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Representaciones Graficas de Legitimaciones1
Mapa 3. Esferas de legitimidad y tendencias teóricas
T Legitimidad
Énfasis
Énfasi
s Legitimidad social
Legitimidad Política
Vida Cotidiana
Vida Institucional
Sociología
Ciencia Política.
Campo
estudio
Campo
estudio
- Legitimidad
Tabla 9. La eficacia del Estado desde sus elementos constitutivos
ELEMENTOS QUE INCIDEN EN LA EFICACIA DEL ESTADO
Compromisos
Contradicciones
Contradicciones
Cambios estructurales
informales
de subsidiarias:
estructurales:
de
aceptación
de
planificadores y elites. funcionamiento
Se convierte en foco de reglas
legitimadoras
saludable del sistema conflicto, lucha política, del poder político y
económico:
pleno desplazamiento
creciente sospecha y
empleo,
inversión, partidos políticos, auge frustración
entre
condiciones
para de nuevos movimientos individuos con respecto
lealtad
de
masas, sociales.
al Estado.
problema fiscal crónico,
déficit fiscal.
1
Tomado de: LEGITIMACIONES POLITICAS. UNA MIRADA TEORICA. Tesis de grado para optar al título de Magíster
en Educación y Desarrollo Humano. Elaborada por DIEGO LOPEZ GARCIA, JOSE WILMAR PINO MONTOYA, LUZ DARY RUIZ
BOTERO y ALBA LUCIA SALAZAR JARAMILLO. Medellín. 2004
1
Tabla 4. Recuento de Weber, Habermas y Offe desde conceptos y textos
AUTORES
Max Weber
Jurgen
Habermas
Claus Offe
CONCEPTOS/
ENUNCIADOS
-Fuentes de legitimidad:
tradicional, carismático y
racional.
-Orden legitimo – orden
Político
-Carácter
racional
de
sociedad moderna.
-Lo legal es legítimo y lo
legitimo proviene de la
legalidad.
-Las ideas como fuerzas no
solo
como
efectos
económicos
sino
como
autónomas con capacidad
de
afectar
el
mundo
económico.
-Planos
de
legitimidad:
orden político e Individuos.
-Consenso Racional.
-Integración social
-Mundo de la vida
-Sistema cultural
-Crisis de legitimidad
-Contradicciones
sociedad
capitalista
Estado de Bienestar.
-Legitimidad y eficiencia
LEGITIMIDAD
TEXTOS
“Debe entenderse como la
pretensión de una autoridad
para ejercer la dominación con
la aceptación de los miembros
de la asociación sobre la cual
aquella ejercita”
-Economía
y
sociedad. Esbozo de
sociología
comprensiva. 1987
“La legitimidad significa el
hecho del merecimiento de
reconocimiento por parte de
un orden político y solo los
ordenes
políticos
pueden
tener y perder legitimidad, y
solo
ellos
requieren
legitimación”. “Por legitimidad
entiendo el hecho de que un
orden político es merecedor
de
reconocimiento.
La
pretensión de legitimidad hace
referencia a la garantía - en el
plano de la integración social
– de una identidad social
determinada
por
vías
normativas”
en “Legitimidad
como
la
y capacidad
del
Estado,
organizado desde regímenes
democráticos de desempeñar
con eficacia la función de
controlar
y
superar
adecuadamente
las
contradicciones capitalistas”
-Conocimiento
e
Interés. 1973
-La reconstrucción de
materialismo histórico.
1981
-Problemas
de
Legitimación en el
capitalismo
tardío.
1986
-Crisis de legitimidad
en
el
capitalismo
tardío. 1991.
-Teoría de la acción
comunicativa. 1987
-Contradicciones en el
Estado del bienestar.
1990.
2
Mapa 5. Mapeo del lugar de legitimaciones Weber, Habermas y Offe
MAPEO DEL LUGAR DE LEGITIMACIONES WEBER, HABERMAS, OFFE.
Legitimado
Legitimador
Entes
Ciudadano
Estado
Relación de Poder:
Racional/ Legal, Tradicional, Carismático
Sucesos
Acciones
Normas
Decisiones
Procesos
Obediencia
Creencia
Justificación
Resistencia
Racional: fin, valor; Tradicional; Emocional
Decisiones, Procedimientos
Ideología, Dadivas,
Transacciones
LEGITIMACIÓN
Concepciones
Capacidad
Autojustificación
Obediencia
Reconocimiento
Creencia
Proceso/
Construcción.
3
Mapa 7. Fuentes de dominación legitima
Racional: Razón
Fuentes Dominación
Tradicional:
Costumbre
Carismático:
Creencia
Tabla 7. Tendencia a la crisis en sociedades del capitalismo tardío
TENDENCIAS A LA CRISIS
Crisis económica
Crisis de racionalidad
Crisis de legitimación
Crisis de motivación
PROPUESTAS DE EXPLICACION
 El aparato del Estado como órgano ejecutor
espontáneo de la ley del valor
 El aparato del Estado como agente planificador del
“capital monopólico “ unificado.
 Destrucción de la racionalidad Administrativa por:
 Intereses capitalistas individuales contrapuestos
 Generación necesaria de estructuras ajenas al
sistema
 Limites sistémicos
 Efectos secundarios no requeridos ( polinización)
 Intervención administrativa en la tradición cultural
 Erosión de tradiciones permanentes para la
conservación del sistema
Los sistemas de valores universalistas
plantean
exigencias excesivas para el sistema (necesidades “
nuevas”).
4
Mapa 8. Relación entre Estado y ciudadano mediado por el puente
RELACIÓN ESTADO –PUENTE- CIUDADANO
ESTADO
Como orden institucionalizado de
poder publico, el proceso político
aparece como la resolución del
conflicto,
que
conduce
al
reconocimiento universal de las
autoridades publicas supremas.
o
o
o
Estado de Bienestar
Contradicciones / Crisis
Estrategias de
Racionalización
Decisiones Estatales.
o
ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEMOCRATICA
Función Dual:
Generadoras de
conflictos
Pacifistas.
Su lógica es organizar la
diversidad y la unidad
para el vinculo Estadociudadano
Eslabones
Puente
Tareala
Asegurar
INTEGRACIÓN
libertades civiles y
derechos políticos
Principio de mayorías
Partidos políticos
Elecciones parlamento
y ejecutivo estatal
Validez social
Movimientos sociales
-
Resolución de
CONFLICTOS:
Orden
CIUDADANO
La constitución o su práctica garantizan
el acceso al puente. Proporciona la
oportunidad de articular intereses,
entrar en debate, formar coaliciones,
obtener mayorías y en última instancia
determinar políticas estatales.
o
Lealtad de
masas.
o Ciudadano:
Soberano
Súbditos
Clientes
5
Mapa 9. Niveles de desarrollo concepto de legitimación para Offe
Legitimación
Perspectiva
1
Sociológica -
Prevalencia de actitudes en
sistema político
Sicosociologica.
Legitimidad del régimen depende de
Filosófica
capacidad para justificar sus convenios
institucionales y resultados políticos.
2
Donde las actitudes empíricas de confianza y
satisfacción son perturbadas por incapacidad
del sistema para funcionar.
3
Desintegra validez de criterios normativos
cuestionamiento a sentido y validez de organización
sindical, mayorías, constitución y la misma democracia
Nivel
Estado
Bienest
ar
Legitimidad dada por
RESULTADOS
NO por NORMAS
6
CONCEPCIONES
ESTADO
F
U
E
N
T
E
ORGANIZACIÓN
POLÍTICA
DEMOCRATICA
F
U
N
C
I
O
N
CIUDADANOS/ AS
ESTRATEGIAS
7