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CONCAMIN
Negociaciones comerciales
internacionales
Francisco de Rosenzweig
Subsecretario de Comercio Exterior
14 de Junio de 2012
Política comercial
 Fortalecer y vigorizar la plataforma exportadora a través
de:


Consolidar mercados
Diversificar a través de nuevos mercados
Exportaciones de México por región (%), 2011
América Latina 7.0%
Europa 5.4%
América del Norte
81.6%
Asia 4.2%
Otras 1.8%
 Participación del comercio exterior en el PIB: pasó del 29%
en 1993 al 60% en 2011.
 Tasa de crecimiento del Comercio Exterior en México:
triplica la del PIB (10% vs 3%).
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Comportamiento de nuestras
exportaciones
Exportaciones mexicanas
Crecimiento anual
2005-2011
20.3%
15.2%
Asia
América
Latina
8.5%
Mundo
Socios TLCs
7.9%
Fuente: Secretaría de Economía, Asia incluye Oceanía
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Transpacific Partnership
 Negociación comercial más relevante con implicaciones de
mediano y largo plazo.
 Es la iniciativa de libre comercio más ambiciosa por
cobertura
de
productos,
disciplinas
y
miembros
participantes.
P4
-
Brunei
Chile
TPP
-
EE.UU.
Australia
Perú
Nueva Zelandia
Singapur
-
-
Vietnam
Malasia
En vigor desde el
1° de enero de
2006
 Países que negocian
su incorporación
 Desde nov. de 2009
se negocia el TPP con
9 países.
 En la Cumbre de APEC en noviembre de 2011, México junto con
Japón y Canadá manifiestan interés por iniciar consultas.
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TPP – importancia económica
 En 2011, los 9 socios TPP participan con el 26% del PIB
mundial, 15% de las exportaciones, el 18% de las
importaciones mundiales y 7% de la población.
Participación en el PIB
mundial
Participación en las
exportaciones mundiales
15%
26%
Resto
74%
Países TPP
33%
Resto
52%
UE
Países TPP
Fuente: Secretaría de Economía con datos del FMI y la OMC
 Mercado de 198 millones de consumidores potenciales (sin
5
EE.UU), que compran del mundo 1.1 billones de dólares.
Ejemplos de oportunidades para
México en el TPP
Exportaciones a miembros del TPP e
incorporación de insumos a exportaciones de
EE.UU.
 Oferta exportable de 179 mmd.
• Sectores:
agroindustria,
autopartes,
químicos, automotriz, acero, eléctricoelectrónico.
• Por país: Australia, Vietnam, Malasia,
Perú y Nueva Zelandia
México: implicaciones del TPP
 Asia-Pacífico es la región de mayor dinamismo económico.
 Las exportaciones mexicanas a Asia son las que muestran
un mayor crecimiento promedio durante 2005-2011:
20.3%.
 Los ciclos económicos de Australia, Malasia, Singapur y
Vietnam están relacionados con los de China e India.
 Ante un aumento del proteccionismo, México aseguraría
acceso preferencial a los mercados del TPP.
 Desde el TLCAN, ningún TLC ha tenido los alcances del
TPP en términos de cobertura de productos, disciplinas y
miembros participantes.
 Consolidación en el mercado japonés en caso de ser parte
de esta iniciativa
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México: implicaciones del TPP
 Evitar la erosión de nuestras preferencias en EE.UU. a favor de
países de Asia-Pacífico.
 Incidir en el diseño de un acuerdo que afecta al país, incluyendo
en reglas de origen.
 Obtener reciprocidad por el acceso de otros al mercado de
EE.UU.
 Incorporar la producción de México a la de las exportaciones de
EE.UU.
 Evitar quedar en desventaja frente a EE.UU. como destino de
inversión.
 Es la economía latinoamericana más grande del Pacífico.
 Es un eslabón clave en la cadena de producción entre Asia y
Norteamérica.
 Tiene un claro compromiso con el libre comercio.
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TPP
Beneficios para México:
• Zona con acceso preferencial a 9 de las economías
más importantes en el mundo.
• Acumulación de origen con EE.UU. y ocho economías
más.
• Diversificación
de
mercados
exportaciones y para nuestra
insumos.
para
nuestras
proveeduría de
• Incrementar el atractivo de México como destino de
inversión.
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México en la negociación TPP
Etapas
Negociación
Consultas
Internas
Consultas
membresía
TPP
1ª Etapa
2ª Etapa
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Alianza del Pacífico
 Objetivo: Alcanzar progresivamente
la libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas.
 Temas: movimiento de personas de
negocios y facilitación para el
tránsito migratorio; comercio e
integración; servicios y capitales y;
cooperación y mecanismos de
solución de diferencias.
SCE
México
Colombia
Perú
Chile
11
Alianza del Pacífico
En América Latina concentran:
 34% del PIB
México
 48% del comercio
 36% de la población
Colombia
Perú
Para México la Alianza representa un
mercado en crecimiento con una población
de 93 millones de habitantes y con
importaciones totales por 167 mil millones
de dólares.
Chile
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Argentina: ACE 6 y ACE 55
 El 21 y 22 de mayo se efectuó una reunión técnica con
Argentina para dar seguimiento al tema.
 Argentina confirmó su interés por incrementar sus ventas a
México con miras a tener un comercio bilateral más
equilibrado, a través de la identificación de compradores
potenciales mexicanos.
 México reiteró la necesidad de buscar mecanismos para
incrementar el comercio bilateral, incluyendo la ampliación y
profundización del ACE 6 y la atención a las barreras no
arancelarias.
 México aceptó trabajar en una primera etapa en la
organización de misiones empresariales de exportadores
argentinos.
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Paraguay: profundización del AAP
 Compromiso de explorar opciones para profundizar el Acuerdo de
Alcance Parcial (AAP) No. 38.
 El 29 de mayo se llevó a cabo una reunión bilateral donde se acordó
explorar mecanismos que permitan fortalecer la relación comercial
bilateral, en el marco del AAP 38 y del ACE 55.
 Temas a profundizar:
 Acceso a mercados: Paraguay ya presentó lista de productos de
interés. México enviará su lista de interés a finales de junio.
Asimismo, México presentará propuesta de texto que mejore las
disciplinas en materia de restricciones no arancelarias.
 Régimen de origen y procedimientos aduaneros: México presentará
propuesta de texto que mejoren las disciplinas en la materia.
 Consultas con el sector privado durante junio. Rondas de negociación
en julio y agosto para tratar de firmar el acuerdo a más tardar en
septiembre de 2012.
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Cuba: ampliación y profundización
ACE 51
 El 10 de abril, México y Cuba suscribieron un Marco
General de Negociación.
 Temas a profundizar:








Acceso a mercados
Régimen de origen
Obstáculos técnicos al comercio
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Solución de controversias
Cláusulas de salvaguardias
Cooperación
Normativas institucionales
 Tres rondas de negociación (agosto, septiembre y
octubre).
 Conclusión en seis meses.
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Ecuador: profundización del AAP
 Sustituir el AAP por un ACE con una mayor cobertura de
disciplinas y productos.
 En abril de 2008, México y Ecuador acordaron explorar
mecanismos para ampliar el AAP.
 A través de COECE, México ha identificado ya sus
productos de interés a incorporar en un ACE con Ecuador.
 Ecuador está realizando un ejercicio similar. Estiman
concluirlo en el corto plazo, cuando se intercambiarían los
listados.
 México buscaría incorporar también disciplinas en materia
de acceso a mercados, reglas de origen, procedimientos
aduaneros, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y
fitosanaitarias, y solución de diferencias.
16
Belice: Acuerdo de Alcance Parcial
 En octubre de 2010, México y Belice acordaron negociar un
AAP.
 En febrero de 2012, Belice concluyó consultas
intergubernamentales y propuso iniciar negociación en
abril.
 En mayo de 2012 México propuso a Belice los términos de
referencia para la negociación:
 Temas: acceso a mercados, reglas de origen,
procedimientos aduaneros, obstáculos técnicos al
comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, y solución
de diferencias.
 Tres rondas de negociación (julio, agosto, septiembre).
 Se está a la espera de la respuesta de Belice.
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APEC. Lista de Bienes Ambientales
 En noviembre de 2011, los Líderes de APEC acordaron
trabajar para desarrollar una Lista de Bienes Ambientales
que directa y positivamente contribuyan al crecimiento
verde y a los objetivos de desarrollo sustentables.
 El compromiso es que los Miembros de APEC no podrán
aplicar aranceles mayores a 5%, a partir de 2016, a los
productos de la lista que se acuerde.
 Trece economías de APEC han enviado propuestas de
Bienes Ambientales, formando un consolidado de 314
subpartidas.
 Entre los productos que los países han puesto en la mesa
están químicos, textiles, manufacturas de acero y aluminio,
maquinaria, equipo para medición y control del medio
ambiente.
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APEC. Lista de Bienes Ambientales
 Hace dos semanas se llevó a cabo la discusión más
reciente sobre el tema y se centró en los bienes que no
necesariamente benefician al medio ambiente y/o de uso
dual.
 A finales de julio se llevará a cabo la próxima reunión
técnica en México, D.F.
 Los Miembros de APEC buscan llegar a una lista acordada
para la reunión de Líderes en septiembre (Vladivostok).
 Comenzaremos consultas con el sector privado para
analizar los productos que están en la mesa.
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Comentarios finales
 La SE mantendrá consultas con los sectores
productivos del país para definir una agenda
de negociaciones exitosa en beneficio de
nuestros productores y de la economía
mexicana.
 Es fundamental la participación de los
sectores productivos en la conformación de
la posición de México en las negociaciones
comerciales.
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Gracias
www.economia.gob.mx
Dr. Francisco de Rosenzweig
Subsecretario de Comercio Exterior
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