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ESTRATEGIA DE MÉXICO
PARA LA PROMOCIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR
Octubre 2001
1
Fundamento de la promoción
 El Plan Nacional de Desarrollo (2001-2006)
enfatiza la importancia de extender los beneficios
de la apertura comercial a segmentos más amplios
de la población
 Para ello es necesario un programa que permita
elevar la competitividad y promover el desarrollo
económico regional equilibrado
2
Antecedentes
 México es el octavo exportador del mundo y el
primero en América Latina
 La actividad exportadora es la principal fuente de
empleo en México
 Las exportaciones han aportado más de la mitad
del crecimiento del PIB nacional
3
México cuenta con un acceso preferencial a 850
millones de consumidores en 32 países
Suecia
Noruega
Finlandia
Canadá
Dinamarca
TLC
Islandia
APPRIs
Estados
Unidos
Reino Unido
Holanda
Alemania
Irlanda
Liechtenstein
Bélgica
Austria
Honduras
Luxemburgo
Suiza
Nicaragua
Portugal
Guatemala
Costa Rica
España
El Salvador
Francia
Italia
Grecia
Venezuela
Colombia
Corea
del Sur
Israel
Bolivia
Uruguay
Chile
Argentina
4
México cuenta con significativas
preferencias relativas

El 94% de nuestras exportaciones entrará libre de
arancel en 2003

Sin embargo existen rendimientos decrecientes de
penetración
12
TLCAN
11.2
11
10.4
9.9
10
9.3
9
8
10.7
8.4
Cada punto porcentual de
participación en el mercado
es más difícil de lograr
7.5
6.9
7
6
5
4
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
5
Existen mercados desatendidos
Japón
aranceles 2,300 mdm
• automotriz
• farmacoquímicos
• plástico
• herramientas
Corea del Sur
aranceles 900 mdm
•calzado
•tejidos y fibras sint.
•bisutería
•baúles y maletas
Malasia y Singapur
aranceles 400 mdm
•textil
•farmacoquímicos
•electrónico
•manufacturas de madera
6
Tratados de libre comercio celebrados entre
México y los países de América Latina
Miles de Millones de dólares
50.36
50
40
30
20
10
2.25
0
Importaciones
provenientes
de México
Importaciones
totales de los países con
los que México tiene TLC
Fuente: SE con cifras del Sistema Integral de Información, ALADI y el Sistema integrado de información de SIECA.
7
Las exportaciones aún están concentradas
en pocos destinos
AK
IL
NY
CA
ME
IL
WA
OH
MI
NY
TX
OK
CA
TX
FL
2000
2010
8
Objetivos de la estrategia de promoción
Aprovechar de mejor manera las oportunidades
que brinda la red de tratados de libre comercio
Incrementar el número de empresa exportadoras,
en particular las pequeñas y medianas (PyMES)
9
Condiciones para el éxito de la
estrategia de promoción
Estabilidad macroeconómica
Desregulación administrativa y tributaria
Desarrollo de capital humano
Nuevo federalismo económico
Sistema legal
10
OFICINA DE COORDINACIÓN PARA LA
PROMOCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR
Y LA INVERSIÓN
11
Misión
Coordinar los esfuerzos de promoción del
comercio internacional para un óptimo
aprovechamiento del acceso y trato preferencial
que proveen los acuerdos comerciales
internacionales de México
12
Objetivo general
Diseñar estrategias que permitan incrementar y
diversificar el flujo exportador en coordinación con
las diversas instancias públicas y privadas
13
Objetivos específicos
Consolidar una red efectiva de detección de
oportunidades
comerciales
para
atender
oportunamente la demanda internacional
Impulsar mecanismos proactivos de promoción en
coordinación con organismos estatales, nacionales e
internacionales
Fomentar la especialización productiva de regiones,
estados y municipios con base en vocaciones
exportadoras y tendencias internacionales de
mercado
14
Funciones básicas
Coordinación para la Promoción del Comercio
Exterior
1. Administrar redes de
nacional, sectorial y
aprovechamiento de
los tratados, darles
desempeño
coordinación internacional,
temático para promover el
oportunidades que brindan
seguimiento y evaluar su
2. Gestoría intergubernamental federal y estatal
15
Estructura básica
Consejo Asesor
Dep.Fed./Sedeco’s./ COMCE
/ANIERM/ Premios Nacionales
de Exportación
RED INTERNACIONAL
Coordinación con:
SRE
Bancomext
Oficina de Presidencia
Sector Privado
(UICEX)
RED NACIONAL
Sedeco’s / Dep. Fed en los estados/
Sector Privado
(UICES)
Comité Técnico
SE/ SRE/ Bancomext/ Presidencia/
Gerentes/ SHCP/ COMCE/ ANIERM
Sedeco’s
RED SECTORIAL
Coordinación con:
Sector Privado
Secretaría de Economía
Oficina de Coordinación para la
Promoción del Comercio
Exterior y la Inversión
RED TEMATICA
Coordinación con:
Sector Privado y
COFEMER
16
Funcionamiento
Consejo Asesor
RED INTERNACIONAL
•Identificación de importadores
•Identificación de inversionistas
•Canales de distribución
•Matrices de diagnóstico
•Misiones comerciales
•Notas técnicas
•Estudios de mercado
Comité Técnico
Secretaría de Economía
Oficina de Coordinación para la
Promoción del Comercio
Exterior y la Inversión
RED NACIONAL
•Oferta exportable/visitas individuales
•Difusión/ talleres/otros instrumentos
•Desarrollo de nuevos exportadores
•Misiones comerciales
•Matrices de diagnóstico
1. Productos con oportunidades
en los TLC’s
•Planeación
•Seguimiento
•Evaluación del desempeño
•Mecanismos de corrección
2. Gestoría intergubernamental
•Federal
•Estatal
RED SECTORIAL
• Talleres regionales y
nacionales
• Difusión:
Seminarios
Visitas individuales
material promocional:
vídeos, publicaciones, etc.
Manejo de medios
• Misiones comerciales
RED TEMATICA
•Procedimientos aduaneros
•Salud
•Sanitario y Fitosanitario
•Plaguicidas
•Seguridad
17
Red Nacional de Información Comercial
Secretaría de Economía
ESTADOS
Oficina de Coordinación para la
Promoción del Comercio
Exterior y la Inversión
SRE /
BANCOMEXT
Gerencias
Sector Privado
UICEX
UICES
EMPRESAS
18
Programa de Promoción Detallada
de las Exportaciones PPDE
19
Incrementar la capacidad exportadora
manufacturera en todas las regiones del país
Chih. 17.8% (1)
B.C. 15.0% (2)
Participación en las
exportaciones totales
por estado en 2000
Coah. 7.4% (6)
Dgo. 0.6% (19)
Son.
5.4% (9)
N.L. 7.6% (5)
Zac. 0.1% (23)
S.L.P. 1.4% (14)
B.C.S. 0.1% (24)
( ) Posición por
estado según su
participación en las
exportaciones totales
Tamps. 8.3% (4)
Gto. 2.1% (10)
Qro. 1.6% (13)
Sin. 0.6% (20)
Hgo. 0.3% (22)
Tlax. 0.3% (21)
Nay. 0.0% (32)
Ags. 1.9% (11)
Yuc. 0.8% (18)
Pue. 1.7% (12)
Tab. 0.1% (29)
Jal. 10.1% (3)
Ver 0.8% (17)
Col. 0.0% (30)
Mich. 0.9% (15)
D.F. 7.0% (7)
Edo. Mex. 6.8% (8)
Oax.
0.1% (28)
Mor. 0.9% (16) Gro. 0.1% (25)
Q.R. 0.0% (31)
Chis.
0.1% (26)
Camp. 0.1% (27)
Fuente: Secretaría de Economía
Metodología: Con base a los registros de las empresas exportadoras inscritas en el IMSS, excluyendo salarios corporativos. (Al 31 de diciembre
2000 se vincularon 85.25% del total del padrón de exportadores, excluye PEMEX)
20
21
Sostenes (6212.10)
-Exportaciones de JALISCO a nuestros principales socios comerciales en md
A EE.UU.
A Chile
31,734
-
A Canadá
A la UE
56
-
- Principales proveedores de nuestros socios comerciales y sus preferencias relativas
No
País
EE.UU
Monto ene-nov
2000 (md)
TOTAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Arancel
2001 (%)
No
1,211,817
México
Rep. Dominicana
China
Honduras
Indonesia
Tailandia
Sri Lanka
Costa Rica
Filipinas
Macao
243,136
133,085
127,538
116,043
89,119
86,100
62,967
49,098
46,097
27,758
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
País
TOTAL
14,440
Colombia
China
EE.UU.
México
Indonesia
España
Tailandia
Argentina
Austria
Brasil
4,461
3,340
1,313
997
697
655
484
413
369
237
Canadá
Monto ene-nov Arancel
2000 (md)
2001 (%)
TOTAL
0.00
0.00
16.90
0.00
17.20
17.20
17.20
0.00
17.20
17.20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Chile
Monto
1999 (md)
País
Arancel
2001 (%)
No
9.00
9.00
9.00
0.00
9.00
9.00
9.00
1.98
9.00
1.98
1
2
3
4
5
6
7
8
9
43
México
China
EE.UU.
Tailandia
Indonesia
Malasia
Francia
Filipinas
Países no identificados
Honduras
75
23
8
6
6
5
4
4
3
3
2
Unión Europea
País
Monto
1999 (md)
TOTAL
940,572
China
Túnez
Hong Kong
Marruecos
Hungría
Indonesia
Tailandia
Turquía
Rumania
México
218,602
110,723
81,275
65,929
53,594
52,406
37,500
36,620
31,486
1,107
10.00
21.00
0.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
Arancel
1999 (%)
6.50
0.00
6.50
0.00
0.00
5.50
6.50
0.00
0.00
2.75
22
Las PyMES en la actividad exportadora
Las PyMES son una importante fuente de
empleos y desarrollo regional
Pero incorporarlas a la actividad exportadora
requiere un esquema de apoyos integrales que
incluya:
asistencia
técnica,
consultoría
especializada y difusión de los requisitos para
participar en el entorno internacional
23
Programas para PyMES
PROYECTOS DE EXPORTACIÓN
Consolídate en nuevos mercados
Iníciate en la exportación
Integradoras exportadoras
COMPETITIVIDAD EXPORTADORA
COMPEX
Grupos Promotores Estatales
MOE
VINCULACIÓN INTERNACIONAL
Misiones y ferias
Centros de distribución en Estados Unidos
24
BANCOMEXT
 Banco de desarrollo responsable de la promoción
de exportaciones y la atracción de inversión
extranjera
 Ofrece financiamiento y garantías a la exportación
 Información, asesoría y capacitación
 Promoción de productos mexicanos en el extranjero
 35 oficinas en México y 43 en el exterior
25
Productos y servicios






Información
Asesoría
Estudios y publicaciones
Capacitación
Asistencia técnica
Campañas de imagen
 Crédito
 Ciclo productivo
 Ventas
 Proyectos de inversión
 Adquisición de equipo
 Reportos
 Cartas de crédito
 Garantías y avales
 Agendas de negocios en
el exterior
 Promoción de oferta
exportable
 Misiones y ferias
 México Exporta








Capital de riesgo
Futuros
Banca de inversión
Servicios fiduciarios y
avalúos
Mesa de dinero
Cambios
Crédito internacional
Seguros de crédito
26
SECRETARÍA DE ECONOMÍA
www.economia.gob.mx
27