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Uruguay Industrial
Claves para el Desarrollo
Asociación de Dirigentes de Marketing
27 de Julio, 2011
Claves para el desarrollo:
hechos estilizados
El desarrollo económico requiere diversificación:
1.


Capacidad de los sectores de generar conocimiento y tecnología
Capacidad de difundirlos al resto del tejido productivo, dado por el grado
de interrelación del sector con el resto de la economía.
Los países avanzados cuentan con sectores agroindustriales/
manufactureros/ servicios más desarrollados:
2.

3.
La complejidad de la canasta exportadora es clave, los países convergen
en crecimiento e ingreso hacia el grado de sofisticación de exportaciones.
El fortalecimiento de la Matriz Productiva implica:


Menor vulnerabilidad a los ciclos económicos
Mejor distribución del ingreso y reducción de la pobreza
La Diversificación de la Matriz Energética es el objetivo para:
4.


Políticas sustentables productiva, economica y socialmente
Menor vulnerabilidad con mayor soberanía e integración regional
2
Contexto nacional
Ciclo expansivo de crecimiento de 8 años (PIB : 6.4% por año).
La inversión nacional y extranjera es la más elevada de las últimas
décadas, 19% del PIB.
El monto de exportaciones se ha triplicado en los últimos años,
alcanzando 11.000 millones de dólares en bienes y servicios, con
diversificación de destinos y productos.
La industria ha incrementado en más del 40% su volumen físico en 6
años, con incorporación de nuevas ramas.
Contexto nacional
El desempleo se ha reducido a niveles del 6%, con aumento de los
empleos formales e importante crecimiento del salario real.
Se han logrado mejoras sociales sustantivas (reducción de la pobreza y
la marginación, fuerte mejora de los indicadores de salud).
Se ha logrado la base para avanzar en la senda
del desarrollo y la diversificación productiva.
Una economía fortaleciéndose
Tasa de crecimiento del PIB en
2010
Tasa de crecimiento real del PIB
Tasa compuesta de crecimiento anual (2004–2010): 6,4%
10%
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
8,9%
7,6%
7,5%
5,0%
8,5%
4,6%
2,9%
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 E
Fuentes: Banco Central del Uruguay; 2010E: FMI, World Economic
Outlook, octubre 2010
China
India
Uruguay
Perú
Argentina
Brasil
México
Chile
Rusia
Alemania
Japón
EE.UU.
Eurozona
10,5%
9,7%
8,5%
8,3%
7,5%
7,5%
5,0%
5,0%
4,0%
3,3%
2,8%
2,6%
1,7%
0%
10%
20%
Fuente: FMI, World Economic Outlook, octubre 2010
Con una industria
de fuerte protagonismo
160
Base 2006 = 100
140
120
100
Var:
I trim 2002 - I trim 2011: 80%
Var:
80
I trim 2010 - I Trim 2011: 6,7%
Mayo 2010 - Mayo 2011: 9,1%%
60
40
20
-
Fuente: INE
Con comportamiento positivo en la
mayoría de los sectores
Vehículos y autopartes
Prod de madera excep muebles
Const Maq excep Maq eléctrica
Celulosa y papel
mostró el dinamismo
más marcado:
513% entre 2010 y 2004
Inst médicos, ópticos y de precisión
Otros prod minerales no metálicos
Sustancias y prod químicos
Caucho y plástico
Alimentos y bebidas
Ind Manuf sin refinería
Encuadernación, impresión, edición
Industria Manufacturera
Maq y aparatos electrónicos
Prod metálicos, Maq y Eq
Otros tipos de transporte
Metálicas básicas
Muebles y otras ind manuf
Petróleo y derivados
Variación del producto
físico industrial 2004 - 2010
Curtiembres
Prendas de vestir y teñido de pieles
Tabaco
Textiles
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Contexto global
 Creciente asimetría entre la esfera de la realidad económica y
financiera, y los ámbitos de las decisiones políticas y sociales.
 En los próximos años los organismos internacionales prevén un
escenario externo favorable, con riesgos crecientes
(PIB 4,5% - Inflación 4%, avg)
 Debilidad global del dólar, crecimiento lento de las economías
desarrolladas.
 Nuevo rol de economías emergentes en la crisis del sistema global.
Contexto global
 Fragmentación de los procesos productivos y aglomeración por
eslabones: insertarse en el mundo significa cada vez más formar parte
de cadenas de valor, total o parcialmente.
 Importante aceleración del progreso tecnológico y la sociedad del
conocimiento, i.e.: TICs y biotecnología
 Fuerte demanda de recursos estratégicos: alimentos, metales y energía.
Existen condiciones para profundizar
la diversificación productiva en el camino al desarrollo.
Modelo Global de Sistemas Productivos
S: servicios
S
S
Producción
Producción
S
Mktg
Diseño
S
TICs
S
País A
País B
País C
País D

Existe fragmentación y aglomeración a nivel mundial.

Se integran procesos industriales y servicios.

Se entrelazan grandes empresas, empresas públicas y PYMEs
 Dimensiones base:
procesos competitivos - producto / mercado - cadena productiva
La inserción global del desarrollo
Creatividad
Absorción técnica
ESTADO TRES
Aglomeración
ESTADO DOS
ESTADO UNO
Agroindustria y
Manufactura
simple de baja o
media tecnología
Hay industrias de
base , escasa
tecnología
nacional
Dominio de la
tecnología,
producción de
bienes y servicios
de calidad
ESTADO CUATRO
Capacidad en
innovación y diseño de
productos, líderes
globales
Mientras que el país está en (1) en muchos sectores y en
pocos en (2), la meta inmediata de Uruguay es
aglomeración en eslabones específicos (2) y lograr la
absorción técnica en sectores específicos(3)
Evolución Términos de Intercambio
Commodities - Manufacturas
1949 1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006
Claves para el desarrollo
Enfoque sistémico
 Política macroeconómica equilibrada. Control del sistema
financiero. Clima de negocios adecuado. Apertura al exterior.
 Infraestructura necesaria para el desarrollo productivo y la justicia
social: transporte, energía y telecomunicaciones.
 Desarrollo de capacidades: educación con inclusión social.

Políticas industriales de fortalecimiento, diversificación y
dinamismo tecnológico con énfasis en cadenas productivas nacionales
y regionales, descentralización territorial, pequeña y mediana
empresa.
Claves para el Desarrollo
Promoción de la Inversión
 El Estado reconoce el rol de la inversión nacional y extranjera, como
motor de crecimiento y fomenta el desarrollo de encadenamientos
verticales y horizontales .
 Uruguay tiene un sistema de promoción que ha ido mejorando
continuamente: Ley de Inversiones No 16.906 Enero 1998, Decreto
12/2007 con evaluación por indicadores, adecuación actual.
 Desarrollo de Infraestructura para la inversión: Parques Industriales
y Regímenes Especiales
Claves para el Desarrollo
Construcción de capacidades
 Decretos y acciones de Promoción de industrias de base estratégicas:
electrónica, metal mecánica, biotecnología ….
 Educación para la tecnología en diversos niveles: Postdoctorados,
Sistema Nacional de Investigadores, Profesionales, Tecnicaturas ,
Formación Profesional
 Compras Públicas para el Desarrollo, reserva y precios PYMES.
 Elaboración de normas, certificación y acreditación, fortalecimiento de
instituciones y empresas.
Apoyos a sectores específicos. Reducción de tiempos en Certificados
de Devolución de Impuestos para sectores con problemas.
Claves para el Desarrollo
Financiamiento
 Diversos programas de la banca publica para proyectos de larga
maduración, para exportaciones, para capital de trabajo, para
microemprendimientos.
 Licitaciones del Banco Republica para Proyectos de Inversión a
tasas bonificadas según criterios de desarrollo económico.
 Financiamiento de proyectos de TI, con fondo de garantía asociado
aportado por BROU.
 Fondo de Desarrollo de economía social y tecnología.
 Menores tasas de financiamiento para PYMES, mediante el
potenciamiento del sistema de garantías para PYMES.
Claves para el Desarrollo
Planes Sectoriales
 Propuesta abarcativa, creciente, coherente con la política
macroeconómica y los planes de gobierno.
 Implementación por medio de planes, con objetivos, metas y plan de
acción, con recursos y responsabilidades definidas.
 Articulación de Ministerios y Agencias públicas con el Sector
productivo, empresario, trabajadores y técnicos públicos y privados.
 Lanzamiento de nuevos Consejos Sectoriales: electrónica, cueros,
minería.
Claves para el Desarrollo:
Política Energética 2030
2008: Consejo de Ministros
2010: Comisión Multipartidaria
incluyendo todos los Partidos
Políticos
• Cuatro grandes
Ejes Estratégicos
• Metas de corto, mediano y largo plazo
• Más de 30 Líneas de Acción
Visión multidimensional integrando factores tecnológicos,
económicos, geopolíticos, ambientales, éticos y sociales
Matriz Primaria Global 2015
LNG
10%
HIDROELECTRICIDAD
13%
PETRÓLEO
38%
BIOELECTRICIDAD
7%
BIOCALOR
17%
+50 % RENOVABLE
SOLAR
1%
BIOCOMBUSTIBLES
3%
BIOMASA OTROS
8%
EÓLICA
4%
Costo medio de la Energía
Lluvias medias
COSTO ENERGÉTICO DECRECIENTE
DISMINUCIÓN DE DEPENDENCIA DE LLUVIAS
Muchas gracias...
MUCHAS GRACIAS…
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