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Alfonso XIII y la crisis de la
Restauración.
1902-1931
Estructura del tema.
EL REINADO DE ALFONSO XIII (1902-1931).
I. REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO POLÍTICO.
EVOLUCIÓN POLÍTICA DESDE 1902 A 1914.
II. LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO. EVOLUCIÓN
POLÍTICA DESDE 1914 A 1923.
III. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA. LA CAÍDA
DE LA MONARQUÍA.
I. REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO
POLÍTICO. EVOLUCIÓN POLÍTICA DE 1902 A 1914.
1. Características de la vida política: la inestabilidad
permanente.
•Excesivo intervencionismo del rey en la vida política.
•Luchas internas por el poder en el interior de los dos partidos
dinásticos.
Ante la crisis política: crecimiento de otras fuerzas políticas:
socialistas, nacionalistas y republicanos.
2. Los problemas del país.
Serán una constante y se irán mezclando y evolucionando a lo largo de la etapa.
a) Aumento de las luchas sociales ante la mayor conciencia de clase de obreros
y campesinos y la escasa respuesta de los gobiernos de turno.
b) La cuestión religiosa. Los sectores progresistas y de izquierda ven en la
Iglesia el freno al desarrollo. Eso degenera en un feroz anticlericalismo.
c) El problema militar. Los militares frustrados tras el 98 intentan recuperar su
prestigio emprendiendo acciones coloniales en Marruecos y participando más
activamente en política.
d) Apogeo de los movimientos nacionalistas en el País Vasco y Cataluña
reclamando autonomía en un estado centralista.
e) El problema de Marruecos. En él se ven involucrados la burguesía, el Rey y
el Ejército.
3. Evolución política entre 1902 y 1914.
a) Inestabilidad política de 1902 a 1907.
• De 1902 a 1905 hay cinco gobiernos conservadores y de 1905 a 1907 hay
cinco gobiernos liberales.
•Debido a la poca duración de los gobiernos no se pudo poner en marcha
ningún intento serio de regeneración.
b) El problema de los nacionalismos y su choque con el
problema militar.
Tras el 98 la alta burguesía catalana se une a la corriente catalanista:
fundación de la Lliga en 1902.
En 1905 una revista satírica nacionalista (Cu Cut!) publica un chiste
antimilitar. Los militares reaccionan quemando la redacción de la revista
y otros medios nacionalistas. Además los militares piden una ley de
jurisdicciones, es decir, que los delitos contra el Ejército o la patria los
juzgue un tribunal militar, no los tribunales civiles.
El Gobierno no sólo no castiga a los culpables sino que les conceden a los
militares lo que solicitan. El Ejército tendrá un papel más activo en la vida
pública.
Esta reacción del Gobierno radicaliza a los sectores nacionalistas, obreros
y progresistas. El resultado es que los partidos dinásticos perderán el
control electoral de Cataluña y que se acabará la primacía del poder civil
sobre el militar uno de los logros de Cánovas.
Dos portadas de la revista ¡Cu-Cut!.
c) Los inicios de la aventura marroquí.
España se plantea ocupar parte de Marruecos en un momento en que
los países europeos se han repartido el continente africano. Francia
apoya a España.
El proyecto está apoyado por el Rey, el Ejército y la burguesía industrial
por sus intereses en la construcción del ferrocarril y por la explotación de
las minas de hierro del Rif (región del norte de Marruecos).
Primer acuerdo entre España y Francia para repartirse Marruecos: 1904.
Tratado de Algeciras de 1906, España y Francia se repartían el sultanato
de Marruecos bajo la forma de protectorado.
d) Los intentos regeneracionistas de Maura (1907-1909).
“Hagamos la revolución desde arriba o nos la harán desde abajo”.
Medidas de Maura:
•Medidas de inversión pública.
•Ley de Protección de la Industria Nacional.
•Plan de Reconstrucción Naval.
•Creación del Instituto Nacional de Previsión en 1908, embrión de la futura
Seguridad Social.
•Regulación de la jornada laboral y el trabajo de mujeres y niños.
•Ley del descanso dominical.
•Proyecto de ley de Administración Local: Mancomunidades. No salió.
e) La Semana Trágica de Barcelona y la confluencia de
todos los problemas.
En Cataluña adquiere importancia el
movimiento anarquista.
Además de todo esto se extiende por Barcelona un clima anticlerical y
antimilitar tras la aprobación de la Ley de jurisdicciones.
El detonante del estallido de la sublevación fue el ataque de los rifeños a
los constructores de la línea ferroviaria en la zona próxima a Melilla.
Para responder a los marroquíes Maura decide que soldados reservistas de
Madrid y Barcelona sean reclutados para luchar en Marruecos. Esto,
lógicamente origina una gran protesta.
Días después se produce la derrota de los españoles en el Barranco del
Lobo ( 1.200 bajas), coincidiendo con una huelga general en Barcelona.
El paro se extendió por las ciudades industriales próximas a Barcelona.
Durante tres días se produjeron asaltos, quema de conventos,
enfrentamientos con la policía…
El Ejército reprimió el levantamiento, detrás quedaban más de cien muertos
y muchos encarcelados.
Como chivo expiatorio se encontró a Francesc Ferrer i Guardia, un
pedagogo anarquista que no tenía nada que ver con los hechos. Fue
ejecutado y esto levantó una oleada de protestas internacionales.
Maura, desprestigiado, tuvo que dimitir como consecuencias de estos hechos.
La Semana Trágica radicalizó la vida política y propició la alianza entre
republicanos y socialistas, Pablo Iglesias logró un escaño en 1910.
El sistema de la Restauración sufrió un duro golpe.
f) El Gobierno de Canalejas, último intento
regeneracionista (1910-1912).
Sustituye a Maura tras la Semana Trágica. Intentaría reformar la vida
política española.
Medidas:
•Se suprimieron los odiados consumos un impuesto muy impopular.
•Se estableció el servicio militar obligatorio y se restringieron las exenciones
de quintas (pagar por librarse de ir al Ejército).
•Se aprobó la Ley del Candado para evitar que aumentaran las órdenes
religiosas en España.
•Logró aprobar en el Congreso la Ley de Mancomunidades que satisfacía las
peticiones catalanistas. No logró que se aprobara en el Senado, murió antes.
El 12 de noviembre de 1912 caía asesinado en Madrid por un anarquista.
II. LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO.
EVOLUCIÓN POLÍTICA DESDE 1914 A 1923.
En el ámbito internacional, el reinado de Alfonso XIII coincide con la carrera
de armamentos que se da en Europa y que desemboca en la I Guerra Mundial.
Aunque España no participó en la guerra, las repercusiones fueron profundas
tanto en la vida política como en la economía y en la sociedad.
1. El impacto de la Primera Guerra Mundial.
Ante el estallido de la guerra en agosto de 1914, España se proclama neutral.
A pesar de la neutralidad la opinión pública se divide entre aliadófilos
partidarios de Rusia, Gran Bretaña y Francia) y germanófilos (partidarios de
Alemania y el Imperio Austro-húngaro.
A partir de 1915 se produce un boom económico, España abastecía a los dos
bloques.
Los beneficios no se reparten y el encarecimiento afecta más a los más
desfavorecidos, además, los emigrantes vuelven. Todo esto generó tensiones
sociales importantes.
2. La crisis de 1917.
Se ponen de manifiesto los problemas reales del país.
Realmente son tres revoluciones que se desarrollaron entre junio y agosto de 1917,
no se conectaron entre sí, de haberlo hecho hubiera caído el sistema.
Se inicia con una “revolución” de los militares en demanda de mejoras laborales.
A esta iniciativa de los militares se superpone un levantamiento de la burguesía,
sobre todo la catalana.
Por último los obreros se sublevan en Barcelona, Valencia y otras ciudades,
convocando una huelga general revolucionaria.
La Monarquía aguantó, pero quedó quebrantada.
a) Las Juntas de Defensa.
Los militares se organizan en “Juntas de Defensa” algo parecido a los
sindicatos. Pretenden mejoras laborales y mayor participación en el Estado.
Junto a la subida de sueldos se pide que se elimine el ascenso por méritos
de guerra por haber luchado en Marruecos en vigor desde 1910. Los
oficiales jóvenes, sin cargas familiares, con un “paseo” por Marruecos,
donde además cobraban más, adelantaban a los más viejos con destinos en
la Península.
Pedían también un mayor respeto al estamento militar por parte de los
políticos y la opinión pública. Se veían a sí mismos como la columna
vertebral del país.
Todas las reclamaciones fueron atendidas por la Monarquía a través de la
Ley del Ejército. El Gobierno encontraba en el Ejército un firme apoyo
ante las revueltas sociales, realmente, el Gobierno empezaba a depender
del Ejército.
b) La Asamblea de Parlamentarios.
Es un intento de la burguesía, catalana sobre todo, de hacer su revolución
contra el sistema político. Fue un fracaso al no conectarse con las otras dos
revoluciones.
Las Cortes estaban cerradas desde febrero ante el temor de que se
plantearan los problemas políticos del país. Cambó, líder de la Lliga pide
que se abran para que se trate el asunto de las Juntas de Defensa, de no
ser así amenaza con convocar una Asamblea en Barcelona.
El gobierno de Dato no atendió su petición y el 5 de julio se reunieron en
Barcelona 59 senadores y diputados catalanes para protestar contra el
sistema y reclamar autonomía política para Cataluña.
El día 19 de julio se reunió la Asamblea de Parlamentarios en Barcelona y
fue disuelta por las fuerzas de orden público mandadas por el Gobierno.
c) La huelga general.
La causa de fondo es el encarecimiento de los precios a raíz de la I GM y la
congelación de los salarios.
Esto precipitó la decisión de realizar una huelga general por parte de toda la
izquierda.
La huelga empezó de manera espontánea en Valencia el día 19 de julio, al
ser despedidos trabajadores por participar en una huelga de ferroviarios.
El apoyo a esos trabajadores despedidos fue el detonante para que las
huelgas se extendieran por las principales regiones industriales.
El Ejército, que ya había recibido lo que pedía, reprimió con dureza las huelgas.
Demostraba al Gobierno que eran los militares los únicos que podían garantizar
el orden.
3. La agonía del sistema de la Restauración.
Tras la crisis de 1917 el sistema no daba más de sí, estaba en un callejón sin
salida.
Las luchas por el liderazgo en el interior de los dos partidos dinásticos se
agudizan, aumentando todavía más la inestabilidad.
A partir de 1917 el turno se acaba.
Por si fuera poco el Rey participa aún más activamente en política.
En Cataluña las reivindicaciones autonomistas suben de tono.
El golpe de gracia lo da el desastre de Annual donde más de 12.000
soldados españoles son masacrados por el líder rifeño Abd-el-Krim.
5. El desastre de Annual y sus consecuencias.
Tras la I G.M. Francia acelera la ocupación de su zona de Marruecos y hace
saber a España que si no no ocupa su zona lo hará ella.
El encargado de ocupar la zona oriental sería Fernández Silvestre quien
iniciaría la ocupación desde Melilla.
Silvestre, de manera imprudente, inició una penetración rápida y estira mucho
las líneas sin tomar la precaución de no quedar aislado en la retaguardia.
Este error fue aprovechado por las tropas irregulares de Abd-el-Krim y las
tropas españolas aisladas en Annual sufrieron un descalabro y luego fueron
acribilladas en la retirada: 13.000 perdieron la vida.
Para determinar responsabilidades se inició una investigación: el
Expediente Picasso, pero no salió a la luz porque se produjo el golpe de
Estado de Primo de Rivera.
III. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CAÍDA
DE LA MONARQUÍA (1923-1931).
Primo de Rivera dio el golpe de Estado en Barcelona, el 13 de septiembre
de 1923.
Ante los acontecimientos el Gobierno vaciló, acudió al Rey para que
tomará cartas en el asunto.
Alfonso XIII deja pasar las horas y, transcurridos los primeros momentos,
apoya abiertamente al general sublevado, encargándole la formación de un
gobierno.
España deja ser una monarquía parlamentaria y se convierte en un régimen
autoritario. El régimen de Cánovas había desaparecido.
Primo de Rivera no pretendió, al principio, establecer un régimen definitivo,
su objetivo era establecer un paréntesis de curación transitorio.
Miguel Primo de Rivera.
Manifiesto del golpe de Estado de Primo de Rivera (13 de septiembre de 1923).
“Al país y al ejército españoles: Ha llegado para nosotros el momento más temido que esperado (porque hubiéramos
querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupción la vida española) de recoger las ansias, de atender el
clamoroso requerimiento de cuantos amando la Patria no ven para ella otra salvación que libertarla de los profesionales de la
política, de los hombres que por una u otra razón nos ofrecen el cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron el año 98
y amenazan a España con un próximo fin trágico y deshonroso. La tupida red de la política de concupiscencias ha cogido en
sus mallas, secuestrándola, hasta la voluntad real, (...)
Pues bien, ahora vamos a recabar todas las responsabilidades y a gobernar nosotros y hombres civiles que representen
nuestra moral y doctrina. Basta ya de rebeldías mansas, que sin poner remedio a nada, dañan tanto y más a la disciplina que
ésta recia y viril que nos lanzamos por España y por el Rey (...)
No tenemos que justificar nuestro acto, que el pueblo sano demanda e impone. Asesinatos de prelados, ex gobernadores,
agentes de la autoridad, patronos, capataces y obreros; audaces e impunes atracos; depreciación de la moneda; francachela de
millones de gastos reservados; sospechosa política arancelaria por la tendencia, y más porque quien la maneja hace alarde de
descocada inmoralidad; rastreras intrigas políticas tomando como pretexto la tragedia de Marruecos; incertidumbres ante este
gravísimo problema nacional, indisciplina social, que hace el trabajo ineficaz y nulo, precaria y ruinosa la producción agrícola
e industrial; impune propaganda comunista; impiedad e incultura; justicia influida por la política; descarada propaganda
separatista, pasiones tendenciosas alrededor del problema de las responsabilidades y... por último, seamos justos, un solo tanto
a favor del Gobierno, de cuya savia vive hace nueve meses, merced a la inagotable bondad del pueblo español, una débil e
incompleta persecución al vicio del juego.
(...) En virtud de la confianza y mandato que en mí han depositado, se constituirá en Madrid un directorio inspector militar,
con carácter provisional encargado de mantener el orden público y asegurar el funcionamiento normal de los ministerios y
organismos oficiales, requiriendo al país para que en breve plazo nos ofrezca hombres rectos, sabios, laboriosos y probos que
puedan constituir ministerio a nuestro amparo, pero en plena dignidad y facultad, para ofrecerlos al Rey por si se digna
aceptarlos (...)
Yahora nuevamente ¡Viva España y viva el Rey!.y recibid todos el cordial saludo de un viejo soldado que os pide disciplina
y unión fraternal en nombre de los días que compartió con vosotros la vida militar en paz y en guerra y que pide al pueblo
español confianza y orden, en nombre de los desvelos a sus prosperidad dedicados, especialmente de éste en que lo ofrece y lo
aventura todo por servirle.
Miguel Primo de Rivera. Capitán General de la Cuarta Región.
(Barcelona, 13 de Septiembre de 1923).
Los apoyos sociales.
La implantación del Directorio Militar (gobierno de Primo de Rivera) fue
aceptada por gran parte del país que creía en la regeneración de un sistema
político viciado.
La burguesía apoyó el golpe, sobre todo la catalana, aparcando, de
momento sus reivindicaciones nacionalistas. La paz y el orden eran
imprescindibles para los negocios. Con ello creía frenar a los obreros y
acabar con el sistema de turno de partidos.
Los grupos obreros presentaron dos actitudes: de oposición frontal por parte
de los anarquistas y comunistas, y de asentimiento y colaboración por
parte del PSOE y la UGT.
La Dictadura está relacionada con la parición de movimientos totalitarios
en Europa.
El Directorio Militar.
Es un gobierno integrado por militares y presidido por Primo de
Rivera. Dura entre septiembre de 1923 y diciembre de 1925.
Este gobierno reúne todas las facultades legislativas y ejecutivas. Toda la
Administración quedó en manos del Ejército.
Se llevan a cabo las siguientes medidas para arrasar a los partidos
tradicionales:
•Se suspenden las garantías constitucionales y la Constitución se suspendió.
•Se disolvieron las Cortes.
•Se destituyeron a los gobernadores civiles de las provincias.
•Ayuntamientos y diputaciones fueron intervenidos.
a) La creación de Unión Patriótica (U.P.) y su papel.
Era la única organización política permitida, quería con ella aglutinar a las
masas en la tarea de regenerar el país.
Entraron en esta organización todo un catálogo de gentes: desde carlistas,
conservadores mauristas, terratenientes hasta burgueses industriales y católicos.
b) La solución del problema marroquí: el desembarco de
Alhucemas de 1925.
Fue el éxito más notable de la Dictadura.
Contaba con el apoyo del general Sanjurjo y del jefe de la Legión: Franco.
Fue preparado un ejército potente y modernizado, que, unido al ejército
francés, desembarcó en la bahía de Alhucemas en septiembre de 1925.
Fue la primera operación conjunta de la historia que reunió a tropas de
tierra, mar y aire.
Tras duras batallas Abd.el Krim se rindió a los franceses. España consolidó
su ocupación de Marruecos y logró la pacificación.
Contó con el respaldo y la admiración de todos los españoles por haber
solucionado un grave problema.
El Directorio Civil (1925-1930).
En diciembre de 1925 se constituyó el Directorio Civil, integrado por
nuevos políticos y algún militar.
A pesar de eso el Gobierno siguió legislando por decreto y con la
constitución en suspenso.
En un primer momento la situación económica era favorable gracias a la
coyuntura internacional favorable (Felices Años Veinte) hasta 1929.
El Régimen fomentó el desarrollo agrario, potenció la industria e
incrementó el comercio exterior. Es de destacar sus obras de
infraestructuras y la creación de monopolios estatales (Telefónica,
CAMPSA…)
Introdujo el impuesto sobre la renta por primera vez en España.
Hasta 1928 contó con el apoyo socialista).
La oposición a la Dictadura.
Primo de Rivera resolvió el problema de Maruecos, las luchas sociales
estaban acalladas por la bonanza económica, pero no solucionó el
problema nacionalista y buscó la confrontación con quienes la habían
apoyado:
• Persigue la lengua catalana.
•Interviene en la Junta del Colegio de Abogados de Barcelona para que
editen su guía en castellano
• Prohíbe la utilización del catalán en los actos litúrgicos, se enfrenta así
a los eclesiásticos.
El PSOE, a la altura de 1928 va a abandonar al dictador, uniéndose a los
comunistas y a la CNT.
Las dos fuerzas que más contribuyeron a la caída de la dictadura fueron los
intelectuales (Unamuno, Ortega y Gasset...) y estudiantes; y los propios
militares peninsulares que se sentían agraviados con respecto a sus
compañeros de Marruecos.
El 30 de enero de 1930, falto de apoyos, Primo de Rivera presenta la
dimisión a Alfonso XIII.
El Pacto de San Sebastián y la caída de la Monarquía.
En agosto de 1930 se reunieron en San Sebastián tres fuerzas para tratar un
cambio hacia la República: socialistas, republicanos históricos y
monárquicos poco convencidos. Más tarde se unirían los nacionalistas
catalanes.
Como consecuencia del Pacto se creó un comité revolucionario
integrado por personalidades como: Alcalá Zamora, Miguel Maura,
Marcelino Domingo, Indalecio Prieto, Manuel Azaña...
Un manifiesto de este comité en diciembre llamaba abiertamente a derribar la
Monarquía. Es de destacar la lbor de Ortega y Gasset con sus artículos
antimonárquicos: Delenda est Monarchia!.
Tras la dimisión de Primo de Rivera Alfonso XIII encarga al general
Berenguer la formación de un gobierno que prepare el paso hacia la vida
parlamentaria como si nada hubiera pasado. Era la Dictablanda.
Berenguer dimite el 14 de febrero de 1931 y se encarga de continuar el
proyecto el almirante Aznar.
El paso a la vida parlamentaria se preveía como un retorno
escalonado, primero se realizarían unas elecciones municipales y más
tarde unas legislativas.
Las elecciones municipales se convocan para el 12 de abril de 1931.
Los partidos del Pacto de San Sebastián se plantean el sufragio como un
referéndum entre Monarquía y República.
Una vez realizada la consulta ganan los monárquicos más concejales que
los republicanos, pero los republicanos ganan en las grandes ciudades.
Ante la tensión en la calle Alfonso XIII abandona el país, el día 14 se
proclama la República.
General Berenguer (izquierda) y almirante Aznar (derecha).