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Asociatividad para la Internacionalización
Clúster Oleaginoso
Clúster Forestal - Madera
URUGUAY
Contenido de la presentación
1. Programas públicos que posibilitaron los Clúster en Uruguay.
2.Clústers en Uruguay: Oleaginoso y Forestal -Madera.
3. Algunas lecciones aprendidas
1. Programas públicos que posibilitaron los
Clúster en Uruguay.
PACC – BID
Se ejecuta a través del Área de Políticas
Territoriales de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto de Presidencia de la República.
Prevista su culminación en 2014.
PACPYMES- UE
Se ejecutó a través de DINAPYME Ministerio de Industria Energía y Minería
(MIEM).
Finalizó en 2010.
Tiene como objetivo aumentar la
competitividad de empresas, a través de la
dinamización del Clúster en el que éstas se
insertan.
Tenía como objetivo dinamizar la
competitividad de la economía uruguaya
mediante mecanismos de clusterización,
capacidad exportadora e
internacionalización de las PYMES.
Préstamo BID
Acuerdo de Cooperación UE-Uruguay
Presupuesto: USD 9.000.000
Presupuesto: Euros 7.455.000
2.Clústers en Uruguay
Clúster Oleaginoso
Clúster Forestal - Madera
2.1. Clúster Oleaginoso
Inicio del Clúster Oleaginoso
ABRIL 2012
La MTO en representación del Conglomerado de Oleaginosos es
seleccionada para ser beneficiaria del PACC.
MAYO 2012 Conformación de un ámbito de articulación público- privada integrada
por MTO+MGAP+MIEM+PACC
OCT. 2012- Elaboración del Plan Estratégico para el conglomerado:
MAYO 2013  Definición de gobernanza
 Caracterización y diagnóstico del sector oleaginoso
 Análisis FODA
 Líneas de estratégicas
 Proyectos estratégicos
JUNIO 2013 Presentación del Plan Estratégico y Taller participativo de planificación
JULIO 2013- Ejecución de proyectos estratégicos en el marco del Programa PACC
Gobernanza Clúster Oleaginoso
Plan Estratégico del Clúster
Oleaginoso
El Plan Estratégico del Clúster Oleaginoso de Uruguay:
 tiene un marcado acento en la internacionalización,
busca generar ventajas competitivas a través de una
mejor articulación y cooperación estratégica entre
los agentes, de cara a conseguir una mayor
penetración en los mercados internacionales, y
 busca dinamizar la cooperación entre los actores del
Clúster.
Plan Estratégico del Clúster
Plan
Estratégico
• Caracterización
• Diagnóstico
• Posicionamiento
• Análisis del ambiente competitivo
• Análisis FODA participativo
Líneas
Estratégicas
• Fortalecimiento institucional
• Desarrollo de I+D+i, transferencia de
conocimiento, formación y capital
humano
• Calidad y buenas prácticas
• Inserción internacional
Proyectos
• Todos tienden a la
mejora competitiva
• Algunos con foco en
internacionalización
Proyectos del Clúster
Fortalecimiento
institucional
Desarrollo de
I+D+i,
transferencia de
conocimiento,
formación y
capital humano
•Fortalecimiento del Clúster oleaginoso:
a) Gobernanza
b) Plan de comunicación externa e interna
c) Cooperación entre los sub-sectores del clúster y con otros
sectores de la economía
d) Sistema de información del Clúster
•Estudio de factibilidad de consorcio público-privado sectorial
oleaginoso de investigación en biotecnología en Uruguay
•Prospección del uso de métodos contraceptivos en dos aves
plaga de cultivos de secano en Uruguay
•Seminario internacional sobre máquinas y técnicas para la
agricultura de precisión: siembra y fertilización a tasa variable
según ambiente
Proyectos del Clúster
Calidad y buenas
prácticas
Inserción
internacional
Capacitación
•Taller sobre “Mitigación del impacto ambiental del uso de
agroquímicos en los sistemas agrícolas”.
•Taller sobre "Proyección de la demanda internacional en
exigencias ambientales en la producción y comercialización de
granos oleaginosos“.
•Nuevos productos para aplicaciones alimentarias y no
alimentarias en Uruguay.
•Diagnóstico de la caminería departamental de Uruguay.
Capacitaciones alineadas al Plan Estratégico:
•Utilización de maquinaria y/o equipos de última generación
•Gestión medioambiental
•Manipulación y manejo de agroquímicos
•Gestión empresarial
Financiación de proyectos
Fondo PACC cofinancia 80% de la
estructura del Clúster
20 % Aporte Privado
Fondo PACC cofinancia 60% de
proyectos abiertos, convocatoria
abierta (mínimo 3 empresas).
40% Aporte Privado
Fondo PACC cofinancia 60% de
proyectos cerrados, grupos de
empresas (mínimo 3 empresas)
•Recursos Humanos, ej. Comunicador/a Social
•Sistemas de información
•Consultorías varias
•Seminarios y talleres
•Capacitaciones
•Temas de interés sólo para algunas empresas
del Clúster
40% Aporte Privado
Otros Fondos
ANII, Uruguay XXI, Fondos Industriales del MIEM,
Fondos del MGAP, INIA, INEFOP, MEF, otros.
2.2. Clúster Forestal - Madera
 La cadena de valor foresto – maderera en
Uruguay
 Recurso Forestal para transformación
mecánica
 Clúster Forestal – Madera – Antecedentes y
acciones realizadas
 Consejo Sectorial Forestal Madera – próximos
pasos
Silvicultura y Cosecha
Industrialización
Comercialización
Transporte
Mercado global
Bosques
Trozas
turno final
Trozas
manejadas
Raleos
Diámetros
finos
Trozas no
manejadas
Residuos
forestales
Residuos/
leña
Aserraderos/
Tableros
Tableros
Fibra
Pulpa y Papel
Residuos
industriales
Energía eléctrica
/vapor/calor/
Etanol/etc
Mercado
Interno
Carpinteria/
muebleria/
obra
Chips/pellets
Recurso Forestal para transformación
mecánica
Estimación oferta Madera 2010-2030
Recurso Forestal
concentrado en el Noreste
Oferta de madera supera la
capacidad instalada para
transformación mecánica
Qué alternativas en materia
de transformación mecánica
para madera de pino?
Fuente: Consejo Sectorial Forestal Madera, Andres Dieste , 2012
Cómo seguir avanzando en la
cadena de valor?
2.2. Clúster Forestal - Madera
2
Conglomerado PACC
- Tacuarembó Rivera
ACCIONES REALIZADAS
 Conglomerado Forestal - Maderero en
Tacuarembó- Rivera conformado (programa
PACC/OPP)
 Coordinador del Conglomerado Forestal
contratado
 Informe "Productos para trozas de bajo diámetro"
elaborado
 Borrador de primeras líneas estratégicas
elaborado
1
Diversificación de Exportaciones
2
Conglomerado PACC – Tac/Rivera
3
Construcción en Madera
4
Comunicación/Sensibilización
5
Biomasa Forestal para Energía
6
HC y Servicios ambientales
7
Capacitación/Formación
PRÓXIMAS ACCIONES
 Plan estratégico del Conglomerado elaborado
 Implementación de primeras acciones del plan
estratégico del conglomerado
Consejo Sectorial Forestal- Madera
Antecedentes
 2008 - se constituye el Gabinete Productivo (GP): objetivo promover
herramientas de mediano y largo plazo para el desarrollo de los sectores
agropecuario, industrial y de servicios:
 Trabajos de diagnóstico y recomendación de políticas sectoriales para 13
cadenas productivas, contenidos en los informes: “Cadenas de Valor I”,
“Cadenas de Valor II”, y “Medidas para el Desarrollo de las
Cadenas de Valor”.
 Estos documentos complementaban las propuestas de política industrial
contenidas en “Directivas de la Estrategia Industrial enfocada al
desarrollo y adquisición de base tecnológica” del MIEM (2008), y en
informe de prospectiva “Estrategia Uruguay Tercer Siglo - Aspectos
Productivos” de la OPP (2009).
 2010 - Consejos Sectoriales ámbitos de coordinación entre gobierno,
trabajadores, empresarios, academia)
Consejo Sectorial Forestal Madera (CSFM)
1
Diversificación
de Exportaciones
2
Conglomerado PACC
- Tacuarembó Rivera
3
Construcción en Madera
4
Comunicación/
Sensibilización
5
Biomasa Forestal
para Energía
6
Huella de Carbono
y Servicios ambientales
7
Capacitación/Formación
Temas priorizados
CSFM 2013
Subgrupos
3.Algunas lecciones aprendidas

El ámbito público-privado de articulación es clave para la sostenibilidad de los
procesos..

El sector privado se organiza representativamente con el objetivo de participar
en los ámbitos de articulación.

Es vital el involucramiento del sector público desde el inicio.

Es clave la integración en el proceso de las instituciones de investigación,
certificación, calidad, centros tecnológicos, academia, formación y
capacitación, entre otros.

El Plan Estratégico es central a la hora de generar un norte compartido (públicoprivado).
Muchas gracias.
Lic.Cra. Ma. Carolina Balestra, MSc.
[email protected]
Ec. Macarena González Nappa
[email protected]
Por más información:
www.gp.gub.uy
www.mesadeoleaginosos.org.uy
www.apt.opp.gub.uy/pacc/