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Red Rural Digital Transfronteriza
e- Administración
1. INTRODUCCIÓN
El presente seminario, que se impartirá a lo largo de esta tarde, se enmarca dentro de un ciclo de jornadas
sobre Administración Electrónica que se realizarán hasta finales de 2012 en las provincias de Salamanca y
Zamora.
Estos seminarios están organizados por la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de
Castilla y León en el marco del proyecto Red Rural Digital Transfronteriza, proyecto de colaboración entre
Administraciones Públicas de Portugal y España, aprobado en el marco del Programa de Cooperación
Transfronteriza España-Portugal 2007-2013 y cofinanciado por la Unión Europea, a través de los fondos
FEDER, que tiene como objetivo incrementar y mejorar los Servicios Públicos Digitales transfronterizos.
Gracias a este proyecto, cofinanciado por FEDER, se modernizarán las administraciones públicas,
incentivando la cooperación empresarial, mejorando los espacios productivos y los servicios a empresas,
desarrollando así la ordenación conjunta del territorio a través de la e-Administración y la innovación
tecnológica de las zonas rurales, reduciendo así su aislamiento con respecto a las Entidades Públicas en
España y Portugal y fomentando la competitividad de las empresas.
2. QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
Consiste en utilizar las tecnologías de la información para acceder a las gestiones y consultas de las
Administraciones con el fin de mejorar los servicios públicos y convertir las oficinas tradicionales en oficinas
virtuales. Constituye un nuevo modo de gestión.
http://www.youtube.com/watch?v=rwJepq20SQ
U&feature=youtu.be
Nos permite:
• Ahorrar tiempo: ahora elegimos cuándo hacer nuestros trámites y sin salir de casa.
• Disponer de horarios ilimitados: 24 horas del día durante los 365 días del año.
• Evitar desplazamientos: ya no es necesario acudir a las oficinas presenciales.
• Acceso a la información de forma rápida, fácil y cómoda.
• Eliminación del papel.
• Mayor eficiencia, rapidez e interactividad.
• Colaboración entre Administraciones.
3. MARCO LEGAL EN ESPAÑA
La Administración Electrónica cobra protagonismo durante la primera década del siglo XXI, gracias, por un lado, a un
marco legal que extiende las garantías jurídicas que existen en el mundo real al mundo virtual y el desarrollo del DNI
electrónico, como llave segura de acceso a los servicios de la e-Administración.
• Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica: concepto de firma electrónica reconocida y la equipara
jurídicamente a la firma manuscrita
• Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal: garantías de
confidencialidad de los datos proporcionados por las personas físicas
• Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP): "Ley de
Administración Electrónica", que consagra el concepto de Administración Electrónica en el marco jurídico español y
la eleva a la categoría de derecho de los ciudadanos.
LOS CIUDADANOS TIENEN EL DERECHO DE ACCEDER ELECTRÓNICAMENTE A LOS SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.
• Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administración de la
Comunidad de Castilla y León y de Gestión Pública. Su principal objetivo es garantizar que la actuación de la
Administración de la Comunidad de Castilla y León se oriente a la adecuada atención a los ciudadanos y a la
prestación de unos servicios públicos de calidad que satisfagan sus necesidades y expectativas en el marco del
interés público.
4. QUÉ SE NECESITA PARA USAR LA E-ADMINISTRACIÓN
CERTIFICADO ELECTRÓNICO
DNI ELECTRÓNICO
CERTIFICADO ELECTRÓNICO
ES LA LLAVE QUE NOS ABRE LAS PUERTAS A LOS SERVICIOS Y VENTAJAS QUE OFRECE LA E-ADMINISTRACIÓN.
SIRVE PARA:
• Autentificar la identidad del usuario, de forma electrónica, ante terceros.
• Firmar electrónicamente de forma que se garantiza la integridad de los datos trasmitidos y su
procedencia
Cifrar datos para que sólo el destinatario del documento pueda acceder a su contenido.
CÓMO SE OBTIENE:
• Solicitando el certificado por Internet, a través de las
diferentes Autoridades Emisoras de Certificados
Electrónicos (ejemplo la FNMT, www.fnmt.es) obtendrá
un código de solicitud del certificado, que deberé
facilitar en el momento de acreditar su identidad y en
la descarga del certificado.
• Registrando su usuario, debe personarse en una
oficina de registro para proceder a la acreditación de su
identidad.
• Descargando el certificado, desde la página de
Internet de la Autoridad de Certificación
correspondiente y desde el mismo equipo y navegador
desde el que realizó la solicitud
DNI ELECTRÓNICO
Contiene la misma información y se utiliza de la misma forma que el DNI tradicional, es decir, como
identificación personal. Diferencia: el chip que lleva incorporado. Contiene la siguiente información:
• Un certificado electrónico para autenticar la personalidad del ciudadano.
• Un certificado electrónico para firmar electrónicamente, con la misma validez jurídica que la firma
manuscrita.
• Un certificado de la Autoridad de Certificación emisora.
• Claves para hacer seguras las comunicaciones.
• Datos de filiación del ciudadano.
• Imagen de la fotografía.
• Imagen de la firma manuscrita.
• Patrón de la huella dactilar.
CÓMO SE OBTIENE:
• Por primera vez deberemos acudir a una Oficina de
Expedición del DNI electrónico. En las localidades donde
no hay Comisaría de Policía suele acudir un Equipo Móvil
que se instala en el Ayuntamiento.
• Para solicitar la expedición o renovación del mismo,
tendremos que pagar la tasa legalmente establecida y
presentar la documentación requerida.
• Entrega personal a su titular el mismo día. En el chip se
cargarán todos nuestros datos. La generación de claves se
realizará en nuestra presencia, y nos entregarán un sobre
ciego con nuestro PIN o contraseña para poder utilizarlo.
DNI ELECTRÓNICO
Para poder utilizar nuestro DNI electrónico es necesario contar con un lector de tarjetas
inteligentes: integrados en el teclado, otros externos (conectados vía USB) o bien a través
de una interfaz (PCMCIA).
Podemos utilizar nuestro DNIe desde cualquier ordenador con un lector apropiado.
Además del lector de tarjetas, necesitaremos tener instalado en nuestro ordenador unos
programas denominadas módulos criptográficos. Éstos podrán obtenerse en la dirección
www.dnielectronico.es/descargas
El DNI electrónico nos permite realizar gestiones a través de Internet, gracias a los certificados electrónicos que
contiene y que nos acreditan en los documentos que enviemos o transmisiones que realicemos.
Estos certificados son de dos tipos:
• Certificado de autenticación: garantiza electrónicamente la identidad del ciudadano al realizar una transacción
telemática.
• Certificado de firma electrónica: sustituye nuestra firma tradicional por la electrónica, garantizando la
integridad del documento firmado, la procedencia del documento y la autenticidad de origen.
Para más información sobre el DNI electrónico:
www.dnielectronico.es/Guia_Basica/index.html
www.inteco.es/Seguridad/DNI_Electronico/.
Plan de comunicación
5. ES SEGURO EL CERTIFICADO O EL DNIe
Todas las operaciones que realicemos mediante el uso de un Certificado Electrónico garantizan:
• La autenticidad de la persona o entidad que interviene en la comunicación.
• Confidencialidad, sólo el emisor y el receptor podrán entender la información intercambiada en la
comunicación, al estar ésta cifrada para terceros.
• La integridad de la información intercambiada, asegurando que no se produce ninguna manipulación en la
comunicación.
• Titularidad, sólo el titular del certificado puede generar una firma vinculada a su certificado.
La información viaja cifrada y sólo el receptor dispone de las claves necesarias para descifrarla.
Plan de comunicación
6. QUÉ NOS PERMITE HACER LA E-ADMINISTRACIÓN
La Administración Pública está trabajando en la implantación de servicios electrónicos que nos faciliten las
tareas de gestión. Asimismo, los Ayuntamientos de los distintos municipios están incorporando los siguientes
servicios:
• Obtención de Volante Padronal
• Domiciliación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI)
• Solicitud del Sistema Especial de Pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI)
• Domiciliación del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM)
• Domiciliación del Impuesto sobre Actividades Económicas - (IAEZ)
• Domiciliación de la Tasa por Ocupación del Vuelo, Suelo y Subsuelo
• Pago Multas de Circulación
• Pago Recaudación Ejecutiva
• Reserva de Instalaciones Deportivas
• Solicitud de Carnet Bibliotecas
• Préstamos de Libros (Bibliotecas municipales)
Cada Ayuntamiento ofrece unos servicios diferentes en función de su grado de incorporación a la
administración electrónica.
ALGUNOS EJEMPLOS
• SEDE ELECTRÓNICA DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN
Fuente: https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es/
ALGUNOS EJEMPLOS
• VENTANILLA ELECTRÓNICA DEL CIUDADANO
Fuente: https://www3.ae.jcyl.es/veci/inicio.jsp
ALGUNOS EJEMPLOS
• SITIO WEB AGENCIA TRIBUTARIA
Fuente: https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede//Inicio/Inicio.shtml
ALGUNOS EJEMPLOS
• SEDE ELECTRÓNICA SEGURIDAD SOCIAL
Fuente: https://sede.seg-social.gob.es/Sede_1/index.htm
ALGUNOS EJEMPLOS
• PORTAL 060
Fuente: http:// www.060.es
ALGUNOS EJEMPLOS
• COMISARIA VIRTUAL DE POLICÍA
Fuente: http://www.policia.es/
• OFICINA VIRTUAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO
Fuente: http://www.dgt.es/portal/es/oficina_virtual/
7. AHORA A PRACTICAR
A modo de repaso de lo aprendido en el curso visitaremos algunas de las páginas Web de Interés locales y
regionales para realizar gestiones y ver qué servicios ofrecen.
Por ejemplo:
• Ayuntamiento de Salamanca: http://www.aytosalamanca.es/
• Bibliotecas de Salamanca: http://web.aytosalamanca.es/biblioteca/
• Organismo Autónomo de Gestión Económica y Recaudación del Ayuntamiento de Salamanca:
http://www.oager.com/oager2/default.aspx
• Recaudación y Gestión de Tributaria Diputación de Salamanca: https://www.regtsa.es/portal/
• Turismo de Salamanca: http://www.salamanca.es/inicio.aspx
Encuesta ciudadanos y empresarios
GRACIAS POR TU ATENCIÓN