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PROYECTO VENTANILLA DE TRÁMITES MUNICIPALES DESCRIPCION DEL PROYECTO La Ventanilla de Trámites Municipales es un proyecto para desarrollar, operar e implementar en las municipalidades del país, un sistema Web que soporte los procesos transaccionales de los trámites municipales (Sistema VTM). Esta iniciativa: • Es parte del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet • Una de las prioridades de la Agenda Digital 2.0, en materia de gobierno electrónico. • Se encuentra alineado con los objetivos presidenciales de incentivar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas. ORGANISMO EJECUTOR DEL PROYECTO La ejecución del proyecto está a cargo de la SUBDERE, con la colaboración técnica y financiera de la Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción. Participan, además, la Subsecretaría de Vivienda, la Autoridad Sanitaria, el Servicio de Impuestos Internos, la Tesorería General de la República, el Servicio de Registro Civil e Identificación y el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado. FUENTES DE FINANCIAMIENTO 1. Presupuesto de la Nación. 2. Programa Fortalecimiento de la Estrategia Digital de Chile (Préstamo BID 1585/OC-CH). 3. Componente Apoyo Programa Ventanilla Empresa del Proyecto Apoyo a la Creación y Desarrollo de Empresas Innovadoras (Convenio de Financiación Nº CHL/B7-311/2003/5755). OBJETIVOS DEL PROYECTO Principal: Mejorar la calidad de los servicios municipales, mediante la adopción de una estrategia de gobierno electrónico orientado al ciudadano. Operacionales: 1. Desarrollar un sistema Web que soporte los procesos de los trámites municipales. 2. Implementar el sistema VTM en 126 municipalidades (37%) de todo el país. Compra Huevo Interno: Informaciones Dideco Patentes Obras Externo: OTRO SALUD SII SRCeI MINVU MODELO OPERACIONAL • 2 canales para acceder a los trámites • Integración, a través de mecanismos de interoperatividad, con los sistemas de los servicios públicos • Pago electrónico a través del módulo de pago de la TGR • Mesa de Ayuda • Control y auditoría de las transacciones y procesos MODELO TECNOLÓGICO • Una plataforma central que es accesible vía Internet. • Arquitectura multicapas y diseño orientado a objetos, modular y escalar. • Herramienta Workflow para efectuar las interacciones y orquestar procesos. • Base de datos centralizada. • Firma Electrónica Avanzada y Estándar XML. • Integración con Web Services. BENEFICIOS DEL PROYECTO 1. INTEROPERATIVIDAD: Capacidad de comunicarse y operar con los sistemas de distintos organismos públicos para intercambiar información en forma rápida y segura. 2. REDUCCIÓN DE COSTO Y DINERO PARA EFECTUAR LOS TRÁMITES: Resolución de trámites de manera más expedita y con mayor economía. 3. ALTA DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO: Servicios en forma ininterrumpida durante las 24 horas del día, los siete días de la semana y los 365 días del año. BENEFICIOS DEL PROYECTO 4. PAGO ELECTRÓNICO A TRAVÉS DE LA TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA: Pago electrónico a través de los medios de pago que tienen convenio con la Tesorería General de la República. Entre éstos, se cuentan tarjetas bancarias y tarjetas de casas comerciales. 5. INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS: Se transparentarán los procedimientos de cada trámite de modo que los ciudadanos conozcan cuales son los plazos que tienen establecidos para ello y cuales han sido sus resoluciones. De igual modo, se reportarán las cuestiones incidentales que se susciten en relación a su solicitud de modo que puedan, en todo momento, aportar documentos u elementos de juicio que ayuden a resolverlos o alegar defectos del procedimiento, infracción de los plazos señalados, etc. TRÁMITES SELECCIONADOS 1. Obtención de patentes comerciales, industriales, profesionales y de microempresa familiar. 2. Obtención de patentes de alcoholes. 3. Renovación de patentes comerciales, industriales, profesionales y de microempresa familiar. 4. Renovación de patentes de alcoholes. 5. Obtención de certificados de obras (número y afectación a utilidad pública). 6. Permisos de edificación. 7. Recepción de obras. 8. Permisos de demolición. 9. Permisos de uso de Bien Nacional de Uso Público. MUNICIPIO Tarea: Hacer lo que han hecho siempre pero incorporando nuevas tecnologías en parte del proceso que tiene cada trámite. • Recepción de una solicitud de un trámite • Registro de observaciones o aprobaciones • Recepcionar el pago a través de informes de la VTM (TGR) • Firmar el documento correspondiente a cada trámite (certificado, permiso, patente, otros) con certificado digital o Firma Electrónica Avanzada CAMBIOS en la forma de hacer un Certificado de Número Presencial Recepción de una solicitud de tramite Validación de antecedentes Inspección o revisión de catastro Genera borrador de certificado Firma el Certificado con Certificado Digital VTM MUNICIPALIDADES PRIMERA ETAPA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Arica Antofagasta Copiapó La Serena Valparaíso Los Andes Rancagua San Fernando Talca Colbún Chillán Los Ángeles San Ignacio 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. Temuco Pucón Puerto Montt Dalcahue Coihaique Punta Arenas Santiago Peñalolén Maipú Conchalí La Cisterna San Joaquín La Granja MUNICIPALIDADES SEGUNDA ETAPA 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5 Iquique Pica Pozo Almonte Alto Hospicio Mejillones Sierra Gorda Calama Tocopilla Tierra Amarilla Vallenar Huasco Coquimbo Vicuña Los Vilos Salamanca Ovalle Casablanca Concón Puchuncaví Quilpué 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 8 8 Viña del Mar La Ligua Quillota Calera San Antonio San Felipe Graneros Las Cabras Machalí Rengo Requinoa Santa Cruz Constitución Curicó Molina Teno Linares Parral Concepción Coronel 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 Lota Penco San Pedro de la Paz Talcahuano Tomé Hualpén Arauco Cabrero Nacimiento Lautaro Padre Las Casas Villarrica Angol Collipulli Victoria Calbuco Puerto Varas Castro Ancud Osorno MUNICIPALIDADES SEGUNDA ETAPA 11 11 11 12 12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 Aisén Cisnes Chile Chico Porvenir Natales Torres del Paine Cerrillos Cerro Navia El Bosque Estación Central Huechuraba Independencia La Florida La Pintana La Reina Las Condes Lo Barnechea Macul Ñuñoa Pedro Aguirre Cerda 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 Providencia Pudahuel Quilicura Quinta Normal Recoleta Renca Vitacura Puente Alto Colina Lampa Til Til San Bernardo Buin Paine Melipilla Talagante Padre Hurtado Peñaflor Valdivia La Unión TIEMPOS PROXIMOS PASOS Junio 2008 : Licitación 4 trámites de Obras Julio 2008: Licitación 4 trámites de Patentes Agosto 2008: Versión 1.1 de certificados de Obras 1 nuevo Trámite de Obras Septiembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras 1 nuevo Trámite de Patentes Octubre 2008: 1 nuevo Trámite de Patentes Noviembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras 1 nuevo Trámite de Patentes Diciembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras 1 nuevo Trámite de Patentes CARTERA DE PROYECTOS Redes WiFi Adquisición de Equipamiento Gestión del Cambio Campaña de Difusión Marca y Logo Normas Gráficas Firma Electrónica Avanzada II Mesa de Ayuda Desarrollo Aplicación VTM Estudio Tarifarlo Rediseño GTM Capacitación Firma Electrónica Avanzada Plataforma VTM Hosting y Lic Gestión del Cambio II Subsecretaría de Economía y AChM SUBDERE Promotores Contraparte TGR Municipalidades Operador Proveedores de Información Servicios Públicos Clientes Auditores CGR y direcciones de control municipal Actores y Roles en el Modelo Ciudadanos y empresas Equipo de Trabajo - Actores CAPACITACIÓN EMPRESA EXTERNA GESTIÓN DEL CAMBIO MESA DE AYUDA CAMPAÑA DE DIFUSIÓN REDISEÑO GTMVTM EQUIPO VTM TEMAS SUBDERE UGEL MUNICIPALIDADES Equipo de Trabajo - Actores Gerente de Proyecto ÁREA TÉCNICA ÁREA OPERATIVA MUNICIPALIDADES AREA OPERATIVA Isabel Soto de Beltrán Pamela Vizcarria Danitza Gallegos Marcelo Acevedo Plataforma Tecnológica Municipio Internet SUBDERE Servicio WEB GTM-WEB Ciudadano dB Firma Electrónica SA SII BPEL Web Service F.E.A. S.O.A. P.L.R. SRCeI TGR El equipo técnico Con el número 1: Cristian Fuentes (Arquitecto) Con el número 2: Carolina Romero (Analista de Negocios) Con los números 3 y 4 ______________ (Desarrolladores) Con el número 5: Juan Helo (Sysadmin) D.T. Darío Riquelme Z.
