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1 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA” Tercer Sector y evaluación de políticas públicas: creando espacios de participación social y generando estrategias de inclusión, capital social e incidencia política Rafael Ruiz de Gauna, vicepresidente de la Taula 9 DE JUNIO DE 2010 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 PROPUESTA 1. 2. 3. 4. 5. 6. Taula d’entitats del Tercer Sector Social de Catalunya Tercer Sector Social en Catalunya Marco de referencia Principios y criterios Dónde intervenir, dónde incidir Espacios y estrategias 2 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 1. ¿Qué es la Taula d’Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya? o La Taula d’Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya es una organización de tercer nivel constituida en el año 2003 por las entidades del Tercer Sector Social de Cataluña. o Forman parte 27 organizaciones de segundo nivel (federaciones) que representan a más de 3.000 entidades no lucrativas que actúan en el campo social: asociaciones, fundaciones, cooperativas de iniciativa social, empresas de inserción y centros especiales de trabajo. 3 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 ¿Qué es la Taula d’Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya? La Misión de la Taula: • Incidir en las políticas sociales de Cataluña, con el objetivo de mejorar el bienestar de las personas con necesidades sociales no cubiertas y conseguir su plena inclusión social • Trabajar por los derechos, la igualdad y la calidad de vida de las personas • Vertebrar y fortalecer al propio Tercer Sector Social, consiguiendo la consolidación de las entidades y el reconocimiento de su acción por parte de los sectores económicos, las administraciones públicas y el conjunto de la sociedad catalana. 4 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 5 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 2. El Tercer Sector Social en Cataluña Taula I. Evolución de los grandes números 20032009 2003 2009 Número de entidades Más de 5.600 Alrededor de 7.500 Volumen económico Aproximadamente un 1% del PIB catalán Un 2,8% del PIB catalán Número de personas contratadas Más de 52.000 Más de 100.000 Número de personas voluntarias Más de 155.000 Más de 245.000 Número de personas destinatarias Más de 1.000.000 Más de 1.700.000 6 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 7 2. El Tercer Sector Social en Cataluña •Un sector económico cada vez con más peso • Más de 2 M de personas están involucradas en nuestro sector entre beneficiarios, voluntarios y profesionales • Sector muy atomizado • Perfil ocupación joven • Determinado por el momento de crisis: vulnerabilidad entidades, aumento de las necesidades sociales, cambios en las prioridades y actuaciones, búsqueda de alternativas, generación de alianzas, etc. III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 3. Marco de referencia • Espacio público – Reconocimiento de derechos y la igualdad de oportunidades – Responsabilidad compartida, la participación y el compromiso de servicio público – Participación y trabajo en red • Calidad democrática – Capacidad para generar capital social y trabajar desde la governanza participativa – Cohesión social y gestión relacional • Agente social - Intervención en defensa del interés general - Reconocimiento del Tercer Sector Social frente a la acción y la incidencia política - Capacidad de identificación y respuesta frente a necesidades emergentes - Generación de nuevas alianzas a nivel intersectorial y intrasectorial 8 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 4. Principios y criterios - Rigor, imparcialidad y diversidad de perspectivas - El objeto de la evaluación tiene que tratar del espacio público: de su impacto, de los agentes implicados, de la calidad de las actuaciones, etc. - Abordar la perspectiva estratégica. - Especificidad del objeto evaluado: la singularidad y factores específicos de las políticas sociales hace más complejas sus evaluaciones. - Evaluar las políticas también por su contribución a la participación, desarrollo y cohesión social y no por la mera provisión de servicios. - Intervenir en las diferentes fases (diseño, implementación, evaluación). - Avanzar en el impacto social. - Fijar claramente objetivos e indicadores. - Definir y evaluar modelos. Valores que subyacen. 9 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 5. Dónde intervenir, dónde incidir • En la garantía de derechos • En las necesidades del propio sector y de los colectivos que representa • En las prestaciones económicas • En las condiciones laborales de los servicios • En los criterios de calidad • En las políticas públicas y en sus modelos • En el compromiso de todos los agentes implicados 10 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 6. Espacios y estrategias • Con la Administración Pública: - De forma bilateral - Órganos de participación: CGSS, C. Ética S. Socials, Taula Ciutadania i Immigració, Taula Iniciativa Social i Municipal contra la crisi, Com. Rectora Pla d’Inclusió i Cohesió Social, Consell Promoció Accessibilitat i Supressió Barreres Arquitectòniques, Observatori de la Família, ... • • • • Con el Parlamento Con los Partidos Políticos Con los Medios de Comunicación Y ... generando aliados: Federaciones de ONG, Sindicatos, Patronales, municipios, Universidades, etc... 11 III JORNADAS FEKOOR: “LA INCLUSION SOCIAL, UNA HERRAMIENTA CONTRA LA POBREZA”. Junio 2010 Muchas gracias por vuestra atención www.tercersector.cat 12