmuebles y
servicios a las empresas; y servicios sociales, comunales y personales
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República de Colombia
Los sectores con mayor participación en el
crecimiento del PIB, son a su vez los que
presentan un mayor crecimiento
Actividad
2006
I Sem 2007
Construcción
14,6%
16,0%
Industria manufacturera
10,8%
13,3%
Comercio, reparación, restaurantes y hoteles
11,1%
11,2%
Transporte, almacenamiento y comunicación
9,8%
11,2%
empresas
1,4%
10,2%
Electricidad, gas y agua
3,0%
2,8%
Agropecuario, silvicultura, caza y pesca
2,3%
2,4%
Explotación de minas y canteras
0,1%
2,1%
Servicios sociales, comunales y personales
2,2%
1,1%
Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las
Fuente: DANE
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El crecimiento económico se ha dado en un contexto de
inflación controlada…
Durante los primeros meses de 2007, la inflación registra un incremento,
explicado principalmente por un aumento en alimentos… aunque desde mayo
se ha presentado una moderación
Índice de Precios al Consumidor
9,0%
(Crecimiento anual)
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
5,01%
4,0%
Total
Fuente: DANE
Sep-07
May-07
Ene-07
Sep-06
May-06
Ene-06
Sep-05
May-05
Ene-05
Sep-04
May-04
Ene-04
Sep-03
May-03
Ene-03
Sep-02
3,0%
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
…entre tanto las tasas de interés han crecido en
forma controlada
BR
Fuente: Banco de la República
DTF
TIB
Jul-07
May-07
Mar-07
Ene-07
Nov-06
9,25
9,25
8,81
Sep-06
Jul-06
May-06
Mar-06
Ene-06
Nov-05
Sep-05
Jul-05
May-05
(promedio mensual)
Sep-07
9,5
9,0
8,5
8,0
7,5
7,0
6,5
6,0
5,5
5,0
Mar-05
%
Tasas de Interés de Corto Plazo
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El crecimiento económico de los últimos años ha
permitido un aumento de la tasa de ahorro en la
economía colombiana
Tasa de Ahorro total
24,0
21,0
21,3
20,9
19,2
18,3
17,4
18,0
(% del PIB)
15,5
14,8
13,7
16,0
14,6
12,9
13,6
12,0
6,0
0,0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público (DGPM)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
A partir de 2002 se ha hecho un importante esfuerzo por reducir el
déficit fiscal y tener una política consistente con la sostenibilidad de
mediano plazo
Balance Fiscal
2002
2003
2004
0
2005
0
% PIB
-3
-7
-0,9
-2,7
- 3.3
-3,5
-3,6
-4,1
-5
-6
-0,8
-1,3
-2
2007
- 0.7
-1
-4
2006
-4,8
-5,0
-5,4
-6,1
SPC
GNC
Con recorte de $ 1.1 Billones
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
De igual forma, en 2006 el balance primario del
Gobierno Nacional Central fue superavitario después
de 12 años. Y para 2007 esperamos que esta
tendencia se consolide
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2
0,8
1
0,3
0
-1
-1,7
-0,6
-1,6
-1,2
-2
-1,1
-2
-3
-4
-4,3
-5
Fuente: DGPM
Con recorte de $ 1.1 Billones
1.0
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
CONSUMO ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
(CRECIMIENTO ANUAL)
AMÉRICA LATINA
Promedio
País
2002
2003
2004
2005
2006
I-2007
Argentina
-5,1%
1,5%
2,7%
6,1%
5,2%
6,1%
2,1%
Bolivia
3,5%
3,6%
1,6%
0,5%
2,4%
n.d.
2,3%
Brasil
17,4%
14,3%
4,1%
1,9%
3,6%
4,0%
8,3%
Chile
3,1%
2,4%
6,1%
5,3%
3,6%
4,7%
4,1%
Colombia
-0,3%
-0,3%
1,1%
4,3%
2,1%
-0,6%
1,4%
Ecuador
4,3%
1,4%
3,6%
3,4%
3,4%
n.d.
3,2%
México
-0,3%
0,8%
-0,4%
0,4%
6,0%
-3,9%
1,3%
Perú
0,2%
3,8%
4,1%
9,8%
8,7%
2,5%
5,3%
Uruguay
-9,3%
-4,8%
2,5%
0,0%
3,5%
5,1%
-1,6%
Venezuela
-2,5%
5,7%
14,2%
9,4%
7,4%
4,5%
6,9%
Promedio
1,1%
2,8%
4,0%
4,1%
4,6%
2,8%
3,3%
Fuente: Bancos Centrales, Institutos de Estadística
2002 - 2006
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Los resultados fiscales han permitido reducir la
deuda más rápidamente que lo esperado
inicialmente
Deuda Neta SPNF
(% PIB)
50
47,9
% del PIB
45
40
33,8
35
30
32,8
31,2
31,7
28,1
25
2002
2003
2004
MFMP 2006
Fuente: DGPM
2005
Actual
2006
2007*
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Evolución de la Deuda GNC y Principales
Indicadores
Saldos Deuda Interna y Externa GNC a 03 de agosto 2007
(COP Billones)
102.6
100
90
80
Deuda Total GNC
COP 152,4 billones
70
60
50
49.9
Deuda Interna
Deuda Externa
Fuente: Perfil de Deuda GNC -Subdirección de Riesgo - DGCPTN
El saldo de la Deuda del GNC ha permanecido estable en el último año.
Fuente: Subdirección de Riesgo – DGCPTN
* Corte a 31 de agosto de 2007
Jun-07
Dic-06
Jun-06
Dic-05
Jun-05
Dic-04
Jun-04
Dic-03
Jun-03
Dic-02
30
Jun-02
40
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Composición por Monedas
Deuda GNC – Composición por moneda
(% del total)
COP
M oneda Extranjera
100%
80%
49%
48%
33%
33%
30%
31%
67%
67%
70%
69%
2005
2006
2007
2008*
44%
60%
40%
51%
52%
2002
2003
56%
20%
0%
2004
La exposición a tasa de cambio se ha reducido al pasar de casi la mitad a menos de un tercio de la deuda total del GNC.
Source: Subdirección de Riesgo – DGCPTN – Ministerio de Hacienda y Crédito Público * Corte a 31 de agosto de 2007
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Entre 2002 y 2007 Colombia ha registrado uno de los
crecimientos de consumo público más bajos entre las
principales economías de América Latina.
Consumo Público (Crecimiento Anual)
2002
2003
2004
2005
2006
I Sem- 2007
Promedio
2002-2007
Brasil
17,4%
14,3%
4,1%
1,9%
3,6%
3,6%
7,5%
Venezuela
-2,5%
5,7%
14,2%
9,4%
7,4%
5,7%
6,7%
Perú
0,2%
3,8%
4,1%
9,8%
8,7%
3,5%
5,0%
Chile
3,1%
2,4%
6,1%
5,3%
3,6%
4,8%
4,2%
Argentina
-5,1%
1,5%
2,7%
6,1%
5,2%
6,4%
2,8%
Colombia
-0,3%
-0,3%
1,1%
4,3%
2,1%
0,6%
1,3%
México
-0,3%
0,8%
-0,4%
0,4%
6,0%
-2,7%
0,6%
Promedio
1,8%
4,0%
4,5%
5,3%
5,2%
3,1%
4,0%
País
Fuente: Bancos Centrales e Institutos de Estadística, Cuentas Nacionales
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Lo anterior se ve reflejado en el comportamiento de la
participación del consumo público en el PIB
Consumo Público / PIB
22%
21,4%
21%
20,5%
19,8%
20%
19,7%
18,9%
19%
18,1%
18%
17%
16%
2002
Fuente: DANE
2003
2004
2005
2006
I Sem- 2007
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El crecimiento de la demanda interna en los
últimos años, se debe principalmente a
incrementos importantes de la demanda
privada
Crecimiento Promedio 2003 - 2006
PIB
5,1%
Demanda interna
6,9%
Demanda interna privada
7,9%
Demanda interna pública
3,9%
Fuente: DANE. Cálculos DGPM - Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El crecimiento del consumo privado en Colombia se
ubica en el promedio de las más importantes
economías de la región
Consumo Privado (Crecimiento anual)
País
2002
2003
2004
2005
2006
I Sem-2007
Promedio
2002-2007
Venezuela
-7,1%
-4,3%
15,4%
17,7%
18,8%
18,9%
9,9%
Brasil
7,6%
13,0%
3,8%
4,7%
4,3%
5,9%
6,6%
Chile
2,4%
4,2%
7,0%
7,9%
7,1%
7,9%
6,1%
Colombia
3,0%
2,4%
6,0%
5,0%
6,7%
7,9%
5,2%
Perú
4,6%
3,1%
3,5%
4,4%
6,3%
7,6%
4,9%
-14,4%
8,2%
9,5%
8,9%
7,7%
8,8%
4,8%
1,6%
2,2%
4,1%
5,1%
5,0%
4,1%
3,7%
-0,3%
4,1%
7,0%
7,7%
8,0%
8,7%
5,9%
Argentina
México
Promedio
Fuente: Bancos Centrales e Institutos de Estadística, Cuentas Nacionales
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Consistente con lo mostrado anteriormente, la
reducción del déficit del sector público ha estado
acompañada por una generación de déficit del sector
privado
3,00
2,00
1,00
%PIB
0,00
-1,00
-2,00
-3,00
-4,00
Financiamiento Cuenta Corriente
Balance Privado
Balance Público
-5,00
2000
2001
Fuente: DGPM
2002
2003
2004
2005
2006
2007(p)
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
¿Qué pasó en los balances y en los mercados
financieros en 2005 – 2007?
Incremento en el gasto y el déficit del sector privado
Mayor endeudamiento interno privado (desde 2006)
Reducción del déficit público
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
En los últimos años el déficit en cuenta corriente es
significativamente más bajo que en la segunda mitad de la
década de los 90s
Cuenta Corriente
1
0
-2
-3
-4
-3,89
*Datos a primer semestre de 2007
•Fuente: Banco de la República
2007*
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
-6
1995
-5
1994
% PIB
-1
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Balance en Cuenta Corriente e Inversión Extranjera
Directa
2005
2006
2007 *
Déficit en Cuenta Corriente (Millones de dólares)
1881
3057
3211
IED Neta (Millones de dólares)
5578
5365
4099
Fuente: Banco de la República.
Nota: Los datos de 2007 son a primer semestre
- Las caídas en los flujos de capitales tienen a afectar más a países
que presentan déficit en su cuenta corriente que si no lo presentaran.
-En Colombia el déficit en cuenta corriente es mucho menor que la
entrada de flujos de IED.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El déficit en Cuenta Corriente de Colombia es el
reflejo del incremento en la inversión
América Latina
Colombia
2000
2006
2000
2006
Balance en Cuenta Corriente
-2.4
1.6
0.9
-2.1
Inversión
21.3
20.2
13.7
23.4
Ahorro Doméstico
18.9
21.8
14.6
21.3
% del PIB
Fuente: Banco de la República. ECLAC- Economic Survey of Latin America and the Caribbean 2005/2006 and 2004/2005.
Calculos por DGPM – Ministerio de Hacienda y Crédito Público
• Mientras que en América Latina los flujos de inversión son similares a los
de 2000, en Colombia hubo un incremento sustancial (9.7 puntos del PIB)
• La tasa de ahorro subió 2.9 puntos del PIB en América Latina mientras
que en Colombia este aumento fue cercano a 6.7 puntos del PIB
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
En Colombia, los indicadores de solvencia han
mejorado notablemente en los últimos años
Indicadores de Solvencia
2000
2003
2006
36.1
38.0
40.0
Deuda Externa / PIB
46.1%
46.2%
27.9%
Deuda Externa / Reservas Internacionales
Netas
401%
348%
259%
Deuda Externa / Exportaciones
229%
242%
140%
Deuda Externa / Ingreso de la Cuenta
Corriente
204%
197%
119%
Deuda Externa (Billones de Dólares)
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Inversión Extranjera Directa por Sector
Económico
2006
2007
TOTAL
I Semestre
1,802
1,848
8
4
1,783
-66
Manufactureras
803
1,038
Electricidad, Gas Y Agua
-141
-23
Construcción
156
90
Comercio, Restaurantes Y Hoteles
523
686
1,061
297
464
215
4
20
6,463
4,109
En millones de dólares
Sector petrolero
Agricultura, Caza, Silvicultura Y Pesca
Minas y Canteras (incluye carbón)
Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones
Establecimientos Financieros
Servicios Comunales
TOTAL INVERSION EXTRANJERA DIRECTA
Fuente: Balanza de Pagos, Banco de la República
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Las importaciones de bienes de capital han
aumentado como porcentaje del PIB
IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL
7,5%
7,0%
6,5%
(% del PIB)
6,7%
6,0%
5,5%
5,0%
4,5%
Fuente: DANE. Cálculos DGPM – Ministerio de Hacienda y Crédito Público
* Corte, Junio 2007
2007*
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
4,0%
3,5%
3,0%
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Índice de Revaluación 2007
Enero 2, 2007
Oct. 2, 2007
Brasil Real
100
86.53
Turquía Lira
100
86.59
Colombia Peso
100
90.18
Uruguay Peso
100
94.19
Rusia Rublo
100
94.96
Chile Peso
100
95.40
China Yuan
100
96.34
Japón Yen
100
97.22
Perú Nuevo Sol
100
97.24
Bolivia Peso
100
97.24
Singapur Dólar
100
97.83
Corea del Sur Won
100
99.49
Venezuela Bolívar
100
100.00
México Peso
100
101.41
Argentina Peso
100
102.96
Dólar por Euro
100
106.45
Fuente: Superfinanciera, Bloomberg – Cálculos: DGPM
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Volatilidad de la tasa de cambio en mercados
emergentes
Coeficiente de Variación de las Tasas de Cambio
2002
2003
2004
2005
2006
2007*
Colombia (peso)
0,09
0,02
0,04
0,01
0,04
0,06
Brasil (real)
0,19
0,08
0,04
0,07
0,03
0,05
Chile (peso)
0,04
0,06
0,04
0,05
0,02
0,02
México (peso)
0,05
0,03
0,02
0,02
0,02
0,01
Perú (nuevo sol)
0,02
0,00
0,02
0,02
0,02
0,01
Argentina (peso)
0,23
0,05
0,02
0,01
0,01
0,01
Venezuela (bolivar)
0,21
0,05
0,05
0,04
0,00
0,00
Japón (yen)
0,04
0,04
0,03
0,05
0,02
0,02
Singapur (dólar)
0,02
0,01
0,01
0,01
0,02
0,01
Corea del Sur (won)
0,04
0,02
0,03
0,02
0,02
0,01
Turquia (try)
0,09
0,07
0,05
0,02
0,06
0,04
Índice calculado como la desviación estándar sobre la media de las series de tasa de cambio diarias
* Datos a octubre 2 de 2007
Fuente: Superfinanciera, Bloomberg - Cálculos: DGPM
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Reformas Estructurales
I.
TRIBUTARIA
II.
PENSIONAL
III.
LABORAL
IV. TRANSFERENCIAS
V.
ADMINISTRATIVA
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
I. REFORMA TRIBUTARIA
Recaudo Tributario Total Bruto (Crecimiento Anual y Valor en Billones de Pesos)
20,87%
21%
17,03%
100
17,34%
58,7
15,04%
52,7
80
13%
11%
40
27,6
32,3
37,9
43,6
35,7
41,7
9%
7%
5%
0
3%
2002
Ene-Ago
Fuente: DIAN
17%
15%
60
20
19%
Crecimiento
Billones de pesos
120
2003
2004
Recaudo Anual
2005
2006
Recaudo Esperado 2007
Ene-Ago
2007
Crecim iento
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Crecimiento del Recaudo Tributario
(% del PIB)
18.0%
16.0%
13.5%
14.0%
14.8%
15.3%
16.4%
14.0%
12.0%
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
2002
Fuente: DIAN
2003
2004
2005
2006
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
II. REFORMA PENSIONAL
Valor Presente Neto de la Deuda Pensional a Cargo de la Nación
% del PIB
Pasivos Pensionales en 2002
Ley 797 y 860 de 2003
Acto Legislativo 01 de 2005
132,0
119,1
99,2
Tasa de Descuento del 6% (VPN 50 años)
Fuente: DNP - MHCP
Las reformas pensionales implementadas desde 2003 y el pago anual
de las pensiones han permitido reducir el stock de la deuda pensional
en alrededor de 30% del PIB, en valor presente neto
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
El pago de pensiones del GNC llega a su máximo valor en los
años 2011 a 2013 y de allí en adelante empieza a disminuir
alcanzando los niveles actuales
GOBIERNO NACIONAL CENTRAL
Gasto en pensiones
% del PIB
5,0
4,8
4,8
4,8
4,7
4,8
4,6
4,6
4,6
4,6
4,4
4,4
4,2
4,2
4,2
4,1
4,0
4,0
3,8
3,8
3,6
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: DGPM
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
III. REFORMA LABORAL
La tasa de desempleo presenta una tendencia
decreciente
Tasa de desempleo (%)
Tasa de desempleo (%)
Total Nacional
Trece ciudades
18
20
17
16
18
15
14
16
12,9
13
12
14
12,6
11
10,6
10
12
11,0
9
8
Fuente: ECH – DANE. Cálculos DGPM – Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ago-07
Abr-07
Dic-06
Ago-06
Abr-06
Dic-05
Ago-05
Abr-05
Dic-04
Ago-04
Abr-04
Dic-03
Ago-03
Abr-03
Dic-02
Ago-02
Abr-02
Dic-01
Ago-01
Ago-07
Abr-07
Dic-06
Ago-06
Abr-06
Dic-05
Ago-05
Abr-05
Dic-04
Ago-04
Abr-04
Dic-03
Ago-03
Abr-03
Dic-02
Ago-02
Abr-02
Dic-01
Ago-01
10
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Explicada por un aumento en la generación de
empleo
Ocupados - total nacional
Ocupados - 13 ciudades
(Miles de personas) - Agosto de cada año
(Miles de personas) - Agosto de cada año
694 mil nuevos empleos
9.000
18500
650 mil nuevos empleos
18000
8.500
17500
8.000
17000
7.500
16500
7.000
16000
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: DANE. Cálculos DGPM – Ministerio de Hacienda y Crédito Público
2003
2004
2005
2006
2007
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Mejoras en la formalización
Empleos formales - 13 ciudades
(Miles de personas)
3.700
3.520
3.500
3.300
3.100
2.900
2.700
2.500
2001
Fuente: DANE
2002
2003
2004
2005
2006
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Jefes de Hogar – principales indicadores laborales
Tasa de desempleo (%) - Trece ciudades
Tasa de ocupación (%) - Trece ciudades
(Promedio móvil 3 meses)
(Promedio móvil 3 meses)
12
75
11
74
10
73
9
72,2
72
8
6,7
7
71
6
70,9
70
5,7
5
Fuente: DANE-ECH
Ago-07
Abr-07
Dic-06
Ago-06
Abr-06
Dic-05
Ago-05
Abr-05
Dic-04
Ago-04
Abr-04
Dic-03
Ago-03
Abr-03
Dic-02
Ago-02
Abr-02
Dic-01
4
Ago-01
Ago-07
Abr-07
Dic-06
Ago-06
Abr-06
Dic-05
Ago-05
Abr-05
Dic-04
Ago-04
Abr-04
Dic-03
Ago-03
Abr-03
Dic-02
Ago-02
Abr-02
Dic-01
Ago-01
69
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Adicionalmente, los incrementos en el empleo
durante los últimos años han estado asociados con
aumentos en el salario real, como es el caso de
industria y el comercio
Remuneración real - Empleo permanente industria
Salario real - Comercio minorista
(Indice 2002 = 100)
(Indice 2002 = 100)
108
106,5
106
120
114,3
115
104
110
102
105
100
100
98
96
95
94
90
2002
2003
2004
2005
2006
2007*
2002
2003
2004
2005
2006
2007*
Fuente: MMM – DANE. Cálculos DGPM – Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Fuente: Muestra Mensual de comercio al por menor – DANE
* Acumulado último año, al mes de julio.
* Acumulado último año, al mes de julio.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Por su parte, la duración del desempleo se ha
reducido
Duración del desempleo
(Número de semanas)
55
50
45
40
35
30
25
Total
Mujeres
Hombres
IV-06
II-06
IV-05
II-05
IV-04
II-04
IV-03
II-03
IV-02
II-02
IV-01
II-01
29
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
IV. REFORMA AL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
La reforma al SGP garantiza la sostenibilidad de las finanzas públicas
SGP en el mediano plazo (% del PIB)
6,5
6,2
5,9
6,0
5,5
5,0
4,5
4,8
4,8
4,8
4,3
4,0
2007 2008 2009 2010
Fuente: MHCP
2011 2012 2013
Con reforma
2014 2015 2016 2017
Sin reforma
SGP en el mediano plazo (% de los ingresos
tributarios)
40
37,5
36,1
35
30
25
28,6 28,1
26,3
27,8
20
2007 2008
Fuente: MHCP
2009
2010 2011
2012
Con reforma
2013 2014
Sin reforma
2015
2016 2017
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Las transferencias a las regiones crecen
a un ritmo significativamente mayor que
la población
SGP en el Mediano Plazo
($ miles per capita)
637
600
550
500
450
400
350
354
300
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: MHCP
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
V. REFORMA ADMINISTRATIVA
ENTIDADES REFORMADAS Y REESTRUCTURADAS
ENTIDADES REFORMADAS POR EL PRAP
173
HOSPITALES INTERVENIDOS
206
ENTIDADES REESTRUCTURADAS POR LA
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS.
36
TOTAL
415
Fuente: SIGOB, SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS, MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. INFORMACIÓN CON CORTE AGOSTO DE 2007
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Reforma Administrativa
14
12
$12 b
4.5% del PIB
Valor Presente Neto
$ Billones
$9.5 b
3.7% del PIB
10
8
6
4
$2.3 b
0.83% del PIB
2
0
Puestos de Trabajo
Mayor Eficiencia
Total
Este cálculo corresponde al Valor Presente Neto en un horizonte de 6 años y a una tasa de
descuento de 4.5%.
Fuente: DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO NACIONAL - MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Contenido
1.
Resultados Económicos
1.1 Crecimiento Económico
1.2 Política Fiscal
1.3 Sostenibilidad de la deuda
1.4 Impacto del sector público en los balances de la Economía
1.5 Balance en Cuenta Corriente
2.
Reformas Estructurales
3.
Lo que viene
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
LO QUE VIENE
1. REFORMA FINANCIERA
2. LEY DE SEGUNDA VIVIENDA
3. REGLAMENTACION DE ZONAS FRANCAS
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Componentes Reforma Financiera
En proceso de socialización para ser presentada en 2008
 Estructura del sistema financiero
 Régimen de tasas de intereses
 Régimen financiero de pensiones
 Liberalización comercial en materia
servicios financieros
 Régimen de competencia
 Superintendencia Financiera
de
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Potencial de desarrollo en Colombia del mercado
de Segunda Vivienda: ¿Que se busca?
• Promover el desarrollo del mercado de segunda vivienda
para rentistas y pensionados en el exterior.
• Incrementar la inversión extranjera directa, generar empleo,
desarrollar las zonas donde se establezca, mejorar la
infraestructura y contribuir al desarrollo económico y social
del país.
Los avances en seguridad democrática, las políticas de
promoción del turismo receptivo y la implementación de la
nueva ley de turismo, han aumentado la competitividad de
los destinos turísticos colombianos
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Estrategias para promover el mercado de
segunda vivienda en Colombia
1. Incentivos a los desarrolladores de proyectos de segunda vivienda
2. Incentivos a los rentistas y pensionados en el exterior (*)
(*) Se considerará inversionista pensionado o inversionista rentista a un extranjero o nacional no residente en el país (Debe demostrar haber
residido fuera del país durante un mínimo de diez años) que reciba una pensión o rentas del exterior, que adquiera una propiedad inmueble en
una zona libre de segunda vivienda, y la destine a su vivienda permanente o temporal, con posibilidad de arrendarlo a turistas extranjeros.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
Reglamentación de Zonas Francas
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República Octubre
de Colombia
04 de 2 0 0 7
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República de Colombia