Download Participación Social en la Gestión de los Recursos Públicos

PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Alejandro Constantino
________________________
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Presentación
• Alejandro Constantino, Licenciado en Administración de Empresas, Egresado
del Instituto Superiores de Chiapas, Universidad Salazar, Diplomado en Planeación
Estratégica por el Instituto Mesoamericano S.C, certificado por el CONOCER en el
estándar de competencias “EC0217 Impartición de cursos de formación del capital
humano de manera presencial grupal” y actualmente curso la Maestría en
Administración y Políticas Públicas.
•
He ocupado cargos en la Administración Publica Federal, Estatal y Municipal, entre
las que destaca Director de Centro Coordinador Indigenista del Instituto Nacional
Indigenista, Subsecretario de Operación Regional de la Secretaria General de
Gobierno del Estado, Coordinador de la Unidad Académica Multidisciplinaria Yajalón
de la UNICH y Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Municipal de Yajalón
periodo 2005-2007
•
Actualmente me desempeño como Oficial Mayor del H. Ayuntamiento Municipal de
Ocosingo, Chiapas y como profesor y consultor del Instituto de Administración
Pública del Estado de Chiapas A.C.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Presentación
INTRUCCIONES:
• Se reúnen en parejas para intercambiar información, solicitando
que proporcionen los siguientes datos:
– Nombre
– Área de donde trabaja
– Perfil profesional
– ¿Porqué eligió participar en este curso?
– Expectativas
• Con los datos obtenidos deberán de presentar al compañero
con el resto del grupo
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Compromisos

Reglas de operación del curso

Contrato de aprendizaje

Expectativas

Beneficios
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Evaluaciones

Criterios de Evaluación.- Aplicaremos un cuestionario para
cada una de las siguientes:




Evaluación Diagnóstica.- Sin valor evaluativo
Evaluación Intermedia.- Valor 40 porciento de 100
Evaluación Final.- Valor 50 porciento de 100
En plenaria.- Lluvia de ideas.- Valor 10 porciento de 100
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La gestión De Recursos Públicos
Objetivos
Objetivo General del Curso:
Los participantes conozcan los fundamentos
teóricos con la participación social y comunitaria para su aplicación en la gestión de los
recursos públicos.
• Objetivos Específicos del Curso:
1.- Los participantes conocerán los fundamentos
jurídicos, definiciones, instrumentos y formas en que la
sociedad puede organizarse para asegurar la gestión de
recursos públicos que les permita promover su
desarrollo.
2.- Los participantes conocerán el concepto y la utilidad
de los presupuesto participativos.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
CONTENIDO DEL CURSO
1) INTRODUCCIÓN
2) MARCO JURÍDICO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
3) ¿QUÉ ES PARTICIPACIÓN SOCIAL?
1) Escalera de la participación social.
2) Principales funciones
3) Instrumentos o mecanismos de la participación social
4) PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
1) ¿Qué son?
2) ¿Para qué sirven?
5) PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EL FISM
1) Marco jurídico del FISM y la participación Social
2) Comités comunitarios de Obras
1) ¿Cómo funcionan?
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
INTRODUCCIÓN
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
INTRODUCCIÓN
DEMOCRATIZAR la forma de gobierno incorporando la participación de la
ciudadanía en los procesos de decisión y gestión local es uno de los principales
desafíos en el México del siglo XXI. Si bien en la actualidad se registran algunos
intentos por modificar las relaciones gobierno y ciudadanía en varias ciudades del
país, se trata por lo general de experiencias puntuales que difícilmente puedan ser
replicables y cuya consolidación tampoco está garantizada.
Las acciones gubernamentales del ámbito local no logran revertir las tendencias a
la centralización de recursos y de poder en el ejecutivo local, así como que
prevalezcan mecanismos burocráticos y jerárquicos en la gestión gubernamental.
La construcción de una gobernabilidad democrática que torne más eficaces y
eficientes las políticas públicas se ha iniciado pero a diferencia de otros procesos
democráticos latinoamericanos (Brasil, Argentina, Uruguay) el abanico de formas
e instrumentos de participación ciudadana en nuestro país es aún muy
restringido.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Aceptando que la democracia representativa, aunque imperfecta, es la mejor
forma de gobierno, surge la necesidad de crear formas de relación
cualitativamente mejores entre representantes-representados, y es en el
ámbito local donde se encuentran, en teoría, las mayores posibilidades para
diseñar las formas y los instrumentos de participación ciudadana más
eficaces. Se trata de que la ciudadanía no sólo ejerza sus derechos políticos a
través del voto y luego delegue en los representantes de los partidos políticos
la toma de decisiones, sino que se involucre en diferentes grados y etapas en
el ejercicio de gobierno, a fin de otorgar mayor eficacia a las decisiones
públicas.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
En este sentido, la participación ciudadana es la inclusión de la ciudadanía en
los procesos decisorios incorporando intereses particulares (no individuales),
pero para que esto sea posible se deben abrir espacios de participación con
reglas claras las cuales deben regir las relaciones de los actores involucrados en
estos procesos. Es decir, la participación ciudadana genera compromisos
institucionales y exige crear un clima de trabajo comunitario en el que exista el
convencimiento de que la deliberación pública, la interacción social y el
respeto por el pluralismo son valores y prácticas positivos y esenciales de la
democracia
(Cfr. Cunill, 1991; Ziccardi, 1998).
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
MARCO JURÍDICO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
La Constitución y la Participación Social
Artículo
Descripción
3.- Fracción III
En esta fracción se prevé la participación social de los sectores que
participan en la educación, limitada a lo referente a planes y programas de
estudio.
6.Apartado
Fracciones I y III
“A” La información generada por cualquier entidad, que reciba o ejerza recursos
públicos, deberá ser pública, salvo en los casos previstos por la normativa. De
igual forma los ciudadanos tendrán acceso gratuito a la información pública.
8.- Párrafo Primero
El derecho de petición que realicen los ciudadanos deberá ser respetado
por los funcionarios y empleado públicos.
21.- Inciso d
En el Tema de Seguridad Pública; dentro de las funciones del Sistema
Nacional está contemplada la participación de la comunidad, en diversos
procesos, como la evaluación de la política de prevención del delito.
26.- Apartado “A”
Párrafo Segundo
En el proceso de elaboración del Plan Nacional de Desarrollo está
contemplada la participación social, mediante la consideración de las
aspiraciones y demandas de la sociedad.
115.- Fracción II
Entre las facultades y obligaciones que otorga la Constitución a los
municipios se encuentra la promoción de la participación social y vecinal en los
asuntos de la administración pública municipal.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social
El capítulo VIII de este reglamento se refiere a la
participación social (Art. 53-56); destaca el artículo 56,
donde se establece que “la participación social en la
planeación, ejecución, evaluación y supervisión de la
política social se realizará a través de cualquiera de
las siguientes acciones: difusión y promoción, consultas
públicas, convocatorias a organizaciones y coinversión”.
En el mismo reglamento, el capítulo X se refiere a la
Contraloría Social (Art 67-74); en donde es destacable
el hecho de que las contralorías sociales estarán
integradas por beneficiarios de los programas sociales.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
¿ QUÉ ES PARTICIPACIÓN SOCIAL?
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
¿Qué es participación social?
La participación social es entendida como la
capacidad que tiene la sociedad civil para
actuar y ser agente activo en la toma de
decisiones de las políticas del país, siempre a
través del fortalecimiento de colectivos y sus
redes sociales
“La participación es la intervención
directa o indirecta de distintos actores
en la definición de las metas de acción
de una colectividad y de los medios
para alcanzarlas. Un ciudadano
participa cuando se ve afectado por
una decisión o una medida tomada en
el
municipio,
barrio,
comuna,
departamento o cuando desea
concertar una aspiración un proyecto”
“un proceso gradual mediante
el cual se integra al ciudadano
en
forma
individual
o
participando
en
forma
colectiva, en la toma de
decisiones, la fiscalización,
control y ejecución de las
acciones en los asuntos
públicos y privados, que lo
afectan
en
lo
político,
económico, social y ambiental
para permitirle su pleno
desarrollo como ser humano y
el de la comunidad en que se
desenvuelve”
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
¿Qué es participación social?
“La participación es una exigencia
fundamental de la naturaleza del hombre,
un ejercicio concreto de su libertad, un
camino para su desarrollo para la vida
económica… y hoy se extiende al campo
de lo social y lo político”
“Procesos sociales en los
cuales
todos
los
actores
participan en la identificación
de problemas y la búsqueda y
ejecución de las soluciones”
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
¿Qué es participación social?
En conclusión podemos decir que la participación social se vuelve
imprescindible para acoplarnos con la evolución de la sociedad, es
evidente que los tiempos cambian por lo que se hace necesarios
también cambiar las formas de decisión nacional, por lo mismo la
ciudadanía debe tomar como desafío no sólo formar parte a través
de una participación activa dentro de los procesos de discusión de
las políticas públicas, si no que también en la implementación y
conformación.
La realidad, es que la participación no es un estado fijo: es un
proceso mediante el cual la gente puede ganar más o menos
grados de participación en el proceso de desarrollo.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Escalera de la Participación Social
Por esto, les presentamos lo que llamamos la “escalera de la participación,
la cual indica como es posible pasar gradualmente, de una pasividad casi
completa (ser beneficiario) al control de su propio proceso (ser actor del
auto-desarrollo).
En esta escalera, vemos que lo que determina realmente la participación
de la gente, es el grado de decisión que tienen en el proceso. Esto es válido
tanto en las relaciones entre los miembros de la comunidad y la institución
de desarrollo, como dentro de las organizaciones comunitarias.
Podemos tratar de subir paso a paso la escalera de la participación. El éxito
dependerá entre otras cosas: del grado de organización de la gente misma,
de la flexibilidad de la institución y de la disponibilidad de todos los
actores.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Escalera de la participación social






Autodesarrollo
Participación interactiva
Participación funcional
Participación por incentivos
Participación por consulta
Suministro de información

Pasividad
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Escalera de la participación social
• Pasividad: las personas participan cuando se les informa; no
tienen ninguna incidencia en las decisiones y la implementación
del proyecto.
• Suministro de información: las personas participantes
respondiendo a encuestas; no tiene posibilidad de influir ni
siquiera en el uso que se va a dar de la información.
• Participación por consulta: las personas son consultadas por
agentes externos que escuchan su punto de vista; esto sin tener
incidencia sobre las decisiones que se tomarán a raíz de dichas
consultas.
• Participación por incentivos: las personas participan proveyendo
principalmente trabajo u otros recursos (tierra para ensayos)
a cambio de ciertos incentivos (materiales, sociales,
capacitación); el proyecto requiere su participación, sin
embargo no tienen incidencia directa en las decisiones.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Escalera de la participación social
• Participación funcional: las personas participan formando
grupos de trabajo para responder a objetivos predeterminados
por el proyecto. No tienen incidencia sobre la formulación, pero
se los toma en cuenta en el monitoreo y el ajuste de
actividades.
• Participación interactiva: los grupos locales organizados
participan en la formulación, implementación y evaluación del
proyecto; esto implica procesos de enseñanza-aprendizaje
sistemáticos y estructurados, y la toma de control en forma
progresiva del proyecto.
• Auto-desarrollo: los grupos locales organizados toman
iniciativas
sin
esperar intervenciones
externa;
las
intervenciones se hacen en forma de asesoría y como socios.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Funciones de la participación social
Las principales funciones de la participación
social son tres:
• Otorgar legitimidad al gobierno.
• Promover una cultura democrática.
• Hacer más eficaces la decisión y gestión
públicas.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Los instrumentos de participación ciudadana y las
políticas sociales
En cuanto a los instrumentos formales que pueden favorecer tanto la
participación colectiva y organizada como la individual podemos mencionar las
siguientes:
• La iniciativa ciudadana para promover reformas o nuevos marcos legales que
fijan reglas generales para el diseño e implementación de políticas publicas.
• Los buzones ciudadanos que permiten expresar opiniones, demandas y
sugerencias que moldeen o corrijan las acciones gubernamentales.
• El monitoreo ciudadano, que proporciona información para dar seguimiento
puntual a políticas específicas y abre canales formales para recibir y atender las
observaciones.
• La contraloría social o ciudadana, como herramienta para auditar y evaluar la
implementación de políticas.
• Los comités y consejos de participación ciudadana, que constituyen un
mecanismo típico de intervención directa de actores no gubernamentales en
distintas fases del proceso de políticas públicas.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Los instrumentos de participación ciudadana y las
políticas sociales
En función de su composición y de sus objetivos de intervención en las políticas
sociales los instrumentos de participación ciudadana pueden agruparse en tres
tipos
• Instrumentos de consulta pública para tomar una decisión, tales como las
encuestas o preguntas puntuales en torno a un problema social, a través de
medios de comunicación masivos o internet o de instrumentos de democracia
directa como son el plebiscito y referéndum.
• Instrumentos de diseño de políticas sociales como son la consulta especializada
en comités o comisiones de expertos y/o representantes de grupos de interés
sobre determinada problemática, por ejemplo ambiental, cultural, de salud, de
género.
• Instrumentos de diseño, aplicación y monitoreo de políticas sociales como son la
planeación estratégica o participativa y el presupuesto participativo
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Los instrumentos de participación ciudadana y las
políticas sociales
Mecanismos
Consulta
•
•
•
•
•
Diseño de Políticas Públicas
Consulta ciudadana
(electrónica, radio, televisión)
Encuestas,
Referéndum,
Plebiscito
Diseño, aplicación y
monitoreo de
Políticas Públicas
REUNIONES PERIÓDICAS DE:
Planeación Estratégica
Consejos de Desarrollo Social (COPLADES)
Presupuesto Participativo
Comités de Desarrollo Municipal (COPLADEMUN)
Consejos de Participación Ciudadana
Comités Sectoriales (ej. niños, jóvenes, mujeres)
Comités Temáticos (medio ambiente, cultura, seguridad)
Comités Territoriales o Vecinales
Comités de Expertos
Planeación Participativa
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Formas de participación Social
Representación
Colectivas
Individual
Identidad
Territorial
Comités de Obra
Comités Barrios
Sectorial
Mujeres
Jóvenes
Discapacitados
Temática
Urbano
Ambiental
Cultural
Social
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
PARTICIPACIÓN SOCIAL.. DIÁLOGOS
CARBONELL 3:45m
https://youtu.be/KvYMJ0avHbI
PARTICIPACIÓN SOCIAL CIUDADANA
INDUCCIÓN: 7.14m
https://youtu.be/3mthOEAMSPo
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Evaluación Intermedia
INSTRUCCIONES:
Lea cuidadosamente cada una de las afirmaciones que se
presentan y responda según lo observado en los videos. El valor
de cada reactivo es de 10 puntos.
Valor 40 porciento
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Presupuesto participativo
Qué son los Presupuestos Participativos?
¿
Los Presupuestos Participativos son una forma de participación de la ciudadanía en la
gestión pública, mediante la cual entre todos los vecinos y vecinas pueden participar en
la elaboración del presupuesto público municipal.
Desde que en 1989 se pusieran en marcha las primeras iniciativas en la ciudad
brasileña de Porto Alegre, la figura de los Presupuestos Participativos ha ido ganando
presencia tanto en América Latina como en Europa.
En España, las experiencias más significativas hasta ahora se han desarrollado en ciudades
tan importantes como Sevilla, Córdoba, o Getafe.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Presupuesto participativo
No existe una definición única, porque los Presupuestos Participativos varían mucho de un
lugar a otro. El presente manual intentará poner de manifiesto esta diversidad. Sin
embargo, en general, el Presupuesto Participativo es "un mecanismo (o un pro- ceso) por el
cual la población define o contribuye a definir el destino de todo o una parte de los
recursos públicos".
"El Presupuesto Participativo (PP) es un proceso de democracia directa, voluntaria y
universal, donde el pueblo puede discutir y decidir sobre el presupuesto y las políticas
públicas. El ciudadano no limita su participación al acto de votar para elegir al Ejecutivo o
al Parlamento, si no que también decide las prioridades de gastos y controla la gestión del
gobierno. Deja de ser un coadyuvante de la política tradicional para ser protagonista
permanente de la gestión pública. El PP combina la democracia directa con la democracia
representativa, una conquista a ser preservada y calificada".
Ubiratan de Souza, uno de los primeros responsables del Presupuesto Participativo en
Porto Alegre (Brasil)
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Presupuesto participativo
El Presupuesto Participativo es un instrumento para invertir las
prioridades sociales y favorecer la justicia social. Los ciudadanos y
las ciudadanas dejan de ser simples observadores para convertirse
en protagonistas de la gestión pública, es decir, ciudadanos plenos,
activos, críticos y exigentes.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Presupuesto participativo
¿Para qué sirven los presupuestos participativos?
El Presupuesto Participativo tiene como principal objetivo la participación directa
de los vecinos y vecinas con el fin de establecer las principales necesidades
cotidianas de la ciudad, e incluirlas en el presupuesto anual, priorizando las
más importantes y realizando un seguimiento de los compromisos alcanzados.
Además de decidir parte del presupuesto municipal, los Presupuestos
Participativos también pretenden:
• Promover que la ciudadanía no sea simple observadora de los acontecimientos y
decisiones, y que pueda convertirse en protagonista activa de lo que ocurre en la
ciudad, profundizando así en una democracia participativa.
• Buscar, entre todos y todas, soluciones que se correspondan con las necesidades
y deseos reales que tenemos.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Presupuesto participativo
• Lograr una mayor transparencia , eficiencia y eficacia en la gestión
municipal, al compartir entre representantes políticos, personal
técnico y ciudadanía el debate acerca de en qué se van a gastar
nuestros impuestos.
• Fomentar la reflexión activa y la solidaridad por cuanto los
vecinos y vecinas tienen la oportunidad de conocer y dialogar
sobre los problemas y demandas del resto.
• Mejorar la comunicación entre administración y ciudadanía,
generando espacios de debate entre representantes políticos,
vecinos/as, colectivos y personal técnico.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EL FISM
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Marco Jurídico de la Participación Social en el FISM
Ley General de Desarrollo Social título quinto capítulo
I y IX; artículos 10, fracción IV, 43, fracciones VII y IX;
45, fracción VII, 50, fracción IX, 61, 65, 66, 67, 68, 71,
fracción III, y 72.
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social,
artículos 53, 55, 66, 75 y 82.
Ley de Coordinación Fiscal artículos 33, sección B, fracción
II, incisos b y d.
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Comités de obra o comunitarios en el fism
Objetivo
Los comités de obra o comunitarios del FISM son
las figuras para la participación de los beneficiarios
en la planeación, ejecución, seguimiento y evaluación
de los proyectos que se realicen con los recursos del
FISM
Estos comités participan de manera honorífica y
vigilan la correcta aplicación de los recursos
públicos en obras y acciones del FISM
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Esquema de funcionamiento
Participar en la priorización
de obras y solicitud formal
de las mismas
Revisión de características y
expedientes técnicos de la
obra
Promover la aportación
económica
entre
los
beneficiarios, así como
mano de obra
Seguimiento y vigilancia de
la obra
Informar a los beneficiarios
sobre el avance de la obra
Presentación de quejas y
denuncias
sobre
irregularidades en las obras
Participación en el acta de entrega-recepción
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Evaluación final
INSTRUCCIONES:
Lea cuidadosamente cada una de las afirmaciones que se
presentan y responda cada una de las preguntas según lo
aprendido en le curso. El valor de cada reactivo es de 10
puntos.
Valor 50 porciento
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Avances y cumplimiento

¿ Que opinión tienen del curso?, ¿Aplica para su vida
laboral?

¿Se cumplieron las reglas de operación del curso?

¿Se cumplieron las expectativas?

Contrato de aprendizaje.- Después de lo aprendido, que se
comprometen a hacer?
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Evaluación de satisfacción
INSTRUCCIONES:
• Seleccione el grado de acuerdo o desacuerdo con las
afirmaciones que se presentan en la evaluación, tachando el
cuadro correspondiente.
• Las respuestas son anónimas y serán empleadas para mejorar
la calidad de mis servicios profesionales como consultor
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
Referencias Bibliográficas
1.- Guía Metodológica de los Presupuestos Participativos
Autores: Francisco Francés García
Antonio Carrillo Cano Colectivo
www.presupuestosparticipativos.com
Diseño: Federico Sabater Quinto
Alicante 2008
2.- Participación Ciuadana y Politicas Sociales del Ámbito Local
Alicia Ziccardi.- Coordinadora
UNAM-Indesol
México 2004
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016
Participación Social En La Gestión De Recursos Públicos
MUCHAS GRACIAS
A SUS ORDENES EN LOS SIGUIENTES CONTACTOS:
[email protected]
Celular 9191260009
PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SERVIDORES PUBLICOS
ESTATALES Y MUNICIPALES PROFIS 2016