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LA INCLUSIÓN SOCIAL, UNA
HERRAMIENTA CONTRA LA
DISCRIMINACIÓN
Jornadas FEKOOR 03. Jardunaldiak
9 de junio 2010. Euskalduna Jauregia.
“Lo que buscamos las personas
con discapacidad, es la
igualdad de oportunidades y un
entorno laboral que sea abierto,
inclusivo y accesible”
Rodolfo Cattani, del Foro Europeo de las
Personas con Discapacidad, en la conferencia
europea sobre acceso al empleo de los grupos
sociales en situación de desventaja.
Madrid. 22-23 de febrero de 2010
JORNADAS FEKOOR 03. JARDUNALDIAK
Contexto
socioeconómico
EL ROTO,
7 DE JUNIO
2010
“EL PAIS”
JORNADAS FEKOOR 03. JARDUNALDIAK
Contexto Legal
• Diversa legislación europea,
estrategias de Lisboa y 20 20.
• Ley de Servicios Sociales de Euskadi.
12/2008
• Ley de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión Social. 18/2008
• Ley de Presupuestos de 2010:
creación de Lanbide.
JORNADAS FEKOOR 03. JARDUNALDIAK
Momento actual
en Euskadi
• Evaluación del II Plan
Interinstitucional de Inclusión Social
de la CAE.
• Impulso para el cambio de la Ley de
RGI, que conlleva el impulso de las
políticas de inclusión desde el
mundo de los servicios públicos de
empleo universales y preparados
para la diversidad.
JORNADAS FEKOOR 03. JARDUNALDIAK
Momento actual
en Euskadi (II)
• Incremento en el número de
personas con limitaciones en su
autonomía.
• Cambio en las estructuras y
dinámicas familiares y comunitarias.
• Las necesidades se universalizan.
• Los servicios deben seguir ese
camino.
JORNADAS FEKOOR 03. JARDUNALDIAK
II Plan Vasco
de Inclusión
3.1.4.1
Primer Objetivo Operativo:
Reforzar e impulsar las políticas activas
de empleo específicamente destinadas
a las personas en situación o riesgo de
exclusión que se han venido realizando
hasta la fecha. (2007)
(Objetivo en proceso de evaluación)
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Empleo e inclusión
• La mejora en los índices de empleo no se
vio acompañada por una reducción en la
misma magnitud en las tasas de pobreza.
El mercado laboral no ha sido incluyente.
No lo son muchos puestos de trabajo.
• El empleo es la principal herramienta de
inclusión, pero para algunos colectivos el
mercado puro puede no ser suficiente
inicialmente, si no tiene determinadas
características.
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Empleo e Inclusión II
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•
•
•
En el diseño del nuevo Lanbide, con las
competencias en políticas activas:
Un servicio de Renta de Garantía de Ingresos e
Inclusión.
Un servicio de centros especiales de empleo.
Un servicio de empresas de inserción.
Políticas de reservas de mercado, mercados
protegidos y cláusulas sociales en la
administración y en la empresa privada.
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Empleo e Inclusión III
Lanbide se está diseñando, por lo
tanto, como un servicio de empleo
público, verdaderamente universal y
atento a la diversidad. También a la
diversidad funcional.
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La crisis y
la sostenibilidad
• Se ha relacionado la salida de la crisis
con la sostenibilidad económica y
medioambiental.
• Se debe relacionar también con las
personas: dar una dimensión más
humana al mundo del empleo. Si no se
hace así, cuando comience a crecer el
empleo, no llegará fácilmente a los grupos
en riesgo de exclusión.
JORNADAS FEKOOR 03. JARDUNALDIAK
Claves para la inclusión
de la diversidad funcional
• Servicios sociales de calidad.
• Servicios de empleo de calidad.
• Mercado laboral inclusivo.
Se debe invertir en las personas,
especialmente en quienes más lo
necesitan, que son las que más alejadas
se encuentran del mercado laboral.
JORNADAS FEKOOR 03. JARDUNALDIAK
La inclusión de la diversidad
funcional y las organizaciones
sociales
• No es posible trabajar sobre las
personas con discapacidad sin las
personas con discapacidad.
• La buena gobernanza es necesaria.
• Es necesaria también la cooperación
entre las administraciones y entre
estas y las organizaciones sociales.
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Prestaciones e inclusión
El Gobierno está trabajando con
premisas de valor añadido, como la
activación, la corresponsabilidad, la
comunidad o la sostenibilidad, frente
a una simple apuesta por las
prestaciones económicas, una vez
que estas están aseguradas por ley.
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Propuestas europeas
• Fomentar mayor cohesión social.
• Impulsar la participación de la
sociedad civil.
• Dar mayor acceso a las personas en
riesgo de exclusión al ámbito laboral.
• Respaldar y colaborar con el tercer
sector.
• Pacto europeo por la discapacidad.
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