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ESCENARIO EUROPEO Y MUNDIAL QUE CONDICIONA
LA REFORMA DE LA PAC 2OOO-O6
CONDICIONES DE PARTIDA
-Aumento de la demanda mundial
de alimentos.
-Liberalización de la economía:
globalización.
-Futura ampliación de la Unión
hacia los países del Este.
-Integración de los aspectos
medioambientales en la
producción.
-Creciente interés del mercado
interior europeo por los
productos de calidad y
sostenibles
PRIORIDADES QUE ESTABLECE LA
AGENDA 2000 EN MATERIA AGRARIA
-Asegurar la competitividad del
sector, tanto en los mercados
exteriores como en el
comunitario.
-Promover métodos de cultivo y
manejo del ganado que mejores y
mantengan el paisaje rural y el
entorno rural.
-Sostener el modo de vida de los
agricultores y promover el
desarrollo de la economía rural
Jornadas Sobre Desarrollo Rural, Cooperación Local y Nuevas Tecnologías
Grupo RED para Fundación Encuentro. Salamanca, 19 y 20 de octubre
RECOMENDACIONES DE LA PAC

Se aspira a que Europa tenga un sector agrícola competitivo, sin demasiada ayuda pública.

Es necesario profundizar en métodos de producción seguros y de calidad.

La producción ha de estar orientada en función de la demanda.
 La diversificación agrícola es garante de riqueza ambiental pero también un modo de
subvenir a las posibles crisis de producción.
 Se pretende que las comunidades rurales se mantengan vivas y para ello la mejor garantía
es crear oportunidades de empleo en el medio rural.
 Compatibilidad de la producción con el mantenimiento de recursos naturales y
patrimoniales.

Mejora de la imagen de la sociedad rural ante la sociedad urbana.
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PREMISAS DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL
EUROPEA, SEGÚN REGLAMENTO FEADER (2007-2013)
 Un único instrumento de financiación y programación: el
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)
 Una genuina estrategia comunitaria de desarrollo rural con
un mayor énfasis en la prioridades de la UE
 El refuerzo del control, la evaluación y la elaboración de
informes. El sistema de auditoría de la liquidación de cuentas
se ampliará a todos los sectores del desarrollo rural
 Un enfoque ascendente “bottom-up” consolidado. Los
Estados miembros, regiones y grupos de acción local tendrán
mayor peso a la hora de ajustar los programas a las
necesidades locales.
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EJES DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA,
SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)
Eje 1: Mejorar la competitividad de la agricultura y la silvicultura
Ejemplos:
 Mejora y desarrollo de las infraestructuras relacionadas con el
desarrollo y la adaptación de la agricultura y la silvicultura
 Apoyo a los agricultores que participen en los programas de
calidad de los alimentos.
 Instalación de jóvenes agricultores
 Ayuda a los agricultores de «semi-subsistencia» de los nuevos
Estados miembros para ser competitivos
En el Eje 1 tiene que emplearse como mínimo el 15 % de la dotación
nacional. El porcentaje máximo de cofinanciación de la UE es del 50 % (el
75 % en las regiones de convergencia).
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EJES DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA,
SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)
Eje 2: Medio ambiente y gestión del suelo
Ejemplos:
 Ayudas para compensar las desventajas naturales para los
agricultores de las zonas de montaña
 Ayudas de NATURA 2000
 Medidas agroambientales
 Ayudas en favor del bienestar de los animales
Las medidas agroambientales seguirán siendo obligatorias.
En el Eje 2 tiene que emplearse como mínimo el 25 % de la
dotación nacional. El porcentaje máximo de cofinanciación de la
UE es del 55 % (el 80 % en las regiones de convergencia).
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EJES DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA,
SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)
Eje 3: Mejora de la calidad de vida y diversificación de la
producción
Ejemplos:
 Diversificación hacia actividades no agrícolas
 Ayuda para la creación de micro-empresas
 Promoción del turismo
 Renovación de núcleos de población rurales
En el Eje 3 tiene que emplearse como mínimo el 15 % de la
dotación nacional. El porcentaje máximo de cofinanciación de la
UE es del 50 % (el 75 % en las regiones de convergencia).
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FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN EL
BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)
Dudas:
Implementación de los tres ejes anteriores siguiendo el enfoque
LEADER ascendente y participativo.
Retos:
Los nuevos Grupos de Desarrollo Local habrán de reorientar su
composición para dar entrada en el partenariado a los
representantes de los intereses de los dos primeros ejes
(agricultores, ganaderos, silvicultores, cooperativas, industrias
agroalimentarias, organizaciones conservacionistas)
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FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN EL
BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)
PREVISIÓN ECONÓMICA
 14.000 MILLONES DE €/AÑO
 100.000 MILLONES DE € PARA EL PERIODO 2007/13
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