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LOS ESCENARIOS DE LA EQUIDAD DE GÉNERO
EN EL ESPACIO REGIONAL:
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
I.
La globalización y sus efectos en la equidad
de género
II.
La equidad de género en el espacio regional
III. Los instrumentos de planificación regional
en el marco de la equidad de género
IV. Taller de escenarios regionales
V.
Los futuros escenarios estratégicos
regionales para la equidad de género
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PROCESOS PRINCIPALES DE LA
GLOBALIZACIÓN COMO OPORTUNIDADES Y
AMENAZAS PARA LA EQUIDAD DE GENERO
•Evolución del empleo hacia la terciarización
•Modernizacion tecnológica y sociedad digital
•Movilidad de población y recursos
•Cambios hacia estilos de vida autonómos
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LAS OPORTUNIDADES DE EMPLEO POR
SECTOR DE ACTIVIDAD PARA LA MUJER
Regiones con oportunidades en el sector
primario: escasas y selectivas
Regiones con oportunidades en el sector
secundario: en disminución y supervivencias
en nichos especializados
Regiones con oportunidades en el sector
terciario: en expansión, pero con diferencias
internas
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EL CASO DE LA EXPANSION REGIONAL DEL
EMPLEO TERCIARIO
•Aumento en Servicios financieros para
mujeres de sectores altos y medios
•Servicios sociales y comunitarios:
oportunidades estatales para sectores
medios
•Servicios domésticos: disminución del
subsector, subtitución por inmigrantes
•Servicios de transporte y
telecomunicaciones: menor presencia
femenina
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LAS LIMITANTES DEL DESARROLLO REGIONAL
BASADO EN EL INCREMENTO DEL SECTOR
EXPORTADOR
•Desarrollo selectivo y espacialmente localizado
•Precarización del contrato
•Inadaptacion de la modalidad de previsión
social
•Nuevas formas de desamparo laboral: salud
laboral, acoso sexual, “mobbing”
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EL ESPACIO O TERRITORIO COMO FACTOR DE
EXCLUSION SOCIAL PARA LA MUJER
•distancia
•economias externas y de urbanización
•distribución desigual del equipamiento social
EL ESPACIO COMO FACTOR DE INCLUSION SOCIAL
•distribución equitativa de la inversión en
infraestructura
•oferta focalizada en vivienda y equipamiento social
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LAS INEQUIDADES REGIONALES PERSISTENTES
Tasa de desocupación, por sexo quintil I y total
Quintil I
Total
Hombre
23.9
9.6
Mujer
35.8
15.9
Fuente CASEN, 2003
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ACCESO A SISTEMA DE PREVISIÓN
REGIÓN DE ATACAMA
Sistema de salud de la población por sexo
Hombre
Mujer
Sistema público
75.7
ISAPRE
13.2
Particular y otros 11.1
78.3
12.3
9.4
Total
100
100.0
Fuente CASEN, 2003
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LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS
E INSTRUMENTOS REGIONALES
Emergencia de la equidad social: el enfoque de
los grupos vulnerables
•La mujer definida como grupo vulnerable:
embarazo adolescente, jefatura femenina de
hogar, violencia domestica y adultez mayor
Progresiva instalación de la transversalidad de
la equidad de género: Compromisos
ministeriales, PMG de equidad de género
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LOS INSTRUMENTOS REGIONALES DE MARCO
GENERAL: MÉTODOS USUALES
El método del análisis estructural
Configuración de un sistema regional sin evidencia del
capital social comunitario de mujeres, desigualdad de
representación política, menor experiencia en el
cabildeo y técnicas de presión política
Método de escenarios
Reclutamiento inequitativo de grupos expertos
Imágenes regionales de menor reflejo de necesidades
de mujeres
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ANÁLISIS DE GÉNERO EN LAS ESTRATEGIAS
DE DESARROLLO REGIONAL
Objetivos
Preservación y mejoría de calidad
medioambiental : diferentes percepciones y
expectativas por mujeres y hombres
Incremento de producción de bienes y
servicios: menor valoracion de la economía no
transable y microempresa familiar, aréas
predominantemente femeninas
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LOS CONVENIOS MARCO
Impactos diferentes de las inversiones y
programas regionales en la equidad de genero
•Ampliación de derechos ciudadanos de
grupos prioritarios: impacto favorable
•Investigación e innovación tecnológica:
progresiva exclusión de la mujer
•Cultura y Región: presencia en creación,
ausencia en gerencia
•Seguridad ciudadana: alto impacto en roles
prácticos de la mujer
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PLANES DE DESARROLLO COMUNAL
(PLADECO)
Diagnóstico : hegemonía de roles prácticos o
de intermediación familiar en diagnóstico
cualitativo
En diagnóstico cuantitativo, escasez de
variables diferenciadas por sexo
Dimensión geográfica : inexistencia de análisis
de localizacion diferencial de hombres y
mujeres
Dimension demográfica: escasez de análisis de
migraciones, hogares, familia y envejecimiento
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EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LOS
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL
Estrategias regionales de desarrollo urbano
El sistema de asentamientos urbanos tiene
diferentes proporciones de mujeres, más en
ciudades medianas y grandes y menos en
aldeas o villorrios.
Alta proporción de mujeres en ciudades de
servicios y las balnearias (en general adultas
mayores)
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ENFOQUE DE GÉNERO EN PROGRAMAS
Programas de fomento productivo:
Condiciones de elegibilidad legales y
financieras excluyentes para la mayoría de
las mujeres
Programas sociales
Diagnósticos y estrategias de intervención
invisibilizando las particularidas de
necesidades y expectativas de mujeres:
P.e. Programas de drogas o deportes
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PLANES INTERCOMUNALES
La migración femenina es de distancia corta o
mediana, hacia cabeceras urbanas intercomunales.
El transporte escolar afecta a la mujer en su rol de
madre
PLANES REGULADORES COMUNALES
Para los roles prácticos y estratégicos de las
mujeres son importantes las regulaciones sobre
higiene y seguridad en los edificios y espacios
urbanos, y de comodidad en la relación funcional
entre las zonas habitacionales, de trabajo,
equipamiento y esparcimiento.
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EL ENFOQUE DE GÉNERO EN PROYECTOS DE
INVERSIÓN
Necesidad de más presencia de intereses de la
mujer en fase de diagnóstico o detección de
demanda de los proyectos, en especial en los
proyectos de inversión en sectores sociales
Evaluación ex ante con inclusión de impacto en
equidad de alternativas de inversíón
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TALLER DE ANÁLISIS DE ESCENARIOS FUTUROS
(OPORTUNIDADES Y AMENAZAS A LA EQUIDAD DE
GENERO)
Se solicita a los participantes un breve escenario
futuro de equidad de género en:
Regiones primarias terciarias (I, II, III y IV)
Regiones terciarias secundarias (V y VIII)
Regiones terciarias (como la RM)
Regiiones agro-pecuario silvícolas (VI, VII, IX)
Regiones pesqueras agropecuariad (X, XI)
Regiones secundarias terciarias (XII)
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DIMENSIONES A CONSIDERAR EN LAS
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS A LA
EQUIDAD DE GÉNERO
Dinámica demográfica: migraciones, jefatura
de hogar, envejecimiento.
Dinámica del empleo
Dinámica de la gerencia pública e
institucionalidad regional y comunal
Dinámicas espaciales (vivienda, barrio,
comuna, región)
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El escenario debe esbozarse en 12-15 líneas
para una discusión en la Sesión 2.
Para mejorar la productividad de la
discusión, el escenario se puede enviar
previamente al mail del expositor
[email protected]
Su colaboración hara mas atractiva y eficaz
las actividades de la sesión siguiente
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