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KfW: Financiamiento
para Proyectos
Ambientales en
America Latina
Mayo del 2002
Michael Wehinger
Contenido
 Información general sobre el KfW
 Actividades del KfW en materia de financiamiento
de proyectos ambientales
- en Alemania
- en el Exterior
- en el marco de la Cooperación Financiera con
Chile (ejemplo)
 Perspectivas
Información
general sobre el KfW
*
Fundación
en 1948 por Ley
Forma jurídica
Entidad de derecho público
Aportadores de capital
80 % Federación
20 % Estados Federados
Sede
Frankfurt am Main
Sucursal
Berlin
Capital propio
7.827 millones de euros
Suma del balance
246.000 millones de euros
Rating
AAA / Aaa
Empleados
2 190
Quién es el KfW? - Misión
Promover el desarrollo de la economía alemana y los
países en desarrollo mediante la puesta a disposición
de financiamiento a largo plazo.
Quién es el KfW? - Funciones
Fomento de la
economía
alemana
Financiación
de inversiones
Financiación de
exportaciones
y proyectos
(project finance)
Fomento de los
países en
desarrollo
Asesoramiento
y otros
servicios
Concesiones del KfW en 2001 (en mil mill. de euros)
Total: 36.400 mill. de euros en forma de créditos, avales y donaciones
10,1
Financiación de
inversiones
2,8
Financiación de
exportaciones y
proyectos
Fomento de los países
en desarrollo
23,5
Financiamiento de proyectos ambientales:
Lineamientos del KfW
Por qué el KfW financia inversiones ambientales:
 Apoyar al desarrollo sostenible
 Cumplir los Convenios Internacionales del Medio Ambiente:
 Respetar en sus decisiones financieras los convenios
ambientales del derecho internacional
 Apoyar mundialmente la protección ambiental a
través de asesorías y financiamientos en condiciones
atractivas
 Desarrollar programas de crédito en Alemania para impulsar
la proteccíon ambiental local y global.
Financiamiento de proyectos ambientales:
Actividades y Experiencias del KfW en Alemania
 KfW trabaja como banco de segundo piso (excepción: municipios)
 Programa especiales del KfW fomentan...
... inversiones ambientales de empresas industriales (mejorar la
calidad del aire, suelo y agua)
... inversiones hacia la reducción de CO2 por personas privadas y
empresas (energías renovables, p.ej. techos solares, plantas de
biogas, protección antitérmica)
... gestión de residuos y proyectos de alcantarillado de los
municipios
 Experiencias positivas se replican en el diseño de operaciones
internacionales, ajustándolos al contexto local
Financiamiento de proyectos ambientales:
Marco de Referencia en América Latina
 Cooperación Financiera Alemana (CF)
 KfW actúa por encargo y cuenta del Gobierno Alemán
 Créditos a condiciones blandas
 En casos específicos: KfW puede complementar fondos de CF
con fondos de mercado
 Criterio: Cumplimiento de convenciones internacionales y
acciones recomendadas (Agenda 21) sobre
- Protección del clima
- Conservación de la biodiversidad / Manejo sostenible y
protección de bosques
- Abastecimiento de agua potable y saneamiento básico,gestión
de residuos
Financiamiento de proyectos ambientales:
Enfoques en América Latina
 A nivel municipal se financian inversiones en agua potable,
alcantarillado y gestión de residuos.
 A nivel industrial se financian líneas de crédito ambiental a
favor de las PYMES (producción más limpia).
 A nivel nacional se apoya el manejo sustentado de areas
protegidas / parques nacionales.
Financiamiento de proyectos ambientales:
Ejemplo: Línea de crédito ambiental en Chile
Línea de Crédito Ambiental para las PyMEs:
 Préstamo compuesto de EUR 25 millones en condiciones favo-
rables y un Aporte Financiero no reembolsable de DM 1 millón.
 Contraparte CORFO EUR 7,6 millones.
 Ejecución del Programa a través del Banco de Desarrollo CORFO.
 La línea de crédito está utilizada para refinanciar créditos otorgados
por las Instituciones Financieras para el financiamiento de
inversiones de PyMEs, favorables para el medioambiente.
 Fondo de Asistencia Técnica para financiar asesorías a las PyMEs
hacia un diseño adecuado de sus inversiones en producción más
limpia
Financiamiento de proyectos ambientales:
Experiencias Líneas de crédito ambiental
Experiencia en Chile
 Bancos son libres en la fijación de tasa de interés ante la PYME, sin
embargo traspasan a las PYMEs „el subsidio“.
 Inversiones de las PYMEs en producción más limpia motivadas tanto
por economías internas como por “multas” (en algunos sectores).
 Demanda sorprendentemente alta.
 Programa funciona como „catalizador“ hasta en algunos casos
viabiliza inversiones en producción más limpia.
Experiencia general:
 Implementación de la legislación ambiental en muchos paises todavía
es deficiente. Esto no impide tales programas pero limita su impacto.
Financiamiento de proyectos ambientales:
Experiencias en proyectos de alcantarillado
 Impacto importante sobre la calidad de vida de los estratos más
pobres de la población y sobre la calidad de aguas superficiales
( uso rio abajo)
 En muchos paises la implementación de una adecuada legislación
es fragil: pueden ser necesario procesos de mediación para mejorar
impacto de infraestructura (p.ej. acerca del pretratamiento de aguas
servidas industriales)
 Participación del sector privado (PPP ó otros) es clave para el manejo
sostenido de la infraestructura.
Perspectivas
 En Latinoamérica existe gran necesidad de financiamiento a
condiciones adecuadas para proyectos con beneficios
ambientales en los rubros indicados arriba.
 Para el Gobierno alemán, el sector ambiental es prioritario en
el marco de la CF, por lo que asigna especialmente fondos
para este fin.
 En el marco de la CF, el KfW ve resultados alentadores en
proyectos ambientales an América Latina.
 El KfW, con créditos de mercado, financia proyectos
ambientales rentables (equipos o sponsores de la UE).