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Planificación Territorial wikipedia , lookup

Transcript
Seminario
La participación ciudadana
en Latinoamérica
Desarrollo Local Regional; base para
un Plan Nacional de Desarrollo
Agosto de 2005
Enlace es una organización civil, autónoma y laica,
fundada en 1982, que impulsa procesos de desarrollo
local con perspectiva regional, tratando de contribuir de
esa manera, a la construcción de una sociedad mexicana
más equitativa y sustentable en este mundo globalizado
Actualmente se trabaja en cinco regiones que son punto
de enlace; contacto y vínculo con personas, familias y
comunidades, así como con autoridades, empresas,
instituciones y organizaciones sociales de distinto tipo
Enlace participa en tres redes internacionales: CEAAL
(Consejo de Educación de Adultos para América
Latina), ALOP (Asociación Latinoamericana de
Organismos de Promoción) y la Red Puentes
(Responsabilidad Social Empresarial desde las OSC)
En el sureste mexicano, las cañadas de la
Selva Lacandona. Ocosingo y Comitán Chiapas
 Economía Cooperativa y Ecología Productiva
(ECEP)
 Fortalecimiento de la Autonomía
Indígena(FAI)
 Autogestión de las Mujeres Tseltales para la
Equidad (AMTE)
 Educación Intercultural en la Selva
Lacandona(EI)
 Autogestión Integral Territorial en Montes
Azules (AIT-MA)
 Autogestión de las Comunidades Tojolabales
de la Región Chiptik
 Investigación Interdisciplinaria para el
Fortalecimiento de los Procesos Autonómicos
y de Desarrollo Aautogestionario
Comunidades tojolabales
del Municipio
Autónomo Vicente
Guerrero, ARIC
Independiente y
Democrática; y ARIC
Unión de Uniones;
Sociedades
Cooperativas (café,
ganado y mujeres):
Asociación Civil de
Educadores Indígenas
Lumaltik Nopteswanej.
Unión de Ejidos
Nuevo Paraíso de la
Selva Lacandona
En la parte centro occidente del Valle de Puebla
en la zona ecológica del Izta-Popo,
Tlahuapan Puebla. (Sierra Nevada)
 Desarrollo Integral
Comunitario
 Educación para la
Conservación y
Aprovechamiento
Sustentable de los Recursos
Naturales en la Sierra
Nevada.
 Planeación Participativa en
lo local, microcuenca y
municipal
Grupos comunitarios (La
Unión, Las Dalias,
Coltzingo), Comités de
padres de familia de las
escuelas (18 comunidades
del municipio), 17
comisariados ejidales;
Unión de fruticultores de
la Sierra Nevada; cuatro
uniones ganaderas, grupo
4 de mayo de Zaragoza y
autoridades municipales.
TLAXIACO Municipios de Santa Cruz
Itundujia, Santa Lucia Monte Verde y
San Cristóbal Amoltepec, de la Mixteca
Alta.
• Organización Colectiva para
la Producción y
Comercialización
Microregional
• Autogestión Comunitaria en
el Manejo de Recursos
Naturales.
• Gobierno Local y
Participación Ciudadana para
el Desarrollo Sustentable en
la Mixteca Alta
Unión de Sociedad de
Producción Rural USPR;
Grupo Ciudadano de
Itundujia; Colectivo de
Mujeres de San José El
Porvenir y San Cristóbal
Amoltepec; Grupo de
Animadores de la
Parroquia de Tlaxiaco;
La radio XETLA “La
voz de la Mixteca” y
autoridades municipales.
Al sur de la ciudad de México, una de las zonas
más rurales periféricas; zona montaña y oriente
en Xochimilco.
• Desarrollo de Procesos Grupo de mujeres:
de Economía Solidaria
Cuayucan, San José
para Mejorar el Ingreso
Obrero, San Sebastián y el
y Gasto Familiar
colectivo Chinampas de
hombres y mujeres en los
Pueblos de Santa Cruz
Acalpixca y San Gregorio.
Líneas estratégicas institucionales:
Sistematización
incidencia
Regionalización
Visibilidad
articulación
transparencia
Profesionalización y
cultural institucional
Gestión
administración
Ejes de Formación, Sistematización e Incidencia:
DL y Gestión territorial y autonomía municipal
DL y Participación política de las mujeres
DL y Alternativas de economía solidaria
DL y Educación intercultural
DL y Fortalecimiento Institucional
Desarrollo Local Regional;
base para un Plan Nacional de Desarrollo
Suena bien….
Es necesario….
Estamos empeñados en eso….
Hay experiencias… indicios..
Pero…. ¿¿¿Es viable???
¿¿¿Desarrollo Local Regional;
base para un Plan Nacional de Desarrollo???
Ubicación Territorial: Sierra Nevada
Una experiencia de proceso de desarrollo local
Municipio de Tlahuapan….
+ Parque Izta Popo
+ Otros Mpios
01 Municipio
+ Academia
+ Empresarios
+ Inst de gobierno
02 – 05
CMDRS
1999:
Reserva
1997
Ecológica
Inserción
Campesina
territorial
1994….
La Preciosita
contactos
Grupos comunitarios
previos,
puntuales Familias / Mujeres
Grupos Promotores/as
Cajas de ahorro
2004 - 2006
desde el
Locales
Educación infantil
BIMBO
DF
Organizaciones
SSS Org. Productivas
SEDESOL
Productivas
Producción agroecológica
FSBnx
Solares integrales
Actividades culturales
Propuestas económicas
Acciones sociales y económicas
y sociales --- desarrollo
“dispersas” = confianza…
Desarrollo Local Base para un Plan de Desarrollo Nacional:
Condiciones necesarias……
* Cambios culturales conformación de sujeto social
autónomo
* Cambios políticos y electorales
* Cambios institucionales y jurídicos
* Cambios para la descentralización y un nuevo
ordenamiento eco/geográfico y político
* Cambios micro y meso económicos…
* Cambios macro económicos
Desarrollo Local Base para un Plan de Desarrollo Nacional:
Condiciones necesarias……
•Cambios culturales conformación de sujeto social
autónomo
 Capacidad de los actores locales..(individuos, familias
comunidades, organizaciones sociales y productivas)
 Modificación de hábitos políticos culturales patriarcales
 Modificación de hábitos en el consumo y la producción
 Papel de los medios de comunicación masiva
 Papel de la Iglesia como catalizador / obstáculo
 Papel de los agentes externos (osc) y articulación en Red
* Cambios políticos y electorales
 Romper monopolio partidista
 Profesionalización gobiernos municipales
 Favorecer instrumentos de participación ciudadana (referéndum,
plebiscito, revocación de mandato, transparencia en lo local)
 Evidencia: las coyunturas electorales trastornan los procesos
sociales / comunitarios --- lesionan el tejido social
Desarrollo Local Base para un Plan de Desarrollo Nacional:
Condiciones necesarias……
* Cambios institucionales y jurídicos
 Reforma Hacendaria: % del PEF a Municipios
 Leyes que favorezcan y puedan ser utilizadas
 Institucionalidad local: instrumentos mediaciones
para la participación ciudadana multiactores
 Procuración de Justicia; fortalecimiento local
 Articulación de la oferta gubernamental
* Cambios para la descentralización y un nuevo
ordenamiento eco/geográfico y político
 Macro regionalización; micro regiones
 Propuestas de desarrollo que articulen lo económico con lo
ecológico y cultural
 Procesos incluyentes con metodologías participativas
Desarrollo Local Base para un Plan de Desarrollo Nacional:
Condiciones necesarias……
* Cambios micro y meso económicos…
 Capacidad de los actores locales en términos económicos,
 Desarrollo de múltiples iniciativas de economía solidaria
 Capacidad de llevar adelante propuestas económicas sobre el
territorio bajo la lógica de una aprovechamiento sustentable
* Cambios macro económicos
Nuevo rol de las empresas RSE y participación en procesos
de desarrollo local
Prioridad al fortalecimiento de la economía nacional, buscando
una inserción diferente en la globalización
Atención diferente a poderes económicos de facto: narcotráfico
Promoción de una relación directa e intensa con la migración
Muchas de las experiencias de Participación Ciudadana
en procesos de Desarrollo Local en México y
América Latina son ejemplos emblemáticos,
demostrativos, significativos ……
pero situados en condiciones adversas ….
La participación ciudadana es un proceso …
puede empezar siendo decorativa e instrumental y
llegar a convertirse en autoinstituyente y estratégica…
Esa es nuestra convicción, nuestra apuesta y la única
manera en que uno mismo (personal e
institucionalmente) sea participe …
Nadie nace sabiendo, nadie nace empoderado…
Visita nuestra página web: www.enlacecc.org
O contáctanos en:
Benjamín Franklin No.186
Col. Escandón C.P. 11800
México, D.F.
Tel.: 52 73 34 03 52 73 33 43
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