Download Estado de situación del desarrollo humano y social. Barreras

ESTADO DE SITUACIÓN DEL DESARROLLO HUMANO Y
SOCIAL
Barreras estructurales y dualidades de la sociedad argentina en el primer
año del bicentenario
La definición de Deuda Social…
• Son privaciones injustas que afectan a las capacidades
y los recursos esenciales para el desarrollo humano,
implicando esta situación una violación a derechos
individuales y sociales fundamentales.
• Las normas consagradas por diversos instrumentos
internacionales y por la propia Constitución Nacional
constituyen acuerdos civilizatorios a partir de los
cuales se fijan los parámetros y se hace exigible el
derecho a no sufrir pobreza, marginalidad ni
exclusión.
La definición de Deuda Social…
• El preámbulo del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales
señala:
“no puede realizarse el ideal del ser humano
libre, liberado del temor y de la miseria, a
menos que se creen condiciones que permitan a
cada persona gozar de sus derechos
económicos, sociales y culturales, tanto como
de sus derechos civiles y políticos”. (ONU,
1966)
DIMENSIONES DE LA
VIDA HUMANA SOCIAL
INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL
 Integración social y participación ciudadana
Capacidades y oportunidades psicosociales
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
Trabajo, autonomía y seguridad social
Hábitat, salud y capacidad de subsistencia
ENCUESTA URBANA DE LA DEUDA SOCIAL
DEL BICENTENARIO (2010-2016)
Muestra probabilística con estratificación socioeconómica
residencial según el clima socio-educativo del barrio o
vecindario. Diseño polietápico
5.682 hogares representativos de los espacios
metropolitanos del CABA, Gran Buenos Aires, Gran
Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Tucumán y
otros centros urbanos intermedios del interior del país.
Amplia cobertura temática -incluyendo test psicosocialesque permite el diagnóstico, monitoreo y evaluación del
impacto de la dinámica económica y las políticas públicas
sobre la marginalidad, la pobreza y la exclusión.
RECURSOS ECONÓMICOS
SUBSISTENCIA PARA EL
DESARROLLO HUMANO
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que
le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia
médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios
de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.” (Art. 25 Declaración Universal de los Derechos
Humanos, ONU, 1948)
Disponibilidad de ingresos para el consumo y el
ahorro de los hogares según estrato social
100%
16.5
80%
60%
2.5
36.8
40.3
60.7
51.9
50.3
40%
20%
32.2
7.8
0%
Total
No les alcanza
25% inferior
No pueden ahorrar
25% superior
Les alcanza y pueden ahorrar
Riesgo alimentario según estrato social del hogar
Severo
Moderado
20
17.6
15
12.6
8.8
10
5
5.0
0.6
1.7
0
Total
25% Inferior
25% Superior
HÁBITAT, HABITABILIDAD Y
SERVICIOS URBANOS
Diversos instrumentos internacionales reconocen el derecho a la
vivienda, como el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales que en su artículo 11 dice “…el derecho de toda
persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, “
Aspectos del derecho a una vivienda adecuada: a) Seguridad jurídica
de la tenencia; b) Disponibilidad de servicios, materiales, facilidades e
infraestructura; c) Gastos soportables. d) Habitabilidad; e)
Asequibilidad; f) Lugar seguro; g) Adecuación cultural, ente otros.
Comité de derechos económicos sociales y culturales (1991).
Hogares según condiciones de habitabilidad de la
vivienda, servicios urbanos y medio ambiente
40
34.6
30
24.1
20
16.6
11.8
10
12.2
26.8
16.7
12.4
8.1
0
Hacinamiento Tenencia Vivienda Sin agua Cercanía Cercanía a Cercanía a
irregular inapropiada corriente a aguas Basurales
Plagas
de red contaminadas
urbanas
Sin red
de gas
Sin red
de cloacas
Servicios por condición residencial del hogar
100
Villa o asentamiento
Traz. Urb. de NSE bajo
Traz. urb. de NSE medio
90.4
80
66.5
60
46.7
35.2
40
20
19.7 17.9
13.4
6.3
3.7
0
Sin red de agua
corriente
Sin red de
cloacas
Sin red de gas
Condiciones habitabilidad de la vivienda según
condición residencial del hogar
60
Villa o asentamiento
Traz. urb. de NSE bajo
Traz. urb. de NSE medio
51.8
50.7
40
22.0
20
14.9
11.5
13.7
1.4
3.1
Hacinamiento
Vivienda
inapropiada
3.4
0
Tenencia irregular de
la vivienda
EMPLEO DECENTE AUTONOMÍA
ECONÓMICA Y SEGURIDAD SOCIAL
Los Estados reconocen el derecho de las personas a trabajar… a
ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido… a
una remuneración que proporcione: i) Un salario equitativo e
igual por trabajo de igual valor… ii) Condiciones de existencia
dignas para ellos y para sus familias conforme a las
disposiciones del presente Pacto; …a la seguridad y la higiene en
el trabajo; a igual oportunidades …; d) al descanso, al disfrute
del tiempo libre….
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (ONU, 1968-1976)
Tipo de empleo de la población de 18 años y más
11.8
Empleo pleno de
derechos
9.6
43.1
Empleo precario
Subempleo inestable
35.5
Desempleo abierto
Calidad del empleo según estrato socioeconómico
25% Inferior
80
25% Superior
67.5
70
60
44.8
50
40
26.3
30
20
13.5
10
22.0
19.8
1.5
4.7
0
Empleo pleno
de derechos
Empleo
precario
Subempleo
inestable
Desempleo
abierto
LA SALUD DE LA POBLACIÓN Y EL
SISTEMA DE SALUD
“Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el
derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel
posible de salud física y mental.” Pacto internacional de
derechos económicos, sociales y culturales (1966)
“La promoción de la salud consiste en proporcionar a los
pueblos los medios necesarios para mejorar su salud y
ejercer un mayor control sobre la misma.” Carta de
Ottawa para la Promoción de la Salud (1986)
Problemas de salud física y psicológica de la
población de 18 y más por estrato socio-residencial
Problemas de salud física
Malestar psicológico
41.9
45
40
35
31.6
29.2
30
25
20
23.5
18.8
15
8.3
10
5
0
Total
25% Inferior
25% Superior
Consulta de salud (últimos 12 meses) por
subsistemas según condición socio-residencial
100%
Sistema público
13.1
80%
60%
40%
20%
PAMI
3.4
Obra Social
21.2
25.2
Medicina Privada
2.1
20.3
5.1
45.2
28.7
65.6
14.7
72.5
46.8
27.0
3.4
5.7
0%
Total
25% Inferior
25% Superior
Villa o
asentamiento
RECURSOS PSICOSOCIALES PARA EL
DESARROLLO HUMANO
Es un saber aceptado que la ausencia de un adecuado
cuidado integral de la salud en todas sus expresiones, ya
sea emocional, física y espiritual, así como el aislamiento
y la soledad tiende a generar consecuencias adversas
tanto para el bienestar personal como para el progreso
económico y la integración social de una comunidad.
Componentes psicosociales del bienestar
subjetivo para la población de 18 años y más
50
43.0
40
28.5
30
18.9
20
29.9
33.7
19.9
11.3
10
0
Sentirse
Malestar
sólo y no
psicológico
tener a nadie
Déficit
Déficit de
de
ocio, tiempo
proyectos
libre y
ejercicio
Crencias
de control
externo
No contar
No contar
con otros
con otros
que ayuden que escuchen
Disconformidad con las propias capacidades y
sentirse solo según estrato social
20
Disconformidad con las propias capacidades
17.6
18
16
14
14
11.3
12
10
Sentirse solo y no tener a nadie
8.6
8
5.1
6
2.8
4
2
0
Total
25% Inferior
24% Superior
Malestar psicológico y déficit de proyectos
según estrato social
Malestar psicológico
Déficit de proyectos
35
30
27.3
29.6
25
20
18.9 19.9
15
8.3
10
9.8
5
0
TOTAL
25% Inferior
25% Superior
DEMOCRACIA, CONFIANZA SOCIAL
Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
"Los pueblos de América tienen derecho a la
democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla
y defenderla. La democracia es esencial para el
desarrollo social, político y económico de los pueblos de
las Américas". Art.1 Carta Democrática Interamericana
OEA
Conformidad con el funcionamiento de la
democracia según estrato socioeconómico.
Nada conforme
Poco conforme
Conforme
44.2
43.0
38.4
36.2
17.4
20.8
14.3
Total
25% Inferior
25% Superior
100%
80%
45.7
60%
40%
40.0
20%
0%
Percepción de libertad para expresarse e igualdad
de oportunidades según estrato socioeconómico
Libertad de expresión
Igualdad de oportunidades
60
51.1
46.6
40.9
40
31.0
24.9
17.4
20
0
Total
25% Inferior
25% Superior
Confianza de la ciudadanía en las instituciones
de gobierno y de representación
30
28.5
25
20.2
20
16.9
15
9.1
10
7.3
4
5
0
Gobierno
Nacional
Justicia
Congreso
Sindicatos
Partidos
Políticos
Piqueteros
Confianza de la ciudadanía en las instituciones
de la sociedad civil
60.0
55.6
49.0
50.0
39.1
40.0
35.2
30.0
20.0
10.0
0.0
ONG/s
Iglesia
Organizaciones
vecinales
Medios de
comunicación
Participación política, social y ciudadana para la
población de 18 años y más
25
20
15.4
15
10
9.7
8.8
5.1
5
3.1
2.4
Política
partidaria
Grupos de
protesta
0
Otros grupos Actividades Actividades
sociales parroquiales solidarias
Sindical
Conclusiones
• De la evidencia se desprende no sólo la magnitud de
algunos de las deudas en materia de desarrollo
humano y de integración social, sino la
multidimensionalidad crítica que presenta el problema
de la pobreza y la exclusión social.
• También surge como un hecho evidente que estamos
en presencia de una sociedad estructuralmente
heterogénea, cuyas brechas de desigualdad no ceden.
Las políticas de ingresos asisten a la indigencia pero no
resuelven el problema de la inclusión de los sectores
que sobran al modelo de concentración económica.
Conclusiones
• Se desprende de esto que no es posible encontrar
solución al problema a través de políticas sectoriales
sino integrales de desarrollo económico y social, en
donde el Estado tiene una responsabilidad
irrenunciable en materia de protección, planificación
y promoción del desarrollo.
• A la luz de estos resultados, resulta urgente un plan
integral de desarrollo nacional-regional-local, junto
con una profunda renovación política y ciudadana,
capaz de sostener un cambio económico más
distributivo y sustentable.