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GOBIERNO DE PUERTO RICO CÁMARA DE REPRESENTANTES R. de la C. 2101 INFORME FINAL 3 DE DICIEMBRE DE 2012 A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES: La Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio, evaluación y consideración, tiene el honor de rendir a este distinguido Cuerpo Legislativo su Informe Final en relación a la Resolución de la Cámara 2101, con los hallazgos, recomendaciones y conclusiones consignados en este informe. ALCANCE DE LA MEDIDA La Resolución de la Cámara 2101 tiene como finalidad ordenar a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar un estudio abarcador en torno a los problemas económicos, sociales, educativos, recreativos, de salud, infraestructura, seguridad, ambientales, falta de servicios básicos, de vivienda y otros de naturaleza similar que afectan el desarrollo de los pueblos que forman parte de la Región Oeste de Puerto Rico, a los fines de identificar los recursos para la solución de estos problemas. HALLAZGOS La Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, celebró las siguientes vistas para la evaluación de la medida: Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 2 1. Vista Ocular en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo el día 5 de julio de 2012. 2. Vista Ocular en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros el día 6 de julio de 2012. 3. Vista Ocular en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas el día 11 de julio de 2012. 4. Vista Ocular en la Escuela Severo Colberg Ramírez del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de julio de 2012. 5. Vista Ocular en la Pista BMX del Municipio de Cabo Rojo el día 31 de julio de 2012. 6. Vista Ocular en la Calle 4 Reparto Samán en Cabo Rojo el día 1 de agosto de 2012. 7. Vista Ocular en las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo el día 7 de agosto de 2012. 8. Vista Ocular en las facilidades de la Cancha de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo el día 9 de agosto de 2012. 9. Vista Ocular en el Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros el día 14 de agosto de 2012. 10. Vista Ocular en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 de Cabo Rojo el día 16 de agosto de 2012. 11. Vista Ocular en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos de San Germán el día 21 de agosto de 2012. 12. Vista Ocular en el Reparto Pueblo Nuevo Calle Aquamarina #96 del Municipio de San Germán el día 4 de septiembre de 2012. 13. Vista Ocular en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de septiembre de 2012. 14. Vista Ocular en la Urb. Villa Mayra Sector Las Arenas Carr. 101 Km. 16.0 Int. del Municipio de Cabo Rojo el día 19 de septiembre de 2012. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 3 15. Vista Ocular en la Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo el día 20 de septiembre de 2012. 16. Vista Ocular en la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo el día 24 de septiembre de 2012. 17. Vista Ocular en la Carr. 303 Km. 11.3, Sector La Pitahaya, del Municipio de Cabo Rojo el día 25 de septiembre de 2012. 18. Vistas Públicas en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo los días 26 de septiembre y 1, 2 y 4 de octubre de 2012. 19. Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 18.3, Sector Parabueyón, del Municipio de Cabo Rojo el día 28 de septiembre de 2012. 20. Vista Ocular en el Camino Vicente Torres, Comunidad Pedernales, del Municipio de Cabo Rojo el día 3 de octubre de 2012. 21. Vista Ocular en el área recreativa Lisandro Lugo del Municipio de San Germán el día 5 de octubre de 2012. 22. Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 16, Urb. Colinas de Santa Cecilia, del Municipio de Cabo Rojo el día 15 de octubre de 2012. 23. Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de octubre de 2012. 24. Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de octubre de 2012. 25. Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de octubre de 2012. 26. Vista Ocular en la Calle Luis Muñoz Marín #117 del Municipio de Cabo Rojo el día 22 de octubre de 2012. 27. Vista Ocular en la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo el día 23 de octubre de 2012. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 4 Comparecen a la Vista Ocular en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo el 5 de julio de 2012 los siguientes: el Sr. Enrique Morales de la Cruz, Residente; y el Sr. Michael Camacho del Municipio de Cabo Rojo. Comparecen a la Vista Ocular en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros el 6 de julio de 2012 los siguientes: el Ing. Wesley Rivera y la Sra. Carol Maldonado, del Municipio de Hormigueros; el Sr. Israel Cortés, el Sr. Heriberto Lugo y la Sra. Wanda Acosta, residentes de la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros. Comparecen a la Vista Ocular en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas el 11 de julio de 2012 los siguientes: el Hon. Leovigildo Cotte, Alcalde del Municipio de Lajas; el Sr. Frank Sorrentini del Departamento de Educación; el Sr. Manuel Rial de la OMEP; y la Sra. Ada I. Pérez Ramos, Directora de la Escuela de la Comunidad Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas. Comparecen a la Vista Ocular en la Escuela Severo Colberg Ramírez del Municipio de Cabo Rojo el 17 de julio de 2012 los siguientes: el Sr. Frank Sorrentini del Departamento de Educación, el Ing. Neftalí Soto de la Autoridad de Edificios Públicos y la Sra. Nydia Henríquez de la Escuela Severo Colberg del Municipio de Cabo Rojo, en representación de la Directora Escolar. El Sr. Luis López, Planificador del Municipio de Cabo Rojo, no confirmó su asistencia ni compareció a la vista. Comparece a la Vista Ocular en la Pista BMX del Municipio de Cabo Rojo el 31 de julio de 2012 el Sr. Luis López, Planificador del Municipio de Cabo Rojo, en representación de la Alcaldesa del Municipio de Cabo Rojo. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 5 Comparecen a la Vista Ocular en la Calle 4 Reparto Samán en Cabo Rojo el día 1 de agosto de 2012 los siguientes: el Sr. Luis Cancel, Director Regional del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, y el Sr. Adolfo González, Residente. El Municipio de Cabo Rojo fue citado pero no compareció a la vista. Comparece a la Vista Ocular en las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo el día 7 de agosto de 2012 la Sra. Nilsa Cappas Surita, Residente de las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo. El Municipio de Cabo Rojo no compareció ni se excusó a la vista ocular. Comparecen a la Vista Ocular en las facilidades de la Cancha de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo el día 9 de agosto de 2012 los siguientes: el Sr. Orlando Rodríguez, Administrador del Balneario de Boquerón de la Compañía de Parques Nacionales; el Sr. Víctor Velázquez, Director Regional del Departamento Recreación y Deportes; el Sr. José Valle Sub Director Regional del Departamento de Recreación y Deportes; y el Sr. William Cruz, Presidente Volibol en Cabo Rojo. El Municipio de Cabo Rojo no compareció ni se excuso a la vista ocular. Comparecen a la Vista Ocular en el Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros el día 14 de agosto de 2012 los siguientes: el Hon. Pedro J. García, Alcalde del Municipio de Hormigueros; el Ing. Wesley Rivera, Director de Obras Públicas del Municipio de Hormigueros; el Sr. Luis Cancel, Director Regional del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales; La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe); el Sr. Melvin Martel y la Sra. Jazmín Vázquez, Residentes del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 6 Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de agosto de 2012 los siguientes: el Sr. Charlie Rivera representando al Municipio de Cabo Rojo, el Ing. Gabriel Rosado y la Ing. Ivelisse Pérez representando a la Autoridad de Carreteras y Transportación. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos del Municipio de San Germán el día 21 de agosto de 2012 los siguientes: el Ing. Pablo Crespo en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, y el Ing. Adalberto Feliciano, el Sr. Alfonso Golderos, el Sr. Israel González y el Sr. Edgar Enríquez representando a la Autoridad de Carreteras y Transportación. Comparece a la Vista Ocular en el Reparto Pueblo Nuevo Calle Aquamarina #96 del Municipio de San Germán el día 4 de septiembre de 2012 la Sra. Marilyn Vázquez, residente. Preside la vista el Vice-Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. David Bonilla. El Municipio de San Germán fue citado y no compareció a la vista. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de septiembre de 2012 los siguientes: el Sr. Luis Piñeiro y el Sr. Rafael del Toro, residentes. La Autoridad de Energía Eléctrica se excusó a la vista debido a la celebración de un paro general. Comparecen a la Vista Ocular en la Urb. Villa Mayra Sector Las Arenas Carr. 101 Km. 16.0 Int. del Municipio de Cabo Rojo el día 19 de septiembre de 2012 los siguientes: el Ing. Claudio Morales representando al Municipio de Cabo Rojo, y el Sr. Hernán Sosa representado a los residentes. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 7 Comparece a la Vista Ocular en Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo el día 20 de septiembre de 2012 el Ing. David Vélez, representando a la Autoridad de Energía Eléctrica. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo el día 24 de septiembre de 2012 los siguientes: el Ing. Claudio Morales, en representación del Municipio de Cabo Rojo, y el Sr. Alfredo Ghigliotty, en representación de los residentes del Camino Gollito Torres de la Carr. 300 Km. 1.7. Comparece a la Vista Ocular en la Carr. 303 Km. 11.3, Sector La Pitahaya, del Municipio de Cabo Rojo el día 25 de septiembre de 2012 el Ing. Daniel Lachow, en representación del Municipio de Cabo Rojo. Comparecen a las Vistas Públicas en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo los días 26 de septiembre y 1, 2 y 4 de octubre de 2012 los siguientes funcionarios: la Hon. Perza Rodríguez Quiñones, el Sr. Luis López y el Sr. Juan Carlos Padilla del Municipio de Cabo Rojo; el Sr. Francisco Nazario del Municipio de Hormigueros; el Sr. Luis Figueroa del Municipio de San Germán; el Ing. Cándido Camacho y la Sra. Marta Bravo del Departamento de Transportación y Obras Públicas; el Sr. José Rivera de Cabo Rojo Bike Hike Trails; el Dr. Andrés Gutierréz de Strada Cycling Team; el Sr. Miguel Rosado de la Asociación de Dueños de Paradores de Puerto Rico; el Tnte. José M. Figueroa de la Policía de Puerto Rico; el Lcdo. Ricardo Delestre, comerciante de Cabo Rojo; el Sr. Roy Pérez de la Compañía de Turismo; el Sr. Wilfredo Matías de Prociclismo; y el Sr. Yoemir Rodríguez del Municipio de Cabo Rojo. Han sido citados y no han comparecido los siguientes: la Comisión para la Seguridad en el Tránsito; los Municipio de Aguada, Añasco, Isabela, Rincón, Las Marías, Maricao, Moca, Quebradillas, San Sebastián, Lajas, Aguadilla, Guánica y Sabana Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 8 Grande. Los municipios de Aguadilla y Guánica emiten comentarios escritos. En adición, emiten comentarios la Comisión de Desarrollo Cooperativo y el Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 18.3, Sector Parabueyón, del Municipio de Cabo Rojo el día 28 de septiembre de 2012 los siguientes: el Sr. Luis López del Municipio de Cabo Rojo; la Ing. Irma Rodríguez de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe); la Lcda. Eugenia Orsini y el Sr. Jesús Hernández de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones; el Lcdo. Miguel Rodríguez, el Sr. Edgar Montañéz y la Sra. Millie Hernández de QMC Telecom, LLC; y la Sra. Carmen Meléndez y el Sr. David Cartagena, en representación de los residentes. Comparecen a la Vista Ocular en el Camino Vicente Torres, Comunidad Pedernales, del Municipio de Cabo Rojo el día 3 de octubre de 2012 el Sr. Claudio Morales, en representación del Municipio de Cabo Rojo, y la Sra. Blanca Rodríguez, residente. Comparecen a la Vista Ocular en el área recreativa Lisandro Lugo del Municipio de San Germán el día 5 de octubre de 2012 el Sr. Luis Figueroa en representación del Municipio de San Germán, el Sr. Víctor Velázquez en representación del Departamento de Recreación y Deportes, el Sr. Waldo Ortiz y el Sr. Ángel Pérez en representación de la Federación de Ciclismo. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 16, Urb. Colinas de Santa Cecilia, del Municipio de Cabo Rojo el día 15 de octubre de 2012 el Ing. Claudio Morales en representación del Municipio de Cabo Rojo, el Ing. Mike Lugo en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 9 Ing. Eduardo Da Silva Olivero en representación de la Autoridad de Carreteras y Transportación, y el Sr. José Aguilar, residente. Comparecen a la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de octubre de 2012 el Sr. Luis López en representación del Municipio de Cabo Rojo, la Ing. María Marcano en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, y los ingenieros Eric Carlo y Edgardo Arrocho en representación de la Autoridad de Energía Eléctrica. Comparecen a la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de octubre de 2012 la Sra. Noelia García en representación de la Junta de Gobierno del Servicio 911, el Tnte. Judith Martell Vélez, Capitán Mario González y la Agente Joanna Torres en representación de la Policía de Puerto Rico. Comparecen a la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de octubre de 2012 la Sra. Rosario Chiques en representación de CESCO, el Lcdo. Rafael Cabrera en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, el Sargento Lowell Matos Acosta en representación de la Policía de Puerto Rico. Comparecen a la Vista Ocular en la Calle Luis Muñoz Marín #117 del Municipio de Cabo Rojo el día 22 de octubre de 2012 el Sr. José Ramos en representación del Municipio de Cabo Rojo y los residentes Sr. Edward Sosa y el Sr. Héctor Morales. Comparecen a la Vista Ocular en la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo el día 23 de octubre de 2012 la Ing. Hilianet González en representación del Municipio de Cabo Rojo, la Sra. Ada Padilla y el Sr. José Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 10 Moreno en representación de la Escuela Antonio Acarón Correa, el Ing. Mike Lugo en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas Regional, y, la Ing. Gloria Reyes, el Sr. Adalberto Bultrón y el Sr. Mario Maldonado en representación del Área de Transito del Departamento de Transportación y Obras Públicas. En la Vista Ocular en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo el 5 de julio de 2012 se evalúa la problemática que enfrentan los residentes de las Parcelas de Boquerón luego de la construcción del canal de riego. Residentes de las Parcelas presentaron querella ante la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste y manifiestan que temen por su seguridad durante los tiempos de lluvia, por las constantes inundaciones que ocurren en el área. El residente Enrique Morales solicita que se canalice y se mejore el fluido de las aguas de las residencias de las parcelas de Boquerón. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste cuestiona cómo ha resultado la construcción de los gaviones hacia la carretera 101. El Sr. Morales indica que durante las lluvias fuertes se enfrenta el hecho de que las aguas no corren como deben, provocando el estancamiento de aguas e inundaciones en el área. El representante del Municipio de Cabo Rojo indica que se ha encontrado con la situación de que varios vecinos del área acostumbran a tirar escombros; que al ocurrir las fuertes lluvias se arrastran las aguas junto con los escombros depositados por los vecinos; que los escombros arrastrados tapan los drenajes, lo cual finalmente provoca las inundaciones en el área. Además, indica que el Municipio de Cabo Rojo tiene proyectado extender la canalización hasta donde sea posible; se contempla subir la canalización, unos cuatro pies, a ambos lados. El Presidente de la Comisión recomienda al Municipio que identifique alternativas viables que eviten que los residentes arrojen desperdicios y escombros en el canal. Indica que una alternativa viable es la colocación de una malla de alambre, lo cual impedirá que los residentes tiren escombros al canal. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 11 En adición, el representante del Municipio de Cabo Rojo indica que, también, se contempla la colocación de un “box cover” con drenaje encima, ya sea con la instalación de dos pocetos o rejillas a los lados; esto para recoger las aguas y evitar las inundaciones en el área. Por otro lado, el Presidente de la Comisión cuestiona al Municipio de Cabo Rojo sobre el asunto que enfrentaba la Urbanización Terrazas de Boquerón, sobre la construcción de la charca de retención. Comenta que se le solicitó al desarrollador Layarfa, Inc. que construyera la charca de retención para poder continuar con el desarrollo del proyecto de construcción de residencias en la Urbanización Terrazas de Boquerón. El representante del Municipio de Cabo Rojo indica que desconoce del asunto pero investigará sobre el mismo. El residente Enrique Morales indica que es imprescindible que el Municipio de Cabo Rojo realice constantemente la limpieza de los gaviones para evitar las inundaciones en el área. Por último, el representante del Municipio de Cabo Rojo solicita al Representante Ramírez Rivera la asignación de fondos, de $50,000 dólares, para la realización de las etapas 2 y 3 del proyecto de mejoras en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo. En la Vista Ocular en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros el 6 de julio de 2012 se evalúa la problemática de desprendimiento de rocas en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros y dar seguimiento a las asignaciones otorgadas para obras en la urbanización. El Presidente de la Comisión indica que para resolver el problema que enfrentan los residentes, se asignaron unos fondos para el control de desprendimiento de rocas. Hace un resumen sobre las asignaciones otorgadas al Municipio de Hormigueros. Indica que se asignaron $10,000 dólares para el sistema de control para desprendimiento de rocas en la Urb. Villas de Lavadero, C-10-A, Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros. Indica que los primeros $10,000 dólares otorgados en el año 2007, el Municipio de Hormigueros no los solicitó a Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 12 AFI y se perdieron. Que, nuevamente, en el año 2012 le asigna $10,000 dólares para la realización de la obra. Indica que es responsabilidad de las agencias y municipios de solicitar los fondos asignados para obras y mejoras permanentes a la agencia que los custodian. Además, indica que se asignaron $25,000 dólares para la construcción e instalación de gaviones para control de inundaciones en el Sector El Hoyo y en el Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros; $25,000 dólares para la compra e instalación de una malla para controlar el desprendimiento de terrenos en el Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros y $10,000 dólares para construir aceras, cunetones, encintados y muro de contención en el Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros. El representante del Municipio de Hormigueros indica que el Municipio siempre ha estado en la disposición de resolver la problemática que enfrentan los residentes de la Urb. Villas de Lavadero. Sin embargo, si la asignación otorgada no es suficiente para realizar la obra y el Municipio no tiene los fondos para completar la obra, la misma no podrá ser realizada hasta que se recauden los fondos necesarios. El Representante Ramírez Rivera indica que es responsabilidad de los alcaldes de los municipios, una vez se le asignan los fondos, ir a buscar los fondos en la agencia que sea; ya sea AFI o Hacienda. El representante del Municipio de Hormigueros comenta que es imprescindible que en proyectos de desarrollo privado futuro, las agencias deberán evaluar bien las condiciones del terreno en donde se realizará la obra; con el fin de evitar lo que hoy enfrentan los residentes de la Urb. Villas de Lavadero. Los residentes presentes comentan sobre sus experiencias y preocupación por los constantes derrumbes en la urbanización. Indican que temen por su seguridad. El representante del Municipio de Hormigueros indica que los dineros asignados son por reembolso, razón por la cual no han realizado la obra. El Representante Ramírez Rivera indica que no todos los fondos asignados son por reembolso; que el Municipio tiene la responsabilidad y obligación de solicitarlos para conocer si son por reembolso o no. El Representante Ramírez Rivera hace entrega al Municipio de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 13 las dos resoluciones en donde aparecen los fondos asignados para las obras en la Urb. Villas de Lavadero. El Representante Ramírez Rivera solicita al Municipio de Hormigueros que en el término de cinco días laborables informe a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de las gestiones realizadas para la realización de la obra necesaria para resolver la problemática que enfrentan los residentes de la Urb. Villas de Lavadero. En la Vista Ocular en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas el 11 de julio de 2012 se evalúan unas peticiones de mejoras de infraestructura para la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas. La Sra. Ada I. Pérez Ramos, Directora de la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas, comenta que la escuela cuenta con unos programas de tecnología, por ser una escuela de excelencia académica. Indica que la escuela recibió, por su excelencia académica, un programa que otorgaba 25 “tablets” por cada salón, para uso educativo. Informa que la escuela cuenta con una matricula de 165 estudiantes; de kinder a sexto grado. Señala que para continuar siendo una escuela de excelencia, se hace necesario realizar unas mejoras de infraestructura. Indica que es necesaria la construcción de una cancha techada. Comenta que durante los tiempos de lluvia, el frente a la escuela se inunda; lo cual impide la salida de los estudiantes y del personal escolar. Ante ello, solicita que se canalicen las aguas para evitar que desemboquen frente a la escuela. Por otro lado, solicita la construcción de un almacén, arreglar unas filtraciones de agua en unos salones, compra e instalación de aires acondicionados en el salón comedor y en la oficina administrativa. El Hon. Leovigildo Cotte, Alcalde del Municipio de Lajas, comenta que próximamente se va a techar la cancha existente en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera. Durante el recorrido se observa el área donde ocurren las inundaciones, frente a la escuela, y se recomienda la instalación de una alcantarilla. En las facilidades de la cancha, se recomienda la construcción de un techo adicional cuando se teche la cancha, a la vuelta Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 14 completa de la cancha, que desviaría las aguas cuando llueva. En cuanto a la construcción del almacén de la escuela, se recomienda que la OMEP identifique fondos para la construcción del mismo. En la Vista Ocular en la Escuela Severo Colberg Ramírez del Municipio de Cabo Rojo el 17 de julio de 2012 se evalúan solicitudes de los padres para el mejoramiento de la escuela, mediante misiva del 26 de abril de 2012. Mediante la misiva recibida los padres solicitan permiso a la Autoridad de Edificios Públicos para construir una rampa en la entrada principal de la escuela. Indican que la construcción de la rampa es para beneficios de los estudiantes y de los impedidos que estudian en la escuela. El Director de la Autoridad de Edificios Públicos, Sr. Neftalí Soto, indica que es necesario indicar las dimensiones y localización de la rampa que se propone construir en la escuela. Esto es imperante para determinar si es necesario cumplir con otros requerimientos de la Autoridad de Carreteras, como lo es la construcción de “buffer zone”, una zona de descarga de estudiantes. La Sra. Nydia Henríquez de la Escuela Severo Colberg del Municipio de Cabo Rojo, expone que los padres temen por la seguridad de los estudiantes cuando los dejan en la escuela, por la cantidad enorme de autos que transitan en el área. Durante el recorrido se recomienda que la construcción de la rampa deba ser en dos tramos porque hay que hacerle un descanso a la mitad, ya que la pendiente tiene unos 40 grados aproximados. Indica que esto es necesario para cumplir con las especificaciones que exige la Ley ADA, Ley para Personas con Discapacidades. Durante la inspección se evalúa las diferentes áreas posibles para construir la rampa. El Representante Ramírez Rivera indica que se debe realizar el diseño, cotizar los trabajos de construcción de la rampa e identificar de dónde se costeará la obra. La Autoridad de Edificios Público indica que durante el verano se puede llevar a cabo la subasta sobre la obra de construcción de rampa en la Escuela Severo Colberg de Cabo Rojo. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 15 En la Vista Ocular en la Pista BMX del Municipio de Cabo Rojo el 31 de julio de 2012 se evalúa el estatus de la pista construida el año pasado; ante querellas de ciudadanos sobre el abandono de la pista y derrumbe ocurrido en una parte de la pista. El Sr. Luis López, Planificador del Municipio de Cabo Rojo, indica que el diseño y construcción de la Pista BMX corrió por cuenta de la Federación de BMX; que la aportación del Municipio fue exclusivamente la maquinaria para realizar los trabajos. Indica que hubo problemas de coordinación para la utilización de la maquinaria, lo que conllevó el retraso de la construcción. Expone que al momento la pista no está en condiciones de uso porque no se ha podido coordinar el uso de la maquinaria para realizar los arreglos necesarios para el uso de las facilidades. El Representante Ramírez Rivera puntualiza que los fondos para la construcción de la Pista BMX y de Deportes Extremos, resoluciones RC98-2008 ($25,000) y RC13-2010 ($43,000), por $68,000 dólares fueron asignados al Municipio de Cabo Rojo. Expone que la cotización de construcción de la pista, entregada a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, fue por $25,000 dólares. Además, se indicaba que la misma sería construida en un periodo de dos semanas. Señala, que es para el 2010 que se coloca la primera piedra, colocándose un letrero indicando que el costo de construcción era de $39,000 dólares, cuando se había cotizado $25,000 dólares. Para la realización de la obra se otorgó la reasignación RC13-2010 por la cantidad de $43,000 dólares. El Representante Ramírez cuestiona el porque se elevó el costo de construcción a unos $29,000 dólares adicionales; esto porque el Municipio, recientemente, certificó que se utilizaron los $68,000 dólares en la construcción de la pista, cuando se cotizó en $39,000 dólares. El Sr. Luis López indica que los $29,000 dólares adicionales correspondían al costo de traer un experto para construir la pista. Expone que los primeros $25,000 asignados eran para comenzar los trabajos, que se había contemplado que el costo sería mayor. Expone que el entiende que el gasto extra se debió a costos no contemplados en el diseño de la obra; tal como el mantenimiento de la obra. Por otro lado, indica Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 16 que el cierre de la pista corresponde a la falta de coordinación para la utilización de maquinaria para poner en condiciones la pista para el uso del público en general. El Representante Ramírez Rivera solicita al Sr. López que el Municipio de Cabo Rojo presente a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste un desglose de los costos incurridos en el proyecto de construcción de la Pista BMX. Indica que es el Municipio de Cabo Rojo quien responde por los fondos asignados, aún cuando éste subcontrate los proyectos de construcción; es la agencia a la que se le asignan los fondos la que se fiscaliza, no al contratista que realiza la obra. Por otro lado, el Representante Ramírez indica que es necesario evaluar el contrato otorgado entre el Municipio de Cabo Rojo y la Federación de BMX para determinar quién responde por el mantenimiento de las facilidades. Es por ello, que solicita al Municipio de Cabo Rojo la entrega de copia del contrato. En adición, solicita al Municipio de Cabo Rojo que informe a la Comisión sobre el estatus de la pista; sobre cuándo será abierta al uso y quién la administrará. En la Vista Ocular en la Calle 4 Reparto Samán en Cabo Rojo el día 1 de agosto de 2012 se evalúa la quebrada que colinda con las facilidades de Tiro con Arco y los residentes de Reparto Samán. Vecinos del área presentaron, nuevamente, querella ante la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste por la falta de mantenimiento y limpieza de la quebrada que corre desde la Carr. 101. Se expone que para el año 2009 la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste realizó una vista ocular en el lugar, ante la misma querella. En la vista celebrada anteriormente la querella se debió a que los escombros y la basura que colocaban los residentes y vecinos en el canal del caño provocaban inundaciones. Informan que la situación fue resuelta al momento; sin embargo, el problema de inundaciones no ha sido resuelto. El Residente Alberto González comenta que la situación con el cuerpo de agua en el Sector Samán se debe a la falta de mantenimiento por parte de las agencias encargadas de la limpieza de la quebrada. Indica que los vecinos temen por la seguridad y por la salud por la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 17 situación que enfrentan. Informa que han acudido a las agencia y ninguna ha atendido la situación que les aqueja. El Sr. Adolfo González hace entrega de una escritura a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, y alega que el caño es propiedad del Municipio; y por ende le corresponde el mantenimiento del mismo. El Sr. Luis Cancel, Director Regional del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, informa que para noviembre de 2009 se limpió todo el caño en coordinación con el Municipio de Cabo Rojo. Comenta que, al presente, se tiene que identificar un lugar para poder entrar la maquinaria para realizar la limpieza del caño. Señala que los trabajos no se han podido realizar, en conjunto con el Municipio de Cabo Rojo, por encontrarse con la situación de que los vecinos del área construyeron muros y verjas que impiden la entrada de maquinarias hacia el caño. Puntualiza que el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales está en la mejor disposición de cooperar con el Municipio de Cabo Rojo para realizar los trabajos de limpieza; aún no siendo su función la limpieza de caños y quebradas, por ser responsabilidad del Municipio. El Representante Ramírez indica que se debe dar citación al Municipio de Cabo Rojo, al Ing. Lachow, para evaluar la tubería pluvial que pasa de un lado a otro de la calle, para evaluar las mejoras geométricas viables para resolver el problema de inundaciones en el Sector Samán. Que se prepare un plano y un estimado de los trabajos de mejoras estructurales para resolver los problemas de inundaciones. Indica que copia de los documentos sean entregados a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste para considerarlo para futuras asignaciones en la Legislatura del Gobierno de Puerto Rico. En la Vista Ocular en las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo el día 7 de agosto de 2012 se evalúan las necesidades de infraestructura en la cancha de las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo. La Sra. Cappas Surita expone que las necesidades primordiales que tienen los residentes de la Comunidad Pedernales es mejorar el acceso a la cancha bajo techo, la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 18 construcción de unos “bleachers”, la construcción de unos baños e instalación de una fuente de agua. En adición, solicita que se construya un Centro Comunal para la Comunidad Pedernales, en el terreno aledaño al Parque de Pelota. Durante la vista ocular se pudo observar que se está construyendo la verja del acceso a la cancha y en los alrededores de la cancha, que se está pintando la cancha y que se están construyendo unos bohíos en el terreno aledaño a la cancha bajo techo. Sin embargo, no se observa que se estén construyendo los “bleachers” y los baños; necesidades solicitadas por la comunidad. Un vecino de la comunidad informa que el Municipio instalará una fuente de agua pero no tiene conocimiento de si se construirán los baños solicitados. La Sra. Cappas Surita solicita que se le informe a la comunidad cuál es la intención del Municipio de Cabo Rojo para las facilidades deportivas de la Comunidad Pedernales y construcción de baños en las facilidades de la cancha. El Representante Ramírez Rivera informa que solicitará al Municipio de Cabo Rojo que le aclare a la Comunidad de Pedernales las inquietudes que tienen e informe los proyectos que realizará en la comunidad. En la Vista Ocular en las facilidades de la Cancha de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo el día 9 de agosto de 2012 se evalúa el estado de las facilidades construidas para los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2010. El Sr. Orlando Rodríguez, Administrador del Balneario de Boquerón de la Compañía de Parques Nacionales, indica que a pesar del mantenimiento que se le provee a las facilidades, las mismas están en un leve estado de deterioro. El Sr. Víctor Velázquez, Director Regional del Departamento Recreación y Deportes, informa que el proyecto para traspasar el título de las facilidades a Parques Nacionales ya fue aprobado. Indica que una vez sea firmado por el Gobernador, Parques Nacionales será responsable del todo de dichas facilidades. El Sr. William Cruz, Presidente de Volibol en Cabo Rojo, expresa que el deterioro de las facilidades se debe más bien a la falta de uso. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 19 Lamenta grandemente que las facilidades se encuentren en desuso y que las mismas finalmente desaparezcan por su falta de uso. Expresa su disposición a colaborar para que las facilidades sean utilizadas por los deportistas del voleibol de playa y para el disfrute de todos los ciudadanos y turistas que visitan el Balneario de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo. Expone que una necesidad apremiante para las facilidades de Voleibol de Playa, en el Balneario de Boquerón en el Municipio de Cabo Rojo, es la construcción de unos baños para el uso de las personas que utilizan dichas facilidades. Señala que los planos originales de la construcción de las facilidades contemplaban la construcción de unos baños y cuestiona la razón de porque los mismos no fueron construidos. Por otro lado, comenta que para poder realizar un evento en las facilidades es muy arduo el trabajo por el alto costo de los seguros que se requieren. El Sr. Orlando Rodríguez, Administrador del Balneario de Boquerón de la Compañía de Parques Nacionales, expone como alternativa, para el uso de las facilidades, que la Legislatura trabaje un proyecto para relevar de responsabilidad pública a Parques Nacionales por cualquier incidente ocurrido en las facilidades de voleibol. En la Vista Ocular en el Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros el día 14 de agosto de 2012 se evalúan necesidades de infraestructura pendientes en el Sector El Hoyo. El Ing. Wesley Rivera, Director de Obras Públicas del Municipio de Hormigueros, expone que cerca de la quebrada que comunica al Río Rosario es imperioso canalizar el área. Indica que en momentos de lluvia la corriente de agua que cae ha provocado la erosión del terreno, lo cual pone en peligro las residencias y personas que en el área residen. Expone que el proyecto de mejoras ha sido endosado por la Junta de Calidad Ambiental. El Presidente de la Comisión cuestiona si el permiso de construcción fue emitido por la OGPe. El Ing. Rivera indica que el permiso de construcción fue emitido por la ARPE, antes de pasar a ser la OGPe. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 20 de Gerencia de Permisos (OGPe) expone que si el permiso fue emitido durante la administración de la ARPE, es necesario que la OGPe revise el mismo si caducó su vigencia. El Ing. Rivera indica que el permiso está vigente. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) expone que para una construcción, como la que se propone, es requisito evaluar bien la obra que se pretende realizar, que se hayan realizado los estudios de suelo, se haya presentado un diseño, que cuenten con el permiso del Departamento de Recursos Naturales y con el permiso de la Junta de Calidad Ambiental. Puntualiza que todo documento deberá estar vigente al momento de realizarse la obra. Durante la vista ocular se evalúan los documentos que posee el Municipio de Hormigueros para la realización de la obra. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe), entiende que para la realización de la obra es necesario evaluar si se requiere un permiso de Obras de Urbanización. En adición, se halla que no cuentan con el permiso del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. Ante ello, se le indica al Municipio de Hormigueros que no pueden realizar obra alguna hasta tanto no se resuelvan los hallazgos encontrados durante la vista celebrada. El Presidente de la Comisión expone que el objetivo principal es lograr la ejecución de la obra, y para ello el Municipio deberá realizar las gestiones pertinentes para obtener el permiso para realizar los trabajos de mejoras en la quebrada que comunica al Río Rosario del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe), indica que realizará la evaluación pertinente del permiso para determinar cuáles son los requisitos necesarios para lograr la ejecución de la obra proyectada. Durante el recorrido por el Sector El Hoyo, en la Calle Jerusalén, frente a la casa del Sr. Melvin Matell, se proyectó la construcción de gaviones para evitar derrumbes y salvaguardar la vida de los residentes del área. El Presidente de la Comisión cuestiona sobre el impacto de la construcción de gaviones, a realizarse en un área, sobre los terrenos aledaños. El Hon. Pedro J. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 21 García, Alcalde del Municipio de Hormigueros, indica que se debe mitigar el impacto del agua en los terrenos aledaños. El Representante Ramírez Rivera solicita al Municipio de Hormigueros que presente a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste una cotización de la segunda fase de construcción de gaviones en la Calle Jerusalén, desde la casa del Sr. Martel en adelante, del Sector El Hoyo, para incluirlo en el listado de asignaciones legislativas futuras. Durante el recorrido por la Calle Pino, el Alcalde del Municipio de Hormigueros expone que se construyó un muro que ha ido cediendo debido a las correntias de agua. Indica que hay que realizar un diseño de recogido de aguas para evitar que el muro colapse. La Sra. Jazmín Vázquez solicita que se realicen mejoras para los problemas de inundaciones que enfrentan los residentes del área cercana al río. Indica que sería conveniente construir unos gaviones para mitigar el problema de inundaciones. El Hon. Pedro J. García, Alcalde del Municipio de Hormigueros, informa que se está diseñando el proyecto para resolver los problemas de escorrentías pero aún no cuenta con fondos para su ejecución. El Representante Ramírez Rivera solicita al Municipio de Hormigueros que se cotice la obra para resolver el problema de escorrentías en la Calle Pino del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros para incluir la misma en asignaciones futuras de la Legislatura de Puerto Rico. En la Vista Ocular en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de agosto de 2012 se evalúa la situación de estancamiento de aguas frente a la gomera y la casita de frappes. La Ing. Ivelisse Pérez de la Autoridad de Carreteras y Transportación comenta que luego de inspeccionar el área de la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 encontraron que la nueva capa de asfalto, de dos pulgadas, en la carretera no es la causa que haya agravado la situación de estancamiento de aguas. Indica que el problema en la zona es el drenaje y la eliminación de pocetos. Además, indica que con el crecimiento poblacional y la construcción de nuevos proyectos en el área es natural que la situación de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 22 estancamiento de aguas se agrave. Por ello, recomiendan la construcción de drenajes en la zona, realizar un estudio HH, determinar el punto donde se puedan descargar las aguas e instalar pocetos y tuberías. Señala que es imperante, una vez se realice la obra, dar el mantenimiento adecuado para evitar que ocurra nuevamente el problema de estancamiento de aguas. El Ing. Gabriel Rosado de la Autoridad de Carreteras y Transportación comenta, sobre la acumulación de aguas en el área, que se pueden realizar unas mejoras inmediatas en lo que se realizan los trabajos recomendados por la Ing. Pérez. Indica que se podría instalar una tubería temporera para evitar el problema de estancamiento de agua en la zona a corto plazo y la construcción de un cuentón. Sin embargo, indican que solo podrían asfaltar la parte que le corresponde a Carreteras; que el Municipio deberá comprometerse a asfaltar la otra parte para que el trabajo sea exitoso. El Sr. Charlie Rivera expone que el Municipio de Cabo Rojo se compromete a asfaltar la parte que Carreteras no pueda cubrir y cooperar en lo que sea necesario para resolver el problema de estancamiento de aguas en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2. Durante la vista ocular se realizó un recorrido con el Inspector e Ingenieros de la Autoridad de Carreteras y Transportación. Finalmente se acordó que el Inspector realizará la cotización de los trabajos y se dará entrega de copia de la misma al Municipio de Cabo Rojo. En la Vista Ocular en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos del Municipio de San Germán el día 21 de agosto de 2012 se evalúan mejoras geométricas necesarias en la carretera con el propósito de evitar los accidentes por falta de visibilidad y confusión en el cruce. El Sr. Israel González, de la Autoridad de Carreteras y Transportación, da una breve explicación del proyecto que se ha propuesto para la Carr. 318 Int. Carr. 102. El Ing. Adalberto Feliciano, de la Autoridad de Carreteras y Transportación, expone que la intención de este proyecto es dejar la Carr. 102 completa, a todo lo ancho, que discurre de Cabo Rojo a San Germán, trabajar sobre la isleta, proteger el poste Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 23 que actualmente está instalado en donde se colocaría la isleta y realizar una intersección tipo T en la Carr. 318, donde comienza la intersección. Se cuestiona sobre un rótulo que indica no virar a la izquierda e informan que con la nueva obra el mismo sería eliminado. Sobre el comienzo de la obra, se indica que primero se tienen que realizar unos estudios para definir las mejoras geométricas exactas a construirse para luego identificar los fondos para su ejecución. El Ing. Pablo Crespo, del Departamento de Transportación y Obras Públicas, expone que una vez entreguen la cotización y croquis realizará las gestiones necesarias para identificar los fondos para la realización de la obra. En la Vista Ocular en Reparto Pueblo Nuevo Calle Aquamarina #96 del Municipio de San Germán el día 4 de septiembre de 2012 se evalúa la problemática de desprendimiento de terrenos aledaños a los residentes de la Calle Aquamarina en Reparto Pueblo Nuevo en el Municipio de San Germán. La Sra. Marilyn Vázquez expone que los residentes de la Calle Aquamarina, que enfrentan problemas de desprendimiento de terrenos, temen por su seguridad en sus hogares y el Municipio de San Germán no ha tomado acción al respecto. El Vice-Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste informa que el Representante Norman F. Ramírez asignó $25,000 dólares para la construcción e instalación de gaviones en la Carr. 166, Ave. Jorge Ramos Comas, colindante con la Calle Aquamarina #96 del Reparto Pueblo Nuevo del Municipio de San Germán. El Vice-Presidente de la Comisión se comunicó, durante la celebración de la vista, con el Ing. Damian Morales del Municipio de San Germán, quién indicó su compromiso con los residentes para comenzar la obra a finales de septiembre de este año. Señala que los fondos asignados por el Representante Ramírez Rivera fueron aprobados y pronostican culminar la obra antes de mediados de octubre. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 24 En la Vista Ocular en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de septiembre de 2012 se evalúa una querella sobre alumbrado en la carretera, presentada a la Comisión por los residentes del área. El Sr. Luis Piñeiro expone que el alumbrado en los kilómetros 1.8 al 2.0 es nulo. Indica que la falta de alumbrado se presta para la ocurrencia de actos delincuentes. El Sr. Rafael del Toro indica que a la ocurrencia de vientos fuertes, las líneas de energía eléctrica se caen y que ello ocurre constantemente. Solicita que la Autoridad de Energía Eléctrica lleve a cabo los trabajos de desganche en la carretera. El Representante Ramírez Rivera indica que en casos donde no residen personas, por lo general, la Autoridad no instala alumbrado. Expuso como ejemplo el alumbrado en la Carr. 308, desde el cementerio hasta el parque de pelota de Puerto Real, donde no hay residentes. En este caso, el Representante Ramírez Rivera tuvo que asignar el dinero para que la Autoridad de Energía Eléctrica instalara el alumbrado. Señala que la alternativa para la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 sería que la Autoridad de Energía Eléctrica le cotice el alumbrado y asignar los fondos a través de la Asamblea Legislativa; en caso de que luego de evaluar el caso éstos determinen que no tienen fondos para realizar la obra. Residentes informan que aún cuando la Policía de Puerto Rico realiza rondas en el área, éstos temen por su seguridad ante la falta de visibilidad. En la Vista Ocular en la Urb. Villa Mayra Sector Las Arenas Carr. 101 Km. 16.0 Int. del Municipio de Cabo Rojo el día 19 de septiembre de 2012 se evalúa una querella sobre las condiciones de las carreteras de la urbanización. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste informa que los residentes de la urbanización reclaman acción para que se atienda el deterioro de las carreteras que dan acceso a los residentes del área. Además, informa que el Municipio de Cabo Rojo ha tirado “parchos” en algunas áreas. Sin embargo, las condiciones de las carreteras son pésimas. El Ing. Claudio Morales, en representación del Municipio de Cabo Rojo, expone que se debe consultar con Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 25 el Director de Obras Públicas Municipal para verificar si se ha proyectado la pavimentación de la Urb. Villa Mayra del Sector Las Arenas en Cabo Rojo. En comunicación, durante la vista, con el Sr. Joaquín Guerra, Director de Obras Públicas Municipal de Cabo Rojo, se aclara que las carreteras de la urbanización son municipales. Por ende, corresponde al Municipio de Cabo Rojo la repavimentación de las calles. El Director de Obras Públicas informa que se tiene conocimiento de las condiciones de las calles de la urbanización y que próximamente los trabajos serán cotizados, para luego incluirlos en su plan de trabajo. Durante el recorrido se observan áreas que han sido reparadas, sin embargo, las mismas se han deteriorado inmediatamente por razón de que los trabajos no se realizaron adecuadamente. El Presidente de la Comisión, Hon. Norman Ramírez Rivera, indica que cuando se realicen los trabajos de asfalto en la urbanización, los problemas identificados durante la vista serán incluidos para su reparación. Se observa durante la vista la necesidad de reparar los desagües de la urbanización y la instalación de una tubería para tirar las aguas al riego de Energía Eléctrica. Por último, los residentes solicitan que se le instalen unos veinticinco a treinta buzones para los residentes de la urbanización. En la Vista Ocular en Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo el día 20 de septiembre de 2012 se evalúa una solicitud de alumbrado en el área. Los vecinos de la Carr. 308 Int. Carr. 102 solicitan la instalación de alumbrado por razón de que la carretera es muy oscura y temen por su seguridad o por la posibilidad de ocurrir algún accidente. Durante la vista los miembros de la Comisión y el Ing. Davis Vélez realizan un recorrido desde la Escuela Mildred Arroyo Cardoza hacia la Carr. 102, Parabueyón. Durante el recorrido se identificaron los postes necesarios para alumbrar la Carr. 308. Se determinó que no hay líneas secundarias en algunas áreas, que se beberá construir la infraestructura necesaria para la instalación de los nuevos focos. En la entrada de Mansiones de Puerto Real se identifica la inminente colocación de un foco, por la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 26 falta de iluminación en el área; situación que se acuerda será atendida como emergencia. En la Vista Ocular en la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo el día 24 de septiembre de 2012 se evalúan las necesidades de mejoras al Camino Gollito Torres. El Sr. Alfredo Ghigliotty expone que ha realizado gestiones para que se atiendan las necesidades de los vecinos del Camino Gollito Torres pero no se ha recibido acción por parte de las agencias concernidas. Hace entrega a la Comisión de misivas cursadas al Municipio de Cabo Rojo. Entre las necesidades a atenderse, indica que el puente del camino no cuenta con vallas de seguridad, lo que representa un peligro para los vecinos y personas que por el camino transitan. Informa que en tiempos de lluvia el camino se convierte en intransitable por la presión de agua que baja por la quebrada; por lo cual solicitan la limpieza de la quebrada. Durante la vista el Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste se comunica con el Sr. Joaquín Guerra, de la Oficina de Transportación y Obras Públicas Municipal, quien indica que la orden de compra se está procesando. Sin embargo, el Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste señala que es inminente la colocación de vallas en el área, ya que el lugar representa un peligro para los que transitan por el camino. Por lo cual, realizará gestiones con el Departamento de Transportación y Obras Públicas para identificar unas vallas y que las mismas sean instaladas a la brevedad posible, para cumplir su compromiso de velar por la seguridad y vida de todos los puertorriqueños. En la Vista Ocular en la Carr. 303 Km. 11.3, Sector La Pitahaya, del Municipio de Cabo Rojo el día 25 de septiembre de 2012 se evalúa un derrumbe cercano a la quebrada. Los vecinos presentan querella ante la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste para que la situación que pone en riesgo su vida y seguridad sea atendida a la brevedad posible. El Ing. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 27 Daniel Lachow, Director de Permisos del Municipio de Cabo Rojo, expone que el Municipio realizó una inspección y estudio del área en la que se comprueba que el lugar se encuentra en un estado de deterioro sumamente crítico, por el derrumbe ocurrido en el terreno cercano a la quebrada, lo cual pone en riesgo la seguridad de los residentes y donde podría ocurrir un grave accidente por el posible colapso parcial de la residencia del Sr. Carlos Luis Seda Avilés. El Ing. Daniel Lachow somete a la Alcaldesa del Municipio de Cabo Rojo las siguientes recomendaciones, mediante misiva del 26 de septiembre de 2012, instalar una base en muro de gaviones de seis pies de altura, continuando el talud con un sistema de terrazo “hever greens” de 20 pies de altura, estabilización de la pendiente. Sin embargo, el Ing. Lachow recomienda cambiar la recomendación presentada a la Alcaldesa por la construcción de gaviones en la mitad del terreno, de aproximadamente veinte pies de altura, y la otra mitad estabilizar la pendiente, con el propósito de controlar el problema de erosión del terreno. Informa que someterá una nueva cotización de los trabajos para proceder a identificar los fondos y realizar la obra con la prontitud que amerita. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste recomienda que el proyecto se realice a través de una propuesta de fondos federales municipales. En las Vistas Públicas en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo los días 26 de septiembre y 1, 2 y 4 de octubre de 2012 se evalúa la viabilidad de establecer y demarcar una ruta para ciclistas en las vías principales del Destino Porta del Sol-Puerto Rico, Proyecto de la Cámara 3911. Comparece la Hon. Perza Rodríguez Quiñones, el Sr. Luis López y el Sr. Juan Carlos Padilla del Municipio de Cabo Rojo el día 26 de septiembre de 2012. Mediante ponencia escrita el Municipio de Cabo Rojo expone que en sus estudios de prioridades, ha contemplado las necesidades de transportación, recreación y turismo; ya que son la Capital del Turismo Interno y baluarte del sector turístico Porta del Sol. Indica Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 28 que por su localización geográfica, tienen unas particularidades, que promueven diferentes deportes eco turístico. Señala que para completar el Plan de Transportación del Municipio de Cabo Rojo ha contemplado como opción de transportación colectiva, deportiva y recreativa, el crear carriles exclusivos para bicicletas. Indica que el Municipio de Cabo Rojo cuenta con más de cuatro asociaciones de ciclistas, de competitividad local, nacional e internacional. Además, cuenta con la visita de cientos de ciclistas que practican las diferentes modalidades del deporte del ciclismo, quienes utilizan las vías estatales, vías municipales, servidumbres de paso y los senderos de fincas privadas para practicar o recrearse. También, son muchos los residentes los que utilizan la bicicleta como medio de transporte en su diario vivir. Solicita a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste que se ordene al Departamento de Transportación y Obras Públicas que realice un diseño de la ampliación de la Carr. 100, a cuatro carriles, incluyendo iluminación y el carril exclusivo de transportación multimodal, no motorizada. En adición, solicita que se realice un estudio de rotulación y seguridad en las vías principales para identificar las áreas donde se instalará el corredor de bicicletas. Señala que las rutas de mayor peligro para el ciclista, por su alto flujo de tránsito, son las carreteras 100, 101, 102, 103, 114, 301, 3301, 303, 307 y 308. Recomienda que estas carreteras, de gran flujo de tránsito, deban clasificarse como “comparte la carretera”. Además, indica que el diseño no debe limitarse a una mera designación de la carretera, sino a un diseño completo que incluya revisión ambiental, estudios de topografía y otras especificaciones técnicas para la construcción del proyecto. Comenta que una vez se tenga el diseño se podrá trabajar con la obtención de los fondos de las distintas fuentes para su financiamiento. Comenta que el nuevo diseño brindará la oportunidad de desarrollar actividades que promuevan el deporte, la recreación, el desarrollo económico, el ecoturismo y el transporte colectivo en toda la región y en especial en el Municipio de Cabo Rojo. Añaden que el Municipio de Cabo Rojo endosa el proyecto de la ruta de ciclistas en el Destino Porta del Sol-Puerto Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 29 Rico. El Sr. Luis López del Municipio de Cabo Rojo indica que se ha reunido con diferentes asociaciones de ciclistas para establecer política pública, lo cual debe ser el primer paso para fomentar el deporte del ciclismo; establecer su uso y la seguridad para los usuarios. La Hon. Perza Rodríguez Quiñones, Alcaldesa del Municipio de Cabo Rojo, expone que no es sólo el crear conciencia sobre el respeto a los ciclistas que utilizan las vías públicas, sino de proveerles un lugar apropiado para practicar dicho deporte. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. Norman F. Ramírez Rivera, comenta que el proyecto de extensión a cuatro carriles y alumbrado de la Carr. 100 del Municipio de Cabo Rojo ha sido gestionado con el Hon. Luis Fortuño Burset, Gobernador de Puerto Rico, para que sea incluido en la agenda de trabajos para el Municipio de Cabo Rojo. En adición, aclara que la ruta de ciclistas propuesta para el Destino Porta del Sol-Puerto Rico se refiere a una ruta continua que atraviese por todos los municipios que componen Porta del Sol. Comparece el Sr. Francisco Nazario del Municipio de Hormigueros, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que el proyecto es significativo porque enfatiza la seguridad de los ciclistas en Puerto Rico. Señala que actualmente son innumerables los accidentes de ciclistas en las vías de rodaje, razón por la cual el Municipio de Hormigueros considera imperativo el proyecto que se propone y endosa el mismo en su totalidad. Durante la vista pública se le cuestiona si el Municipio de Hormigueros cuenta con alguna ruta estructurada en su pueblo. El Sr. Francisco Nazario informa que no cuenta con la ruta establecida, pero podría establecerla en colaboración con la Policía Municipal y el Director de Recreación y Deportes Municipal. Comparece el Sr. Luis Figueroa del Municipio de San Germán, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que el Destino Porta del Sol fue creado para desarrollar al Oeste como destino turístico. Señala que la ruta de ciclismo que se propone sería un instrumento para el continuo desarrollo del Destino Porta del Sol. Comenta que los ciclistas no cuentan con facilidades adecuadas para practicar el deporte ni apoyo para la celebración de eventos. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 30 Recomienda que el nuevo proyecto deba indicar si la ruta a establecerse será recreativa o competitiva. Solicita que se le exijan comentarios a la Federación de Ciclismo y al Departamento de Recreación y Deportes Estatal. Recomienda que el proyecto cubra las siguientes áreas: rotulación, señalamientos, mantenimientos. Además, expone que cuando se organicen eventos, éstos reciban el apoyo y endoso de los siguientes: Compañía de Turismo, Recreación y Deportes, Fundación 2010, Comisión de Seguridad en el Tránsito, Policía de Puerto Rico, Departamento de Obras Públicas y los Municipios. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. Norman F. Ramírez Rivera, comenta que el Municipio de San Germán en su ponencia no expresa si endosa el proyecto sobre la ruta para ciclistas en las vías principales del Destino Porta del Sol-Puerto Rico. El Presidente, de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, solicita al Municipio de San Germán que presente por escrito su posición a favor o en contra del proyecto propuesto, si endosa o no el la ruta de ciclismo a establecerse en el Destino Porta del Sol-Puerto Rico. Comparece el Ing. Cándido Camacho y la Sra. Marta Bravo representando al Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP), el día 26 de septiembre de 2012. Da lectura de la ponencia escrita del DTOP la Sra. Marta Bravo, quien expone que el Artículo 11.02, Capítulo XI de la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, se declara como política pública del Gobierno de Puerto Rico proveer las condiciones que permitan el uso y disfrute de la bicicleta como modo de transporte o recreación. Expone que el uso de bicicletas hoy en día en Puerto Rico, es con fines deportivos o como medio de transporte para llegar a su trabajo, estudios u otras actividades cotidianas. Comenta que la exposición de motivos de la medida legislativa 3911, que ordena al Departamento de Transportación y Obras Públicas a establecer y demarcar la ruta de ciclistas y establezca reglamentación al respecto, se menciona el auge de la práctica del deporte del ciclismo por jóvenes y adultos que utilizan las vías públicas y el aumento de los accidentes relacionados con ciclistas, debido a que Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 31 los conductores no reconocen que la bicicleta es un vehículo también autorizado por la Ley 22-2000. Además, expone que en la exposición de motivos del Proyecto de la Cámara 3911 se menciona que para proteger la vida de los ciclistas y la seguridad en nuestras carreteras se considera necesario demarcar un área para ser utilizada por los ciclistas. Señala que la modalidad deportiva del uso de la bicicleta es solamente una faceta de gran potencia de uso de este vehículo. Razón por la cual entiende que no sería correcto proveer rutas ciclistas y regular el tráfico de bicicletas en las vías públicas del país, a partir de este uso específico como norma general. Comentan que la medida legislativa bajo consideración incorpora uno de los asuntos relacionados con el uso de la bicicleta como alternativa de transportación que el DTOP y la ACT ya están atendiendo a través de su política pública, los Planes de Transportación y el Programa para Ciclistas y Peatones de la Oficina de Planificación Estratégica. Expone que el Plan de Transportación a Largo Plazo para Puerto Rico, así como los Planes Regionales de Transportación, incluyen un “Plan para los Modos no Motorizados”, con el propósito de promover el uso de la bicicleta y el caminar, no sólo para fines recreativos y turísticos, sino como una alternativa de transportación saludable, económica y ambientalmente sostenible. Indica que dichos planes incluyen mapas con la alienación preliminar propuesta para rutas ciclistas en algunos de los municipios de la Isla, incluyendo los municipios de la Región Porta del Sol. Señala que en coordinación con algunos de estos municipios se han establecido unas rutas de ciclistas. Comenta que los diecisiete municipios del Destino Porta del Sol son parte de los planes regionales de transportación. Indican que las rutas para ciclistas pueden ser carriles exclusivos, paseos separados o rutas compartidas, dependiendo de las características de la vía por donde discurren, tales como la sección disponible, el volumen de tránsito, la velocidad permitida, la condición de las intersecciones, la seguridad, la señalización, la calidad del pavimento y la reglamentación vigente. Además, otros factores a considerar para determinar el tipo de instalaciones apropiadas para los ciclistas, su localización y Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 32 prioridad, están relacionados con la accesibilidad, continuidad y conectividad de la ruta, los usos a lo largo de la vía y la calidad escénica del entorno. Expone que la Oficina de Planificación Estratégica cuenta con un inventario de instalaciones ciclistas y peatonales que incluye los proyectos existentes y propuestos que ofrecen la oportunidad de caminar y pedalear en varios municipios. Comenta que como parte del “Plan para los Modos no Motorizados” y para atender las disposiciones de la medida legislativa presentada se podrán identificar otras rutas que se interconecten para ir creando, en cada una de las regiones, una red de rutas ciclistas seguras y accesibles, tanto para quienes utilicen la bicicleta como modo de transportación como para los que practiquen el deporte del ciclismo alrededor de la Isla, incluyendo los municipios de Porta del Sol. Menciona que la Resolución Conjunta 60-2012, que comienza a regir el 1 de julio de 2012, ordena al DTOP a realizar un estudio sobre las vías públicas más utilizadas por los ciclistas en Puerto Rico con el propósito de que el mismo sea utilizado para la demarcación de las áreas designadas como rutas seguras para el uso de bicicletas. Puntualiza que como parte de este estudio se deberá realizar un análisis detallado que permita identificar las carreteras con potencial para establecer rutas ciclistas seguras en Porta del Sol, aspecto de primordial importancia para el DTOP. Exponen, además, que al momento el DTOP no cuenta con fondos necesarios para el diseño y construcción del proyecto. Además, tampoco cuentan con una asignación recurrente para el mantenimiento del proyecto una vez se viabilice. Por otro lado, informa en términos de seguridad, que ya es efectiva la “Carta de Derechos del Ciclista” y la Comisión para la Seguridad en el Tránsito ha comenzado a educar sobre la misma a la comunidad en general. En adición, se aprobó legislación para añadir otras agencias gubernamentales en la campaña educativa de la Ley de Vehículos y Tránsito, respecto a educar sobre los derechos y responsabilidades de los ciclistas. Comenta que la campaña de seguridad para los ciclistas debe ser una recurrente para que la misma sea totalmente efectiva. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 33 Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste cuestiona a los representantes del DTOP si tiene establecida una ruta de ciclistas segura para la Región Porta del Sol. La Sra. Marta Bravo comenta que actualmente se está trabajando con el plan. Sin embargo, comenta que es indispensable que se trabaje en forma coordinada, entre agencias y municipios, para establecer la ruta de ciclistas segura. Comenta que tienen identificadas rutas de Cabo Rojo hacia Lajas y Guánica. Además, tienen una ruta de conexión con San Germán. En adición, comenta que los municipios que tengan rutas establecidas, incluyan las mismas en su Plan de Ordenación Territorial; lo cual hace viable la obtención de fondos a través de propuestas. El Ing. Candido Camacho, en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, comenta que el DTOP se encuentra trabajando en la identificación de rutas para ciclistas seguras. Comenta que han enfrentado limitaciones, por ejemplo: hay tramos que les es imposible realizar cambios para que sean totalmente seguras; en cuyos casos se procederá a instalar rótulos de “Comparte tu Carretera”. Indica que en aquellos tramos donde hay propiedad privada, donde el DTOP no cuenta con el espacio para construir el carril seguro, se tendría que evaluar si el dueño accede a donar el terreno necesario o se procede a realizar una expropiación. Expone que el proyecto propuesto es uno que ofrece a la ciudadanía de un medio para el disfrute de deporte y el compartir familiar. Además, promueve la actividad en equipo o en familia a un bajo costo de mantenimiento para el Gobierno. La Hon. Jenniffer González, Presidenta de la Cámara de Representantes, expone que es necesario identificar los costos que conlleva el desarrollo, demarcación y construcción de la ruta de bicicletas en la Región Porta del Sol, con el propósito de poder asignar los mismos, por etapas, para poner en función el Proyecto de la Cámara lo antes posible. Expone su compromiso para con el proyecto de establecer una ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol-Puerto Rico. Comparece el Sr. José Rivera, en representación de Cabo Rojo Bike Hike Trails, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que ha desarrollado en el Municipio Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 34 de Cabo Rojo un mapa modelo que establece la ruta y accesos a los ciclistas. Expone que Cabo Rojo Bike Hike Trails, asociación sin fines de lucro, atiende las necesidades de ciclistas de montaña. Comenta que el Municipio de Cabo Rojo posee una gran cantidad de recursos naturales, que son escenario ideal para practicar el deporte, mejorar la salud física, generar oportunidades turísticas y económicas. Señala que se sometió a la Legislatura Municipal de Cabo Rojo una Ordenanza para establecer la política pública sobre el uso de la bicicleta. Señala que han comenzado la primera etapa de la ruta de bicicletas en el Municipio de Cabo Rojo, identificando las carreteras 100, 301, 303, 3301 como las áreas más utilizadas por ciclistas. En adición, su asociación ha desarrollando campaña educativa sobre la rotulación de las carreteras y la seguridad en las vías públicas; la cual incluye la “Carta de Derechos del Ciclista y Obligaciones del Conductor”. Comenta que la meta de la asociación es crear un mapa oficial de la red de caminos y carreteras para bicicletas en el Municipio de Cabo Rojo y pueblos limítrofes; los cuales deberán estar debidamente rotulados y mantenidos. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. Norman F. Ramírez Rivera, comenta que hay conciencia de que la demarcación de las rutas puede conllevar tiempo. Sin embargo, entiende que es necesario y urgente, como primer paso a la realización del proyecto, la rotulación de las rutas de bicicletas ya establecidas. Comparece el Dr. Andrés Gutierréz, en representación de Strada Cycling Team, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que es promotor del deporte en todas sus facetas y lo recomienda como medicina alternativa para mejorar la calidad de vida de todos. Comenta que Cabo Rojo cuenta con variedad de áreas recreativas para el disfrute de todos. Sin embargo, comenta que las mismas no cuentan con la seguridad requerida; en específico en el deporte del ciclismo. Expone que son innumerables las personas que practican el deporte del ciclismo en las vías públicas, pero no cuentan con la seguridad necesaria para el disfrute de ese deporte. Señala que son muchos los ciclistas que han sido impactados por conductores de automóviles; siendo él uno Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 35 de ellos. Indica que en otros países ha podido ver carreteras demarcadas, seguras para todos los ciclistas, en donde los conductores respetaban el carril, guardaban distancia y respetaban la seguridad de las personas que practicaban el deporte del ciclismo. Expone que la ruta ciclista propuesta reducirá la contaminación, causada por los autos, será un ahorro en la gasolina, y proveerá más estacionamiento para los conductores de autos. Finalmente, expone que el ciclismo es un deporte que brinda salud, une familias y permite admirar nuestros paisajes. Comparece el Sr. Miguel Rosado, en representación de la Asociación de Dueños de Paradores de Puerto Rico, el día 1 de octubre de 2012, quien expone que Cabo Rojo es uno de los lugares más utilizados por los practicantes del deporte del ciclismo. Comenta que el proyecto propuesto, además de proveer una ruta segura y continua a los ciclistas que utilizan las vías públicas para practicar el deporte o para fines de entretenimiento, proporcionará un impulso al turismo de Puerto Rico. Comparece el Tnte. José M. Figueroa, en representación de la Policía de Puerto Rico, el día 2 de octubre de 2012, quien comenta que la Policía de Puerto Rico endosa el proyecto en su totalidad. Solicita que el Departamento de Transportación y Obras Públicas de conocimiento de las rutas a establecerse a la Policía de Puerto Rico. Comparece el Lcdo. Ricardo Delestre, como comerciante de Cabo Rojo, el día 2 de octubre de 2012, quien comenta que el uso de la bicicleta es una manera sustentable y ecológica de transportación. Por lo cual, endosa el proyecto de demarcación de la ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol- Puerto Rico. Recomienda que la demarcación que se establezca sea una segura; como por ejemplo: colocando vallas o árboles, para protección de los ciclistas. Comparece el Sr. Roy Pérez, en representación de la Compañía de Turismo, el día 4 de octubre de 2012, quien endosa el proyecto y expone que las ciclo-vías son un atractivo que fomenta el turismo, tanto interno como el turismo de no residentes. Señala que son ejemplos de ciclo-vías exitosas en Puerto Rico el Paseo Tablado de Piñones (Loiza), el Paseo de Río Bayamón y los carriles de bicicletas del Distrito del Centro de Convenciones de Puerto Rico. Comenta que Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 36 el Municipio de San Juan ha establecido una ruta ciclista compartida desde Ocean Park hasta el Escambrón. También, informa que el Municipio de Carolina está haciendo mejoras a la Ave. Isla Verde para convertirla en una ruta compartida con el tráfico vehicular. Comenta que en la Región Porta del Sol, actualmente, existe la ruta del Paseo Ciclista de Isabela, en el barrio Bajuras, y en Mayagüez, en el margen sur del Yagüez. Señala que la Compañía de Turismo apoya cualquier iniciativa que aumente el atractivo turístico de nuestros destinos y entiende que las ciclo-vías aumentan el atractivo turístico de una región. Puntualiza que la agencia con pericia en el asunto que se está evaluando es el Departamento de Transportación y Obras Públicas, la cual cuenta con una oficina especializada en la transportación no motorizada. Indica que dicha oficina especializada ha preparado un “Plan para Modos No Motorizados”, que, a su vez, es parte del “Plan de Transportación a Largo Plazo para Puerto Rico”. Apunta que tales planes incluyen varios mapas con la alienación preliminar propuesta para rutas ciclistas en algunos de los municipios de la isla, incluyendo los municipios de Porta del Sol. Señala, en deferencia al DTOP, que el “Plan para los Modos No Motorizados” debe ser el punto de partida para planificar y preparar estudios de viabilidad para ciclo-vías en Porta del Sol. Comenta que las ciclo-vías, además de un atractivo recreacional, son también una opción de transportación alternativa al automóvil privado. Recomienda que las ciclo-vías deben seguir las mejores prácticas, según establecidas por las organizaciones especializadas en estos asuntos, las cuales debe determinar el DTOP. En adición, recomienda que al diseñar y planificar las ciclo-vías se establezca cuál es la función de las mismas. No obstante, recomienda que se puedan dejar ciclo-vías exclusivas para el uso del deporte del ciclismo. Recomienda que la ruta establecida sea un sistema de ciclo-vías a nivel regional, en la cual todos los municipios se conecten. Finalmente, endosa el proyecto de demarcación de ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol-Puerto Rico. Comparece el Sr. Wilfredo Matías, en representación de Prociclismo, el día 4 de octubre de 2012, quien Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 37 expone, según un portal cibernético, que en el mundo se fabrican más de 100 millones de bicicletas anualmente. Indica que esto significa tres veces más el número de automóviles, únicamente en los países desarrollados como, Canadá, Alemania y Holanda. Comenta que, así como en China, las bicicletas son tomadas en cuenta como medio de transporte, dándoles la misma prioridad en la planificación y el desarrollo de la infraestructura vial que a los autobuses y automóviles. Expone que la opción de utilizar la bicicleta con una infraestructura mínima que proteja a los ciclistas del peligro de los vehículos, incrementaría su uso, no únicamente como una actividad recreativa, sino como un medio de transporte alternativo, eficiente, económico, rápido y no contaminante. Señala que, actualmente, la incidencia de ciclistas en nuestras carreteras del país es alarmante. Que en los últimos 17 años han perdido la vida 271 ciclistas hasta diciembre de 2009. Han fallecido 8 ciclistas durante el 2012, cuatro más que en el 2011. Por otro lado, comenta sobre el problema de obesidad en la población puertorriqueña e indica que la bicicleta es medio para el manejo, reducción de peso y prevención de enfermedades cardiovasculares. También, expone que el uso de la bicicleta puede fomentarse como medio de transporte para promover el ahorro de combustible. Finalmente, expone que contar con una ruta para ciclistas segura y adecuada permitirá a los practicantes de este deporte entrenar a cualquier hora del día o de la noche en un ambiente seguro tanto física como emocionalmente. Comparece el Sr. Waldo Ortiz, en representación de la Federación de Ciclismo de Puerto Rico, quien comenta que el proyecto debe ir de la mano con la rotulación en las vías que actualmente sirven como carreteras amigables para las personas que practican el deporte de ciclismo. Señala que algunos municipios de la isla cuentan con rotulación de compartir una carretera y de mantener precaución con los ciclistas. Comenta que en otros países, tales como Dinamarca y Holanda, se puede observar gran cantidad de ciclistas que salen diariamente a sus trabajos en bicicleta y participan de una nueva forma de moverse que no contamina el ambiente y no causa peligro a la capa de ozono. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 38 Indica que en estos lugares, cuentan con carriles exclusivos para bicicletas y lugares exclusivos donde sólo transitan peatones y ciclistas. Expone que sería beneficioso para el turismo de Puerto Rico que los pueblos de Porta del Sol cuente con áreas exclusivas para ciclistas y peatones; como por ejemplo: Boquerón, el malecón en Guánica y el litoral de Mayagüez. Comenta que Puerto Rico cuenta con lugares, de gran interés turístico, utilizados a diario por los ciclistas, que de ser rotulados se le puede sacar mayor provecho turístico. Expone que es necesario desarrollar una nueva cultura de uso de la bicicleta en todos los pueblos de Puerto Rico y traer una nueva visión de lo que es utilizar la bicicleta como medio de transportación en el área oeste de nuestra isla. Señala, además, que el desarrollo del proyecto es, también, un modo de unir la familia y disfrutar de un ambiente seguro recreacional donde los padres podrán darle tiempo valiosos de compartir a sus hijos. Comenta que el proyecto es un impulso a mejorar la calidad de vida de todos y endosan el mismo. Por otro lado, hace mención de las mejoras que se le realizarán al velódromo, lo cual promoverá el deporte del ciclismo a nivel no sólo local sino, también, internacionalmente. Finalmente, presenta unas imágenes de ciclo-vías y paseos compartidos de peatones y ciclistas; las cuales sirven de ejemplo de lo que se puede lograr para Puerto Rico en la Región Porta del Sol. Comparece el Sr. Yoemir Rodríguez, Director de Programas Federales Municipal, en representación del Municipio de Cabo Rojo, el día 4 de octubre de 2012, quien expone que Cabo Rojo cuenta con varias rutas de ciclista, las cuales son utilizadas a diario. Comenta que para la implementación efectiva del proyecto se debe tomar como principio la seguridad de todos; ya que muchas de las rutas ya establecidas son transitadas a alta velocidad por los vehículos de motor. Expone que es imprescindible que el DTOP prepare el diseño de la ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol; para tenerlo disponible el Municipio de Cabo Rojo, y cualquier otro municipio de la región, al momento de presentar cualquier propuesta federal para la asignación de fondos para implementar esta iniciativa. El Presidente de la Comisión de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 39 Desarrollo Integrado de la Región Oeste comenta que el Proyecto de la Cámara que se evalúa es uno que conllevará tiempo para su implementación; que estas vistas públicas son el primer paso para dar vida al proyecto. Agradece a todos los deponentes por sus comentarios y solicita que se realice un trabajo en equipo para alcanzar la meta de establecer e implementar la ruta para ciclistas en la Región Porta del Sol-Puerto Rico. En adición, que tanto las agencias como los municipios realicen gestiones para la identificación de fondos, estatales, federales o municipales, para la implementación de la ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol. Emite comentarios escritos el Municipio de Aguadilla a través de su Alcalde, Hon. Carlos Méndez Martínez. En su ponencia informa que el Municipio de Aguadilla con el fin de promover el progreso y embellecer el centro urbano para el disfrute de sus ciudadanos y visitantes, ha iniciado la construcción del Paseo Real Marina con una inversión que sobrepasa los 20 millones de dólares. Indica que se trata de un paseo peatonal por el frente marino del centro urbano, el cual incluye un área destinada para ciclistas, ampliación y mejoras a la carretera existente, puntos de venta cada ⅛ de milla y una rampa para botes. Expone que su intención es proponerle a la Autoridad de Carreteras que se extienda la ruta de ciclistas hasta la Base Ramey, con el propósito de garantizar una vía segura para las personas que realizan este deporte, tanto residentes como turistas. Además, informa que la Autoridad de Carretera cuenta con planos para expandir la Carretera PR-107 a cuatro carriles con un carril exclusivo para ciclistas. Recomienda que este tipo de carril exclusivo para bicicletas deba considerarse en otras vías de carácter urbano y rural que sirvan de conectores para toda la región turística de Porta del Sol. Finalmente, endosan la iniciativa de la Cámara de Representantes para demarcar y construir una ruta para ciclistas en la Región Porta del Sol. Emite comentarios escritos el Municipio de Guánica a través de su Alcalde, Hon. Martín Vargas Morales. En su ponencia informa que el Municipio de Guánica con el fin de fomentar el turismo deportivo ha incluido como parte del Plan de Regeneración de la Comunidad Salinas Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 40 Providencia, mejor conocido como Playa Santa, unas rutas de ciclistas a ser mejoradas dentro de dicho plan. Indica que las rutas a ser mejoradas son las siguientes: La Jungla (Playa Santa a Lajas, ruta tierra – 2.8 millas), Las Pardas (ruta en tierra – 4.8 millas), Bosque Seco (Faro a Centro, ruta en tierra – 3.0 millas) y Playa Santa (PR-325 desde Playa Santa hasta los kioskos turísticos de ensenada, ruta en asfalto – 3.0 millas). Finalmente, expone que el Municipio de Guánica favorece el desarrollo de rutas para ciclistas en el Destino Porta del Sol. Emite comentarios escritos la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP) a través de su Comisionado, Hon. Melvin R. Carrión Rivera. En su ponencia escrita expone su endoso al proyecto, el cual fortalece una importante función tanto a tenor con la Ley 239-2004 como con los poderes que se le otorga a la agencia a través de la Ley 247-2008. Comenta que desde el 2009 al presente la CDCOOP ha logrado empoderar cientos de ciudadanos en el ámbito empresarial-social mediante la creación de más de 186 cooperativas. Expone que a los fines del proyecto de la Cámara de Representantes se podría promover algún tipo de preferencia al establecimiento de una cooperativa que atienda el corredor propuesto en aras de promover una mayor participación de los residentes del sector que necesitan emplearse. Señala que la iniciativa puede originarse por un grupo de personas de la comunidad interesadas, las cuales pueden ser identificadas por agencias o consorcios que tengan programas de promoción laboral en el área. Que la gestión de la CDCOOP sería proveer servicio de desarrollo del grupo que cualifique hasta su final incorporación. En adición, la CDCOOP podría colaborar y coordinar con el Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo para analizar y proveer la posibilidad de fondos mediante capitalización o préstamo. El Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico emite comentarios escritos, a través de Ivonne Otero, y expone que la “Carta de Derechos y Obligaciones del Ciclista” contenida en la Ley 22-2000, conocida como “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, dispone que es política pública y responsabilidad del Gobierno de Puerto Rico, entre otras, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 41 identificar y mejorar las calles, caminos y carreteras de forma tal que puedan ser utilizadas por los ciclistas; y planificar y desarrollar carriles exclusivos de bicicletas como vías paralelas o vías alternas a una carretera de acceso controlado. Señala que el proyecto que propone la Cámara de Representantes corresponde a un acto cónsono a la política pública del Gobierno de Puerto Rico y se les estaría brindando la oportunidad a los ciclistas de tener una ruta segura dentro del Destino Turístico de Porta del Sol. En adición, se promovería el turismo y se fomentaría la actividad deportiva, atlética y familiar del ciclismo. Comenta que las rutas de ciclistas ofrecen a la ciudadanía espacios de movilidad sostenible, eficiente y saludable, así como promueven la práctica de actividades para compartir en familia. Además, indica que se haría más atractivo para el turismo el Destino Turístico de Porta del Sol. Finalmente, expone su endoso al proyecto y a toda medida que contribuya y propicie el desarrollo de nuestra economía. En la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 18.3, Sector Parabueyón, del Municipio de Cabo Rojo el día 28 de septiembre de 2012 se evalúa querella sobre oposición a instalación de antena de telecomunicaciones en la Carr. 102 Km. 18.3 del Sector Parabueyón del Municipio de Cabo Rojo. La Sra. Carmen Meléndez, residente, expone su oposición a la instalación de una torre de telecomunicaciones en la Carr. 102 Km. 18.3 del Sector Parabueyón del Municipio de Cabo Rojo. Indica que es la residente más cercana a la torre e indica que teme por su salud. Expone que para el mes de julio de 2009 la empresa QMC Telecom, LLC construyó una antena de servicio celular de aproximadamente 50 pies de altura. Arguye que la misma es ilegal por no haberse cumplido con los permisos de construcción y de uso que requiere la ley. Informa que la misma opera mediante arrimo eléctrico a un taller aledaño al lugar. En adición, denuncia que la misma fue removida antes de la celebración de la vista ocular. El Sr. David Cartagena, residente, expone que la construcción de la antena se realizó con Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 42 deficiencias en permisología, según un informe emitido por la Oficina de la Inspectora General de la OGPe; el cual ordenaba que en veinte días mostraran causa sobre porque no debía ser multada por las deficiencias encontradas en la auditoría. Se hace mención de las faltas encontradas por la OGpe en la auditoría del proyecto, tales como: En el formulario “Solicitud de Servicios”(CR15.201 Ago. 2007) firmado y sellado el 30 de diciembre de 2010 por el Ing. Axel Hernández Vázquez, no se indicó la dirección postal de los colindantes. En dicho documento se indicó que la zonificación del proyecto es “No Zonificado” y que la Zona de Ordenación Territorial es DS; cuando lo correcto es que la calificación de los terrenos es R-G (rural general) y que los terrenos están afectados por la zona de interés turístico del Municipio de Cabo Rojo. No se sometió la autorización del dueño para el trámite de solicitud de permiso de construcción; en violación a la Sección 5.3.1 Inciso (a), del Reglamento. El permiso de construcción certificado no tiene el sello de la OGPe ni fecha de expedición. La cabida de la finca según escrituras indicada en el permiso, no concuerda con la cabida de la finca según la Escritura Núm. 51 del 6 de noviembre de 2002. En las “Condiciones Especiales” se indica que se construirá una verja de 9 pies de altura; cuando lo correcto es que debió indicarse que la misma sería de 8 pies. En el formulario “Perfil del Proyecto y Petición de Servicios” no se indicó la dirección postal de los colindantes, se indicó de forma incorrecta la calificación del terreno y la cabida de la finca no concuerda con la escritura matriz. El formulario “Solicitud de Permiso de Construcción” no se llenó la parte que corresponde a los datos del contratista. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 43 Los planos de construcción presumiblemente aprobados, no tienen los sellos del CIAPR, ni tienen estampado el sello oficial de la OGPe. No se sometió el plano o mapa catastral, en donde se indica claramente las propiedades colindantes a la propiedad objeto de la petición y los usos a que se dedican las mismas; en violación a la Sección 5.3.1 Inciso (e) del Reglamento. Las hojas de los planos sometidos no contienen la Certificación del profesional que confeccionó los planos; en violación a la Sección 5.3.6 Inciso (a) y la Sección 44.3 Inciso (b)(3) del Reglamento. No se cuenta con evidencia de que el contratista notificara a la OIGPe del inicio de la obra de construcción; en violación a la Sección 15.2.1 del Reglamento. No se cuenta con evidencia de que el inspector de la obra cumpliera con notificar a la OIGPe a la terminación de las distintas etapas de construcción, las inspecciones que éste realizó; en violación a la Sección 15.3.2 del Reglamento. El proyectista es también el inspector de la obra; en violación a la Sección 15.3.5 del Reglamento. No se cuenta con evidencia sobre la notificación del proyecto a la Sra. Carmen S. Meléndez, aun cuando ésta reside en una vivienda ubicada a menos de 100 metros medidos del centro de la torre. El Sr. David Cartagena, residente, expone que el Municipio de Cabo Rojo mediante misiva del 28 de marzo de 2012 reafirma su oposición a la instalación de la torre de comunicaciones. El Municipio de Cabo Rojo, mediante su comunicación, exponen las siguientes razones para oponerse a la instalación de la antena: el sector es uno poblado con intensidades intermedias, los terrenos no poseen una elevación adecuada, los vecinos expresaron su preocupación ante posibles efectos nocivos a la salud y no hay evidencia de que el proponente Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 44 notificara a los colindantes. Indica que QMC Telecom, LLC presentó una declaración jurada en la que declara que se cumplió con el requisito de notificar a los dueños de las propiedades que radican dentro de una distancia de 100 metros tomando como centro la ubicación propuesta de la torre, dentro del término de 10 días laborales a partir de la presentación del caso ante la Oficina de Permisos; razón por la cual se les emitió el permiso. El residente alega que sí notificaron a algunos residentes, mediante carta certificada, pero no a todos. Comenta que el Lcdo. Rodríguez, mediante misiva, indicó a la OIGPe que no se notificó a la Sra. Meléndez por no estar registrada en el CRIM. Señala que se trato de dar comunicación personalmente pero nunca la consiguieron; que por ello dejaron la comunicación en el portón; todo en contravención al Reglamento que indica que deberá notificarse por correo certificado o personalmente. El Sr. David Cartagena señala que la antena de telecomunicaciones adolece de las siguientes: no existen planos sometidos, no tiene permiso de construcción, fue conectada y puesta a funcionar sin permiso de uso, se movieron cables sin el permiso de la Autoridad de Energía Eléctrica. Además, que QMC Telecom, LLC desmanteló la torre al obtener conocimiento de la celebración de la vista por la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste. Por lo antes expuesto, solicita que el permiso otorgado a la QMC Telecom, LLC sea revocado y no se permita la construcción y funcionamiento de la torre de telecomunicaciones. La Lcda. Irma Rodríguez, en representación de la OGPe, expone que cuando se recibe una solicitud por parte de un desarrollador, la Oficina entiende que la información suministrada es correcta, se corrobora que la misma cumpla con los requisitos y se procede a otorgar el permiso de construcción. Aclara que el ente responsable de fiscalizar los proyectos es la Oficina de Inspector General (OIGPe); quien fiscaliza y se encarga de revocar cualquier permiso otorgado. La Lcda. Eugenia Orsini, en representación de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico, expone que la intervención de la Junta sólo ocurre cuando se trate de una variación, cambio o alteración a una torre existente. El Sr. Jesús Hernández, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 45 Técnico de Infraestructura y Tecnología, indica que realizó una evaluación de la torre de acero, a pesar de no contar con expediente por no tratarse de un caso de variación. Expone que la torre de acero tiene permiso y que no se ha registrado solicitud de revisión. El Lcdo. Rodríguez Marxuach, de QMC Telecom, LLC, indica que actualmente el asunto está bajo investigación. Señala que de los señalamientos de la querella, algunos no se cometieron y otros fueron subsanados. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. Norman F. Ramírez Rivera, solicita al Lcdo. Rodríguez que haga llegar el escrito presentado ante la OGPe en el cual refutan los señalamientos de la orden 2012-OMC-00260. El Presidente de la Comisión cuestiona a QMC Telecom, LLC los motivos para remover las antenas días previos a la celebración de la presente vista. El Sr. Edgard Montañés, de QMC Telecom, LLC indica que su función es la construcción de la torre, no la instalación de las antenas. Indica que el medio o herramienta primordial para dar notificación a los colindantes a la construcción de la antena es el registro catastral del CRIM, para notificar por correo certificado. Segundo, de no tener dirección se procede a visitar personalmente. Por último, el tercer medio es la publicación de un edicto. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste señala que las agencias deben tomar medidas más cautelares al momento de otorgar los permisos. Señala que se deben tomar medidas más restrictivas al presentarse solicitudes para realizar obras de construcción. El Sr. Luis López, en representación del Municipio de Cabo Rojo, comenta que cuando se trata de proyectos de torres de telecomunicaciones, los casos se radican en el Municipio pero se refieren y se trabajan en la OGPe. Expone que el Municipio de Cabo Rojo le notificó a la QMC Telecom, LLC que el Municipio no endosaba la antena y torre de telecomunicaciones en la Carr. 102 Km. 18.3 del Sector Parabueyón del Municipio de Cabo Rojo, por tratarse de un área residencial. En adición, no se obtuvo evidencia de que se cumpliera el requisito de notificación a los colindantes de la futura torre de telecomunicaciones. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 46 En la Vista Ocular en el Camino Vicente Torres, Comunidad Pedernales, del Municipio de Cabo Rojo el día 3 de octubre de 2012 se evalúa la quebrada que pasa por la urbanización, la cual está provocando problemas de inundaciones y derrumbamiento de terrenos. La Sra. Blanca Rodríguez, residente, expone que a consecuencia del estancamiento de aguas en la quebrada se derrumbó la muralla y el terreno se ha desprendido. La Sra. Rodríguez solicita que se limpie la quebrada. Durante el recorrido se puede observar que se hace necesaria la construcción de un muro de 10 pies de ancho x 40 pies de largo en gaviones u hormigón, según se determine su viabilidad. Además, se observa que el acceso para realizar los trabajos de mejoras a la quebrada, el mismo está limitado para la entrada de maquinaria. El Sr. Claudio Morales indica que no se puede tomar ninguna determinación hasta que el ingeniero del Municipio de Cabo Rojo evalué el caso, determine los trabajos a realizarse y cotice el costo del mismo. En la Vista Ocular en el área recreativa Lisandro Lugo del Municipio de San Germán el día 5 de octubre de 2012 se evalúan los terrenos disponibles para la construcción de una Pista BMX en el Municipio de San Germán. Además, se evalúa la disponibilidad del Municipio de San Germán para construir la misma. El Sr. Luis Figueroa, del Municipio de San Germán, comenta que el terreno disponible para la construcción de la Pista de BMX es viable. Sin embargo, señala que será necesario contar con un personal adecuado, para la educación del deporte de Pista BMX, para instruir a los que utilicen las facilidades. El Sr. Víctor Velázquez, del Departamento de Recreación y Deportes, expone que el Secretario está en la mejor disposición de contribuir al proyecto de construcción de la Pista BMX. Cuestiona a la Federación de Ciclismo sobre su disposición para proveer el personal especializado para atender las facilidades y dirigir la misma, lo cual sería cubierto con fondos federales. Recomienda que en las facilidades se incluya la construcción de baños y “bleachers” con techo y un kiosco para la venta de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 47 refrigerios. El Sr. Waldo Ortiz, de la Federación de Ciclismo, expone su disposición de adiestrar dos personas para las facilidades de la Pista BMX de San Germán para maximizar dicho deporte. Expone que se puede crear un proyecto recreativo y deportivo para beneficio de la niñez y juventud de San Germán. El Sr. Víctor Ortiz cuestiona sobre el presupuesto necesario para viabilizar el proyecto. El Sr. Ángel Pérez expone que ha laborado en la construcción de varias pistas en varios municipios de Puerto Rico. Comenta que el terreno que se evalúa es uno propicio y viable para realizar el proyecto de construcción de Pista BMX en San Germán. Comenta que se requiere los servicios de un contratista para evaluar los costos del proyecto, debido a que se solicita, en adición a la pista, la instalación de “bleachers”, kiosko y facilidades sanitarias. El Representante Norman Ramírez recomienda que los trabajos de construcción se realicen por etapas; por ejemplo que la primera etapa sea la construcción de la pista y como segunda etapa la construcción de las otras facilidades. El Sr. Luis Figueroa, del Municipio de San Germán, expone que el Municipio cuenta con otros terrenos disponibles para la construcción que pueden ser evaluados para determinar el lugar más factible para la construcción de la Pista BMX. El Sr. Waldo Ortiz comenta que es necesario tomar en consideración, para evaluar el terreno más viable, la accesibilidad que tendrán los jóvenes y niños del municipio a las facilidades de la Pista BMX. El Representante Norman Ramírez expone que en caso de que el Municipio de San Germán determine que los terrenos a utilizar sean otros, se citará a vista ocular para evaluar los terrenos recomendados. En la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 16, Urb. Colinas de Santa Cecilia, del Municipio de Cabo Rojo el día 15 de octubre de 2012 se evalúa la problemática de correntías en la Urb. Colinas de Santa Cecilia. El Sr. José Aguilar expone que las aguas que corren por la Carr. 102 se están desviando hacia la Urb. Colinas de Santa Cecilia, en vez de dirigirse hacia el caño. Indica que los residentes de la urbanización están enfrentando problemas de inundaciones a causa del desvío Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 48 de las aguas. El residente Jorge Santos comenta que las aguas que se desvían pasan frente a frente de las propiedades de la urbanización y que el problema existe desde hace varios años. El Ing. Mike Lugo, del Departamento de Transportación y Obras Públicas, expone que el problema debe ser evaluado por el Departamento una vez finalice la vista para poder emitir comentarios. El Ing. Eduardo Da Silva Olivero, de la Autoridad de Carreteras y Transportación, comenta que por no tratarse de un proyecto de construcción, dan deferencia al Departamento de Transportación y Obras Públicas. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste recomienda que se estudie la viabilidad de construir un cuneton para resolver el problema que enfrentan los residentes de la Urb. Colinas de Santa Cecilia del Municipio de Cabo Rojo. El Ing. Eduardo Da Silva Olivero, de la Autoridad de Carreteras y Transportación, comenta que es necesario realizar un Estudio HH para tomar la determinación de la obra a realizar. El Ing. Mike Lugo, del Departamento de Transportación y Obras Públicas, señala que el cuneton que ubicaba en la Carr. 102 fue eliminado por el deterioro y uso del mismo. Por otro lado, se indica que la construcción del cuneton dependerá de lo que dispone la reglamentación establecida en la Ley 222000. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste recomienda que el Departamento de Transportación y Obras públicas y la Autoridad de Carreteras y Transportación evalúen la situación que enfrentan los residentes, de la Urbanización Colinas de Santa Cecilia del Municipio de Cabo Rojo, y que hagan llegar a la Comisión sus recomendaciones al respecto. Por último, se dio un recorrido por las áreas afectadas por los problemas de inundaciones en la urbanización. En la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de octubre de 2012 se evalúa la Resolución Conjunta de la Cámara 1509, el cual ordena a la Autoridad de Energía Eléctrica realizar un estudio actuarial para instalar y conectar un sistema de alumbrado en la Carr. PR 100 Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 49 desde la Guardia Nacional hasta la luz de la entrada al poblado de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo y para otros fines. El Sr. Luis López en representación del Municipio de Cabo Rojo, expone que el Municipio de Cabo Rojo endosa que se incluya en el Plan de Desarrollo de Cuatro Años de la Autoridad de Carreteras el alumbrado del tramo de la Carr. PR-100 en Cabo Rojo, desde la Armería de la Guardia Nacional hasta la entrada al Poblado de Boquerón, tomando en consideración la conversión a cuatro carriles del mencionado tramo. Comenta que el Municipio de Cabo Rojo ha incluido en su Programa de Acción del Plan de Ordenamiento Territorial de Cabo Rojo la conversión a cuatro carriles de la Carr. PR-100 desde la Guardia Nacional al Poblado de Boquerón y un área de descanso o mirador en determinada área de la carretera. Expone que tras la construcción del Centro de Convenciones la demanda de transito aumentará, lo que hace necesario el ensanche de la carretera y el alumbrado. En adición, expone que en Cabo Rojo ha aumentado su crecimiento poblacional y turístico; por lo que es necesario contar con infraestructura segura para los residentes y visitantes. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste señala que durante este cuatrienio se ha estado trabajando con el Gobernador de Puerto Rico y los jefes de agencias concernientes para el desarrollo e implementación del proyecto de alumbrado en la Carr. PR-100, desde la Guardia Nacional hasta la entrada del Poblado de Boquerón. Comenta que los accidentes que ocurren en dicha carretera, los conductores en estado de embriaguez, el problema de ganado en la vía pública y la falta de visibilidad en la carretera hace inminente que la Asamblea Legislativa presente una nueva medida para dar marcha inmediata al proyecto de expansión a cuatro carriles e instalación de alumbrado en el tramo antes mencionado. El Sr. Luis López, del Municipio de Cabo Rojo, comenta que se tiene en plan la construcción de una carril exclusivo para la entrada y salida al Centro de Convenciones; un carril de desaceleración como el que se encuentra cerca del Hospital la Concepción. Los ingenieros Eric Carlo y Edgardo Arrocho, en representación de la Autoridad de Energía Eléctrica, exponen que endosan el Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 50 proyecto de alumbrado. Señalan que el proyecto propuesto debe ir acompañado del ensanche a cuatro carriles de la PR-100, desde la Guardia Nacional hasta la entrada del Poblado de Boquerón. Señalan que realizar paralelamente ambos proyectos es menos oneroso para el Gobierno de Puerto Rico. La Ing. María Marcano en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, da lectura de la ponencia escrita del Secretario. En la misma se expone que el tramo de la PR-100 solicitado para evaluación es una carretera entre 2 y 4 carriles, con paseo a ambos lados, con buena definición geométrica, y principalmente rural. Señala que dicha carretera tiene un sistema de alumbrado que consiste de postes de aluminio de 40’, desde la intersección con la PR-2 hasta la intersección con la Avenida Santos Ortiz. En adición, la intersección de la PR100, la cual es la entrada principal al Poblado de Boquerón, está provista de un sistema de alumbrado tipo convencional. Comentan que el tramo bajo investigación es uno prácticamente rural. Informa que es conveniente disponer de una relación de accidentes de noche a día para comparar los tramos similares para justificar la necesidad de iluminación a los niveles que corresponda. Ello porque, para instalar un sistema de alumbrado es necesario tener los datos de los accidentes. Puntualiza que en las áreas rurales se recomienda la instalación de ojos de gato, marcado de pavimento reflectivo, o instalación de alumbrado en las intersecciones que así lo requieran por su volumen de tránsito. Indica que si la data lo sustenta, se recomendaría un sistema de alumbrado en áreas urbanas donde el movimiento peatonal, cantidad de vehículos e intersecciones lo requieran. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste comenta que el Secretario de DTOP tiene conocimiento del proyecto. Por ello, le solicita al Secretario que sea el mismo DTOP quien realice los estudios necesarios, según comenta en su ponencia escrita, para determinar la viabilidad del proyecto de expansión a cuatro carriles e instalación de alumbrado en la Carr. PR-100, desde la Guardia Nacional hasta la entrada del Poblado de Boquerón. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 51 En la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de octubre de 2012 se evalúa la Resolución de la Cámara 1812; la cual ordena a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación sobre la situación actual del Sistema de Emergencias 911 y evaluar si éstos cumplen con las normas para garantizar la seguridad y asistencia ante una emergencia en la región oeste. La Junta de Gobierno del Servicio 911, mediante ponencia escrita del 11 de octubre de 2012, expone que su Ley Orgánica, Ley 144-1994, se desprende que la Junta de Gobierno del Servicio 911 no recibe dinero del Fondo General de Puerto Rico sino dinero de tenencia de teléfonos de abonados residenciales, organizaciones sin fines de lucro y entidades religiosas; teléfonos celulares; comerciales, profesionales y gubernamentales. Comenta que la Junta de Gobierno del Servicio 911 fue establecida hace más de quince años, de conformidad con la Ley 144-1994, según enmendada. Indica que uno de los propósitos principales de la referida ley fue crear, dentro del Sistema de Emergencias 911, el Centro de Recepción de Llamadas 911, donde se reciben todas las llamadas discadas a través del número único 911 y una vez recibida se clasifican y se transfieren a las agencias de respuesta correspondiente. Comenta que los fondos que nutren a la Junta de Gobierno del Servicio 911 provienen de un impuesto de $.50 ó $1.00 a los abonados del servicio telefónico, incluyendo teléfonos celulares. Señala que cuando se habla de agencias de respuesta o de seguridad pública se refiere a la Policía de Puerto Rico, el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico, la Administración de Familias y Niños del Departamento de la Familia, el Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico, la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres, y, treintiséis municipios que han sido integrados a nuestro Sistema como agencia de respuesta ante una emergencia médica. Indica que entre los municipios se encuentran los siguientes: Bayamón, Guaynabo, Cataño, Ciales, Dorado, Florida, Morovis, Corozal, Naranjito, San Juan, Toa Alta, Toa Baja, Vega Alta, Arroyo, Ceiba, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 52 Cidra, Guayama, Guayanilla, Gurabo, Hatillo, Ponce, Quebradillas, San Lorenzo, Santa Isabel, Vega Baja, Yauco, Barceloneta, Maricao, Las Piedras, Naguabo, Guánica, Yabucoa, Manatí, Loíza, Cayey, San Germán, Caguas, Hormigueros, Las Marías, Maunabo, Sabana Grande, Fajardo e Isabela. Por otro lado, expone que su Ley Habilitadora en su artículo 6, Distribución y Uso de los Fondos Recaudados por Concepto de Cargos a los Abonados Telefónicos, dispone que los ingresos de la Junta por cargos telefónicos se utilizarán exclusivamente para sufragar o reembolsar gastos directamente atribuibles a la recepción y atención de llamadas de emergencia, despacho y prestación de los servicios de primera intervención de dichas emergencias, y la administración de dichos servicios. Puntualiza que los fondos se distribuyen entre las agencias en igualdad de proporción en base al total de llamadas atendidas anualmente. Indica que con el dinero repartido, las agencias de respuesta y seguridad pública deben adquirir nuevos equipos y recursos. Señala que dichos fondos son restrictos para las agencias de respuesta gubernamental y los municipios integrados. Sobre el presupuesto de la Junta de Gobierno del Servicio 911, indica que el 100% de los recaudos recibidos en el Servicio 911 de los cargos mensuales a los abonados telefónicos, promete el continuo desarrollo y mejoramiento del servicio a nuestros conciudadanos. Así, como velar y salvaguardar los fondos públicos siguiendo las medidas de control de gastos para la reconstrucción fiscal y estabilización del Gobierno de Puerto Rico. Expone que el aumento en número de agencias de seguridad, o sea los trentiséis municipios integrados al Sistema de Emergencias 911, compromiso programático de nuestro gobierno; y los altos costos de operación que significa la atención de las llamadas de emergencia está en conformidad con los parámetros y proporciones de la distribución. Que todo ello, está a tenor con la política pública de esta administración para el Sistema de Emergencia 911. Indica que las compañías que brindan el servicio de Telecomunicaciones están obligadas a cobrar un cargo de $.50 ó $1.00, dependiendo del uso del teléfono, y a su vez, remitirlo a la Junta. Sin embargo, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 53 expone que han confrontado la situación de que las compañías no estaban remitiendo a la Junta la cantidad correcta; es decir, se estaban apropiando de fondos públicos. Informa, que ante ello la Junta inició y mantiene un plan estricto de auditoría, según dispuesto y autorizado por la Ley Orgánica, para identificar y cobrar el dinero realmente adeudado. Puntualiza que el Sistema de Emergencias 911 tiene como única misión, el transferir llamadas de emergencia a las agencias adscritas al Sistema y no tiene inherencia en la administración ni el manejo de las agencias adscritas. Que en el Centro de Comunicación es donde se reciben las llamadas y desde donde se transfieren al municipio que corresponda la emergencia; no es una agencia de respuesta directa. En adición, comentan que no son recipientes de fondos aprobados por la Legislatura, provenientes del Fondo General. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste señala que la Asamblea Legislativa tiene el poder de citar a cualquier agencia, reciba o no dineros del Fondo General. Indica que la investigación que se está llevando a cabo en la vista se debe a la cantidad de llamadas recibidas en la oficina para querellarse por el servicio ineficiente del Sistema 911 ante el evento de una emergencia. Puntualiza que el efecto de la vista será enmendar las leyes necesarias para garantizar la seguridad y vida de nuestros ciudadanos. La Sra. Noelia García, de la Junta de Gobierno del Servicio 911 expone, ante preguntas del Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, que el personal del 911 se duplicó por la cantidad de llamadas que se reciben en el sistema. Indica que el 85% de las llamadas recibidas en el Centro son de no emergencia; tal como para solicitar orientación de servicios de las agencias del Gobierno de Puerto Rico. Por ello se creó el Sistema 311, el cual desvía las llamadas de no emergencia del Sistema 911. Indica que el Servicio 911 asiste como enlace con las agencias y municipios en casos en donde se ponga en riesgo la vida o la propiedad. Explica que una vez entra la llamada al Sistema 911 se le ofrece asistencia, de ser necesario. Además se le cuestiona cuál es la emergencia, dónde reside la persona y otras preguntas de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 54 rigor. Indica que una vez se recibe la llamada en el Servicio 911 se identifican las coordenadas, latitud y longitud exacta, en donde sitúa el teléfono o el contador de luz; lo cual es una herramienta para la Policía de Puerto Rico, el Cuerpo de Bomberos y Emergencias Médicas para atender la emergencia de forma inmediata. Por otro lado, comenta que la Autoridad de Puertos, mediante acuerdo colaborativo con la Junta, ha implantado una campaña en los aeropuertos para dar a conocer a los turistas que nos visitan que el Servicio 911 está disponible para cualquier emergencia. Señala que la mayoría de las llamadas son transferidas a los municipios, por ser éstos los de mayor conocimiento de la ubicación en donde acontece la emergencia. En el caso de los municipios, indica que éstos deben tener equipos de respuesta para atender los casos del Sistema 911. Comenta que del 15% de las llamadas que son de emergencia, la mayor cantidad son para ser atendidas por la Policía, en segundo lugar por Emergencias Médicas y en tercer lugar por el Departamento de la Familia. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste solicita a la Junta de Gobierno del Servicio 911 que emita comentarios escritos indicando las enmiendas necesarias para mejorar el Sistema 911 y el servicio que ofrecen a los ciudadanos. La Policía de Puerto Rico, mediante ponencia escrita del 17 de octubre de 2012, expone que la Ley 144-1994, según enmendada, crea la Junta de Gobierno del Servicio 911; la cual está compuesta por el Comisionado de Seguridad Pública y por el jefe del Cuerpo de Bomberos, entre otros. Señala que el Presidente de la Junta es el Superintendente de la Policía. Expone que la Junta tiene como fin reglamentar, dirigir y administrar la prestación de servicios de atención de llamadas de la ciudadanía al 911 y la distribución de las mismas a las Agencias de Seguridad y otros proveedores de servicios de emergencia autorizados por las agencias y por la Junta para su eficaz atención. Comenta, que es interés del Superintendente de la Policía, Presidente de la Junta, maximizar el uso del Sistema de Emergencia 911, para que ayude a la asistencia inmediata ante emergencias relacionadas a la seguridad pública, a la salud y cualquier otra Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 55 situación que amerite salvar la vida de una persona. Expone que una parte integral del Sistema de Emergencia 911 es el Centro de Recepción de Llamadas 911. Que en dicho Centro se reciben, se clasifican y se transfieren a las agencias de respuesta correspondiente todas las llamadas discadas a través del número único 911. Comenta que la Junta tiene la infraestructura y está operando con el propósito de atender las llamadas de emergencia en Puerto Rico. Indica que los fondos que nutren a la Junta provienen de un impuesto de $.50 o $1.00 a los abonados del servicio telefónico, incluyendo teléfonos celulares. Puntualiza que la Ley 144-1994 dispone que dichos fondos se utilicen única y exclusivamente para atender llamadas recibidas a través del 911. Por otro lado, expone que, ante la congestión de llamadas al 911 que no son de emergencia, se designó el número 311, como Sistema de Atención al Ciudadano 311, mediante enmienda a la Ley 144-1994, como el número de teléfono a ser utilizado para atender solicitudes al gobierno que no constituyen emergencias. Indica que este nuevo número 311 provee a la ciudadanía acceso fácil y directo a los servicios del Gobierno. Expone que para reforzar la atención a las llamadas que realmente resulta una emergencia, cuenta con un Coordinador Interagencial 911 y coordinadores en el resto de las trece regiones policíacas. Señala que el Coordinador Interagencial 911 se encarga de reforzar los siguientes aspectos: que el personal de los distritos le den toda la prioridad a las llamadas recibidas del Sistema 911; que no accedan las líneas de la policía llamadas civiles, entre otras consideraciones. Comenta que esta iniciativa en unión al Sistema 311 abona a que el Sistema de Emergencia 911 propenda con mayor eficacia y agilidad a atender las situaciones de emergencia en Puerto Rico. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste recomienda que la Junta de Gobierno del Servicio 911 lleve a cabo una campaña de orientación a la ciudadanía de la existencia del Sistema 311 y del Sistema 911; para dar a conocer el servicio que ofrece cada una, sus diferencias, y para que éstos den paso a dejar libre las líneas del 911 únicamente para casos de emergencia. En adición, se recomienda que se capacite al personal del Servicio Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 56 911 sobre la localización de pueblos, barrios, sectores y calles de cada municipio. Este tipo de conocimiento contribuirá a que el Servicio 911 sea más efectivo. Recomienda que la Policía de Puerto Rico emita comentarios escritos indicando que enmiendas son necesarias para mejorar el Servicio 911. El Capitán González, de la Policía de Puerto Rico, comenta que próximamente se estará realizando mejoras al sistema de llamadas recibidas en los cuarteles, con el propósito de atender las emergencias de manera más efectiva y con mayor premura. Comenta que el número de emergencia a la Policía de Puerto Rico es el 2020, y, en adición reciben las llamadas transferidas del 911. En la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de octubre de 2012 se evalúa el Proyecto de la Cámara 3851; el cual ordena establecer la Ley Especial que se conocerá como “Ley para la Adjudicación Regional de Tablillas en Puerto Rico” a los fines de disponer que toda tablilla expedida por el Departamento de Transportación y Obras Públicas estará codificada con un color particular conforme a la división regional correspondiente en siete regiones; establecer cuáles serán los colores asignados a cada región; establecer qué pueblos componen cada región; delegar al Secretario del Departamento de Transportación y Obras Públicas el establecimiento de la reglamentación necesaria para el cumplimiento de la Ley Especial. El Departamento de Transportación y Obras Públicas, mediante ponencia escrita expone que de la exposición de motivos del proyecto se trata de justificar el que una tablilla con color particular provea a los agentes de ley y orden de una herramienta adicional para esclarecer crímenes. Que, además, se menciona el problema de los oficiales del orden público en identificar el vehículo del cual se cometió el delito. Expone que aunque guarda deferencia a la Policía de Puerto Rico y a las agencias de ley y orden, por ser peritos en la materia, encuentra que no necesariamente estos supuestos son correctos. Señala que la Ley 22-2000, Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico, en su Artículo 2.18, Contenido, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 57 características y exhibición de las tablillas, establece que toda tablilla llevará sobre su superficie el número del permiso asignado al vehículo de motor o arrastre, según dispuesto en la ley. Que el Secretario queda autorizado para determinar mediante reglamento el diseño, tamaño, colores, composición y otros detalles físicos de las tablillas, así como la cantidad de tablillas que utilizarán los diferentes vehículos. Establece que las tablillas serán fijadas horizontalmente y en forma visible en la parte posterior de todo vehículo de motor o arrastre, incluyendo motocicletas, y deberá quedar alumbrada de noche por una luz incolora colocada para ese fin en el vehículo que permita distinguir su número de permiso, aún cuando el vehículo se encuentre en movimiento. Expone que existe una gama de tablillas especializadas y personalizadas en Puerto Rico, al igual que otra porción de tablillas extranjeras que están autorizadas a transitar. Señala, por ejemplo, las tablillas para porteadores públicos, tablillas privadas, personalizadas, de exhibición, taxi turístico, taxi no turístico, veteranos, Orden del Corazón Púrpura, grúas, carga en sus variadas modalidades, auto antiguo, antiguo modificado y la del Estuario de la Bahía de San Juan por Mayagüez 2010 y Centenario. Puntualiza que no es el color ni el diseño artístico de una tablilla la que provee la información al oficial del orden público sino su máscara o serie. Es decir, su denominación y secuencia alfanumérica es lo que se utiliza para identificar cada vehículo de manera individual en el Sistema DAVID Plus (Driver and Vehicle Information Database). Expone que, en ese sentido, la medida propuesta no presenta un avance sustancial en la identificación de un vehículo del cual se ha cometido un crimen. Expone, en cuanto a la gama de tablillas conmemorativas, especiales y personalizadas, que éstas están regidas por ley y tienen un distintivo particular. Que el darle, en adición, un color distintivo a las tablillas conllevaría el tener un inventario, incluyendo las privadas regulares, basado en censo poblacional. Señala que el problema confrontado es que no todas las personas utilizan su domicilio para registrar los vehículos de motor y tampoco los registro se llevan a cabo en el Centro de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 58 Servicios al Conductor (CESCO) correspondiente a cada municipio, los cuales tampoco están alienados a los siete distritos que pretende la medida. Indica, además, que en el caso de las ventas privadas, la persona puede ir a cualquier CESCO a registrar el traspaso. Expone que se tendría que imprimir más tablillas, lo cual representa un gasto oneroso al estado, un agotamiento de las series alfanuméricas y un problema de política pública ambiental ya que se tendría que aumentar el inventario de material para satisfacer la demanda, la cual a su vez está sujeta a incertidumbre en cuanto al domicilio que utilice la persona que registra. Por otro lado, comenta que existe además un elemento de seguridad que le preocupa y aunque deben ser las agencias de ley y orden las que ilustren sobre el tema de la seguridad del conductor, existe la preocupación de que el que viaja, hace turismo interno o simplemente trabajo alrededor de la isla, pueda ser sujeto de ataques maliciosos porque éste es de lejos o no es del área o anda perdido. Por otra parte, el DTOP entiende que darle color a la tablilla provoca un riesgo en la identificación específica del vehículo contra el requisito básico de tener el vehículo registrado y autorizado a conducir en las vías públicas, lo cual es pertinente al DTOP. En adición, el imponer el costo de la nueva tablilla al ciudadano sería una carga onerosa a éste. Expone, por otro lado, que el aumento de material de inventario representa un costo de impresión mayor, el cual se tiene que restar del presupuesto de la Directoría de Servicios al Conductor (DISCO), la cual no recibe aportaciones del Fondo General y por consiguiente, se verá afectada la capacidad de DISCO en las mejoras de sistemas automatizados y servicios, lo cual sí es importante tanto para los constituyentes como para las agencias de ley y orden. En el caso de Puerto Rico, el sistema unificado de justicia aplica a toda jurisdicción, así como las disposiciones de la Ley 22-2000, y por otro lado, no existen cuestiones tributarias en los distritos. Por ende, la medida tampoco satisface un asunto jurisdiccional, legal o tributario que pueda ser utilizado como beneficio adicional. Hace mención que, además de las disposiciones de la Ley 22-2000, la Ley 8-1987, según enmendada, conocida como Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 59 “Ley para la Protección de la Propiedad Vehicular”, dispone en su Artículo 7, Obligaciones-Secretario de Transportación y Obras Públicas, que “el Secretario de Transportación y Obras Públicas proveerá a la Policía de Puerto Rico la información que esté en su poder, relativa a los vehículos que estén autorizados por el Departamento de Transportación y Obras Públicas para transitar por las vías públicas de Puerto Rico, a fin de que este cuerpo pueda cumplir con su deber de proteger la propiedad. A los fines de cumplir con esta encomienda, el Secretario de Transportación y Obras Públicas dispondrá el enlace de los sistemas de información de su agencia con los de la Policía de Puerto Rico y autorizará la instalación de terminales electrónicos a través de los cuales la Policía obtenga de manera continua, veinticuatro horas al día, información contenida en el Registro de vehículos de motor. Esta información incluirá, entre otros particulares, lo siguiente: (1) Descripción del vehículo incluyendo marca, año, modelo o tipo, color, número de tablilla, número de serie de caja, número de motor, número de registro, tipo de motor, caballos de fuerza de uso efectivo, número de marbete, número de puertas y cualesquiera otros números de identificación de la unidad o de sus piezas; (2) Nombre y dirección de la casa vendedora, entidad o persona que vende o de algún modo traspasa, enajena o grava el vehículo; (3) Nombre y dirección del dueño o adquiriente del vehículo; (4) Fecha de la primera inscripción en el Registro del Departamento de Transportación y Obras Públicas; (5) Tipo de transacción efectuada, fecha de compraventa, traspaso o confiscación y fecha de registro de estas transacciones; (6) Derechos anuales de licencias pagadas y año fiscal cubierto por el pago de tales derechos; (7) Tipo de financiamiento, nombre y dirección de la compañía o entidad financiera y lugar del registro del financiamiento, si alguno; (8) Nombre y dirección de la compañía aseguradora, si la hubiere; (9) Los cambios en el Registro de Transportación y Obras Públicas que ocurran por razón de reparación de vehículos, o por la declaración de pérdida total o abandono; (10) Cualquier otra información que obre en su poder que sea pertinente al descargo Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 60 de sus obligaciones, de acuerdo a este capítulo...” Expone, sobre este particular, que dan deferencia a las agencias de ley y orden para que abunden en los beneficios que redunda el tener esta información en el Registro de Motor en comparación a tener algún color específico dentro del contexto discutido. Comenta que la información para identificar un vehículo de motor que se mantiene en los registros, depende de un buen manejo de la información tanto por las entidades que la resguardan así como de los propios individuos, y el poder mantenerla sirve como un fin de seguridad importante para el estado y la misma se obtiene de la serie alfanumérica de la tablilla y no de su diseño o color. La Policía de Puerto Rico mediante ponencia escrita de 18 de octubre de 2012 expone que de la exposición de motivos del proyecto se alude a que en tiempos recientes han aumentado los crímenes que ocurren desde los automóviles, como es la modalidad de las balaceras entre éstos. Se establece que dado a la dinámica que implica esta lamentable modalidad del crimen, en muchas ocasiones la Policía de Puerto Rico se ve limitada de información en cuanto a la identificación del vehículo desde el cual se cometió el delito. Por tal razón, la Asamblea Legislativa entiende necesario y meritorio continuar legislando a los fines de proveer un mecanismo que pueda aportar al esclarecimiento de los delitos y la efectiva identificación de los protagonistas de tan reprochable actividad. Asevera que una de las modalidades en aumento en la comisión del delito o tentativa de asesinatos es disparar desde un vehículo en movimiento, ya bien sea a otro auto en movimiento, o a personas en lugar determinado; lo cual es denominado como “acecho”, y denota un menosprecio atroz del delincuente que lo perpetúa. Comenta que, en estos casos, el criminal que efectúa el mismo, le importa poco si en el automóvil viajan menores de edad o personas inocentes, familiares o amigos del que pretenden asesinar. Puntualiza que los que cometen este tipo de delito disparan a mansalva, sin importar la vida de las personas que están en el interior del vehículo. Sostienen que cuando este tipo de crimen se realiza desde un automóvil en movimiento a un punto determinado donde está Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 61 la persona que se intenta asesinar, poco le importa al criminal matar a quien esté en las cercanías del lugar, disparando a su vez, sin contemplación alguna. Indica que en ambas vertientes han perecido o han resultado heridas gravemente víctimas inocentes, en algunas ocasiones infantes de meses de edad. Expone que, concerniente a este tipo de acción criminal, el Artículo 5.15 de la Ley 404-2000, según enmendada, conocida como Ley de Armas, establece que incurrirá en delito grave toda persona que voluntariamente dispare cualquier arma en un sitio público o en cualquier otro sitio donde hubiere una persona, aunque no le causara daño alguno a la misma, entre otras consideraciones. En adición, se aprobó la Ley 97-2011, mediante la cual se añade un nuevo inciso (c) al Artículo 5.15, a los fines de tipificar como delito grave el disparar un arma de fuego desde un vehículo de motor, ya sea terrestre o acuático e imponer la pena correspondiente. Es por ello, que entiende que la medida legislativa que se evalúa ofrece a la Agencia herramientas adicionales en su deber ministerial de prevenir la comisión de delitos y propende a la rápida y eficiente investigación de los mismos. Por lo cual, avalan la medida, ya que resultaría otra manera con la cual contarían los agentes del orden público para investigar la comisión de un delito, como resultaría disparar de carro, o cuando el conductor atropella a un peatón y/o ciclista, y los testigos no ven la tablilla, por lo rápido de los hechos, mas sí podrían fijarse en otros distintivos, además del modelo y color del vehículo. Sugiere las siguientes enmiendas a la medida: (1) Que en vez de dividir la isla en siete regiones, se divida en trece regiones, que sean idénticas a la división de las comandancias policiacas. Además, que las mismas queden divididas en una división mayor, con la creación de cuatro regiones: Norte, Sur, Este, Oeste. La división en trece regiones concordaría no solamente con su confirmación operacional, sino también, con las regiones judiciales. Esto, para darle uniformidad a dichas regiones, en cuanto al modelo policiaco y judicial existente; (2) Que en vez de colores, se utilice otro distintivo, como puede resultar una letra mayúscula o un número escrito, cualquiera de éstos, en mayor Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 62 tamaño que el resto de las letras y números existentes en la tablilla. El Sargento Lowell Matos de la Policía de Puerto Rico durante su presentación muestra un video en el que se observa que en otros países se utilizan tablillas con colores y números en color negro. Además, explica la diferencia entre las nuevas tablillas y las de antes. Comenta que las tablillas nuevas no son al relieve ni reflectivas, sino impresas y planas. Comenta que la nueva tablilla es una fácil de clonar, de falsificar, a pesar de que por el tipo de material que se utiliza se puede identificar si es clonada o no. Comenta que el hecho de que las tablillas ya no son reflectivas, dificulta al personal de la uniformada a leer las mismas desde una distancia prudente. Expone que la Policía de Puerto Rico, actualmente, corre un programa piloto que lee las tablillas de los autos e identifica en el sistema la ubicación del vehículo, la hora en que estuvo o pasó por el lugar y si el mismo tiene un gravamen impuesto. Indica que en concordancia con el programa piloto, los números de las tablillas deben continuar siendo de color negro y los colores de las tablillas deben ser de tonos que permitan su lectura a una distancia promedio; por ello no recomienda el color marón o negro, como indica la medida. Recomienda que las nuevas tablillas sean cónsonas con la tecnología existente en el cuerpo de la Policía de Puerto Rico. El Lcdo. Rafael Cabrera del Departamento de Transportación y Obras Públicas comenta que las nuevas tablillas, que no son al relieve, son impresas y si son reflectivas. Señala que la nueva modalidad de impresión es costo efectivo y se tiene la misma en corto tiempo. Puntualiza que no se puede considerar el cambio de tablillas, añadiendo una letra adicional, ya que el nuevo sistema no permite añadir otro carácter. En adición, el cambio de tablillas por el nuevo color puede conllevar un cambio al sistema debido a que el sistema sólo lee en blanco y negro. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste comenta que el propósito de la medida es proveer a las agencias de ley y orden las herramientas necesarias para el esclarecimiento de crímenes y la prevención de los mimos. Durante la vista, se comenta que otra alternativa viable sería el que la tablilla identifique al Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 63 dueño en vez del vehículo; es decir, que no importa el vehículo la tablilla corresponde al dueño, como en el caso de las tablillas de veteranos. Comenta no estar de acuerdo con la ponencia negativa del Departamento de Transportación y Obras Públicas y solicita al Secretario que emita nueva ponencia, tomando en consideración los comentarios expuestos en la presente vista. Puntualiza que es necesario enmendar la ley para proveer herramientas a las agencias de ley y orden para la prevención y esclarecimiento de crímenes.; razón por la cual solicita nuevos comentarios del DTOP. En la Vista Ocular en la Calle Luis Muñoz Marín #117 del Municipio de Cabo Rojo el día 22 de octubre de 2012 se evalúa la problemática de inundaciones que enfrentan los residentes del área, debido a que los tubos que dan a la quebrada se tapan y provoca el estancamiento de aguas. Residentes de la Calle Luis Muñoz Marín comentan que constantemente enfrentan problemas de inundaciones cuando ocurre el estancamiento de aguas que dan a la quebrada. Solicitan se realicen mejoras a la quebrada para optimizar las condiciones de la quebrada, instalar nuevos desagües y mejorar la tubería. Por otro lado, es necesario instalar una verja para evitar accidentes. El Sr. José Ramos, del Municipio de Cabo Rojo, expone que dará conocimiento de lo discutido durante la vista al Ing. Lachow del Municipio de Cabo Rojo, para que éste proceda a evaluar la situación y exponga sus recomendaciones. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste recomienda que el Municipio de Cabo Rojo evalúe las condiciones de la quebrada, emita sus recomendaciones por escrito, incluyendo los costos de los trabajos a realizar y haga llegar copia a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste. Indica que una vez se tenga el costo del proyecto se procederá a identificar los fondos para atender la situación que enfrentan los residentes a la brevedad posible. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 64 En la Vista Ocular en la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo el día 23 de octubre de 2012 se evalúan mejoras de seguridad en la entrada de la escuela. Las necesidades de mejoras solicitadas son las siguientes: la instalación de un reductor de velocidad en el área donde cruzan los estudiantes; pintar los reductores de velocidad; la construcción de un cunetón; la instalación de rotulación de zona escolar y rotulación de velocidad en zona escolar; demarcación del área del cruce peatonal en zona escolar; y realizar mejoras al terreno para evitar el estancamiento de aguas e inundaciones. El Ing. Mike Lugo, del Departamento de Recreación y Deportes, expone que para las necesidades de rotulación, las mismas tienen que solicitarse a la Asamblea Municipal de Cabo Rojo y sean aprobadas mediante Ordenanza Municipal. Una vez aprobada la Ordenanza se procede a instalar los rótulos. Durante el recorrido, se observan los drenajes de agua hacia la charca cercana al plantel escolar. Se comenta la problemática que tienen las guaguas escolares al momento del recogido de los estudiantes. Se evalúa el área de cruce de estudiantes para identificar las posibles soluciones para mejorar la seguridad de los estudiantes en el cruce. El Ing. Mike Lugo, del Departamento de Transportación y Obras Públicas, comenta que es necesario evaluar la altura de los cables, si cumplen con el parámetro de altura, que permita el paso de las guaguas escolares al área de recogido de estudiantes. La Ing. Gloria Reyes del Área de Transito del Departamento de Transportación y Obras Públicas expone que no es viable el marcado de cruce peatonal, por no cumplir con los requisitos para ello. Sin embargo, se podría habilitar un área para el recogido y entrega de estudiantes al plantel. Señala que para poder instalar los rótulos de cruce de estudiantes, se tiene que instalar una acera frente a la escuela y una rampa de impedidos; para cumplir con la Ley ADA. Es decir, se tiene que preparar el área en cumplimiento de las leyes federales para poder instalar el cruce de peatones y el correspondiente rótulo. Además, indica que por tratarse de una carretera municipal se pueden colocar los reductores de velocidad. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 65 Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste solicita al Departamento de Transportación y Obras Públicas, Área de Transito, que comente por escrito los requisitos necesarios para poder instalar un cruce de estudiantes frente a la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo. Expone su compromiso de asignar al Municipio de Cabo Rojo para la construcción de aceras, cunetones y encintado frente a la Escuela Antonio Acarón Correa; como primer paso para lograr la aprobación del cruce de peatones frente a la escuela. Resume que se procederá a rotular el estacionamiento de impedidos frente a la escuela; eliminar los rótulos viejos de transito en la carretera 102, instalar un rotulo que indique que el área frente a la escuela es para recoger y dejar estudiantes (“drop off”). Además, se indica que se dará comunicación a la Telefónica y a la AEE para que verifiquen la altura de los cables frente a la escuela. Por último, el Municipio de Cabo Rojo deberá evaluar los problemas en el terreno para evitar el estancamiento de aguas. RECOMENDACIONES En la Vista Ocular en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo el 5 de julio de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio identifique alternativas viables para evitar que los residentes arrojen desperdicios y escombros en el canal. Recomienda, como alternativa viable, que al extender la canalización a ambos lados se coloque una malla de alambre; lo cual impedirá que los residentes tiren escombros al canal. 2. Que el Municipio de Cabo Rojo lleve a cabo la limpieza del área para evitar que ocurran inundaciones en los gaviones construidos en las Parcelas de Boquerón de Cabo Rojo. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 66 En la Vista Ocular en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros el 6 de julio de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio identifique en dónde están los fondos asignados, los solicite y realice las obras asignadas en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros. 2. Que en el término de cinco días laborables el Municipio de Hormigueros informe a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de las gestiones realizadas para la realización de la obra necesaria para resolver la problemática que enfrentan los residentes de la Urb. Villas de Lavadero. En la Vista Ocular en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas el 11 de julio de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de Lajas realice los trabajos de instalación de alcantarilla para canalizar las aguas frente a la escuela y evitar las inundaciones. 2. Que la OMEP realice los trabajos para corregir las filtraciones de agua en unos salones de la escuela y para la construcción del almacén. En la Vista Ocular en la Escuela Severo Colberg Ramírez del Municipio de Cabo Rojo el 17 de julio de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que la Autoridad de Edificios Públicos realice el diseño del proyecto, prepare una cotización e indique si cuenta con fondos para la obra. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 67 Que haga llegar copia de todo ello a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste. En la Vista Ocular en Pista BMX del Municipio de Cabo Rojo el 31 de julio de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de Cabo Rojo presente el desglose de los costos incurridos en el proyecto de construcción de la Pista BMX, copia del contrato otorgado entre el Municipio de Cabo Rojo y la Federación de BMX y un informe sobre el estatus de la pista; sobre cuándo será abierta al uso y quién la administrará. Que los documentos solicitados sean entregados a la Comisión antes del 7 de agosto de 2012. En la Vista Ocular en la Calle 4 Reparto Samán en Cabo Rojo el día 1 de agosto de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de Cabo Rojo evalúe la alternativa viable para lograr la limpieza del caño en el Sector Samán. 2. Citar al Municipio de Cabo Rojo, al Ing. Lachow, para acudir al Sector Samán para evaluar la tubería pluvial que pasa de un lado a otro de la calle, para evaluar las mejoras geométricas viables para resolver el problema de inundaciones en el Sector Samán. Que el Municipio de Cabo Rojo prepare un plano y un estimado de los trabajos de mejoras estructurales para resolver los problemas de inundaciones y se entregue copia a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste para considerarlo para futuras asignaciones en el Municipio de Cabo Rojo y en la Legislatura del Gobierno de Puerto Rico. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 68 En la Vista Ocular en las Parcelas Pedernales de Cabo Rojo el 7 de agosto de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Solicitar al Municipio de Cabo Rojo que informe por escrito a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste sobre su intención para las facilidades deportivas en la Comunidad Pedernales de Cabo Rojo; que incluya sobre la construcción de un Centro Comunal, baños y “bleachers” en las facilidades de la cancha y cualesquiera otras. En la Vista Ocular en las facilidades de la Cancha de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo el día 9 de agosto de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Sr. Orlando Rodríguez provea a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste los requisitos necesarios para el uso de las facilidades de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo. 2. Que el Sr. William Cruz de entregue a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de los planos originales de construcción de las facilidades de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo. En la Vista Ocular en el Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros el día 14 de agosto de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio realice las gestiones pertinentes para obtener el permiso para realizar los trabajos de mejoras en la quebrada que da al Río Rosario del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 69 2. Que el Municipio de Hormigueros presente a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste una cotización de la segunda fase de construcción de gaviones en la Calle Jerusalén del Sector El Hoyo de Hormigueros. 3. Que el Municipio de Hormigueros de entrega a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la cotización de la obra para resolver el problema de escorrentías en la Calle Pino del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros. En la Vista Ocular en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de agosto de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Inspector de la Autoridad de Carreteras y Transportación realice una cotización sobre la construcción de un cuentón en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2. Que copia de la cotización se le entregue al Municipio de Cabo Rojo. 2. Que el Municipio de Cabo Rojo y la Autoridad de Carreteras coordinen una vez realizados los trabajos de construcción del cuentón para asfaltar el área. En la Vista Ocular en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos del Municipio de San Germán el día 21 de agosto de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que la Autoridad de Carreteras y Transportación haga entrega del croquis y estimado de las mejoras geométricas en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos en el Municipio de San Germán. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 70 2. Una vez recibida la cotización del proyecto realizar las gestiones necesarias para la identificación de fondos en las Agencias pertinentes y la Asamblea Legislativa para realizar la obra con prontitud. En la Vista Ocular en Reparto Pueblo Nuevo Calle Aquamarina #96 del Municipio de San Germán el día 4 de septiembre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de San Germán se comprometa a culminar la obra de construcción de gaviones en la Carr. 166, Ave. Jorge Ramos Comas, colindante con la Calle Aquamarina #96 del Reparto Pueblo Nuevo del Municipio de San Germán antes de culminar el mes de octubre de 2012. En la Vista Ocular en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de septiembre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que la Autoridad de Energía Eléctrica cotice los trabajos de alumbrado en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo. En adición, solicitar los trabajos de desganche en la carretera 307 de Cabo Rojo. En la Vista Ocular en la Urb. Villa Mayra Sector Las Arenas Carr. 101 Km. 16.0 Int. del Municipio de Cabo Rojo el día 19 de septiembre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 71 1. Que el Municipio de Cabo Rojo cotice los trabajos de asfalto completo de la Urb. Villa Mayra del Sector Las Arenas en Cabo Rojo para proceder a identificar los fondos y se ejecute la obra lo antes posible. 2. Que el Municipio de Cabo Rojo cotice la reparación de los desagües de la urbanización y la instalación de una tubería para tirar las aguas al riego de la Energía Eléctrica. Además, que se cotice de compra e instalación de buzones para la urbanización. Que dichas cotizaciones se hagan llegar a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste para incluirlas en el listado de asignaciones futuras. En la Vista Ocular en Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo el día 20 de septiembre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que la Autoridad de Energía Eléctrica cotice la compra e instalación de alumbrado en la Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo. Que se entregue copia de la misma a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste. Que la Autoridad de Energía Eléctrica identifique los fondos. De no tener los fondos, dar comunicación al Presidente de la Comisión para incluirlo en las asignaciones futuras. En la Vista Ocular en la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo el día 24 de septiembre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de Cabo Rojo realice la limpieza de los cunetones y del Camino Gollito Torres de la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio. Que el Municipio de Cabo Rojo verifique las condiciones de la quebrada, para determinar si es necesario la limpieza de la misma, para evitar que el camino se inunde en tiempos de lluvia. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 72 2. Que el Municipio de Cabo Rojo le de seguimiento a la orden de compra para la instalación de vallas en el Camino Gollito Torres. En el ínterin, que la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste someta al Departamento de Transportación y Obras Públicas la situación que enfrentan los residentes del Camino Gollito Torres de la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo, para identificar unas vallas y sean instaladas a la brevedad posible. En la Vista Ocular en la Carr. 303 Km. 11.3, Sector La Pitahaya, del Municipio de Cabo Rojo el día 25 de septiembre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de Cabo Rojo realice la cotización de los trabajos construcción de gaviones y estabilización de la pendiente en la Carr. 303 Km. 11.3 del Sector La Pitahaya del Barrio Llanos Costa. Que la propuesta del proyecto se realice a través de fondos federales municipales. En las Vistas Públicas en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo los días 26 de septiembre y 1, 2 y 4 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de Cabo Rojo presente los comentarios adicionales en los próximos 5 días laborables. 2. Que el Municipio de Hormigueros presente los comentarios por escrito en los próximos 5 días laborables. 3. Que el Municipio de San Germán presente por escrito su posición a favor o en contra del proyecto propuesto, si endosa o no la ruta de ciclismo a establecerse en el Destino Porta del Sol-Puerto Rico. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 73 4. Que el Departamento de Transportación y Obras Públicas entregue copia a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste del “croquis” de rutas establecidas para ciclistas. 5. Que la Asociación de Dueños de Paradores de Puerto Rico presente por escrito sus comentarios en relación a la demarcación de la ruta de ciclismo en el Destino Porta del Sol-Puerto Rico. 6. Que el DTOP, como acción inmediata, demarque las vías más utilizadas por los ciclistas en la Región Porta del Sol con letreros de “Comparte una Carretera”. 7. Solicita a las agencias gubernamentales, municipios y asociaciones de ciclismo que laboren en conjunto para alcanzar la meta de establecer e implementar la ruta para ciclistas en la Región Porta del Sol-Puerto Rico. 8. Solicita a las agencias y a los municipios realicen gestiones para la identificación de fondos, estatales, federales o municipales, para la implementación de la ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol. En la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 18.3, Sector Parabueyón, del Municipio de Cabo Rojo el día 28 de septiembre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Solicitar al Lcdo. Rodríguez, de la QMC Telecom, LLC, que haga llegar a la Comisión el escrito presentado ante la OIGPe, en donde refutan los señalamientos de la auditoria de la OIGPe. En la Vista Ocular en el Camino Vicente Torres, Comunidad Pedernales, del Municipio de Cabo Rojo el día 3 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 74 1. Que se haga llegar a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste copia de la cotización y croquis de las mejoras a la quebrada que pasa por el Camino Vicente Torres de la Comunidad Pedernales en el Municipio de Cabo Rojo. En la Vista Ocular en el área recreativa Lisandro Lugo del Municipio de San Germán el día 5 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que los trabajos de construcción se realicen por etapas; por ejemplo que la primera etapa sea la construcción de la pista y como segunda etapa la construcción de las otras facilidades. 2. Que el Municipio de San Germán presente ponencia escrita a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste en los próximos 5 días. En la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 16, Urb. Colinas de Santa Cecilia, del Municipio de Cabo Rojo el día 15 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que se estudie la viabilidad de construir un cuneton para resolver el problema que enfrentan los residentes de la Urb. Colinas de Santa Cecilia del Municipio de Cabo Rojo. 2. Que el Departamento de Transportación y Obras públicas y la Autoridad de Carreteras y Transportación evalúen la situación que enfrentan los residentes, de la Urbanización Colinas de Santa Cecilia del Municipio de Cabo Rojo, y que hagan llegar a la Comisión sus recomendaciones al respecto. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 75 En la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Departamento de Transportación y Obras Públicas, la Autoridad de Carreteras, la Autoridad de Energía Eléctrica y el Municipio de Cabo Rojo, trabajen en conjunto para el desarrollo del proyecto de expansión a cuatro carriles e instalación de alumbrado de la Carr. PR-100, desde la Guardia Nacional hasta la entrada del Poblado de Boquerón. 2. Que la Autoridad de Energía Eléctrica presente ponencia escrita a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste en los próximos cinco días. 3. Que el Departamento de Transportación y Obras Públicas realice los estudios necesarios para determinar la viabilidad del proyecto de expansión a cuatro carriles e instalación de alumbrado en la Carr. PR100, desde la Guardia Nacional hasta la entrada del Poblado de Boquerón. Una vez viable el proyecto que lo incluya en su Plan de Trabajo de los próximo cinco años. 4. Que el Departamento de Transportación y Obras Públicas presente comentarios del proyecto, sobre su viabilidad y su inclusión en el Plan de Trabajo de los próximos cinco años, en los próximos cinco días. En la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que la Junta de Gobierno del Sistema de Servicios 911 y la Policía de Puerto Rico emitan comentarios en los próximos cinco días indicando que enmiendas son necesarias para mejorar el Servicio 911. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 76 2. Que la Junta de Gobierno del Sistema de Servicios 911 lleve a cabo una campaña de orientación a la ciudadanía de la existencia del Sistema 311 y del Sistema 911; para que éstos den paso a dejar libre las líneas del 911 únicamente para atender los casos de emergencia. En la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el DTOP reevalúe el Proyecto de la Cámara 3851, tomando en consideración los comentarios vertidos durante la vista pública y la posición expuesta por la Policía de Puerto Rico. Se presente a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste una nueva ponencia a más tardar de 10 días laborables. En la Vista Ocular en la Calle Luis Muñoz Marín #117 del Municipio de Cabo Rojo el día 22 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Municipio de Cabo Rojo evalúe las condiciones de la quebrada, emita sus recomendaciones por escrito, incluyendo los costos de los trabajos a realizar, y haga llegar copia a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste. En la Vista Ocular en la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo el día 23 de octubre de 2012 el Hon. Norman F. Ramírez Rivera, Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, recomienda: 1. Que el Departamento de Transportación y Obras Públicas, Área de Transito, comente por escrito los requisitos necesarios para cumplir Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 77 para la instalación de un cruce de estudiantes frente a la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo. 2. Que se de comunicación escrita a la Telefónica y a la AEE para que verifiquen la altura de los cables frente a la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo. CONCLUSIÓN Los miembros de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico concluyen que es necesario dar conocimiento a las agencias correspondientes sobre los hallazgos y recomendaciones aquí consignadas, para que tomen las acciones pertinentes para atender las necesidades que enfrentan los pueblos que forman parte de la Región Oeste de Puerto Rico. Luego del estudio y consideración de la Resolución de la Cámara 2101, la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico recomienda la aprobación de su Informe Final, con sus hallazgos, recomendaciones y conclusiones. Respetuosamente sometido, _______________________________ Norman F. Ramírez Rivera Presidente Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico