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Taller Regional sobre Estadísticas
de Servicios
Construcción
Departamento de Estadística del FMI – CAPTAC-DR
Tegucigalpa, Honduras
29 de noviembre-2 de diciembre de 2011
Construcción: Según las partes de la
transacción
En general, la clasificación de los servicios se basa en los
productos.
Pero se basa en las partes de la transacción en el caso de los viajes,
construcción, y los bienes y servicios del gobierno n.i.o.p.
Se hace hincapié en las partes de la transacción y el modo de
consumo de los bienes y servicios más que en el tipo de producto
consumido.
Estas partidas incluyen elementos de bienes y servicios.
Los cambios con respecto al MBP5 corresponden al registro de las
transacciones de bienes y servicios conexos, y al desglose en partidas
suplementarias.
Construcción
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Construcción: Definición (1)
MPB6 10.101: “La construcción comprende la creación,
renovación, reparación o ampliación de activos fijos en
forma de edificios, mejoras de tierras (…), y otras
construcciones de ingeniería de ese tipo tales como
carreteras, puentes, presas, etc. También incluye los
trabajos conexos de instalación y ensamblaje (…), así
como los servicios especializados, como la pintura, la
plomería (…) y la gestión de los proyectos de
construcción”.
Construcción
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Construcción: Definición (2)
Comprende las obras de proyectos de construcción
realizadas por una empresa o una oficina local que se
considera no residente en el país donde se llevan a cabo
las obras.
Estos servicios generalmente tienen un carácter de corto
plazo (cabe señalar el plazo de un año que rige para la
residencia).
El valor del servicio de construcción debería ser igual a la
totalidad del valor del proyecto de construcción.
Construcción
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Construcción: Definición (3)
La construcción puede desglosarse en construcción en el extranjero y
construcción en la economía compiladora y registrarse en cifras
brutas.
Requiere el registro del trabajo de construcción en la economía
donde se lleva a cabo la construcción y de los bienes y servicios
adquiridos con esta finalidad.
Construcción en el extranjero:
• Crédito- cobros por trabajos de construcción en el exterior
suministrados por empresas residentes en la economía
compiladora (incluidos los bienes procedentes de la economía
compiladora como insumos para la obra realizada en la
economía en que se lleva a cabo la construcción).
• Débito- Bienes y servicios adquiridos por la empresa de
construcción en la economía en que se lleva a cabo la
construcción.
Construcción
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Construcción: Definición (4)
La construcción en la economía compiladora
comprende:
• Débito- pagos por trabajos de construcción
realizados por empresas de construcción no
residentes en la economía compiladora.
• Crédito- bienes y servicios adquiridos por estas
empresas de construcción no residentes de
empresas residentes.
Construcción
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Registro de bienes y servicios conexos (1):
Registro de bienes y servicios conexos relacionados con la
construcción (perspectiva: construcción en el extranjero):
Los bienes y servicios adquiridos por las empresas que
realizan el trabajo de construcción en la economía en que se
lleva a cabo la construcción se incluyen en servicios de
construcción (débitos) (los suministros locales se incluían en
otros servicios empresariales en el MBP5).
Sin embargo, debe producirse un traspaso de propiedad de
estos bienes/servicios; de lo contrario, no se incluyen en
servicios de construcción (tanto en débitos como en
créditos).
Construcción
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Registro de bienes y servicios conexos (2):
Los bienes y servicios procedentes de la economía de
residencia de la empresa constructora para su utilización en
el proyecto de construcción por esta empresa no se incluyen
en mercancías generales, porque no existe una transacción
internacional, pero se incluyen en el trabajo de construcción
total como insumos (créditos; incluidos los cobros por el
trabajo de construcción).
Los bienes y servicios adquiridos de terceros países para
el proyecto se registran en la partida de mercancías
generales o servicios de la economía compiladora de la
empresa de construcción (débitos).
Construcción
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Conciliación de los datos sobre el comercio de bienes y
servicios en la balanza de pagos y las Estadísticas del
Comercio Internacional de Mercancías (ECIM):
Registro de los bienes conexos relacionados con la construcción (perspectiva:
construcción en la economía declarante):
Transacciones que pueden declararse en las ECIM (como bienes), pero se
clasifican en la balanza de pagos en comercio de servicios:
Bienes importados para proyectos por empresas de construcción no
residentes:
• Bienes procedentes de la economía de residencia de la empresa
constructora para su utilización en el proyecto de construcción por esta
empresa.
• Bienes adquiridos de terceros países para el proyecto.
Estos bienes son incluidos en el trabajo de construcción total como
insumos por la empresa de construcción no residente, es decir, débitos por
trabajos de construcción para la economía en que se lleva a cabo la
construcción (y no se incluyen en mercancías generales en la balanza de
pagos).
Construcción
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Momento de registro de los servicios
de construcción:
En general, las transacciones de servicios se registran en el momento en
que se suministran o se reciben.
Algunos servicios se proporcionan o tienen lugar de forma continua
(construcción, arrendamiento operativo, servicios de seguros).
Cuando la construcción tiene lugar en virtud de un contrato de venta
acordado por anticipado, la propiedad de la construcción se transfiere
efectivamente por etapas, según se desarrollan los trabajos:
Pueden efectuarse pagos anticipados…
…o liquidaciones diferidas.
Los servicios prestados deben ser registrados en base devengado, es
decir, deben ser registrados a medida que se prestan, y no cuando se
realiza el pago.
Construcción
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Cuestiones de compilación:
Del lado del crédito, podría realizarse una encuesta focalizada en
empresas relacionadas con trabajos de construcción en el
extranjero.
La construcción se valora en cifras brutas, es decir, incluye todos
los bienes y servicios como insumos, otros costos de producción y
el superávit de operación.
Los códigos de aduanas deben distinguir entre las mercancías
generales y los bienes importados/exportados para trabajos de
construcción en la economía compiladora/en el extranjero.
El compilador puede tener que estimar un desglose para distinguir
entre la adquisición de bienes/servicios y los costos laborales
(remuneración de empleados).
Construcción
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Distinción entre la construcción y la IED (1):
No obstante, para distinguir entre servicios e inversión directa, el primer paso
para declarar correctamente los datos en la balanza de pagos es determinar la
residencia de la empresa que lleva a cabo el proyecto de construcción:
Si las operaciones externas de una empresa de construcción son lo
suficientemente sustanciales como para estar administradas por una oficina
local, se puede considerar a una sucursal como una unidad institucional en
la economía donde se llevan a cabo las operaciones.
¿Se mantiene un conjunto separado de cuentas (incluido un balance)?
¿Producción en una escala considerable administrada por una oficina
local distinta de la casa matriz “durante un año o más”?
¿Compra o alquiler de instalaciones comerciales, contratación de
personal local, operaciones a través de una cuenta bancaria?
¿Está sujeta a impuestos sobre la renta (aunque esté exenta)?, y otros
requisitos legales.
El criterio de “intención” también es relevante, cuando un proyecto se
planifica en una etapa previa, lo que implica que se cumplirá el criterio
de la sucursal.
En este caso, las operaciones no se clasificarán como comercio de servicios.
Construcción
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Distinción entre la construcción y la IED (2):
Distinción entre servicios e inversión directa:
Si una sucursal está constituida en la economía en que se llevan a cabo las
operaciones, los bienes y servicios suministrados entre la sucursal y la casa
matriz se registran como importaciones en mercancías generales con un asiento
de contrapartida en pasivos de inversión directa; y los suministros de terceros
países como asiento de débito en bienes/servicios.
El mismo proyecto de construcción también puede implicar tanto una relación
de inversión directa como servicios de construcción, por ejemplo, cuando la
sucursal encarga a contratistas del exterior la realización del proyecto y estos lo
llevan a cabo con personal y materiales propios.
Todo el financiamiento de un proyecto, incluido el pago de los contratistas no
residentes, puede llevarse a cabo desde el país de la oficina central ubicada en el
extranjero.
 Por ello, es necesario recopilar información suplementaria, además del SNTI (1) y
los datos de aduanas, para captar adecuadamente las complejas transacciones en
las actividades de construcción.

(1) Sistema de Notificación de Transacciones Internacionales (ITRS )
Construcción
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Construcción: Edificios existentes
Edificios existentes, etc.
• Debido a la imputación de una unidad residente hipotética para la
propiedad de la tierra por parte de un no residente, la mayoría de las
transacciones que implican adquisiciones de tierras y edificios existentes
se tratan como si fueran entre dos unidades residentes.
No obstante, las transacciones de tierras pueden surgir cuando existen
adquisiciones o disposiciones de terrenos para enclaves de organizaciones
internacionales y gobiernos extranjeros, y se registran en la cuenta de
capital.
Por convención, pueden surgir transacciones internacionales de
construcción cuando la propiedad del edificio de una embajada,
consulado, base militar u organismo internacional se traspasa a un
residente de la economía en que la edificación está físicamente ubicada.
Es decir, la construcción de edificios nuevos y “existentes” se incluye en
construcción, y no en bienes y servicios del gobierno, n.i.o.p.
Las transacciones en edificios existentes se incluyen en construcción tal
como los edificios nuevos.
Construcción
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Construcción: Ejemplo (1)
El gobierno A decide ampliar las instalaciones diplomáticas y
adquiere terrenos en el país B.
Decide que la sucursal de la empresa A en el país B construya
un nuevo edificio para el personal y la residencia del
embajador.
Decide contratar a una empresa residente en el país A para que
construya el nuevo edificio para el personal, etc.
Después de 2 años, el gobierno A decide donar el edificio de la
embajada al país B para su utilización como museo.
El enclave del gobierno C en B revende una parte de su terreno,
incluido un nuevo edificio, al país B.
Construcción
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Construcción: Ejemplo (2)
Ejemplo para medir la construcción:
La empresa A, residente de A, suministra servicios de construcción en B, por un valor total
de US$10.000.
Que consiste en:
Bienes y servicios, y mano de obra adquiridos en A:
Bienes
$645
Servicios
$120
Mano de obra
$435
Bienes y servicios, y mano de obra adquiridos en B:
Importados de A
$525
Importados de C
$1.750
Provenientes de B
$2.290
Mano de obra
$2.110
Bienes importados de C
$500
Costo total de insumos adquiridos
$8.375
Supvt de operac. bruto obtenido por A $1,625
Valor bruto servicios de construcción $10.000
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Construcción: Ejemplo (2 cont.)
Ejemplo para medir la construcción:
La empresa A, residente de A, suministra servicios de construcción en B, por un valor
total de US$10.000.
Asientos en la balanza de pagos de A:
Crédito
Débito
Bienes
Servicios
$500 (importación de C)
$5.435(neto)
$10.000
Renta
$2.110
Adquisición neta de activos fin.
Cuenta financiera
Moneda y depósitos
$4.565
Pasivos netos incurridos
(-$500)+(-$2.110)+(-$4.565)
+$10.000
Construcción
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Construcción: Ejemplo (2 cont.)
Ejemplo para medir la construcción :
La empresa A, residente de A, suministra servicios de construcción en B, por un valor
total de US$10.000.
Asientos en la balanza de pagos de B:
Crédito
Débito
Servicios
$4.565
$10.000
$5.435
Renta
$2.110
Bienes
Adquisición neta de activos fin.
Cuenta financiera
Moneda y depósitos
Pasivos netos incurridos
$2.110+$4.565
-$10.000
Construcción
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Construcción: Ejemplo (3)
Ejemplo para medir la construcción, cuando se constituye una sucursal en B durante un
período de 2 años. El costo total del proyecto es de US$100.000:
Suministro de equipo por la casa matriz en A a la sucursal en B:
Montos depositados por la casa matriz en cuenta en B:
$20.000
$30.000
Bienes adquiridos por la sucursal en el país B:
Sueldos y salarios por pagar a residentes del país B:
Bienes adquiridos en el país A:
Depreciación:
Impuestos pagados por el gobierno en el país B:
$12.000
$4.000
$11.000
$2.000
$3.000
_________
Total:
$32.000
Al final del primer año, la empresa valora su trabajo en:
$50.000
Utilidades netas después de impuestos, reinvertidas en la empresa A: $18.000
Construcción
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Construcción: Ejemplo (3 cont.)
El primer año se registrarán los siguientes asientos en la balanza de pagos del país B:
Crédito
Débito
Bienes
$31.000
Renta de la inversión directa, utilidades reinvertidas
$18.000
Adquisición neta de activos fin.
Cuenta financiera
Inversión directa en B,
Participación de capital
Reinversión de utilidades
Moneda y depósitos
Pasivos netos incurridos
$50.000
$18.000
$19.000
En el segundo año, las utilidades netas de los dos años se distribuyen a la casa matriz. Se
retira la participación de capital (el pago inicial por parte de la casa matriz más los pagos
progresivos recibidos del cliente menos los gastos operativos (excluida la depreciación)
menos la renta distribuida más la maquinaria amortizada parcialmente que se devuelve a
la casa matriz.
Construcción
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