Download Precariedad en el Trabajo: Conceptualización

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Transcript
.
I.- CONCEPTUALIZACIÓNPor Qué Es Necesaria?

 FORJAR CONCEPTOS EN TORNO DE ALGO
 Para la indagación, el interpretar los documentos;
recolectar información, seleccionar datos,
analizar los mismos…para el debate en grupos –
para hablar el mismo idioma. Como en este tema de
la “informalidad”, es de gran diversidad, se
encuentran más dificultades conceptuales.
ME GUSTARIA SABER QUE
PIENSAN UDS.
…………¿ Que entienden por
PRECARIEDAD ? Con una sola
palabra, o una frase muy corta
PRECARIEDAD LA RAE DICE: “Cualidad (caracteres, naturales o adquiridos, que distinguen
a las personas, a los seres vivos en general o a las cosas.) de precario” -
precario, ria.
(Del lat. precarĭus).
1. adj. De poca estabilidad o duración.
2. adj. Que no posee los medios o recursos suficientes.
La palabra precario proviene en su etimología del latín “precarius” cuyo
significado derivado del verbo “precare” es lo obtenido por favor o súplica, y
por consiguiente es escaso. Así pasó a designar todo lo que es insuficiente,
inseguro o inestable (Derecho Romano y aún se utiliza en algunos países el
término)
II.- MULTIPLE DIMENSIÓN DE
LA PRECARIEDAD

 abordaje multidimensional de la precariedad
para poder dar cuenta de la complejidad y extensión
del proceso de vulnerabilidad del mundo del
trabajo….
 PERO ANTES DE SEGUIR….Hay diferencias
conceptuales entre trabajo y empleo? Qué creen?
HAY PERSONAS QUE TRABAJAN, MUY DURO, PERO NO
TIENEN EMPLEO (NI DECENTE, NI PRECARIO…NADA!)

 Una mujer trabaja en su casa
desde que se levanta,
atendiendo todo los
quehaceres del hogar y más
allá…., pero ¿tiene empleo?
NO, a menos que su marido o
los hijos sean su
EMPLEADOR…entonces
seguramente tendrá un
EMPLEO PRECARIO..sin
condiciones.
 Un trabajador doméstico:
TRABAJA todos los días, de sol a
sol...Seguramente tiene múltiples
empleadores, sin reconocimiento
de derechos ni protección social ,
entonces tiene TRABAJO PERO
NO TIENE EMPLEO

QUÉ OPINAN UDS???????
Dimensión en Términos comunes
y confusos

 Trabajo precario
 Trabajo Informal
 Trabajo por cuenta
propia
 Empleo precario
 Empleo informal
 Empleo formal precario
 Economía Informal
 Economía ilegal
 Economía precaria
 Sector Informal
 Sector informal de la
economía
 Y HAY MAS…..
Términos que involucran: Trabajadores, Empleadores, Empresas,
Empresarios y Estados!
Precariedad Laboral

 data de hace tres décadas como significado de
determinadas situaciones “atípicas” de empleo. Su
antecedente inmediato está vinculado a los debates
en torno a la marginalidad que se desarrollaron
durante la década del 70, y de este debate, surgió la
caracterización de una parte marginal del aparato
productivo muy particular, el
sector informal
“Ante la insuficiencia explicativa de las categorías de la informalidad para dar
cuenta de los procesos de privaciones por parte de trabajadores vinculados a lo
que es considerado sector formal, se instaló la conceptualización de la
precariedad laboral “ ( De la Garza, 2007).
III.- ETAPAS Y VARIACIONES DEL
CONCEPTO

Empleo precario:por
naturaleza del contrato e
identificación del
empleador
1982
Pionero,Guy
Caire
Trabajo no
protegido/trabajo
precario o clandestino
1983-OIT El
Mundo del
Trabajo
Desvío de la norma
regular: -incertidumbredesprotección indiv. Y
colectiva- no control del
trabajador-insuficiencia
de ingresos (4 juntos)
empleo precario, el salario
precario y la precariedad de la
vida asociada a la pobreza -
Oposición a las formas
típicas
1985-1990
Trabajo
Atípico
1992,
Rodgers
2002 OIT- 90° Conferencia General (Economía Informal-amplía sector Informal)
2005
Cingolani
IV.- Principales Causas de la
Precarización

En términos generales la precariedad
puede nombrarse como un incremento
de la vulnerabilidad de los
trabajadores tanto en la estabilidad
como en la calidad de las condiciones
de trabajo.
La perspectiva mayormente adoptada es no
asumir la diferenciación estricta entre
trabajadores precarios y no precarios. Resulta
más exacto hablar de dimensiones de
precariedad que se encuentran presentes en
diversos grados y modalidades en gran parte
de las formas de empleo.
Identificación de componentes
de la economía informal
La 90ª. Conferencia General de la OIT
del 2002 …Resolvió

-Invitar al Consejo de Administración a que preste a estas
conclusiones la consideración debida a la hora de planificar las
futuras actividades para reducir los déficit de trabajo decente en la
economía informal
-solicitar al Director General que las tenga en cuenta tanto en la
elaboración del Programa y Presupuesto para el bienio 2004-2005
como en la asignación de los recursos
“Nuestro objetivo ahora será ocuparnos del gran número de
trabajadores y empresas que a menudo no están reconocidos ni
protegidos por los marcos jurídicos y reglamentarios y que se
caracterizan por un alto grado de vulnerabilidad y pobreza, así
como de remediar esos déficit de trabajo decente”…

Para ello: Conceptualiza –analiza realidad - identifica –
caracteriza – hace propuestas….
ECONOMÍA INFORMAL - OIT

 Conjunto de actividades económicas desarrolladas por los
trabajadores y las unidades económicas que, tanto en la
legislación como en la práctica, están insuficientemente
contempladas por sistemas formales o no lo están en
absoluto.
 Las actividades de esas personas y empresas no están
recogidas por la ley:
(se desempeñan al margen de ella; o no están
contempladas en la práctica, es decir que, si bien estas
personas operan dentro del ámbito de la ley, ésta no se aplica
o no se cumple; o la propia ley no fomenta su cumplimiento
por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos excesivos)
Medición

 Trabajadores por cuenta propia dueños de empresas del sector informal
 Empleadores dueños de empresas del sector informal
 Trabajadores familiares auxiliares
 Miembros de cooperativas de productores informales
 Asalariados que tienen empleos informales (sea en empresas del sector
formal, informal o en hogares como trabajadores domésticos)
 Trabajadores por cuenta propia que producen exclusivamente para el
propio uso
Decimoséptima Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Nov-Dic 2003
Mapa conceptual: empleo informal

Trabajador Empleador Trabajador Asalariado
Cuenta
Familiar
propia
auxiliar
I
Empresa
Sector
formal
Empresa
Sector
informal
Hogares
F
I
F
I
I
F
Miembro
cooperativ
a
productore
s
I
F
¿Qué cambió?

 Trabajadores son clasificados de acuerdo a su estatus laboral.
 No elimina concepto de sector informal sino que se amplía al de economía
informal.
 Las unidades de análisis para empleo informal son dos:
 Para empleo en el sector informal la unidad de análisis es la empresa o unidad
de producción (está constituida en sociedad, lleva contabilidad, está registrada)
 Para empleo informal asalariado, la unidad de análisis es el puesto de trabajo
(el puesto tiene acceso a la seguridad social, vacaciones, prestaciones, etc.)
 Principal innovación: agregar al sector informal a todos los trabajadores no
plenamente protegidos ocupados en empresas del sector formal
Colectivo heterogéneo

Asalariados
Patronos
Cooperativistas
Familiares
Economía
Informal
Cuenta propia
Definición de Trabajo Informal
(caracterización)

Características que la OIT coloca en esta Resolución
sobre el Trabajo Informal.
-Desproteccion de derechos
-Sin proteccion social
-Excluidos
-sin organización no hay fuerza en el dialogo social
-deficit de trabajo decente
-deficit de defensa
-trabajo flexible, contratacion externa, subcontratacion
-lugares de trabajo indefinidos
Baja productividad – ingresos bajos
-largas jornadas
-
Definición de Trabajo Informal
(caracterización)

Mayoría son vulnerables: Falta de
seguridad, de protección social, de
derechos, de representatividad.
 Diferentes grados de
vulnerabilidad
 Bajos niveles de ingresos
 Largas horas de trabajo
-deficit de trabajo decente
-deficit de defensa
-trabajo flexible, contratacion externa,
subcontratacion
-lugares de trabajo indefinidos
-Baja productividad – ingresos bajos





Indefinición del lugar de trabajo
Sin garantías de salud y seguridad
Bajos niveles de: cualificación y
productividad
Falta de acesso a:
-Información
-Mercados
-Financiamiento
-Formación
-Tecnología
Gobernabilidad….alcance
sindical frente al tema

…el universo de la acción sindical es necesariamente
mucho más amplio que el de los asalariados formales,
para poder cumplir realmente con el objetivo de
representar a los socialmente excluidos…
Luis Anderson
Sec. Gral de ORIT 1983-2003