Download Precariedad en el Trabajo: Conceptualización
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. I.- CONCEPTUALIZACIÓNPor Qué Es Necesaria? FORJAR CONCEPTOS EN TORNO DE ALGO Para la indagación, el interpretar los documentos; recolectar información, seleccionar datos, analizar los mismos…para el debate en grupos – para hablar el mismo idioma. Como en este tema de la “informalidad”, es de gran diversidad, se encuentran más dificultades conceptuales. ME GUSTARIA SABER QUE PIENSAN UDS. …………¿ Que entienden por PRECARIEDAD ? Con una sola palabra, o una frase muy corta PRECARIEDAD LA RAE DICE: “Cualidad (caracteres, naturales o adquiridos, que distinguen a las personas, a los seres vivos en general o a las cosas.) de precario” - precario, ria. (Del lat. precarĭus). 1. adj. De poca estabilidad o duración. 2. adj. Que no posee los medios o recursos suficientes. La palabra precario proviene en su etimología del latín “precarius” cuyo significado derivado del verbo “precare” es lo obtenido por favor o súplica, y por consiguiente es escaso. Así pasó a designar todo lo que es insuficiente, inseguro o inestable (Derecho Romano y aún se utiliza en algunos países el término) II.- MULTIPLE DIMENSIÓN DE LA PRECARIEDAD abordaje multidimensional de la precariedad para poder dar cuenta de la complejidad y extensión del proceso de vulnerabilidad del mundo del trabajo…. PERO ANTES DE SEGUIR….Hay diferencias conceptuales entre trabajo y empleo? Qué creen? HAY PERSONAS QUE TRABAJAN, MUY DURO, PERO NO TIENEN EMPLEO (NI DECENTE, NI PRECARIO…NADA!) Una mujer trabaja en su casa desde que se levanta, atendiendo todo los quehaceres del hogar y más allá…., pero ¿tiene empleo? NO, a menos que su marido o los hijos sean su EMPLEADOR…entonces seguramente tendrá un EMPLEO PRECARIO..sin condiciones. Un trabajador doméstico: TRABAJA todos los días, de sol a sol...Seguramente tiene múltiples empleadores, sin reconocimiento de derechos ni protección social , entonces tiene TRABAJO PERO NO TIENE EMPLEO QUÉ OPINAN UDS??????? Dimensión en Términos comunes y confusos Trabajo precario Trabajo Informal Trabajo por cuenta propia Empleo precario Empleo informal Empleo formal precario Economía Informal Economía ilegal Economía precaria Sector Informal Sector informal de la economía Y HAY MAS….. Términos que involucran: Trabajadores, Empleadores, Empresas, Empresarios y Estados! Precariedad Laboral data de hace tres décadas como significado de determinadas situaciones “atípicas” de empleo. Su antecedente inmediato está vinculado a los debates en torno a la marginalidad que se desarrollaron durante la década del 70, y de este debate, surgió la caracterización de una parte marginal del aparato productivo muy particular, el sector informal “Ante la insuficiencia explicativa de las categorías de la informalidad para dar cuenta de los procesos de privaciones por parte de trabajadores vinculados a lo que es considerado sector formal, se instaló la conceptualización de la precariedad laboral “ ( De la Garza, 2007). III.- ETAPAS Y VARIACIONES DEL CONCEPTO Empleo precario:por naturaleza del contrato e identificación del empleador 1982 Pionero,Guy Caire Trabajo no protegido/trabajo precario o clandestino 1983-OIT El Mundo del Trabajo Desvío de la norma regular: -incertidumbredesprotección indiv. Y colectiva- no control del trabajador-insuficiencia de ingresos (4 juntos) empleo precario, el salario precario y la precariedad de la vida asociada a la pobreza - Oposición a las formas típicas 1985-1990 Trabajo Atípico 1992, Rodgers 2002 OIT- 90° Conferencia General (Economía Informal-amplía sector Informal) 2005 Cingolani IV.- Principales Causas de la Precarización En términos generales la precariedad puede nombrarse como un incremento de la vulnerabilidad de los trabajadores tanto en la estabilidad como en la calidad de las condiciones de trabajo. La perspectiva mayormente adoptada es no asumir la diferenciación estricta entre trabajadores precarios y no precarios. Resulta más exacto hablar de dimensiones de precariedad que se encuentran presentes en diversos grados y modalidades en gran parte de las formas de empleo. Identificación de componentes de la economía informal La 90ª. Conferencia General de la OIT del 2002 …Resolvió -Invitar al Consejo de Administración a que preste a estas conclusiones la consideración debida a la hora de planificar las futuras actividades para reducir los déficit de trabajo decente en la economía informal -solicitar al Director General que las tenga en cuenta tanto en la elaboración del Programa y Presupuesto para el bienio 2004-2005 como en la asignación de los recursos “Nuestro objetivo ahora será ocuparnos del gran número de trabajadores y empresas que a menudo no están reconocidos ni protegidos por los marcos jurídicos y reglamentarios y que se caracterizan por un alto grado de vulnerabilidad y pobreza, así como de remediar esos déficit de trabajo decente”… Para ello: Conceptualiza –analiza realidad - identifica – caracteriza – hace propuestas…. ECONOMÍA INFORMAL - OIT Conjunto de actividades económicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades económicas que, tanto en la legislación como en la práctica, están insuficientemente contempladas por sistemas formales o no lo están en absoluto. Las actividades de esas personas y empresas no están recogidas por la ley: (se desempeñan al margen de ella; o no están contempladas en la práctica, es decir que, si bien estas personas operan dentro del ámbito de la ley, ésta no se aplica o no se cumple; o la propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos excesivos) Medición Trabajadores por cuenta propia dueños de empresas del sector informal Empleadores dueños de empresas del sector informal Trabajadores familiares auxiliares Miembros de cooperativas de productores informales Asalariados que tienen empleos informales (sea en empresas del sector formal, informal o en hogares como trabajadores domésticos) Trabajadores por cuenta propia que producen exclusivamente para el propio uso Decimoséptima Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Nov-Dic 2003 Mapa conceptual: empleo informal Trabajador Empleador Trabajador Asalariado Cuenta Familiar propia auxiliar I Empresa Sector formal Empresa Sector informal Hogares F I F I I F Miembro cooperativ a productore s I F ¿Qué cambió? Trabajadores son clasificados de acuerdo a su estatus laboral. No elimina concepto de sector informal sino que se amplía al de economía informal. Las unidades de análisis para empleo informal son dos: Para empleo en el sector informal la unidad de análisis es la empresa o unidad de producción (está constituida en sociedad, lleva contabilidad, está registrada) Para empleo informal asalariado, la unidad de análisis es el puesto de trabajo (el puesto tiene acceso a la seguridad social, vacaciones, prestaciones, etc.) Principal innovación: agregar al sector informal a todos los trabajadores no plenamente protegidos ocupados en empresas del sector formal Colectivo heterogéneo Asalariados Patronos Cooperativistas Familiares Economía Informal Cuenta propia Definición de Trabajo Informal (caracterización) Características que la OIT coloca en esta Resolución sobre el Trabajo Informal. -Desproteccion de derechos -Sin proteccion social -Excluidos -sin organización no hay fuerza en el dialogo social -deficit de trabajo decente -deficit de defensa -trabajo flexible, contratacion externa, subcontratacion -lugares de trabajo indefinidos Baja productividad – ingresos bajos -largas jornadas - Definición de Trabajo Informal (caracterización) Mayoría son vulnerables: Falta de seguridad, de protección social, de derechos, de representatividad. Diferentes grados de vulnerabilidad Bajos niveles de ingresos Largas horas de trabajo -deficit de trabajo decente -deficit de defensa -trabajo flexible, contratacion externa, subcontratacion -lugares de trabajo indefinidos -Baja productividad – ingresos bajos Indefinición del lugar de trabajo Sin garantías de salud y seguridad Bajos niveles de: cualificación y productividad Falta de acesso a: -Información -Mercados -Financiamiento -Formación -Tecnología Gobernabilidad….alcance sindical frente al tema …el universo de la acción sindical es necesariamente mucho más amplio que el de los asalariados formales, para poder cumplir realmente con el objetivo de representar a los socialmente excluidos… Luis Anderson Sec. Gral de ORIT 1983-2003