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Sistemas de
evaluación del
impacto ambiental
en Canadá
Exposición para
el Taller Canadá-Chile
30 de noviembre de 2004
Contexto canadiense

Canadá – un estado federal con:
• un gobierno nacional
• 10 gobiernos provinciales
• 3 gobiernos territoriales
• muchos grupos indígenas con funciones
emergentes de gobernanza

Medio ambiente – área de jurisdicción
compartida
• Muchos regímenes de evaluación ambiental
-2-
2
Ley de evaluación ambiental de
Canadá: Principios claves





Participación pública – oportuna y significativa
• Registro público
• Programa de financiamiento de participantes
Auto-evaluación
Hacer una EA antes de decidir
Coordinar EA entre jurisdicciones
Cooperar con los pueblos indígenas
-3-
3
Ley de evaluación ambiental de
Canadá: Aplicación

Se aplica a proyectos sobre los cuales el
gobierno federal tiene decisión:
• es el proponente
• provee asistencia financiera
• provee tierras federales
• entrega permiso o licencia en la lista reglamentaria
 Es aplicada por más de 30 organizaciones
federales a 6.000-7.000 proyectos al año
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4
Ley de evaluación ambiental de
Canadá: Aplicación (cont.)

Toda EA debe considerar:
• efectos ambientales, incluidos los efectos
acumulativos
• significación de los efectos
• comentarios recibidos del público
• medidas de atenuación

EA más complejas incluyen, además:
• Medios alternativos
• Programa de seguimiento
• Efectos sobre los recursos renovables
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5
Cuatro tipos de EA federales
Ley
Examen
previo
Estudio
detallado
-6-
Mediación
Comisión
de examen
6
Examen previo

Los proyectos con menos posibilidades de
ocasionar efectos ambientales significativos –
99% de evaluaciones
 Amplia variedad de tipos de proyectos (por ej.,
ampliación de edificio, reparación de muelle,
obras viales menores)
 Participatión del público es discrecional
 Decisión de la organización federal individual
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7
Estudio detallado





Proyectos de mayor escala y ambientalmente
delicados – se evalúan entre 5 y 10 al año
Proyectos identificados en la lista establecida
por reglamento (por ej., terminales marítimos,
refinerías de petróleo, minas grandes)
Participación del público en varias etapas
Hay financiamiento para participantes
Participación del Ministro del Medio Ambiente
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8
Mediación

Alternativa a la comisión de examen si las
partes interesadas no son numerosas y hay
posibilidad de acuerdo
 EA asistida por un mediador
 No han habido mediaciones oficiales hasta la
fecha
 Agencia se centra en mediación informal,
resolución de conflictos y formación de
capacidad en este campo
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Comisión de examen





Proyectos con potencial de efectos
ambientales adversos significativos y/o que
generen considerable preocupación pública
Establecida a discreción del Ministro del Medio
Ambiente
Máxima participación del público y
financiamiento de participantes
Gabinete considera las recomendaciones de la
comisión
Actualmente hay 5 comisiones activas
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Agencia Canadiense de Evaluación
Ambiental –Responsabilidades principales






Administra el proceso de EA
Administra el registro público de todas las EA
Provee orientación y capacitación
Coordina EA en que participan varias
jurisdicciones
Administra procesos de examen públicos
Depende del Ministro del Medio Ambiente
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Conclusión

Aprendizaje y mejoramiento continuo
 Examen obligatorio de la ley periodicamente
 Octubre de 2003 – Enmienda de la ley
 Importantes mejoras en participación del
público:
• Se asegura de el público tenga información sobre
•
•
las EA
Amplia las oportunidades de participación del
público
Mejor incorporación de las perspectivas indígenas
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