Download La evaluacion del Bono de Desarrollo Humano del Ecuador

Evaluando el Bono de Desarrollo
Humano del Ecuador
Mario Sánchez
Noviembre, 2004
Agenda de la presentación
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Inovaciones planeadas en el diseño de la
metodología de evaluación
Cambios en la metodología
Qué esperamos aprender de la evaluación del
BDH
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Diseño de programas de transferencias
condicionadas
Economía política de las evaluaciones de impacto
Antecedente: Del Bono Solidario
& Bono Escolar al BDH
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Problemas de diseño de los bonos
solidario y escolar
BDH con mayores beneficios, mejor
focalizado (SELBEN), con mayor
cobertura
BDH incluye evaluación en su diseño
Diseño original de la
evaluación
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Distintos grupos de control y líneas de base
para educación y para salud
Efecto “bono solidario-escolar”
Informar sobre aspectos clave para el diseño
de TC:
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Nivel de la transferencia
Valor agregado de la corresponsabilidad
Validez interna del método de Regresión
Discontinua
Recordatorio: Regresión
Discontinua
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Estima el efecto del programa en un
vecindario pequeño al punto de corte del
índice SELBEN
Gran ventaja: No requiere asignar a
individuos beneficiables a un grupo de control
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Ventaja desde el punto de vista ético
Ventaja desde el punto de vista político
Ventaja desde el punto de vista de la rendición de
cuentas
Regresión Discontinua: Porqué
no se ha usado?
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El diseño de la metodología es
relativamente nuevo
En principio, parece contraintuitiva
Difícil de “vender” a audiencias sin
background estadístico
Requisitos básicos de la metodología no
se cumplen
BDH: 2 requisitos simplificadores
que no se cumplen
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Asignación basada estrictamente en el
criterio de corte
Participación no aleatoria de
beneficiables
El beneficio es otorgado uniformemente
a todos los beneficiarios
Efecto Bono SolidarioBono Escolar presente
Dos cambios más
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Esquema diferenciado de transferencias
no se pudo establecer
No se ha monitoreado ni exigido la
corresponsabilidad: problema para la
integralidad del programa y para la
evaluación
Interrogantes respecto a la
corresponsabilidad
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Hasta qué punto los beneficiarios saben
que son corresponsables?
Hasta qué punto piensan que la
corresponsabilidad está siendo
monitoreada?
Lecciones potenciales del BDH
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Efecto “bono solidario-escolar” √
Informar sobre aspectos clave para el
diseño de TC:
?
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Nivel de la transferencia
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Valor agregado de la corresponsabilidad
?
Validez interna del método de Regresión
Discontinua √
Otras 2 Lecciones Aprendibles
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Institucionalización relevante de la
capacidad técnica en el país
Marketing de la evaluación, no sólo del
programa
GRACIAS!