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Simplificación Trámites
Empresariales
IFC Grupo Banco Mundial y Cámara de
Comercio de Bogotá
Vicepresidencia de Articulación Pública Privada
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La informalidad limita la productividad, el crecimiento de la economía y la
calidad del empleo. La economía informal está alrededor del 40% del PIB y
la productividad del sector formal es 6,7 veces la de los informales (DNP).
La informalidad empresarial en el país llega al 61% en las microempresas y
en Bogotá al 47%, según los Censos Empresariales realizados por la CCB.
En el país se han hecho esfuerzos en regulación para incentivar la
formalidad:
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La Ley 1429/2010 creó beneficios para estimular la formalización.
La Ley 1607/2012 (reforma tributaria) disminuyó la carga de parafiscales.
El Ministerio del trabajo creó el programa de formalización y los Beneficios Económicos Periodos –
BEPS- como herramienta para la formalización.
El Ministerio de Seguridad Social creó el formulario electrónico unificado para registrar a los
empleados en las entidades de seguridad social a través de un Registro Único de Afiliados (RUAF).
El Ministerio de Comercio, industria y turismo y Confecámaras crearon el programa Colombia se
formaliza.
Misión para la formalización empresarial: Simplificación tributaria ( IFC-SHD- CCB)
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Pero persisten incentivos a la informalidad:
- Los
trámites y costos asociados a la puesta en marcha y
funcionamiento de una empresa siguen siendo un obstáculo.
- Existen múltiples tramites y plataformas tecnológicas para lograr la
formalización de empresas.
- Existe descoordinación institucional que incrementa los costos reales
de creación de empresas
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Por ello:
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La CCB tiene como prioridad contribuir a mejorar el entorno para los negocios a
través de la simplificación de trámites para el registro de las empresas en su creación
y operación en condiciones de formalidad.
El Grupo Banco Mundial esta desarrollando un programa de apoyo al Gobierno
Nacional, con el objetivo de facilitar la entrada de nuevas empresas, pequeñas y
medianas, y generar nuevos empleos, mediante la estrategia de disminución del
número de procesos que actualmente se requieren para completar el registro de una
empresa en términos comerciales y de cumplimiento de sus obligaciones como
empleador y contribuyente.
El Grupo Banco Mundial y la CCB han venido realizando esfuerzos orientados a la
simplificación de trámites para el registro de las empresas y en los trámites de
registro tributario ( Misión de Formalización Empresarial: simplificación tributaria).
El Grupo Banco Mundial y la CCB han identificado la conveniencia de unir esfuerzos
para avanzar en la creación de un Registro Único Integral que facilite, simplifique e
integre los procedimientos para los registros mercantil, laborales y tributarios, entre
otros a través de una única plataforma electrónica a nivel nacional.
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Objetivo: Acuerdo de cooperación orientado a simplificar procedimientos de
los registros mercantil, laborales y tributarios actualmente utilizados para la
creación y operación de la empresa que funcionan de forma separada, y la
integración de dichos procesos bajo una plataforma electrónica a nivel
nacional (registro único).
El Acuerdo hace parte de una iniciativa nacional entre le Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo (MINCIT) y el Ministerio de Trabajo (MT),
quienes contribuirán tanto en la coordinación de todas las entidades
relacionadas como con la financiación del proyecto.
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El proyecto se desarrollará en las siguientes fases:
Reingeniería integral de los
procesos actuales de
registro laboral, registro
empresarial y registro
tributario
365 días
Fase 3
Mapeo de la situación
actual: establecer los
flujogramas de los
procesos actuales de
registro laboral, registro
empresarial y registro
tributario
215 días
Fase 2
Fase 1
210 días
Diseño e
implementación del
sistema de registro
único integral y de
perfilación de
riesgos
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