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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO Instituto de Ciencias Económico Administrativas ‒ Área Académica: Administración ‒ Tema: Políticas públicas ‒ Profesor: Alejandro Rodríguez Sánchez ‒ Periodo: enero – junio 2016 Tema: Políticas públicas Abstract: Public policies are defined as the position taken by the State to a problem socially problematized ; any public policy is the result of a process in which various factors involved and is characterized by a life cycle. Keywords: Public policy, public policy cicle, society. Contexto Modernización Globalización Democratización Desarrollo económico Transparencia y rendición de cuentas Empoderamiento Escenarios y actores emergentes Procesos societarios Capital escolar Capital social Cohesión social Requerimientos Competencias profesionales Ciudadanía Participación democrática Orientada hacia grupos considerados vulnerables Se ocupa de un bien considerado público Mejora, innova o eficienta el funcionamiento del Estado Políticas públicas Elementos de las políticas públicas Conjunto de decisiones y actividades... con coherencia, por lo menos en la intención… emprendidas o efectuadas por actores públicos… con diferentes niveles de concreción… que se traducen en actos individuales y concretos… que buscan influenciar la conducta de grupos objetivo causantes del problema político a resolver. Análisis de políticas públicas Actores. Autoridades, grupos objetivo, beneficiarios finales. Recursos. Derecho, personal, fuerza, dinero, información, organización, consenso, apoyo político, tiempo, infraestructura. Contenido. Definición del problema, programa político, planes de acción, implementación, evaluación. Reglas institucionales generales. Reglas institucionales específicas. Ciclo de las políticas públicas 1. Surgimiento de los problemas Percepción del problema Definición del problema Identificación de causas Representación del problema Demanda de acción pública ¿Cómo se toma consciencia del problema? Ciclo de las políticas públicas 2. Inclusión en la agenda Selección de problemas emergentes Formulación del modelo causal Respuesta de los poderes públicos a los problemas que se reconocen como objeto de una política. ¿Cuáles son los factores que han llevado al gobierno a actuar ante el problema? Ciclo de las políticas públicas 3. Formulación y decisión del programa de la política Definición del modelo causal Definición de las soluciones al problema Contraste entre las soluciones y los medios disponibles Selección de los instrumentos de acción ¿Cuáles son las soluciones propuestas y aceptadas por parte del Gobierno? Ciclo de las políticas públicas 4. Implementación de la política Aplicación de las soluciones Acciones de los agentes ¿Cuáles son las soluciones propuestas y aceptadas por parte del Gobierno? Ciclo de las políticas públicas 5. Evaluación de la política Determinación de efectos de la política Evaluación de la eficacia, eficiencia y pertinencia con relación al problema inicial ¿Cuáles han sido los efectos directos e indirectos de la política? Gestión de los recursos Derecho Recurso jurídico Personal Recurso humano Fuerza Recurso violencia Dinero Recurso económico Información Recurso cognitivo Organización Recurso interactivo Consenso Recurso confianza Apoyo político Recurso mayoría Tiempo Oportunidad de la política Infraestructura Recurso patrimonial Referencias Bibliográficas Aguilar, L.F. (2012). Política pública. Una visión panorámica. Bogotá: PNUD Bolivia. Bardach, E. (1998). Los ocho pasos para el análisis de políticas públicas. Un manual para la práctica. México: CIDE / Miguel Ángel Porrúa. Caminal, M. (2005). La política como ciencia. En M. Caminal (Ed.), Manual de ciencia política (19–36). Madrid: Tecnos. Lahera, E. (2004). Política y políticas públicas. Serie Políticas Sociales 95. Santiago de Chile: CEPAL. Subirats, J., Knoepfel, P., Larrue, C. y Varonne, F. (2008). Análisis y gestión de políticas públicas. Barcelona: Ariel.