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Visión Click to editGeneral Master title styledel FMAM y Click to edit Master subtitle Actualización sobre elstyle MAR Taller Sub-regional para los Puntos Focales del FMAM en América Latina Ciudad de México, 1 y 2 de octubre de 2008 Historia y estructura del FMAM Orígenes del FMAM Es el mecanismo financiero de Convención sobre la Biodiversidad Biológica, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, y uno de los mecanismos financieros de la Convencion para Combatir la Deforestación y Desertificación sigue sus directrices Co-financia los “costos incrementales” de las acciones que generan beneficios ambientales globales en países en desarrollo Se enfocó inicialmente en biodiversidad, cambio climático y los territorios de aguas compartidas (“internacionales”) Se amplió en 2002 a la degradación de suelos y los COPs Historia financiera del FMAM Fase piloto del FMAM • 1991-1994 -- 1.000 millones de dólares Reposiciones • 1995-1998 – 2.200 millones de dólares • 1999-2001 – 2.800 millones de dólares • 2002-2005 – 2.900 millones de dólares • 2006-2010 – 3.100 millones de dólares El Banco Mundial es el fideicomisario del Fideicomiso del FMAM Portafolio del FMAM hasta junio de 2007, en millones de dólares BIODIVERSIDAD $182,73 $188,80 $621,18 $212,22 $2.393,62 CAMBIO CLIMÁTICO $879,94 AGUAS INTERNACIONALES DEGRADACIÓN DE SUELOS ÁREAS MULTIFOCALES $2.350,21 CAPA DE OZONO DONACIONES TOTALES DEL FMAM: 6,828.74 COFINANCIAMIENTO TOTAL: 25,081.32 TOTAL 31,165.63 CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES (COPs) Organigrama de gobierno del FMAM Guía estratégica Operaciones GACT ONGs Asamblea del FMAM Agencias del FMAM PFs políticos de los países Consejo del FMAM Convenciones Paísies: miembros del Consejo/ Circunscripciones PFs convencionales de los países Acción •PNUD Secretaría del FMAM •PNUMA •Banco Mundial •BAD •BAfD Oficina de •BERD Evaluación •BID •FAO •FIDA •UNIDO Proyectos PFs operacionales de los países, PFs convencionales y otras agencias gubernamentales y de la sociedad civil Marco de Asignación de Recursos (MAR) Marco de Asignación de Recursos Es un sistema para distribuir los recursos del FMAM entre todos los países elegibles, de manera que: • se maximicen los impactos del uso de estos recursos en la busqueda del aumento de los beneficios ambientales globales en BD y CC • los paises ganen en predectibilidad y transparencia Las asignaciones se hacen con base en: • Beneficios Ambientales Globales • Desempeño a nivel de país Asignaciones bajo el MAR En las áreas focales de Biodiversidad y Cambio Climático: Los países reciben asignaciones individuales o tienen acceso a recursos grupales Las asignaciones iniciales son por la duración del FMAM4 (2006-2010) Después del ejercicio de reasignación en Julio de 2008, todos los paises con asignación individual en Biodiversidad y en Cambio Climatico tienen nuevos montos (ver a continuacion). Los paises con asignación en el grupo tanto en Biodiversidad como en Cambio Climático tambien tambien tienen nuevas asignaciones: • El límite superior para BD es 3,8 millones (vs. 3,3 millones antes) • El límite superior para CC es 3,3 millones (vs. 3,1 millones antes) Países con asignación individual en BD (a Julio 31 de 2008) Initial GEF-4 Revised GEF4 Utilized GEF-4 Remaining GEF-4 Argentina 14.5 15.1 1.051 14.050 Bolivia 11.4 11.6 0.200 11.400 Brazil 63.2 66.6 27.876 38.724 Chile 15.7 16.2 6.729 9.421 Colombia 36.6 38.7 14.200 24.450 Costa Rica 12.0 11.9 5.812 6.088 Ecuador 23.2 24.0 9.912 14.038 Guatemala 8.2 8.3 4.501 3.749 Honduras 6.8 6.9 2.434 4.466 Países con asignación individual en BD (a Julio 31 de 2008) Initial GEF-4 Revised GEF4 54.6 55.3 18.005 37.295 4.0 4.1 1.994 2.046 Panama 11.2 11.5 0.200 11.250 Peru 25.3 25.8 11.473 14.277 Venezuela 16.7 17.3 8.000 9.300 Mexico Nicaragua Utilized GEF-4 Remaining GEF-4 Países con asignación en grupo en BD (a Julio 31 de 2008) Initial Upper Limit GEF-4 Revised Upper Limit GEF-4 Utilized GEF-4 El Salvador 3.3 3.8 0.000 Paraguay 3.3 3.8 1.307 Uruguay 3.3 3.8 1.100 Países con asignación individual en CC (a Julio 31 de 2008) Initial GEF-4 Revised GEF4 13.3 14.5 1.050 13.450 Bolivia 3.1 3.4 1.100 2.400 Brazil 38.1 41.4 15.039 26.361 Chile 6.1 6.7 2.976 3.674 Colombia 8.9 10.3 1.100 9.150 28.3 31.6 12.640 18.960 Peru 4.6 4.9 0.000 4.900 Venezuela 8.8 10.4 0.038 10.362 Argentina Mexico Utilized GEF-4 Remaining GEF-4 Países con asignación en grupo en CC (a Julio 31 de 2008) Initial Upper Limit GEF-4 Revised Upper Limit GEF-4 Utilized GEF-4 Costa Rica 3.1 3.3 0.000 Ecuador 3.1 3.3 0.000 Guatemala 3.1 3.3 0.000 Honduras 3.1 3.3 0.000 El Salvador 3.1 3.3 0.000 Nicaragua 3.1 3.3 0.000 Panama 3.1 3.3 0.000 Paraguay 3.1 3.3 0.800 Uruguay 3.1 3.3 1.000 Países en grupo: procedimiento desde Julio 1 Países en el grupo tendrán garantizado acceso a $1 millón de dólares si presentan una propuesta que cumpla con los criterios de elegibilidad a 31 de Diciembre de 2008. Quienes hayan presentado proyectos por $1 millón de dólares, podrían tambien presentar otra propuesta hasta por el límite superior ($3.3), menos lo que hayan utilizado (i.e. $3.3 - $1 = $2.3) No hay garantía pues esta nueva propuesta se evaluará junto con las otras que lleguen en condiciones similares después del 31 de Diciembre las primeras que lleguen y que cumplan los criterios de elegibilidad, serán seleccionadas. Alternativamente, los países en el grupo pueden enviar una sola propuesta hasta por el límite superior ($3.3) No hay garantía por la misma razón anterior Países en grupo: ejemplo para CC Situacion actual: hay 100 países en el grupo, y se cuenta con 150 millones • A Dic 31 solo 50 países aplican por 1 millon quedan 100 millones. • Esos 50 países podrían aplicar por un proyecto por 2,3 adicionales (para llegar al límite superior de 3,3), pero solo 20 lo hacen (2,3 X 20 = 46 millones) • De los 50 países que no aplicaron por un millon, 20 deciden aplicar por 3,3 (3,3 X 30 = 99 millones) 46 + 99 = 145 pero solo hay 100 millones faltan 45 millones. Países en grupo: ejemplo para CC las primeras que lleguen y que cumplan los criterios de elegibilidad, serán seleccionadas despues de Enero 1. • País A – Propuesta por 2,3 en Agosto 24 • País B – Propuesta por 3,3 en Septiembre 17 • País C – Propuesta por 3,3 en Septiembre 20 • País Z – Propuesta por 2,3 en Diciembre 24 Se financiaran tantas propuestas como recursos disponibles hayan hasta que se acaben Revisión de medio término del MAR Como parte de las negociaciones y a solicitud del Consejo, se decide evaluar la implementación del MAR luego de dos años Los resultados serviran para mejorar la implementación en la segunda mitad del FMAM-4 Es administrado y ejecutado en forma independiente por la Oficina de Evaluación del FMAM Objetivos: Evaluar hasta que punto el MAR facilita la maximizacion del impacto de los recursos del GEF en la busqueda del aumento de los beneficios ambientales globales. Determinar hasta que punto la implementacion del MAR ha favorecido en los paises la predectibilidad y la transparencia Comparar el diseno y la implementacion del MAR con sistemas similares en otras agencias multilaterales.