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Las grandes potencias económicas: los
protagonistas mundiales
La República Popular de China: ¿hacia un relevo hegemónico global?
Gabriel Alvarado Torres
Abril 2017
Contenido
 Las grandes potencias mundiales
 Superpotencias militares
 Hegemonía mundial, los EUA
 China, ¿hacia un relevo hegemónico global?
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•
•
•
Características generales
El “milagro chino”, potencia mundial
Si la TPP descarrila, ¿la sustituye la RCEP?
One Belt and One Road Iniciative (OBOR)
Las grandes potencias mundiales
Un elemento relevante en el análisis de la economía internacional: examen del
papel que ocupan en el presente, y que previsiblemente ocuparán en el futuro, las
comúnmente denominadas grandes potencias mundiales.
La identificación de los grandes protagonistas de hoy y de mañana puede
realizarse mediante un variado conjunto de criterios. Entre ellos: PIB, poderío
militar, población, extensión geográfica, entre otros.
Metodología: seleccionar países entre los diez primeros en al menos tres de los
cuatro criterios mencionados.
Tamames, Ramón, La Economía Internacional en el Siglo XXI.
Orden por tamaño de PIB: EEUU, China, Japón, Alemania, Francia,
Reino Unido, Brasil, Italia, India y Canadá.
•
• Por poderío militar: EEUU, China, Reino Unido, Japón, Rusia, Italia,
Francia,Alemania,Arabia Saudí e India.
• Por tamaño de población: China, India, EEUU, Indonesia, Brasil,
Pakistán, Nigeria, Bangladesh, Rusia y Japón.
• Por extensión geográfica: Rusia, Canadá, EEUU, China, Brasil,
Australia, India,Argentina, Kazajstán y Argelia.
Fuente: El País, con datos del FMI, en: http://economia.elpais.com/economia/2015/04/15/actualidad/1429060990_180502.html
Superpotencias militares
EUA (en un destacado primer lugar), China, y en menor medida Rusia, son las tres superpotencias en lo
militar, aunque desde la disolución de la URSS a principios de los noventa Rusia haya cedido mucho
terreno, sólo parcialmente recuperado desde la subida al poder de Vladimir Putin.
EUA mantiene una clara supremacía frente al resto del mundo en lo militar. El gasto militar en EUA
multiplica por siete al de China (segundo en el ranking), y equivale aproximadamente al agregado de los
demás países, además de contar a día de hoy con el ejército más efectivo, y bases militares a lo largo
y ancho del mundo.
Pero ¿basta esta supremacía militar para mantener un liderazgo global claro?
Y, derivado de lo anterior, la gran duda: ¿seguirá aspirando EUA a continuar siendo la potencia hegemónica
del mundo, o se resignará a compartir su poder con China, Rusia, acaso la Unión Europea… o incluso
India?
Hegemonía mundial
• Hegemonía se refiere a la dirección suprema, la preeminencia o el predominio de una
cosa sobre otra.
• Más usualmente se emplea en un sentido político para designar la supremacía de un
Estado sobre otro u otros. El vocablo proviene del griego ἡγεμονία (hegemonía), que
significa ‘dirección’,‘jefatura’.
• En este sentido, la supremacía de un pueblo sobre otros, o, dicho de otro modo, la
superioridad que un país tiene sobre los demás, convertirá a esta nación en un Estado
hegemónico.
• Hegemonía mundial se denomina el dominio del mundo por parte de una nación o de un
conjunto de naciones. La hegemonía mundial atiende a factores de orden político, ideológico,
religioso, económico, cultural y militar.
Fuente: https://www.significados.com/hegemonia/
Hegemonía de los EUA
• El apogeo del poder hegemónico de Estados Unidos se habría alcanzado en 1945, al término de la
Segunda Guerra Mundial. Entonces, todo competidor estaba destruido, mientras Estados Unidos poseía
una base productiva y militar intacta y superior, y podía imponer sus reglas en el planeta.
• A partir de ese momento culminante, la capacidad de imponerse se ha aminorado progresivamente. La
crisis social y política en EE.UU. de fines de los 60, la derrota en Vietnam y el conflicto con la OPEP a
comienzos de los 70 fueron momentos de inflexión.
• El término de la Unión Soviética presentó una oportunidad para reponer primacía. A comienzos del
siglo XXI, Estados Unidos intentó imponerse militarmente, invadiendo Irak y Afganistán, sin éxito.
• Luego sobrevino la crisis financiera de 2008, que puso en cuestión la fortaleza de su sistema
económico-financiero.
• El contundente surgimiento de China aceleró los cambios planetarios de poder. Hoy, con Trump, se
abre una etapa de incertidumbre.
Bitar, Sergio, La declinación del poder hegemónico de EUA, en: http://www.infolatam.com/2017/02/06/la-declinacion-del-poder-hegemonico-ee-uu/
China
El siglo XXI está siendo escenario del ascenso de la República Popular China
(RPCh) como una potencia económica mundial, la cual está propiciando una
redefinición de las relaciones económico-comerciales y geopolíticas.
Es relevante estudiar teórica y empíricamente el tema en virtud de que la
RPCh es el segundo socio comercial de México y porque está ejerciendo una
influencia económica y política que le ha permitido posicionarse como
líder a nivel regional y mundial.
- Dr. Sergio Martínez Rivera, CECHIMEX
China- Características generales
 Nombre oficial: República Popular de China (octubre 1949)
 Capital: Beijing (Pekín); 23 provincias, 2 Regiones Administrativas Especiales
 Superficie: 9.6 millones de kilómetros cuadrados (rango 3, debajo solo de
Rusia y Canadá)
 Sistema de gobierno: democracia popular de partido único, Partido
Comunista Chino (PCC)
 Idiomas: Mandarín, lengua común oficial; 8 dialectos con numerosas
variantes; 55 minorías nacionales con su propia lengua
 Población total (19.8% de mundial): 1,370 millones de habitantes (2015),
51.2% hombres y 48.8% mujeres
(China National Bureau of Statistics: http://www.stats.gov.cn/english/newsandcomingevents/t20110428_402722237.htm)
(Embajada de China en México, en: co.china-embassy.org/esp y BADIE, Bertrand, Anuario Económico Geopolítico Mundial 2011)
China- Características generales (Cont.)
 2015, 14.8% de PIB global
 8.5% de total de exportaciones mundiales de bienes y servicios
 2009, Sexagésimo Aniversario, se subrayó fidelidad a fundamentos del
régimen, con vistas a lograr “renacimiento de la nación china”:
o Socialismo
o Política de apertura y reforma
 Se reafirmaron grandes ejes de la política china:
o
o
o
o
Minorías étnicas (Modernización)
Taiwán (reunificación política)
Hong Kong y Macao (“un país, dos sistemas”), y
Diplomacia y defensa (“desarrollo pacífico”)
BADIE, Bertrand, Anuario Económico Geopolítico Mundial 2011)
China- Características generales (Cont.)
 Con entorno de crisis 2008, más prioridad que nunca a crecimiento y conservación de
estabilidad
 Se reforzaron dispositivos de control ante riesgos de deterioro de clima social
 Ante celebración del XVIII Congreso del PCCh (2013), prioridades son impulsar el papel de
la IP en la economía (participación privada del 10 a 15% en empresas estatales; creación de
Consejo de Seguridad, ligado a política exterior; reformas para aumentar crecimiento y desarrollo
social e integrar poblaciones urbanas y rurales)
 Descontento social por aumento de desigualdades, y
o
o
o
o
corrupción
Abusos de poder de autoridades locales
Problemas de funcionamiento de justicia
Aumento de tensiones sociales
BADIE, Bertrand, Anuario Económico Geopolítico Mundial 2011)
China- Estructura económica
 1949-1979, modelo de economía planificada
o Fábricas producían según plan estatal
o Zonas rurales producían según plan estatal
o Tiendas comerciales compraban y vendían mercancías en cantidades,
variedades y precios según plan estatal
 Lo anterior permitió desarrollo firme, planificada con metas claras
 Sin embargo, se limitó la vitalidad propia y velocidad de desarrollo de
economía
 1978, reforma de estructura económica inició en zonas rurales y en 1984 se
extendió a ciudades
 1992, se definió establecimiento de estructura de economía de mercado
socialista
(Embajada de China en México, en: co.china-embassy.org/esp)
China- Estructura económica (Cont.)
 Economía de mercado socialista:
o Propiedad pública, componente principal
o Establecer estructura empresarial moderna, acomodada a necesidades de economía de mercado
o Fundar sistema nacional de mercado abierto y unificado
o Hacer realidad conexión de mercados nacional e internacional
o Fomentar distribución optimizada de los recursos
o Modificar funciones del gobierno para administrar la economía
o Establecer sistema mejorado de regulación y control macroeconómicos
o Estimular ciertas zonas y personas para que prosperen antes que los demás y seguir camino de
prosperidad conjunta
o Proporcionar a habitantes urbanos y rurales seguridad social
o Promover desarrollo económico y estabilidad social
(Embajada de China en México, en: co.china-embassy.org/esp)
China- Estructura económica (Cont.)
 1997, gobierno anuncia que la economía no pública es factor importante de
economía nacional, estimulando al capital, la tecnología y otros elementos de
la producción para que participen en distribución de los beneficios
 Lo anterior prueba de que la reforma de la estructura económica había
avanzado a grandes pasos
 Actualmente:
o Estructura de economía de mercado socialista se encuentra ya inicialmente constituida
o Función básica del mercado en distribución de recursos se ha fortalecido de forma clara
o Sistema de regulación y control macroeconómicos mejora día a día
o Propiedad pública es el cuerpo principal, al tiempo que se desarrolla conjuntamente con la
individual, la privada y otros elementos de la economía no pública
(Embajada de China en México, en: co.china-embassy.org/esp)
China- Estructura económica (Cont.)
 2010, según lo planificado, China habrá establecido una estructura de
economía de mercado socialista bastante completa y, en 2020, una de
relativa madurez
Metas para el desarrollo económico
 “Estrategia general de tres pasos” (formulada en 1987):
o Primero. Duplicar el PNB de 1980, resolver el problema de alimentación y vestido del
pueblo, lo que se hizo realidad en términos generales, a finales del S. XX;
o Segundo. Cuadruplicar el PNB de 1980 para fines del S. XX, meta que se cumplió
anticipadamente en 1995, y
o Tercero. Para mediados del S. XXI, realizar en lo fundamental la modernización, elevar el
PNB per cápita al nivel de los países medianamente desarrollados y hacer que el pueblo
goce de una vida relativamente holgada
(Embajada de China en México, en: co.china-embassy.org/esp)
El milagro chino, una Revolución Industrial Moderna
Una forma moderna de acercarse a la rápida modernización de China es trazar
un análisis paralelo con la Revolución Industrial y volver a examinar de cerca
las políticas de Deng Xiaoping, implementadas después de la muerte de Mao,
con el fin de desencadenar una revolución similar
Capi-comunismo
 20 años de maoísmo:
o Aunque registró crecimiento anual de 4.4%, al fin de los 70’s la economía china estaba en
caos
o Las empresas del gobierno habían fallado para absorber a más de 100 millones de
jóvenes anualmente al mercado de trabajo y el sector agrícola rural batallaba para
alimentar a la población
o El socialismo chino estaba en riesgo de colapsar
(Napoleoni, Loretta, The Chinese Miracle, A Modern Day Industrial Revolution, Cuadernos de Trabajo del Cechimex, 2012)
China- Equilibrio político-militar en Asia (Cont.)
 Si Occidente va a formular una política adecuada para la región asiática, debe
entender las fuerzas históricas que dan forma a las políticas de China
 China siempre se ha visto a sí misma como “el Imperio del Medio” , esto es, el
centro del mundo 中国
 De ahí la profunda y dolorosa humillación sufrida cuando fue forzada por las
potencias occidentales a firmar tratados desiguales, abrir sus puertos y
establecer concesiones extranjeras
 El período de 1841 a los 1990’s es conocido en China como “150 años de
humillación”
 Hoy, China está determinada a superar esa era y de una vez por todas restaurarse a sí
misma en lo que considera es su lugar correcto en el mundo; en su perspectiva, su agenda
no es expansionista, solo refleja el tamaño de su población
(ANNEN, Niels, A Comeback in Asia? How China is Shaping U.S. Foreign Policy in the Pacific , Cuadernos de Trabajo CECHIMEX, Fac.
Economía-UNAM, No. 5, 2011.)
China- potencia global
 China en África
o 1980 a 2005, comercio bilateral China-África se multiplicó por cincuenta; entre 2000 y 2006 se
quintuplicó (pasando de 10 mil a 55 mil millones), estimándose en 2010 en 100 mil millones, y en
2006 había 900 empresas chinas operando en territorio africano
o 2007, China desplaza a Francia como segundo socio comercial de África
o Apetito de China por materias primas (petróleo, minerales, madera, pescado, productos agrícolas), puesta
en marcha de una transformación tan decisiva como la descolonización
o China seduce a dictadores porque invierte y no habla de democracia
o Seduce a los pueblos porque construye carreteras y casas (y hospitales, presas, repara caminos, equipa
con teléfonos, redes inalámbicas y fibra óptica)
o Desde mediados de los 90’s empresas chinas han llegado masivamente, invertido más de 20 mil
millones de dólares especialmente en pozos petroleros, que actualmente suministran el 10% de las
importaciones chinas
o “En China tenemos 600 ríos, de los cuales 400 están muertos por contaminación. No saldremos
adelante si no enviamos 300 millones de personas a África” (declaraciones de un científico chino
anónimo a Le Figaro)
(MICHEL, Serge y BEURET, Michel, China en África, Pekín a la conquista del Continente Africano, Alianza Editorial, Madrid, 2009)
China- potencia global (Cont.)
Afirmación de China en la escena internacional
 2009, China formó parte importante del proceso de consultas del G-20, primer foro de buen
gobierno económico mundial, institucionalizado en la cumbre de Pittsburgh (septiembre de
2009)
 Se mantuvo, sin embargo, al margen de las iniciativas de reforma del sistema financiero
internacional
 2009, cumbre en Copenhague sobre calentamiento climático, China fue agente destacado al
oponerse a adopción de todo objetivo obligatorio
 En grandes asuntos de paz y seguridad (Irán, Corea del Norte), se reconoció el papel de
China como crucial
 Inserción progresiva, aunque prudente en aceptación de responsabilidades que la llevasen a
abandonar la prioridad que concede a su desarrollo interno y consolidación de su régimen e
intereses vitales (Taiwán, Tíbet)
BADIE, Bertrand, Anuario Económico Geopolítico Mundial 2011
China- potencia global (Cont.)
Afirmación de China en la escena internacional
 Resultados tangibles limitados y elementos irritantes no desaparecieron
(fricciones comerciales, venta de armamento a Taiwán, derechos humanos)
 2009, China se convirtió en el primer mercado de exportación de Japón y la
alternancia política nipona suscitó mejora en relaciones bilaterales, aunque
hay aún muchos obstáculos para acercamiento profundo
 Desequilibrios internos:
preponderancia de la inversión y debilidad de consumo doméstico;
consolidación dominante de grandes empresas públicas a expensas del sector privado; incremento de
sobrecapacidad de producción de industrias pesadas; costo de deterioro del medio ambiente estimado
en 3% del PIB; desigualdad creciente; envejecimiento de población; desempleo entre recién egresados
universitarios; discriminación de trabajadores emigrantes)
BADIE, Bertrand, Anuario Económico Geopolítico Mundial 2011
TPP y RCEP
Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)
• Abandono de la TPP, oportunidad para China
• Inició en 2012, como una armonización de rutina de acuerdos de ANSEA; ahora es potencialmente el mayor
bloque comercial en el mundo
• ¿Qué haría la RCEP? Los detalles continúan en negociación. A grandes rasgos, disminuiría aranceles y otras
barreras no arancelarias al comercio de bienes entre los 16 países con tratados comerciales con ANSEA
• Más de una docena de rondas de negociaciones desde 2012. Cierre esperado en 2016-2017
• Se considera que si la TPP no está muerta, se encuentra bastante enferma y que, como se encuentra escrito
ahora, sin los EUA no es viable (ratificación en 2018 por el 85% del PIB combinado de participantes, imposible
sin EUA o Japón)
• Solo TPP: EUA, Canadá, Chile, México, y Perú
• Solo RCEP: China, Camboya, India, Indonesia, Laos, Myanmar, Filipinas, Corea del Sur y Tailandia
• Ambas:Australia, Brunei, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam
Belt and Road: el camino adelante
• Iniciativa OBOR, propuesta por China en 2013.
• Propósito: construir una red comercial y de infraestructura, conectando Asia con Europa y África a lo largo de
las antiguas rutas de la seda, como parte de la respuesta china a la globalización.
• Ha ganado el apoyo de más de 100 países y organizaciones internacionales y más de 40 países han firmado
acuerdos de cooperación con China, ayudando a estimular crecimiento económico, crear empleos y mejorar
calidad de vida
• “Globalización 2.0”. Una globalización más inclusiva, mutuamente benéfica y más equitativa, contra la mente
cerrada proteccionista y aislacionista. Es más sobre inversiones, infraestructura y desarrollo, que solo sobre
comercio como en los viejos tiempos.
• OBOR está realizando un trabajo clave para reestructurar la cadena de valor global entre profundos cambios
en el mundo post-crisis.
• Solo se tenía la opción occidental europea-americana de integración y desarrollo económico en los 90’s, ahora
se tiene una nueva opción por parte de China.
Fuente: Expresiones de líderes gubernamentales y de negocios, participantes en el Foro Boao para Asia, realizado en Hainan, China, marzo de 2017.
¿Qué es exactamente la Iniciativa OBOR?(1)
Solución de China para el desarrollo común del mundo; condensa la sabiduría de Oriente
• Dos tipos de países:
• Países en el Cinturón y en la Ruta de la Seda. Países enlazados por tierra y por mar a lo largo del
Cinturón y de la Ruta de la Seda. Conocidos usualmente como mercados emergentes, de los cuales
muchos son ricos en energía y recursos naturales; sin embargo, sus entornos políticos y geográficos
son con frecuencia complicados, lo que puede hacerlos riesgosos para invertir en ellos, y
• Países relevantes en el Cinturón y en la Ruta de la Seda. Australia, Reino Unido, Japón, Corea del Sur,
Estados Unidos. No están a lo largo de la ruta, pero son países muy importantes que son
instrumentales en el éxito de la iniciativa.
• La mayoría de las empresas chinas miran hacia los países desarrollados, no por sus recursos
energéticos y naturales o por porción de mercado, sino por los altos estándares y capacidades,
talento y visión internacional de estos mercados desarrollados y maduros
(1) Fuente: Entrevista a Zhao Lei, Profesor del Instituto de Estrategia Internacional de la Escuela del Comité Central del CPC y fundador y jefe experto de la
Iniciativa OBOR, por Guandong Radio Station, el 10 de abril de 2017.
¿Qué es exactamente la Iniciativa OBOR?
• Identificando problemas económicos y haciendo que la solución sea congruente con la
cultura de un país
• La Iniciativa OBOR tiene dos puntos clave:
• Identificación de los “puntos de dolor” (Pain Points) de una economía, esto es, de qué está
careciendo o qué está yendo mal con ella
• Análisis de la “Economía Cultural” de dicho país
Las oportunidades de la OBOR demandan que las empresas chinas y ciudades identifiquen sus propios
“puntos de dolor”, así como los de los dos tipos de países antes referidos.
La solución a un “punto de dolor” es lo que ese país necesita y puede por tanto servir como un punto de
entrada para las empresas chinas.
¿Qué es exactamente la Iniciativa OBOR?
Esta identificación de los puntos de dolor es simplemente el punto de partida y no
es en sí suficiente.
La Iniciativa OBOR requiere también incluir un examen de la Economía Cultural
del país en cuestión.
OBOR considera que la elevación de un país no es solamente un evento
económico y que, en cambio, debe ser visto como un evento cultural.
La razón por la cual la Iniciativa ha sido tan popular en los últimos tres años, no es
debido a que fue propuesta por China, sino a que conforma con las tendencias de
desarrollo a través del mundo.
¿Qué es exactamente la Iniciativa OBOR?
• OBOR se ajusta a las tendencias globales
¿Cuáles son las tendencias globales con las que se ajusta la OBOR?
Se trata de las tendencias hacia el reconocimiento de que la economía debería servir a la gente, y no al
contrario.
Por ejemplo, China puede introducir electricidad en países que a lo largo de OBOR no la tengan, y
construir caminos y carreteras para países que carezcan de tal infraestructura básica a lo largo de la ruta.
Esto se llama “posicionamiento funcional”.
Sin embargo, detrás de cada proyecto, hay cultura china. Esto incluye un énfasis en un mutuo aprendizaje y
respeto entre los países involucrados; se está atendiendo no solamente lo que una economía puede
necesitar, sino también lo que una sociedad quiere. Esto es lo que se denomina la “Economía Cultural”.
OBOR se trata de enlaces duros (Economía de “puntos dolorosos”) y enlaces suaves (Economía Cultural).
¿Qué es exactamente la Iniciativa OBOR?
• Aprendiendo de la historia
Para construir un mundo de apreciación mutua, respeto mutuo y entendimiento mutuo, la Iniciativa debe
tratarse también sobre el enlazamiento de los pueblos.
La histórica Ruta de la Seda fue creada por pasos individuales a lo largo del camino hacia China.
Dos razones por las que aquella gente de antaño viajó hacia China: primero, ésta tenía productos que
necesitaban y segundo, China tenía lo que ellos respetaban, admiraban y una creencia cultural y sistema de
valores e instituciones que los atrajeron.
Por ello, la Iniciativa OBOR debe demostrar la superioridad de la institución china y la sostenibilidad del
ascenso de nuestra civilización. Así, se considera que la OBOR está solo comenzando.
La Ruta de la Seda del S. XXI
Ofensiva diplomática y estrategia económica, la Ruta de la Seda del siglo XXI recorre tierra y
mar. Europa es uno de los destinos de un proyecto que suma inversión, infraestructuras e
influencia política.
 Ambiciosa visión china en los nuevos proyectos de la Ruta de la Seda que Xi Jinping
presentó oficialmente en septiembre de 2013. Plan de acción conocido como “One Belt, One
Road” (OBOR, Un cinturón-una ruta, en español), publicado el 28 de marzo de 2015,
probablemente la formulación más concreta hasta la fecha de dichas iniciativas, gran
estrategia diplomática y geopolítica de China hacia sus vecinos.
 Plan OBOR: 55% del PIB mundial, 70% de la población global y 75% de las reservas
energéticas. Este plan –todavía en discusión sobre su implementación concreta– es de largo
plazo, ya que durará unos 35 años, según algunas fuentes, y tiene como horizonte 2049,
cuando se celebrará el 100 aniversario de la República Popular China.
Fuente: http://www.politicaexterior.com/articulos/politica-exterior/retorica-y-estrategias-de-las-nuevas-rutas-de-la-seda/.
La Ruta de la Seda del S. XXI (Cont.)
 Proyectos de la Ruta de la Seda parten básicamente de dos iniciativas bajo el paraguas OBOR: una de
base territorial, llamada Silk Road Economic Belt (cinturón económico de la Ruta de la Seda), que va
de China hasta Europa pasando por Asia Central; y otra de base marítima, la 21st Century Maritime
Silk Road (Ruta de la Seda marítima del siglo XXI), que incluye las costas de China, el sureste de
Asia, Oriente Próximo y el Mediterráneo hasta Europa y en potencia África.
 Ambas iniciativas claramente ofensivas diplomáticas, con fuerte retórica de destinos y objetivos
comunes y relaciones amistosas, y una estrategia con un alto componente económico. En realidad,
todo gira en torno a una gran cantidad de proyectos de infraestructura con objetivo de vincular China
con Europa, y en principio Oriente Próximo y África a través de ferrocarriles, carreteras, puertos,
aeropuertos, pero también telecomunicaciones y redes financieras.
 Es por tanto, proyecto económico de gran envergadura para Asia en general y para China en
particular, y un plan que abrirá oportunidades para numerosos sectores económicos, de manera
destacada para las industrias de la construcción.
Fuentes: Lia World factbook, Xinhua, sitio el pueblo en línea, sitio oficial del gobierno de China.
Cinco mitos sobre la Economía China
(1)
Hay muchas predicciones sobre la profundización de los males económicos de China. Más
adelante se presentan cinco argumentos contra el pesimismo.
 Existe una amplia y sostenida visión occidental sobre China: su asombroso éxito económico
contiene las semillas de un colapso inminente. Esto es una especie de desviación anclante
que colorea las visiones académicas y de analistas expertos (think-tanks) sobre el país, así
como historias de los medios. Bajo este análisis, China aparenta tener una economía
diferente a las demás: las reglas normales del desarrollo no han sido seguidas y el
comportamiento es irracional, en el mejor de los casos, y criminal, en el peor.
 No existe duda, por supuesto, de que la desaceleración de China es real e importante para
la economía mundial, pero nuevos eventos, como el colapso de los mercados accionarios
este año y la devaluación del yuan frente al dólar, refuerzan el refrán, entre un coro de
observadores de China, de que el largo coqueteo del país con el desastre ha terminado
finalmente, como fue predicho, en lágrimas.
(1) Traducción libre de: Woetzel, J., Five Myths of the Chinese Economy, McKinseyQuarterly, November 2015.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
 Entretanto, los oficiales chinos, preocupados por posibles
resultados políticos adversos de esta situación, parecen ignorar el
consejo de expertos externos para atajar mayor turbulencia y
evitar paranoia sobre el criticismo.
 La experiencia del autor trabajando y viviendo en China durante
las pasadas tres décadas sugiere que esta visión unidimensional
está lejos de la realidad al suponer dudas sobre el futuro flujo y
reflujo de China.
 En seguida se refutan cinco supuestos comunes:
(1) Traducción libre de: Woetzel, J., Five Myths of the Chinese Economy, McKinseyQuarterly, November 2015.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
1. China ha estado fingiendo
Un principio clave de la tesis de la crisis china es que el país simplemente no ha establecido las
bases de una economía estable. Se dice que carece de una estructura competitiva y dinámica
de empresa privada y que ya ha capturado el mayor valor posible de su mano de obra barata y
de la inversión extranjera.
 Claramente, China carece de algunos elementos de una economía de mercado moderna,
como su sistema legal, corto en soporte de derechos de propiedad como en los países
avanzados.
 Sin embargo, como indica recientemente el académico Nicholas Lardy, el sector privado es
vibrante y traza una tendencia ascendente. La participación de las empresas propiedad del
estado continúa cayendo continuamente de 78% en 1078 a 26% en 2011. El valor agregado
de la industria privada sobrepasa al del sector estatal y el crédito a participantes privados
crece rápidamente.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
1. China ha estado fingiendo (Cont.)
 De hecho, mucho del modelo de desarrollo chino es espejo de los de otras economías en
proceso de industrialización y urbanización en Asia y otras partes.
 La alta tasa de ahorro, inversión inicial en industria pesada y manufacturas, y los esfuerzos
para guiar y estabilizar una economía en rápida industrialización y urbanización, por ejemplo,
son parecidas a las políticas de Japón, Corea del Sur y Taiwán siguieron en etapas similares
de su desarrollo.
 Este modelo encabezado por la inversión puede conllevar sus propios problemas, como
indica la experiencia japonesa de los últimos veinte años. Aún así, la voluntad de intervenir
pragmáticamente en el mercado no implica retroceso o manejo económico en desatención
de su impacto en economías vecinas y socios globales.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
1. China ha estado fingiendo (Cont.)
 Aún más, las iniciativas de reforma de China son, desde 2013, respuestas directas a los
cambios estructurales en la economía. Las nuevas políticas se orientan a estimular
exportaciones de mayor valor agregado, apuntar a mercados emergentes vibrantes, a la
apertura de muchos sectores para inversionistas privados y promover crecimiento basado en
el consumo generado por el ingreso de la creciente clase media.
 Actualmente el consumo continúa creciendo más rápidamente que el PIB y los inversionistas
se han volcado en sectores desde tratamiento de aguas al e-commerce.
 Estas reformas progresan al tiempo que China está escalando sus medidas anticorrupción y el
gobierno no ha recurrido a gasto masivo en inversión, como lo hizo en 2008. Lo anterior
muestra lo importantes que son las reformas.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
2. La Economía China carece de la capacidad para innovar
Académicos, think-tanks y periodistas sostienen que China tiene, en el mejor de los casos, una débil
capacidad para innovar- el alma de una economía moderna; argumentan también que el sistema educativo
pisotea la creatividad.
 La experiencia del autor trabajando con EMN´s entusiastas para asociarse con empresas innovadoras
chinas sugiere que no hay escasez de jugadores locales con una fuerte vena creativa.
 Según un estudio de McKinsey hay áreas donde la innovación es floreciente en China. Innovaciones de
procesos están propulsando ventajas competitivas y crecimiento para muchos manufactureros.
 La innovación está en el centro de empresas exitosas en sectores que se adaptan a las rápidamente
cambiantes necesidades de los consumidores: Alibaba (e-commerce), Xiaomi (smartphones),
emergentes como contendientes globales líderes.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
2. La Economía China carece de la capacidad para innovar (Cont.)
 Grandes inversiones en R&D (China se clasifica en segundo lugar global en gasto total en
este rubro), y más de un millón de graduados anualmente en ciencia e ingenierías ayudan a
establecer cabezas de playa en innovaciones basadas en ciencia e ingeniería.
3. La degradación ambiental de China se encuentra en un punto de no retorno
 Para creer esto, se necesita pensar que China está contenta con el medio ambiente sucio y
que carece del músculo financiero para limpiarlo. Se hicieron mal las cosas en primer lugar,
pero así lo hicieron también la mayoría de los países en el movimiento de economías
agrarias a industriales.
 De hecho, muchas cosas positivas están sucediendo: activismo social (crítico de
reguladores, empresas de energía de propiedad estatal, productores de carbón y acero),
gasto significativo en medidas de abatimiento para limitar dominancia de carbono en la
economía y fomentar fuentes limpias de energía.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
4. La inversión improductiva y deuda creciente abastece el rápido crecimiento de China
 La percepción errónea de que la economía china se apoya en la sobreconstrucción de
demasiados puentes, carreteras y edificios, se creada por el hecho de que el país es
realmente muy grande: en 2013 China consumió 25 veces más cemento que los EUA en
promedio de 1985 a 2010, aunque ajustado en términos per cápita y de patrones globales de
construcción, este consumo chino está en línea con Corea del Sur y Taiwán en sus booms
económicos.
 El incremento de la deuda china causa por supuesto alarma. La misma se ha cuadruplicado
desde el inicio de la crisis financiera a USD 28.2 millones de millones (trillion) el año pasado.
Casi la mitad de esta deuda esta directa o indirectamente relacionada con el sector
inmobiliario (los precios se han incrementado en 60% desde 2008).
 Los gobiernos locales también se han endeudado fuertemente en su prisa por financiar
proyectos mayores de infraestructura.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
4. La inversión improductiva y deuda creciente abastece el rápido crecimiento de China (Cont.)
 Aunque el endeudamiento bordea la imprudencia, el gobierno chino tiene amplia capacidad para
solventar una crisis. De acuerdo con un estudio de McKinsey, la deuda pública china es de solo
un 55% del PIB, nivel substancialmente menor que el de muchos países occidentales. Otro
análisis reciente sobre su sector financiero muestra que aún en el peor de los casos, solo un
pequeño segmento de instituciones financieras chinas experimentaría daños severos y, aunque el
crecimiento seguramente será más lento, todo indica que la economía no colapsará.
 Finalmente, el declive del mercado accionario es menos significativo que lo que sugiere la histeria
global. El gobierno mantiene 60% de la capitalización del mercado de las empresas chinas y, más
aún, este mercado representa solo una pequeña porción de su financiación de capital. Recordar
también que registró un incremento de 150% antes de declinar en un 40%.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
5. Desigualdad social y gente privada de sus derechos civiles amenazan la
estabilidad
 En este punto se puede estar de acuerdo, pero no solo China debe
preocuparse por este problema. El crecimiento económico ha beneficiado ha
beneficiado a la vasta mayoría de la población, aunque la brecha entre el
medio rural y las ciudades se incrementa al acelerarse la riqueza urbana.
También en ésta última zona, los ricos se hacen más ricos.
Cinco mitos sobre la Economía China (Cont.)
5. Desigualdad social y gente privada de sus derechos civiles amenazan la estabilidad (Cont.)
 La desigualdad urbana y la falta de acceso a la educación y servicios de salud no son
problemas únicos de China. La gente aquí y en occidente puede encontrar fructíferas
oportunidades para intercambiar ideas, ya que el patrón es similar en ambos casos.
 Líderes del gobierno central han sugerido políticas para mejorar la distribución del ingreso y
crear un sistema de seguridad social justo y sostenible, aunque su implementación es un tema
de localidades y existe una gran variedad entre ellas.
En resumen, el crecimiento de China es más lento, pero sopesando la evidencia que el autor ha
visto, el cielo no está cayendo. Ajuste y reformas son los sellos de calidad de una economía
estable y responsiva, particularmente en tiempos de volatilidad.
China y Trump
• Discurso altamente proteccionista para la economía estadounidense (imponer aranceles del
45% a la importación de los productos fabricados en China)
• China alerta de que optará por el 'ojo por ojo': "Airbus sustituirá a Boeing“; las ventas de
automóviles y de iPhone estadounidenses en China sufrirán un revés. Las importaciones de
soja y maíz se paralizarán
• En los últimos años las tensiones entre Pekín y Washington se han vuelto más tensas, tanto en
el plano económico como en el geopolítico.
Las reivindicaciones chinas en Mar de China meridional y de un archipiélago controlado por
Japón dieron lugar a enfrentamientos verbales entre el país comunista y el gobierno de Barack
Obama.
Actualmente los EUA y China, se dice, planean estrategia para enfrentar la tensa situación en la
península coreana
Conclusiones
• China es una de las unidades políticas y culturales más antiguas de la historia, aunque su secular brillantez
quedó eclipsada a finales del siglo XVIII, debido a complejas vicisitudes políticas e históricas.
• Con la República proclamada en 1912, se intentó superar el largo atraso del país, pero sin lograrlo; por las
guerras civiles, ocupación japonesa.
• Posteriormente, la República Popular en su agitada etapa maoísta de perfil comunista (1949-1976), no
comportó el esperado progreso económico por toda una serie de experiencias fallidas desde el Gran Salto
Adelante hasta la Revolución Cultural. De modo que los antecedentes del espectacular crecimiento de la
China actual, hay que verlos en la política de las cuatro modernizaciones iniciada en 1978 por Deng
Xiaoping.
De cara al futuro, cabe plantearse que habrá una consolidación del sistema de economía mixta, con
importantes retos: democratización, derechos humanos, mejor medio ambiente, etc. Todo ello, en el próximo
decenio, en una fase de clara simbiosis económica China/EEUU. Después….