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MERCADOS, ESTADO Y
MIPYME
Elementos de Contexto
 Chile es conducido bajo los principios de una Economía de LIBRE MERCADO.
 Chile se ha abierto a la economía mundial, buscando favorecer los productos en
los cuales tiene ventajas comparativas.
 El crecimiento se sustenta más en las exportaciones hacia el mercado global
que en el mercado local.
 Se ha creado un clima propicio a la inversión, con una legislación estable, una
inflación controlada, un orden social interno y un crecimiento razonable.
 Hasta ahora puede mostrar buenos resultados: el crecimiento es sostenido, las
fuertes exportaciones generan superávit, se reduce la pobreza con la asistencia
estatal, se recupera el empleo y se controla la inflación.
Elementos de Contexto
Pero hay otras consecuencias del modelo:
 La competitividad hacia el mercado global ha exigido tecnologías y estas
reducen la demanda de empleo, el que ha sido satisfecho por el Trabajo por
Cuenta Propia y por la Micro y Pequeñas Empresas.
 En el desarrollo de las MIPYMES, a los emprendedores se les suman hoy los
expulsados del mercado laboral desde las Grandes empresas y desde el Estado.
 El costo de vender afuera ha sido abrir el mercado interno. Hay más MIPYMES
pero más y mejor competencia externa. En este shock muchas empresas han
perdido mercados y negocios.
 Al final de la partida, con la indiferencia del Estado, la oferta del mercado global
ha destruido la sustentabilidad de los más pequeños y se empieza a crear una
nueva forma de exclusión.
 El crecimiento pierde ritmo, la distribución de ingresos aumenta la brecha entre
ricos y pobres y el empleo es precario.
DIAGNÓSTICO
Que le pasa a las MIPYMES?
Diagnostiquemos de otra
manera,...desde la mirada del Mercado
DIAGNÓSTICO
Información de Mercado
 Falta información de mercado
La MIPE no sabe qué se compra, quiénes lo compran, cuándo lo
compran, dónde lo compran; local e internacionalmente.
 Anomalía: Ni el Estado ni nadie provee a la MIPE esa información,
 Requerimiento: La información de mercado define requerimientos
y éstos deben definir la oferta programática de fomento estatal y así
contribuir al éxito empresarial de la MIPE.
DIAGNÓSTICO
Volúmenes de producción limitados
 Las MIPE no son capaces por sí solas de cubrir las demandas.
Y de hacerlo con la oportunidad requerida.
 Anomalía: La gestión de agregación por volumen sólo la hacen
intermediarios o los grandes en leoninas condiciones.
Requerimiento: El Estado debe promover la Asociatividad desde
los requerimientos concretos de la demanda real y la
comercialización, que le dan sentido a la asociación.
DIAGNÓSTICO
Limitaciones de la calidad
 Los productos y servicios normalmente no responden a los
estándares exigidos por la demanda.
 Anomalía: A la MIPE en general no ha llegado la cultura de la
calidad, y las empresas que la integran se arrinconan en los
mercados que les deja la competencia.
 Requerimiento: Abordar la calidad, con programas estatales
centrados en las exigencias de calidad del mercado real; de éste
deben nacer los programas de fomento para resolver los
requerimientos de financiamiento, tecnología, gestión, etc.
DIAGNÓSTICO
Profesionales para la MIPE
 El empresario MIPE se sustenta mayormente en sus propios
conocimientos y el mercado exige hoy la integración de
conocimientos de diversas especialidades.
 Anomalía: La escala de los negocios de la MIPE no financia la
asistencia técnico profesional.
 Requerimiento: Masificación y acceso de la MIPE a tutorías y
asistencia técnico profesional masivas y permanentes.
DIAGNÓSTICO
Debilidad en la negociación
 En la negociación empresarial, al pequeño empresario aislado se
lo come el más grande.
 Anomalía: La negociación con proveedores y clientes intermedios
se hace cada vez más difícil en un escenario de fuerte
concentración.
 Requerimiento: Se requiere promover la asociatividad empresarial
y gremial centrada en fortalecer la negociación y prestar servicios
de apoyo a la gestión negociadora.
DIAGNÓSTICO
Debilidades en el proceso de comercialización
 En la comercialización deficiente, la MIPE pierde clientes e
ingresos.
 Anomalía: La MIPE en general no resuelve bien los
requerimientos de marketing y de gestión de ventas.
 Requerimiento:, La comercialización requiere definir estrategias,
modernizar la gestión de ventas y realizar campañas novedosas de
divulgación de productos y servicios. Y para el mercado externo un
Pro-Chile para las empresas de menor tamaño.
Propuesta
Reconocer la Diversidad





Quiénes son las MIPYMES Chilenas?
Primera segmentación: Grandes de MIPYME
Segunda segmentación MIPE de Mediana Empresa.
Tercera segmentación: Cuenta Propia, Microempresas y Pequeñas
Distinguir: Formales e informales
Propuesta
En Chile hay diferencias
 Por empleo y ventas las MIPE Chilenas poco tienen que ver con las
PYMES europeas.
 Las Medianas empresas se pueden asimilar al modelo que
europeos o norteamericanos proponen para las PYME y es lo que
ha hecho el Estado en años anteriores hacia todo el mundo
MIPYME sin distinguir sus diferencias.
 Las MIPE Chilenas: Cuenta Propia, Micro y pequeñas empresas
requieren un apoyo grande y diferenciado del Estado para entrar y
mantenerse en el mercado formal, sin asistencialismo y haciéndose
cargo de que son cientos de miles.
 Los informales son los más excluidos, también necesitan respuesta.
Propuesta
Consolidar un programa país de apoyo a la MIPE,
bajo un nuevo enfoque.
 Un programa país para un millón de TCP y un millón de Empresas
MIPE.
 Un programa país y una economía preocupada de la Regulación y
su efecto en la MIPE.
 Un Estado preocupado de defender y abrir espacios del Mercado
para las MIPE y la Mediana empresa. (Nuevos y viejos mercados)
 Redimensionar y ajustar el Fomento desde la mirada del Mercado
para una MIPE incluida, sustentable y exitosa.
Conclusiones
EJES:
Estudiar los mercados y proveer información a la MIPE.
Estudiar la oferta MIPE y orientarla.
Optimizar la oferta MIPE de acuerdo a las exigencia del
mercado.
Organizar la oferta programática gubernamental,
siguiendo el orden natural de los procesos y con una
intervención integral, oportuna y continua.
Fomentar la creación de una red profesional
permanente y con base territorial de apoyo a la MIPE
Conclusiones
COMPROMISO:
El Estado debe reconocer en la MIPYME al actor económico que
genera empleos, ingresos y gobernabilidad e invertir en ella.
El Estado debe promover un “Tratado de Producción y Comercio
Justo” para las MIPYME. (Recursos, Regulación y Fomento) .
Y que en la acción de fomento y apoyo del Estado, las autoridades
y los funcionarios sean evaluados por los indicadores de
crecimiento de ventas y utilidades de sus usuarios: las MIPYME.
Gracias por su atención.
MESA 3
Restricciones de Acceso a Mercado
Lautaro Videla Fundación Inclusiva
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