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GOBIERNO DE PUERTO RICO CÁMARA DE REPRESENTANTES R. de la C. 2101 INFORME FINAL 3 DE DICIEMBRE DE 2012 A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES: La Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio, evaluación y consideración, tiene el honor de rendir a este distinguido Cuerpo Legislativo su Informe Final en relación a la Resolución de la Cámara 2101, con los hallazgos, recomendaciones y conclusiones consignados en este informe. ALCANCE DE LA MEDIDA La Resolución de la Cámara 2101 tiene como finalidad ordenar a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar un estudio abarcador en torno a los problemas económicos, sociales, educativos, recreativos, de salud, infraestructura, seguridad, ambientales, falta de servicios básicos, de vivienda y otros de naturaleza similar que afectan el desarrollo de los pueblos que forman parte de la Región Oeste de Puerto Rico, a los fines de identificar los recursos para la solución de estos problemas. HALLAZGOS La Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, celebró las siguientes vistas para la evaluación de la medida: Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 2 1. Vista Ocular en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo el día 5 de julio de 2012. 2. Vista Ocular en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros el día 6 de julio de 2012. 3. Vista Ocular en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas el día 11 de julio de 2012. 4. Vista Ocular en la Escuela Severo Colberg Ramírez del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de julio de 2012. 5. Vista Ocular en la Pista BMX del Municipio de Cabo Rojo el día 31 de julio de 2012. 6. Vista Ocular en la Calle 4 Reparto Samán en Cabo Rojo el día 1 de agosto de 2012. 7. Vista Ocular en las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo el día 7 de agosto de 2012. 8. Vista Ocular en las facilidades de la Cancha de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo el día 9 de agosto de 2012. 9. Vista Ocular en el Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros el día 14 de agosto de 2012. 10. Vista Ocular en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 de Cabo Rojo el día 16 de agosto de 2012. 11. Vista Ocular en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos de San Germán el día 21 de agosto de 2012. 12. Vista Ocular en el Reparto Pueblo Nuevo Calle Aquamarina #96 del Municipio de San Germán el día 4 de septiembre de 2012. 13. Vista Ocular en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de septiembre de 2012. 14. Vista Ocular en la Urb. Villa Mayra Sector Las Arenas Carr. 101 Km. 16.0 Int. del Municipio de Cabo Rojo el día 19 de septiembre de 2012. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 3 15. Vista Ocular en la Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo el día 20 de septiembre de 2012. 16. Vista Ocular en la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo el día 24 de septiembre de 2012. 17. Vista Ocular en la Carr. 303 Km. 11.3, Sector La Pitahaya, del Municipio de Cabo Rojo el día 25 de septiembre de 2012. 18. Vistas Públicas en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo los días 26 de septiembre y 1, 2 y 4 de octubre de 2012. 19. Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 18.3, Sector Parabueyón, del Municipio de Cabo Rojo el día 28 de septiembre de 2012. 20. Vista Ocular en el Camino Vicente Torres, Comunidad Pedernales, del Municipio de Cabo Rojo el día 3 de octubre de 2012. 21. Vista Ocular en el área recreativa Lisandro Lugo del Municipio de San Germán el día 5 de octubre de 2012. 22. Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 16, Urb. Colinas de Santa Cecilia, del Municipio de Cabo Rojo el día 15 de octubre de 2012. 23. Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de octubre de 2012. 24. Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de octubre de 2012. 25. Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de octubre de 2012. 26. Vista Ocular en la Calle Luis Muñoz Marín #117 del Municipio de Cabo Rojo el día 22 de octubre de 2012. 27. Vista Ocular en la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo el día 23 de octubre de 2012. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 4 Comparecen a la Vista Ocular en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo el 5 de julio de 2012 los siguientes: el Sr. Enrique Morales de la Cruz, Residente; y el Sr. Michael Camacho del Municipio de Cabo Rojo. Comparecen a la Vista Ocular en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros el 6 de julio de 2012 los siguientes: el Ing. Wesley Rivera y la Sra. Carol Maldonado, del Municipio de Hormigueros; el Sr. Israel Cortés, el Sr. Heriberto Lugo y la Sra. Wanda Acosta, residentes de la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros. Comparecen a la Vista Ocular en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas el 11 de julio de 2012 los siguientes: el Hon. Leovigildo Cotte, Alcalde del Municipio de Lajas; el Sr. Frank Sorrentini del Departamento de Educación; el Sr. Manuel Rial de la OMEP; y la Sra. Ada I. Pérez Ramos, Directora de la Escuela de la Comunidad Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas. Comparecen a la Vista Ocular en la Escuela Severo Colberg Ramírez del Municipio de Cabo Rojo el 17 de julio de 2012 los siguientes: el Sr. Frank Sorrentini del Departamento de Educación, el Ing. Neftalí Soto de la Autoridad de Edificios Públicos y la Sra. Nydia Henríquez de la Escuela Severo Colberg del Municipio de Cabo Rojo, en representación de la Directora Escolar. El Sr. Luis López, Planificador del Municipio de Cabo Rojo, no confirmó su asistencia ni compareció a la vista. Comparece a la Vista Ocular en la Pista BMX del Municipio de Cabo Rojo el 31 de julio de 2012 el Sr. Luis López, Planificador del Municipio de Cabo Rojo, en representación de la Alcaldesa del Municipio de Cabo Rojo. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 5 Comparecen a la Vista Ocular en la Calle 4 Reparto Samán en Cabo Rojo el día 1 de agosto de 2012 los siguientes: el Sr. Luis Cancel, Director Regional del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, y el Sr. Adolfo González, Residente. El Municipio de Cabo Rojo fue citado pero no compareció a la vista. Comparece a la Vista Ocular en las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo el día 7 de agosto de 2012 la Sra. Nilsa Cappas Surita, Residente de las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo. El Municipio de Cabo Rojo no compareció ni se excusó a la vista ocular. Comparecen a la Vista Ocular en las facilidades de la Cancha de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo el día 9 de agosto de 2012 los siguientes: el Sr. Orlando Rodríguez, Administrador del Balneario de Boquerón de la Compañía de Parques Nacionales; el Sr. Víctor Velázquez, Director Regional del Departamento Recreación y Deportes; el Sr. José Valle Sub Director Regional del Departamento de Recreación y Deportes; y el Sr. William Cruz, Presidente Volibol en Cabo Rojo. El Municipio de Cabo Rojo no compareció ni se excuso a la vista ocular. Comparecen a la Vista Ocular en el Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros el día 14 de agosto de 2012 los siguientes: el Hon. Pedro J. García, Alcalde del Municipio de Hormigueros; el Ing. Wesley Rivera, Director de Obras Públicas del Municipio de Hormigueros; el Sr. Luis Cancel, Director Regional del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales; La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe); el Sr. Melvin Martel y la Sra. Jazmín Vázquez, Residentes del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 6 Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de agosto de 2012 los siguientes: el Sr. Charlie Rivera representando al Municipio de Cabo Rojo, el Ing. Gabriel Rosado y la Ing. Ivelisse Pérez representando a la Autoridad de Carreteras y Transportación. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos del Municipio de San Germán el día 21 de agosto de 2012 los siguientes: el Ing. Pablo Crespo en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, y el Ing. Adalberto Feliciano, el Sr. Alfonso Golderos, el Sr. Israel González y el Sr. Edgar Enríquez representando a la Autoridad de Carreteras y Transportación. Comparece a la Vista Ocular en el Reparto Pueblo Nuevo Calle Aquamarina #96 del Municipio de San Germán el día 4 de septiembre de 2012 la Sra. Marilyn Vázquez, residente. Preside la vista el Vice-Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. David Bonilla. El Municipio de San Germán fue citado y no compareció a la vista. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de septiembre de 2012 los siguientes: el Sr. Luis Piñeiro y el Sr. Rafael del Toro, residentes. La Autoridad de Energía Eléctrica se excusó a la vista debido a la celebración de un paro general. Comparecen a la Vista Ocular en la Urb. Villa Mayra Sector Las Arenas Carr. 101 Km. 16.0 Int. del Municipio de Cabo Rojo el día 19 de septiembre de 2012 los siguientes: el Ing. Claudio Morales representando al Municipio de Cabo Rojo, y el Sr. Hernán Sosa representado a los residentes. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 7 Comparece a la Vista Ocular en Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo el día 20 de septiembre de 2012 el Ing. David Vélez, representando a la Autoridad de Energía Eléctrica. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo el día 24 de septiembre de 2012 los siguientes: el Ing. Claudio Morales, en representación del Municipio de Cabo Rojo, y el Sr. Alfredo Ghigliotty, en representación de los residentes del Camino Gollito Torres de la Carr. 300 Km. 1.7. Comparece a la Vista Ocular en la Carr. 303 Km. 11.3, Sector La Pitahaya, del Municipio de Cabo Rojo el día 25 de septiembre de 2012 el Ing. Daniel Lachow, en representación del Municipio de Cabo Rojo. Comparecen a las Vistas Públicas en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo los días 26 de septiembre y 1, 2 y 4 de octubre de 2012 los siguientes funcionarios: la Hon. Perza Rodríguez Quiñones, el Sr. Luis López y el Sr. Juan Carlos Padilla del Municipio de Cabo Rojo; el Sr. Francisco Nazario del Municipio de Hormigueros; el Sr. Luis Figueroa del Municipio de San Germán; el Ing. Cándido Camacho y la Sra. Marta Bravo del Departamento de Transportación y Obras Públicas; el Sr. José Rivera de Cabo Rojo Bike Hike Trails; el Dr. Andrés Gutierréz de Strada Cycling Team; el Sr. Miguel Rosado de la Asociación de Dueños de Paradores de Puerto Rico; el Tnte. José M. Figueroa de la Policía de Puerto Rico; el Lcdo. Ricardo Delestre, comerciante de Cabo Rojo; el Sr. Roy Pérez de la Compañía de Turismo; el Sr. Wilfredo Matías de Prociclismo; y el Sr. Yoemir Rodríguez del Municipio de Cabo Rojo. Han sido citados y no han comparecido los siguientes: la Comisión para la Seguridad en el Tránsito; los Municipio de Aguada, Añasco, Isabela, Rincón, Las Marías, Maricao, Moca, Quebradillas, San Sebastián, Lajas, Aguadilla, Guánica y Sabana Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 8 Grande. Los municipios de Aguadilla y Guánica emiten comentarios escritos. En adición, emiten comentarios la Comisión de Desarrollo Cooperativo y el Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 18.3, Sector Parabueyón, del Municipio de Cabo Rojo el día 28 de septiembre de 2012 los siguientes: el Sr. Luis López del Municipio de Cabo Rojo; la Ing. Irma Rodríguez de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe); la Lcda. Eugenia Orsini y el Sr. Jesús Hernández de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones; el Lcdo. Miguel Rodríguez, el Sr. Edgar Montañéz y la Sra. Millie Hernández de QMC Telecom, LLC; y la Sra. Carmen Meléndez y el Sr. David Cartagena, en representación de los residentes. Comparecen a la Vista Ocular en el Camino Vicente Torres, Comunidad Pedernales, del Municipio de Cabo Rojo el día 3 de octubre de 2012 el Sr. Claudio Morales, en representación del Municipio de Cabo Rojo, y la Sra. Blanca Rodríguez, residente. Comparecen a la Vista Ocular en el área recreativa Lisandro Lugo del Municipio de San Germán el día 5 de octubre de 2012 el Sr. Luis Figueroa en representación del Municipio de San Germán, el Sr. Víctor Velázquez en representación del Departamento de Recreación y Deportes, el Sr. Waldo Ortiz y el Sr. Ángel Pérez en representación de la Federación de Ciclismo. Comparecen a la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 16, Urb. Colinas de Santa Cecilia, del Municipio de Cabo Rojo el día 15 de octubre de 2012 el Ing. Claudio Morales en representación del Municipio de Cabo Rojo, el Ing. Mike Lugo en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 9 Ing. Eduardo Da Silva Olivero en representación de la Autoridad de Carreteras y Transportación, y el Sr. José Aguilar, residente. Comparecen a la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de octubre de 2012 el Sr. Luis López en representación del Municipio de Cabo Rojo, la Ing. María Marcano en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, y los ingenieros Eric Carlo y Edgardo Arrocho en representación de la Autoridad de Energía Eléctrica. Comparecen a la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 17 de octubre de 2012 la Sra. Noelia García en representación de la Junta de Gobierno del Servicio 911, el Tnte. Judith Martell Vélez, Capitán Mario González y la Agente Joanna Torres en representación de la Policía de Puerto Rico. Comparecen a la Vista Pública en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de octubre de 2012 la Sra. Rosario Chiques en representación de CESCO, el Lcdo. Rafael Cabrera en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, el Sargento Lowell Matos Acosta en representación de la Policía de Puerto Rico. Comparecen a la Vista Ocular en la Calle Luis Muñoz Marín #117 del Municipio de Cabo Rojo el día 22 de octubre de 2012 el Sr. José Ramos en representación del Municipio de Cabo Rojo y los residentes Sr. Edward Sosa y el Sr. Héctor Morales. Comparecen a la Vista Ocular en la Escuela Antonio Acarón Correa del Municipio de Cabo Rojo el día 23 de octubre de 2012 la Ing. Hilianet González en representación del Municipio de Cabo Rojo, la Sra. Ada Padilla y el Sr. José Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 10 Moreno en representación de la Escuela Antonio Acarón Correa, el Ing. Mike Lugo en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas Regional, y, la Ing. Gloria Reyes, el Sr. Adalberto Bultrón y el Sr. Mario Maldonado en representación del Área de Transito del Departamento de Transportación y Obras Públicas. En la Vista Ocular en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo el 5 de julio de 2012 se evalúa la problemática que enfrentan los residentes de las Parcelas de Boquerón luego de la construcción del canal de riego. Residentes de las Parcelas presentaron querella ante la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste y manifiestan que temen por su seguridad durante los tiempos de lluvia, por las constantes inundaciones que ocurren en el área. El residente Enrique Morales solicita que se canalice y se mejore el fluido de las aguas de las residencias de las parcelas de Boquerón. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste cuestiona cómo ha resultado la construcción de los gaviones hacia la carretera 101. El Sr. Morales indica que durante las lluvias fuertes se enfrenta el hecho de que las aguas no corren como deben, provocando el estancamiento de aguas e inundaciones en el área. El representante del Municipio de Cabo Rojo indica que se ha encontrado con la situación de que varios vecinos del área acostumbran a tirar escombros; que al ocurrir las fuertes lluvias se arrastran las aguas junto con los escombros depositados por los vecinos; que los escombros arrastrados tapan los drenajes, lo cual finalmente provoca las inundaciones en el área. Además, indica que el Municipio de Cabo Rojo tiene proyectado extender la canalización hasta donde sea posible; se contempla subir la canalización, unos cuatro pies, a ambos lados. El Presidente de la Comisión recomienda al Municipio que identifique alternativas viables que eviten que los residentes arrojen desperdicios y escombros en el canal. Indica que una alternativa viable es la colocación de una malla de alambre, lo cual impedirá que los residentes tiren escombros al canal. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 11 En adición, el representante del Municipio de Cabo Rojo indica que, también, se contempla la colocación de un “box cover” con drenaje encima, ya sea con la instalación de dos pocetos o rejillas a los lados; esto para recoger las aguas y evitar las inundaciones en el área. Por otro lado, el Presidente de la Comisión cuestiona al Municipio de Cabo Rojo sobre el asunto que enfrentaba la Urbanización Terrazas de Boquerón, sobre la construcción de la charca de retención. Comenta que se le solicitó al desarrollador Layarfa, Inc. que construyera la charca de retención para poder continuar con el desarrollo del proyecto de construcción de residencias en la Urbanización Terrazas de Boquerón. El representante del Municipio de Cabo Rojo indica que desconoce del asunto pero investigará sobre el mismo. El residente Enrique Morales indica que es imprescindible que el Municipio de Cabo Rojo realice constantemente la limpieza de los gaviones para evitar las inundaciones en el área. Por último, el representante del Municipio de Cabo Rojo solicita al Representante Ramírez Rivera la asignación de fondos, de $50,000 dólares, para la realización de las etapas 2 y 3 del proyecto de mejoras en las Parcelas de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo. En la Vista Ocular en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros el 6 de julio de 2012 se evalúa la problemática de desprendimiento de rocas en la Urb. Villas de Lavadero del Municipio de Hormigueros y dar seguimiento a las asignaciones otorgadas para obras en la urbanización. El Presidente de la Comisión indica que para resolver el problema que enfrentan los residentes, se asignaron unos fondos para el control de desprendimiento de rocas. Hace un resumen sobre las asignaciones otorgadas al Municipio de Hormigueros. Indica que se asignaron $10,000 dólares para el sistema de control para desprendimiento de rocas en la Urb. Villas de Lavadero, C-10-A, Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros. Indica que los primeros $10,000 dólares otorgados en el año 2007, el Municipio de Hormigueros no los solicitó a Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 12 AFI y se perdieron. Que, nuevamente, en el año 2012 le asigna $10,000 dólares para la realización de la obra. Indica que es responsabilidad de las agencias y municipios de solicitar los fondos asignados para obras y mejoras permanentes a la agencia que los custodian. Además, indica que se asignaron $25,000 dólares para la construcción e instalación de gaviones para control de inundaciones en el Sector El Hoyo y en el Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros; $25,000 dólares para la compra e instalación de una malla para controlar el desprendimiento de terrenos en el Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros y $10,000 dólares para construir aceras, cunetones, encintados y muro de contención en el Barrio Lavadero del Municipio de Hormigueros. El representante del Municipio de Hormigueros indica que el Municipio siempre ha estado en la disposición de resolver la problemática que enfrentan los residentes de la Urb. Villas de Lavadero. Sin embargo, si la asignación otorgada no es suficiente para realizar la obra y el Municipio no tiene los fondos para completar la obra, la misma no podrá ser realizada hasta que se recauden los fondos necesarios. El Representante Ramírez Rivera indica que es responsabilidad de los alcaldes de los municipios, una vez se le asignan los fondos, ir a buscar los fondos en la agencia que sea; ya sea AFI o Hacienda. El representante del Municipio de Hormigueros comenta que es imprescindible que en proyectos de desarrollo privado futuro, las agencias deberán evaluar bien las condiciones del terreno en donde se realizará la obra; con el fin de evitar lo que hoy enfrentan los residentes de la Urb. Villas de Lavadero. Los residentes presentes comentan sobre sus experiencias y preocupación por los constantes derrumbes en la urbanización. Indican que temen por su seguridad. El representante del Municipio de Hormigueros indica que los dineros asignados son por reembolso, razón por la cual no han realizado la obra. El Representante Ramírez Rivera indica que no todos los fondos asignados son por reembolso; que el Municipio tiene la responsabilidad y obligación de solicitarlos para conocer si son por reembolso o no. El Representante Ramírez Rivera hace entrega al Municipio de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 13 las dos resoluciones en donde aparecen los fondos asignados para las obras en la Urb. Villas de Lavadero. El Representante Ramírez Rivera solicita al Municipio de Hormigueros que en el término de cinco días laborables informe a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste de las gestiones realizadas para la realización de la obra necesaria para resolver la problemática que enfrentan los residentes de la Urb. Villas de Lavadero. En la Vista Ocular en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas el 11 de julio de 2012 se evalúan unas peticiones de mejoras de infraestructura para la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas. La Sra. Ada I. Pérez Ramos, Directora de la Escuela Alejandro Tapia y Rivera del Municipio de Lajas, comenta que la escuela cuenta con unos programas de tecnología, por ser una escuela de excelencia académica. Indica que la escuela recibió, por su excelencia académica, un programa que otorgaba 25 “tablets” por cada salón, para uso educativo. Informa que la escuela cuenta con una matricula de 165 estudiantes; de kinder a sexto grado. Señala que para continuar siendo una escuela de excelencia, se hace necesario realizar unas mejoras de infraestructura. Indica que es necesaria la construcción de una cancha techada. Comenta que durante los tiempos de lluvia, el frente a la escuela se inunda; lo cual impide la salida de los estudiantes y del personal escolar. Ante ello, solicita que se canalicen las aguas para evitar que desemboquen frente a la escuela. Por otro lado, solicita la construcción de un almacén, arreglar unas filtraciones de agua en unos salones, compra e instalación de aires acondicionados en el salón comedor y en la oficina administrativa. El Hon. Leovigildo Cotte, Alcalde del Municipio de Lajas, comenta que próximamente se va a techar la cancha existente en la Escuela Alejandro Tapia y Rivera. Durante el recorrido se observa el área donde ocurren las inundaciones, frente a la escuela, y se recomienda la instalación de una alcantarilla. En las facilidades de la cancha, se recomienda la construcción de un techo adicional cuando se teche la cancha, a la vuelta Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 14 completa de la cancha, que desviaría las aguas cuando llueva. En cuanto a la construcción del almacén de la escuela, se recomienda que la OMEP identifique fondos para la construcción del mismo. En la Vista Ocular en la Escuela Severo Colberg Ramírez del Municipio de Cabo Rojo el 17 de julio de 2012 se evalúan solicitudes de los padres para el mejoramiento de la escuela, mediante misiva del 26 de abril de 2012. Mediante la misiva recibida los padres solicitan permiso a la Autoridad de Edificios Públicos para construir una rampa en la entrada principal de la escuela. Indican que la construcción de la rampa es para beneficios de los estudiantes y de los impedidos que estudian en la escuela. El Director de la Autoridad de Edificios Públicos, Sr. Neftalí Soto, indica que es necesario indicar las dimensiones y localización de la rampa que se propone construir en la escuela. Esto es imperante para determinar si es necesario cumplir con otros requerimientos de la Autoridad de Carreteras, como lo es la construcción de “buffer zone”, una zona de descarga de estudiantes. La Sra. Nydia Henríquez de la Escuela Severo Colberg del Municipio de Cabo Rojo, expone que los padres temen por la seguridad de los estudiantes cuando los dejan en la escuela, por la cantidad enorme de autos que transitan en el área. Durante el recorrido se recomienda que la construcción de la rampa deba ser en dos tramos porque hay que hacerle un descanso a la mitad, ya que la pendiente tiene unos 40 grados aproximados. Indica que esto es necesario para cumplir con las especificaciones que exige la Ley ADA, Ley para Personas con Discapacidades. Durante la inspección se evalúa las diferentes áreas posibles para construir la rampa. El Representante Ramírez Rivera indica que se debe realizar el diseño, cotizar los trabajos de construcción de la rampa e identificar de dónde se costeará la obra. La Autoridad de Edificios Público indica que durante el verano se puede llevar a cabo la subasta sobre la obra de construcción de rampa en la Escuela Severo Colberg de Cabo Rojo. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 15 En la Vista Ocular en la Pista BMX del Municipio de Cabo Rojo el 31 de julio de 2012 se evalúa el estatus de la pista construida el año pasado; ante querellas de ciudadanos sobre el abandono de la pista y derrumbe ocurrido en una parte de la pista. El Sr. Luis López, Planificador del Municipio de Cabo Rojo, indica que el diseño y construcción de la Pista BMX corrió por cuenta de la Federación de BMX; que la aportación del Municipio fue exclusivamente la maquinaria para realizar los trabajos. Indica que hubo problemas de coordinación para la utilización de la maquinaria, lo que conllevó el retraso de la construcción. Expone que al momento la pista no está en condiciones de uso porque no se ha podido coordinar el uso de la maquinaria para realizar los arreglos necesarios para el uso de las facilidades. El Representante Ramírez Rivera puntualiza que los fondos para la construcción de la Pista BMX y de Deportes Extremos, resoluciones RC98-2008 ($25,000) y RC13-2010 ($43,000), por $68,000 dólares fueron asignados al Municipio de Cabo Rojo. Expone que la cotización de construcción de la pista, entregada a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, fue por $25,000 dólares. Además, se indicaba que la misma sería construida en un periodo de dos semanas. Señala, que es para el 2010 que se coloca la primera piedra, colocándose un letrero indicando que el costo de construcción era de $39,000 dólares, cuando se había cotizado $25,000 dólares. Para la realización de la obra se otorgó la reasignación RC13-2010 por la cantidad de $43,000 dólares. El Representante Ramírez cuestiona el porque se elevó el costo de construcción a unos $29,000 dólares adicionales; esto porque el Municipio, recientemente, certificó que se utilizaron los $68,000 dólares en la construcción de la pista, cuando se cotizó en $39,000 dólares. El Sr. Luis López indica que los $29,000 dólares adicionales correspondían al costo de traer un experto para construir la pista. Expone que los primeros $25,000 asignados eran para comenzar los trabajos, que se había contemplado que el costo sería mayor. Expone que el entiende que el gasto extra se debió a costos no contemplados en el diseño de la obra; tal como el mantenimiento de la obra. Por otro lado, indica Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 16 que el cierre de la pista corresponde a la falta de coordinación para la utilización de maquinaria para poner en condiciones la pista para el uso del público en general. El Representante Ramírez Rivera solicita al Sr. López que el Municipio de Cabo Rojo presente a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste un desglose de los costos incurridos en el proyecto de construcción de la Pista BMX. Indica que es el Municipio de Cabo Rojo quien responde por los fondos asignados, aún cuando éste subcontrate los proyectos de construcción; es la agencia a la que se le asignan los fondos la que se fiscaliza, no al contratista que realiza la obra. Por otro lado, el Representante Ramírez indica que es necesario evaluar el contrato otorgado entre el Municipio de Cabo Rojo y la Federación de BMX para determinar quién responde por el mantenimiento de las facilidades. Es por ello, que solicita al Municipio de Cabo Rojo la entrega de copia del contrato. En adición, solicita al Municipio de Cabo Rojo que informe a la Comisión sobre el estatus de la pista; sobre cuándo será abierta al uso y quién la administrará. En la Vista Ocular en la Calle 4 Reparto Samán en Cabo Rojo el día 1 de agosto de 2012 se evalúa la quebrada que colinda con las facilidades de Tiro con Arco y los residentes de Reparto Samán. Vecinos del área presentaron, nuevamente, querella ante la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste por la falta de mantenimiento y limpieza de la quebrada que corre desde la Carr. 101. Se expone que para el año 2009 la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste realizó una vista ocular en el lugar, ante la misma querella. En la vista celebrada anteriormente la querella se debió a que los escombros y la basura que colocaban los residentes y vecinos en el canal del caño provocaban inundaciones. Informan que la situación fue resuelta al momento; sin embargo, el problema de inundaciones no ha sido resuelto. El Residente Alberto González comenta que la situación con el cuerpo de agua en el Sector Samán se debe a la falta de mantenimiento por parte de las agencias encargadas de la limpieza de la quebrada. Indica que los vecinos temen por la seguridad y por la salud por la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 17 situación que enfrentan. Informa que han acudido a las agencia y ninguna ha atendido la situación que les aqueja. El Sr. Adolfo González hace entrega de una escritura a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, y alega que el caño es propiedad del Municipio; y por ende le corresponde el mantenimiento del mismo. El Sr. Luis Cancel, Director Regional del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, informa que para noviembre de 2009 se limpió todo el caño en coordinación con el Municipio de Cabo Rojo. Comenta que, al presente, se tiene que identificar un lugar para poder entrar la maquinaria para realizar la limpieza del caño. Señala que los trabajos no se han podido realizar, en conjunto con el Municipio de Cabo Rojo, por encontrarse con la situación de que los vecinos del área construyeron muros y verjas que impiden la entrada de maquinarias hacia el caño. Puntualiza que el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales está en la mejor disposición de cooperar con el Municipio de Cabo Rojo para realizar los trabajos de limpieza; aún no siendo su función la limpieza de caños y quebradas, por ser responsabilidad del Municipio. El Representante Ramírez indica que se debe dar citación al Municipio de Cabo Rojo, al Ing. Lachow, para evaluar la tubería pluvial que pasa de un lado a otro de la calle, para evaluar las mejoras geométricas viables para resolver el problema de inundaciones en el Sector Samán. Que se prepare un plano y un estimado de los trabajos de mejoras estructurales para resolver los problemas de inundaciones. Indica que copia de los documentos sean entregados a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste para considerarlo para futuras asignaciones en la Legislatura del Gobierno de Puerto Rico. En la Vista Ocular en las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo el día 7 de agosto de 2012 se evalúan las necesidades de infraestructura en la cancha de las Parcelas Pedernales del Municipio de Cabo Rojo. La Sra. Cappas Surita expone que las necesidades primordiales que tienen los residentes de la Comunidad Pedernales es mejorar el acceso a la cancha bajo techo, la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 18 construcción de unos “bleachers”, la construcción de unos baños e instalación de una fuente de agua. En adición, solicita que se construya un Centro Comunal para la Comunidad Pedernales, en el terreno aledaño al Parque de Pelota. Durante la vista ocular se pudo observar que se está construyendo la verja del acceso a la cancha y en los alrededores de la cancha, que se está pintando la cancha y que se están construyendo unos bohíos en el terreno aledaño a la cancha bajo techo. Sin embargo, no se observa que se estén construyendo los “bleachers” y los baños; necesidades solicitadas por la comunidad. Un vecino de la comunidad informa que el Municipio instalará una fuente de agua pero no tiene conocimiento de si se construirán los baños solicitados. La Sra. Cappas Surita solicita que se le informe a la comunidad cuál es la intención del Municipio de Cabo Rojo para las facilidades deportivas de la Comunidad Pedernales y construcción de baños en las facilidades de la cancha. El Representante Ramírez Rivera informa que solicitará al Municipio de Cabo Rojo que le aclare a la Comunidad de Pedernales las inquietudes que tienen e informe los proyectos que realizará en la comunidad. En la Vista Ocular en las facilidades de la Cancha de Voleibol de Playa del Balneario de Boquerón en Cabo Rojo el día 9 de agosto de 2012 se evalúa el estado de las facilidades construidas para los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2010. El Sr. Orlando Rodríguez, Administrador del Balneario de Boquerón de la Compañía de Parques Nacionales, indica que a pesar del mantenimiento que se le provee a las facilidades, las mismas están en un leve estado de deterioro. El Sr. Víctor Velázquez, Director Regional del Departamento Recreación y Deportes, informa que el proyecto para traspasar el título de las facilidades a Parques Nacionales ya fue aprobado. Indica que una vez sea firmado por el Gobernador, Parques Nacionales será responsable del todo de dichas facilidades. El Sr. William Cruz, Presidente de Volibol en Cabo Rojo, expresa que el deterioro de las facilidades se debe más bien a la falta de uso. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 19 Lamenta grandemente que las facilidades se encuentren en desuso y que las mismas finalmente desaparezcan por su falta de uso. Expresa su disposición a colaborar para que las facilidades sean utilizadas por los deportistas del voleibol de playa y para el disfrute de todos los ciudadanos y turistas que visitan el Balneario de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo. Expone que una necesidad apremiante para las facilidades de Voleibol de Playa, en el Balneario de Boquerón en el Municipio de Cabo Rojo, es la construcción de unos baños para el uso de las personas que utilizan dichas facilidades. Señala que los planos originales de la construcción de las facilidades contemplaban la construcción de unos baños y cuestiona la razón de porque los mismos no fueron construidos. Por otro lado, comenta que para poder realizar un evento en las facilidades es muy arduo el trabajo por el alto costo de los seguros que se requieren. El Sr. Orlando Rodríguez, Administrador del Balneario de Boquerón de la Compañía de Parques Nacionales, expone como alternativa, para el uso de las facilidades, que la Legislatura trabaje un proyecto para relevar de responsabilidad pública a Parques Nacionales por cualquier incidente ocurrido en las facilidades de voleibol. En la Vista Ocular en el Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros el día 14 de agosto de 2012 se evalúan necesidades de infraestructura pendientes en el Sector El Hoyo. El Ing. Wesley Rivera, Director de Obras Públicas del Municipio de Hormigueros, expone que cerca de la quebrada que comunica al Río Rosario es imperioso canalizar el área. Indica que en momentos de lluvia la corriente de agua que cae ha provocado la erosión del terreno, lo cual pone en peligro las residencias y personas que en el área residen. Expone que el proyecto de mejoras ha sido endosado por la Junta de Calidad Ambiental. El Presidente de la Comisión cuestiona si el permiso de construcción fue emitido por la OGPe. El Ing. Rivera indica que el permiso de construcción fue emitido por la ARPE, antes de pasar a ser la OGPe. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 20 de Gerencia de Permisos (OGPe) expone que si el permiso fue emitido durante la administración de la ARPE, es necesario que la OGPe revise el mismo si caducó su vigencia. El Ing. Rivera indica que el permiso está vigente. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) expone que para una construcción, como la que se propone, es requisito evaluar bien la obra que se pretende realizar, que se hayan realizado los estudios de suelo, se haya presentado un diseño, que cuenten con el permiso del Departamento de Recursos Naturales y con el permiso de la Junta de Calidad Ambiental. Puntualiza que todo documento deberá estar vigente al momento de realizarse la obra. Durante la vista ocular se evalúan los documentos que posee el Municipio de Hormigueros para la realización de la obra. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe), entiende que para la realización de la obra es necesario evaluar si se requiere un permiso de Obras de Urbanización. En adición, se halla que no cuentan con el permiso del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. Ante ello, se le indica al Municipio de Hormigueros que no pueden realizar obra alguna hasta tanto no se resuelvan los hallazgos encontrados durante la vista celebrada. El Presidente de la Comisión expone que el objetivo principal es lograr la ejecución de la obra, y para ello el Municipio deberá realizar las gestiones pertinentes para obtener el permiso para realizar los trabajos de mejoras en la quebrada que comunica al Río Rosario del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros. La Ing. Irma Rodríguez, Directora Regional de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe), indica que realizará la evaluación pertinente del permiso para determinar cuáles son los requisitos necesarios para lograr la ejecución de la obra proyectada. Durante el recorrido por el Sector El Hoyo, en la Calle Jerusalén, frente a la casa del Sr. Melvin Matell, se proyectó la construcción de gaviones para evitar derrumbes y salvaguardar la vida de los residentes del área. El Presidente de la Comisión cuestiona sobre el impacto de la construcción de gaviones, a realizarse en un área, sobre los terrenos aledaños. El Hon. Pedro J. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 21 García, Alcalde del Municipio de Hormigueros, indica que se debe mitigar el impacto del agua en los terrenos aledaños. El Representante Ramírez Rivera solicita al Municipio de Hormigueros que presente a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste una cotización de la segunda fase de construcción de gaviones en la Calle Jerusalén, desde la casa del Sr. Martel en adelante, del Sector El Hoyo, para incluirlo en el listado de asignaciones legislativas futuras. Durante el recorrido por la Calle Pino, el Alcalde del Municipio de Hormigueros expone que se construyó un muro que ha ido cediendo debido a las correntias de agua. Indica que hay que realizar un diseño de recogido de aguas para evitar que el muro colapse. La Sra. Jazmín Vázquez solicita que se realicen mejoras para los problemas de inundaciones que enfrentan los residentes del área cercana al río. Indica que sería conveniente construir unos gaviones para mitigar el problema de inundaciones. El Hon. Pedro J. García, Alcalde del Municipio de Hormigueros, informa que se está diseñando el proyecto para resolver los problemas de escorrentías pero aún no cuenta con fondos para su ejecución. El Representante Ramírez Rivera solicita al Municipio de Hormigueros que se cotice la obra para resolver el problema de escorrentías en la Calle Pino del Sector El Hoyo del Municipio de Hormigueros para incluir la misma en asignaciones futuras de la Legislatura de Puerto Rico. En la Vista Ocular en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 del Municipio de Cabo Rojo el día 16 de agosto de 2012 se evalúa la situación de estancamiento de aguas frente a la gomera y la casita de frappes. La Ing. Ivelisse Pérez de la Autoridad de Carreteras y Transportación comenta que luego de inspeccionar el área de la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2 encontraron que la nueva capa de asfalto, de dos pulgadas, en la carretera no es la causa que haya agravado la situación de estancamiento de aguas. Indica que el problema en la zona es el drenaje y la eliminación de pocetos. Además, indica que con el crecimiento poblacional y la construcción de nuevos proyectos en el área es natural que la situación de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 22 estancamiento de aguas se agrave. Por ello, recomiendan la construcción de drenajes en la zona, realizar un estudio HH, determinar el punto donde se puedan descargar las aguas e instalar pocetos y tuberías. Señala que es imperante, una vez se realice la obra, dar el mantenimiento adecuado para evitar que ocurra nuevamente el problema de estancamiento de aguas. El Ing. Gabriel Rosado de la Autoridad de Carreteras y Transportación comenta, sobre la acumulación de aguas en el área, que se pueden realizar unas mejoras inmediatas en lo que se realizan los trabajos recomendados por la Ing. Pérez. Indica que se podría instalar una tubería temporera para evitar el problema de estancamiento de agua en la zona a corto plazo y la construcción de un cuentón. Sin embargo, indican que solo podrían asfaltar la parte que le corresponde a Carreteras; que el Municipio deberá comprometerse a asfaltar la otra parte para que el trabajo sea exitoso. El Sr. Charlie Rivera expone que el Municipio de Cabo Rojo se compromete a asfaltar la parte que Carreteras no pueda cubrir y cooperar en lo que sea necesario para resolver el problema de estancamiento de aguas en la Carr. 103 Km. 9 Hm. 2. Durante la vista ocular se realizó un recorrido con el Inspector e Ingenieros de la Autoridad de Carreteras y Transportación. Finalmente se acordó que el Inspector realizará la cotización de los trabajos y se dará entrega de copia de la misma al Municipio de Cabo Rojo. En la Vista Ocular en la Carr. 318 Int. Carr. 102 frente al Colmado Los Cocos del Municipio de San Germán el día 21 de agosto de 2012 se evalúan mejoras geométricas necesarias en la carretera con el propósito de evitar los accidentes por falta de visibilidad y confusión en el cruce. El Sr. Israel González, de la Autoridad de Carreteras y Transportación, da una breve explicación del proyecto que se ha propuesto para la Carr. 318 Int. Carr. 102. El Ing. Adalberto Feliciano, de la Autoridad de Carreteras y Transportación, expone que la intención de este proyecto es dejar la Carr. 102 completa, a todo lo ancho, que discurre de Cabo Rojo a San Germán, trabajar sobre la isleta, proteger el poste Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 23 que actualmente está instalado en donde se colocaría la isleta y realizar una intersección tipo T en la Carr. 318, donde comienza la intersección. Se cuestiona sobre un rótulo que indica no virar a la izquierda e informan que con la nueva obra el mismo sería eliminado. Sobre el comienzo de la obra, se indica que primero se tienen que realizar unos estudios para definir las mejoras geométricas exactas a construirse para luego identificar los fondos para su ejecución. El Ing. Pablo Crespo, del Departamento de Transportación y Obras Públicas, expone que una vez entreguen la cotización y croquis realizará las gestiones necesarias para identificar los fondos para la realización de la obra. En la Vista Ocular en Reparto Pueblo Nuevo Calle Aquamarina #96 del Municipio de San Germán el día 4 de septiembre de 2012 se evalúa la problemática de desprendimiento de terrenos aledaños a los residentes de la Calle Aquamarina en Reparto Pueblo Nuevo en el Municipio de San Germán. La Sra. Marilyn Vázquez expone que los residentes de la Calle Aquamarina, que enfrentan problemas de desprendimiento de terrenos, temen por su seguridad en sus hogares y el Municipio de San Germán no ha tomado acción al respecto. El Vice-Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste informa que el Representante Norman F. Ramírez asignó $25,000 dólares para la construcción e instalación de gaviones en la Carr. 166, Ave. Jorge Ramos Comas, colindante con la Calle Aquamarina #96 del Reparto Pueblo Nuevo del Municipio de San Germán. El Vice-Presidente de la Comisión se comunicó, durante la celebración de la vista, con el Ing. Damian Morales del Municipio de San Germán, quién indicó su compromiso con los residentes para comenzar la obra a finales de septiembre de este año. Señala que los fondos asignados por el Representante Ramírez Rivera fueron aprobados y pronostican culminar la obra antes de mediados de octubre. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 24 En la Vista Ocular en la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 del Municipio de Cabo Rojo el día 18 de septiembre de 2012 se evalúa una querella sobre alumbrado en la carretera, presentada a la Comisión por los residentes del área. El Sr. Luis Piñeiro expone que el alumbrado en los kilómetros 1.8 al 2.0 es nulo. Indica que la falta de alumbrado se presta para la ocurrencia de actos delincuentes. El Sr. Rafael del Toro indica que a la ocurrencia de vientos fuertes, las líneas de energía eléctrica se caen y que ello ocurre constantemente. Solicita que la Autoridad de Energía Eléctrica lleve a cabo los trabajos de desganche en la carretera. El Representante Ramírez Rivera indica que en casos donde no residen personas, por lo general, la Autoridad no instala alumbrado. Expuso como ejemplo el alumbrado en la Carr. 308, desde el cementerio hasta el parque de pelota de Puerto Real, donde no hay residentes. En este caso, el Representante Ramírez Rivera tuvo que asignar el dinero para que la Autoridad de Energía Eléctrica instalara el alumbrado. Señala que la alternativa para la Carr. 307 Km. 1.8 hasta el 2.0 sería que la Autoridad de Energía Eléctrica le cotice el alumbrado y asignar los fondos a través de la Asamblea Legislativa; en caso de que luego de evaluar el caso éstos determinen que no tienen fondos para realizar la obra. Residentes informan que aún cuando la Policía de Puerto Rico realiza rondas en el área, éstos temen por su seguridad ante la falta de visibilidad. En la Vista Ocular en la Urb. Villa Mayra Sector Las Arenas Carr. 101 Km. 16.0 Int. del Municipio de Cabo Rojo el día 19 de septiembre de 2012 se evalúa una querella sobre las condiciones de las carreteras de la urbanización. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste informa que los residentes de la urbanización reclaman acción para que se atienda el deterioro de las carreteras que dan acceso a los residentes del área. Además, informa que el Municipio de Cabo Rojo ha tirado “parchos” en algunas áreas. Sin embargo, las condiciones de las carreteras son pésimas. El Ing. Claudio Morales, en representación del Municipio de Cabo Rojo, expone que se debe consultar con Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 25 el Director de Obras Públicas Municipal para verificar si se ha proyectado la pavimentación de la Urb. Villa Mayra del Sector Las Arenas en Cabo Rojo. En comunicación, durante la vista, con el Sr. Joaquín Guerra, Director de Obras Públicas Municipal de Cabo Rojo, se aclara que las carreteras de la urbanización son municipales. Por ende, corresponde al Municipio de Cabo Rojo la repavimentación de las calles. El Director de Obras Públicas informa que se tiene conocimiento de las condiciones de las calles de la urbanización y que próximamente los trabajos serán cotizados, para luego incluirlos en su plan de trabajo. Durante el recorrido se observan áreas que han sido reparadas, sin embargo, las mismas se han deteriorado inmediatamente por razón de que los trabajos no se realizaron adecuadamente. El Presidente de la Comisión, Hon. Norman Ramírez Rivera, indica que cuando se realicen los trabajos de asfalto en la urbanización, los problemas identificados durante la vista serán incluidos para su reparación. Se observa durante la vista la necesidad de reparar los desagües de la urbanización y la instalación de una tubería para tirar las aguas al riego de Energía Eléctrica. Por último, los residentes solicitan que se le instalen unos veinticinco a treinta buzones para los residentes de la urbanización. En la Vista Ocular en Carr. 308 Int. Carr. 102 del Municipio de Cabo Rojo el día 20 de septiembre de 2012 se evalúa una solicitud de alumbrado en el área. Los vecinos de la Carr. 308 Int. Carr. 102 solicitan la instalación de alumbrado por razón de que la carretera es muy oscura y temen por su seguridad o por la posibilidad de ocurrir algún accidente. Durante la vista los miembros de la Comisión y el Ing. Davis Vélez realizan un recorrido desde la Escuela Mildred Arroyo Cardoza hacia la Carr. 102, Parabueyón. Durante el recorrido se identificaron los postes necesarios para alumbrar la Carr. 308. Se determinó que no hay líneas secundarias en algunas áreas, que se beberá construir la infraestructura necesaria para la instalación de los nuevos focos. En la entrada de Mansiones de Puerto Real se identifica la inminente colocación de un foco, por la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 26 falta de iluminación en el área; situación que se acuerda será atendida como emergencia. En la Vista Ocular en la Carr. 300 Km. 1.7 del Municipio de Cabo Rojo el día 24 de septiembre de 2012 se evalúan las necesidades de mejoras al Camino Gollito Torres. El Sr. Alfredo Ghigliotty expone que ha realizado gestiones para que se atiendan las necesidades de los vecinos del Camino Gollito Torres pero no se ha recibido acción por parte de las agencias concernidas. Hace entrega a la Comisión de misivas cursadas al Municipio de Cabo Rojo. Entre las necesidades a atenderse, indica que el puente del camino no cuenta con vallas de seguridad, lo que representa un peligro para los vecinos y personas que por el camino transitan. Informa que en tiempos de lluvia el camino se convierte en intransitable por la presión de agua que baja por la quebrada; por lo cual solicitan la limpieza de la quebrada. Durante la vista el Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste se comunica con el Sr. Joaquín Guerra, de la Oficina de Transportación y Obras Públicas Municipal, quien indica que la orden de compra se está procesando. Sin embargo, el Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste señala que es inminente la colocación de vallas en el área, ya que el lugar representa un peligro para los que transitan por el camino. Por lo cual, realizará gestiones con el Departamento de Transportación y Obras Públicas para identificar unas vallas y que las mismas sean instaladas a la brevedad posible, para cumplir su compromiso de velar por la seguridad y vida de todos los puertorriqueños. En la Vista Ocular en la Carr. 303 Km. 11.3, Sector La Pitahaya, del Municipio de Cabo Rojo el día 25 de septiembre de 2012 se evalúa un derrumbe cercano a la quebrada. Los vecinos presentan querella ante la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste para que la situación que pone en riesgo su vida y seguridad sea atendida a la brevedad posible. El Ing. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 27 Daniel Lachow, Director de Permisos del Municipio de Cabo Rojo, expone que el Municipio realizó una inspección y estudio del área en la que se comprueba que el lugar se encuentra en un estado de deterioro sumamente crítico, por el derrumbe ocurrido en el terreno cercano a la quebrada, lo cual pone en riesgo la seguridad de los residentes y donde podría ocurrir un grave accidente por el posible colapso parcial de la residencia del Sr. Carlos Luis Seda Avilés. El Ing. Daniel Lachow somete a la Alcaldesa del Municipio de Cabo Rojo las siguientes recomendaciones, mediante misiva del 26 de septiembre de 2012, instalar una base en muro de gaviones de seis pies de altura, continuando el talud con un sistema de terrazo “hever greens” de 20 pies de altura, estabilización de la pendiente. Sin embargo, el Ing. Lachow recomienda cambiar la recomendación presentada a la Alcaldesa por la construcción de gaviones en la mitad del terreno, de aproximadamente veinte pies de altura, y la otra mitad estabilizar la pendiente, con el propósito de controlar el problema de erosión del terreno. Informa que someterá una nueva cotización de los trabajos para proceder a identificar los fondos y realizar la obra con la prontitud que amerita. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste recomienda que el proyecto se realice a través de una propuesta de fondos federales municipales. En las Vistas Públicas en la Asamblea Legislativa del Municipio de Cabo Rojo los días 26 de septiembre y 1, 2 y 4 de octubre de 2012 se evalúa la viabilidad de establecer y demarcar una ruta para ciclistas en las vías principales del Destino Porta del Sol-Puerto Rico, Proyecto de la Cámara 3911. Comparece la Hon. Perza Rodríguez Quiñones, el Sr. Luis López y el Sr. Juan Carlos Padilla del Municipio de Cabo Rojo el día 26 de septiembre de 2012. Mediante ponencia escrita el Municipio de Cabo Rojo expone que en sus estudios de prioridades, ha contemplado las necesidades de transportación, recreación y turismo; ya que son la Capital del Turismo Interno y baluarte del sector turístico Porta del Sol. Indica Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 28 que por su localización geográfica, tienen unas particularidades, que promueven diferentes deportes eco turístico. Señala que para completar el Plan de Transportación del Municipio de Cabo Rojo ha contemplado como opción de transportación colectiva, deportiva y recreativa, el crear carriles exclusivos para bicicletas. Indica que el Municipio de Cabo Rojo cuenta con más de cuatro asociaciones de ciclistas, de competitividad local, nacional e internacional. Además, cuenta con la visita de cientos de ciclistas que practican las diferentes modalidades del deporte del ciclismo, quienes utilizan las vías estatales, vías municipales, servidumbres de paso y los senderos de fincas privadas para practicar o recrearse. También, son muchos los residentes los que utilizan la bicicleta como medio de transporte en su diario vivir. Solicita a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste que se ordene al Departamento de Transportación y Obras Públicas que realice un diseño de la ampliación de la Carr. 100, a cuatro carriles, incluyendo iluminación y el carril exclusivo de transportación multimodal, no motorizada. En adición, solicita que se realice un estudio de rotulación y seguridad en las vías principales para identificar las áreas donde se instalará el corredor de bicicletas. Señala que las rutas de mayor peligro para el ciclista, por su alto flujo de tránsito, son las carreteras 100, 101, 102, 103, 114, 301, 3301, 303, 307 y 308. Recomienda que estas carreteras, de gran flujo de tránsito, deban clasificarse como “comparte la carretera”. Además, indica que el diseño no debe limitarse a una mera designación de la carretera, sino a un diseño completo que incluya revisión ambiental, estudios de topografía y otras especificaciones técnicas para la construcción del proyecto. Comenta que una vez se tenga el diseño se podrá trabajar con la obtención de los fondos de las distintas fuentes para su financiamiento. Comenta que el nuevo diseño brindará la oportunidad de desarrollar actividades que promuevan el deporte, la recreación, el desarrollo económico, el ecoturismo y el transporte colectivo en toda la región y en especial en el Municipio de Cabo Rojo. Añaden que el Municipio de Cabo Rojo endosa el proyecto de la ruta de ciclistas en el Destino Porta del Sol-Puerto Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 29 Rico. El Sr. Luis López del Municipio de Cabo Rojo indica que se ha reunido con diferentes asociaciones de ciclistas para establecer política pública, lo cual debe ser el primer paso para fomentar el deporte del ciclismo; establecer su uso y la seguridad para los usuarios. La Hon. Perza Rodríguez Quiñones, Alcaldesa del Municipio de Cabo Rojo, expone que no es sólo el crear conciencia sobre el respeto a los ciclistas que utilizan las vías públicas, sino de proveerles un lugar apropiado para practicar dicho deporte. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. Norman F. Ramírez Rivera, comenta que el proyecto de extensión a cuatro carriles y alumbrado de la Carr. 100 del Municipio de Cabo Rojo ha sido gestionado con el Hon. Luis Fortuño Burset, Gobernador de Puerto Rico, para que sea incluido en la agenda de trabajos para el Municipio de Cabo Rojo. En adición, aclara que la ruta de ciclistas propuesta para el Destino Porta del Sol-Puerto Rico se refiere a una ruta continua que atraviese por todos los municipios que componen Porta del Sol. Comparece el Sr. Francisco Nazario del Municipio de Hormigueros, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que el proyecto es significativo porque enfatiza la seguridad de los ciclistas en Puerto Rico. Señala que actualmente son innumerables los accidentes de ciclistas en las vías de rodaje, razón por la cual el Municipio de Hormigueros considera imperativo el proyecto que se propone y endosa el mismo en su totalidad. Durante la vista pública se le cuestiona si el Municipio de Hormigueros cuenta con alguna ruta estructurada en su pueblo. El Sr. Francisco Nazario informa que no cuenta con la ruta establecida, pero podría establecerla en colaboración con la Policía Municipal y el Director de Recreación y Deportes Municipal. Comparece el Sr. Luis Figueroa del Municipio de San Germán, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que el Destino Porta del Sol fue creado para desarrollar al Oeste como destino turístico. Señala que la ruta de ciclismo que se propone sería un instrumento para el continuo desarrollo del Destino Porta del Sol. Comenta que los ciclistas no cuentan con facilidades adecuadas para practicar el deporte ni apoyo para la celebración de eventos. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 30 Recomienda que el nuevo proyecto deba indicar si la ruta a establecerse será recreativa o competitiva. Solicita que se le exijan comentarios a la Federación de Ciclismo y al Departamento de Recreación y Deportes Estatal. Recomienda que el proyecto cubra las siguientes áreas: rotulación, señalamientos, mantenimientos. Además, expone que cuando se organicen eventos, éstos reciban el apoyo y endoso de los siguientes: Compañía de Turismo, Recreación y Deportes, Fundación 2010, Comisión de Seguridad en el Tránsito, Policía de Puerto Rico, Departamento de Obras Públicas y los Municipios. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. Norman F. Ramírez Rivera, comenta que el Municipio de San Germán en su ponencia no expresa si endosa el proyecto sobre la ruta para ciclistas en las vías principales del Destino Porta del Sol-Puerto Rico. El Presidente, de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, solicita al Municipio de San Germán que presente por escrito su posición a favor o en contra del proyecto propuesto, si endosa o no el la ruta de ciclismo a establecerse en el Destino Porta del Sol-Puerto Rico. Comparece el Ing. Cándido Camacho y la Sra. Marta Bravo representando al Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP), el día 26 de septiembre de 2012. Da lectura de la ponencia escrita del DTOP la Sra. Marta Bravo, quien expone que el Artículo 11.02, Capítulo XI de la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, se declara como política pública del Gobierno de Puerto Rico proveer las condiciones que permitan el uso y disfrute de la bicicleta como modo de transporte o recreación. Expone que el uso de bicicletas hoy en día en Puerto Rico, es con fines deportivos o como medio de transporte para llegar a su trabajo, estudios u otras actividades cotidianas. Comenta que la exposición de motivos de la medida legislativa 3911, que ordena al Departamento de Transportación y Obras Públicas a establecer y demarcar la ruta de ciclistas y establezca reglamentación al respecto, se menciona el auge de la práctica del deporte del ciclismo por jóvenes y adultos que utilizan las vías públicas y el aumento de los accidentes relacionados con ciclistas, debido a que Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 31 los conductores no reconocen que la bicicleta es un vehículo también autorizado por la Ley 22-2000. Además, expone que en la exposición de motivos del Proyecto de la Cámara 3911 se menciona que para proteger la vida de los ciclistas y la seguridad en nuestras carreteras se considera necesario demarcar un área para ser utilizada por los ciclistas. Señala que la modalidad deportiva del uso de la bicicleta es solamente una faceta de gran potencia de uso de este vehículo. Razón por la cual entiende que no sería correcto proveer rutas ciclistas y regular el tráfico de bicicletas en las vías públicas del país, a partir de este uso específico como norma general. Comentan que la medida legislativa bajo consideración incorpora uno de los asuntos relacionados con el uso de la bicicleta como alternativa de transportación que el DTOP y la ACT ya están atendiendo a través de su política pública, los Planes de Transportación y el Programa para Ciclistas y Peatones de la Oficina de Planificación Estratégica. Expone que el Plan de Transportación a Largo Plazo para Puerto Rico, así como los Planes Regionales de Transportación, incluyen un “Plan para los Modos no Motorizados”, con el propósito de promover el uso de la bicicleta y el caminar, no sólo para fines recreativos y turísticos, sino como una alternativa de transportación saludable, económica y ambientalmente sostenible. Indica que dichos planes incluyen mapas con la alienación preliminar propuesta para rutas ciclistas en algunos de los municipios de la Isla, incluyendo los municipios de la Región Porta del Sol. Señala que en coordinación con algunos de estos municipios se han establecido unas rutas de ciclistas. Comenta que los diecisiete municipios del Destino Porta del Sol son parte de los planes regionales de transportación. Indican que las rutas para ciclistas pueden ser carriles exclusivos, paseos separados o rutas compartidas, dependiendo de las características de la vía por donde discurren, tales como la sección disponible, el volumen de tránsito, la velocidad permitida, la condición de las intersecciones, la seguridad, la señalización, la calidad del pavimento y la reglamentación vigente. Además, otros factores a considerar para determinar el tipo de instalaciones apropiadas para los ciclistas, su localización y Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 32 prioridad, están relacionados con la accesibilidad, continuidad y conectividad de la ruta, los usos a lo largo de la vía y la calidad escénica del entorno. Expone que la Oficina de Planificación Estratégica cuenta con un inventario de instalaciones ciclistas y peatonales que incluye los proyectos existentes y propuestos que ofrecen la oportunidad de caminar y pedalear en varios municipios. Comenta que como parte del “Plan para los Modos no Motorizados” y para atender las disposiciones de la medida legislativa presentada se podrán identificar otras rutas que se interconecten para ir creando, en cada una de las regiones, una red de rutas ciclistas seguras y accesibles, tanto para quienes utilicen la bicicleta como modo de transportación como para los que practiquen el deporte del ciclismo alrededor de la Isla, incluyendo los municipios de Porta del Sol. Menciona que la Resolución Conjunta 60-2012, que comienza a regir el 1 de julio de 2012, ordena al DTOP a realizar un estudio sobre las vías públicas más utilizadas por los ciclistas en Puerto Rico con el propósito de que el mismo sea utilizado para la demarcación de las áreas designadas como rutas seguras para el uso de bicicletas. Puntualiza que como parte de este estudio se deberá realizar un análisis detallado que permita identificar las carreteras con potencial para establecer rutas ciclistas seguras en Porta del Sol, aspecto de primordial importancia para el DTOP. Exponen, además, que al momento el DTOP no cuenta con fondos necesarios para el diseño y construcción del proyecto. Además, tampoco cuentan con una asignación recurrente para el mantenimiento del proyecto una vez se viabilice. Por otro lado, informa en términos de seguridad, que ya es efectiva la “Carta de Derechos del Ciclista” y la Comisión para la Seguridad en el Tránsito ha comenzado a educar sobre la misma a la comunidad en general. En adición, se aprobó legislación para añadir otras agencias gubernamentales en la campaña educativa de la Ley de Vehículos y Tránsito, respecto a educar sobre los derechos y responsabilidades de los ciclistas. Comenta que la campaña de seguridad para los ciclistas debe ser una recurrente para que la misma sea totalmente efectiva. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 33 Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste cuestiona a los representantes del DTOP si tiene establecida una ruta de ciclistas segura para la Región Porta del Sol. La Sra. Marta Bravo comenta que actualmente se está trabajando con el plan. Sin embargo, comenta que es indispensable que se trabaje en forma coordinada, entre agencias y municipios, para establecer la ruta de ciclistas segura. Comenta que tienen identificadas rutas de Cabo Rojo hacia Lajas y Guánica. Además, tienen una ruta de conexión con San Germán. En adición, comenta que los municipios que tengan rutas establecidas, incluyan las mismas en su Plan de Ordenación Territorial; lo cual hace viable la obtención de fondos a través de propuestas. El Ing. Candido Camacho, en representación del Departamento de Transportación y Obras Públicas, comenta que el DTOP se encuentra trabajando en la identificación de rutas para ciclistas seguras. Comenta que han enfrentado limitaciones, por ejemplo: hay tramos que les es imposible realizar cambios para que sean totalmente seguras; en cuyos casos se procederá a instalar rótulos de “Comparte tu Carretera”. Indica que en aquellos tramos donde hay propiedad privada, donde el DTOP no cuenta con el espacio para construir el carril seguro, se tendría que evaluar si el dueño accede a donar el terreno necesario o se procede a realizar una expropiación. Expone que el proyecto propuesto es uno que ofrece a la ciudadanía de un medio para el disfrute de deporte y el compartir familiar. Además, promueve la actividad en equipo o en familia a un bajo costo de mantenimiento para el Gobierno. La Hon. Jenniffer González, Presidenta de la Cámara de Representantes, expone que es necesario identificar los costos que conlleva el desarrollo, demarcación y construcción de la ruta de bicicletas en la Región Porta del Sol, con el propósito de poder asignar los mismos, por etapas, para poner en función el Proyecto de la Cámara lo antes posible. Expone su compromiso para con el proyecto de establecer una ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol-Puerto Rico. Comparece el Sr. José Rivera, en representación de Cabo Rojo Bike Hike Trails, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que ha desarrollado en el Municipio Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 34 de Cabo Rojo un mapa modelo que establece la ruta y accesos a los ciclistas. Expone que Cabo Rojo Bike Hike Trails, asociación sin fines de lucro, atiende las necesidades de ciclistas de montaña. Comenta que el Municipio de Cabo Rojo posee una gran cantidad de recursos naturales, que son escenario ideal para practicar el deporte, mejorar la salud física, generar oportunidades turísticas y económicas. Señala que se sometió a la Legislatura Municipal de Cabo Rojo una Ordenanza para establecer la política pública sobre el uso de la bicicleta. Señala que han comenzado la primera etapa de la ruta de bicicletas en el Municipio de Cabo Rojo, identificando las carreteras 100, 301, 303, 3301 como las áreas más utilizadas por ciclistas. En adición, su asociación ha desarrollando campaña educativa sobre la rotulación de las carreteras y la seguridad en las vías públicas; la cual incluye la “Carta de Derechos del Ciclista y Obligaciones del Conductor”. Comenta que la meta de la asociación es crear un mapa oficial de la red de caminos y carreteras para bicicletas en el Municipio de Cabo Rojo y pueblos limítrofes; los cuales deberán estar debidamente rotulados y mantenidos. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste, Hon. Norman F. Ramírez Rivera, comenta que hay conciencia de que la demarcación de las rutas puede conllevar tiempo. Sin embargo, entiende que es necesario y urgente, como primer paso a la realización del proyecto, la rotulación de las rutas de bicicletas ya establecidas. Comparece el Dr. Andrés Gutierréz, en representación de Strada Cycling Team, el día 26 de septiembre de 2012, quien expone que es promotor del deporte en todas sus facetas y lo recomienda como medicina alternativa para mejorar la calidad de vida de todos. Comenta que Cabo Rojo cuenta con variedad de áreas recreativas para el disfrute de todos. Sin embargo, comenta que las mismas no cuentan con la seguridad requerida; en específico en el deporte del ciclismo. Expone que son innumerables las personas que practican el deporte del ciclismo en las vías públicas, pero no cuentan con la seguridad necesaria para el disfrute de ese deporte. Señala que son muchos los ciclistas que han sido impactados por conductores de automóviles; siendo él uno Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 35 de ellos. Indica que en otros países ha podido ver carreteras demarcadas, seguras para todos los ciclistas, en donde los conductores respetaban el carril, guardaban distancia y respetaban la seguridad de las personas que practicaban el deporte del ciclismo. Expone que la ruta ciclista propuesta reducirá la contaminación, causada por los autos, será un ahorro en la gasolina, y proveerá más estacionamiento para los conductores de autos. Finalmente, expone que el ciclismo es un deporte que brinda salud, une familias y permite admirar nuestros paisajes. Comparece el Sr. Miguel Rosado, en representación de la Asociación de Dueños de Paradores de Puerto Rico, el día 1 de octubre de 2012, quien expone que Cabo Rojo es uno de los lugares más utilizados por los practicantes del deporte del ciclismo. Comenta que el proyecto propuesto, además de proveer una ruta segura y continua a los ciclistas que utilizan las vías públicas para practicar el deporte o para fines de entretenimiento, proporcionará un impulso al turismo de Puerto Rico. Comparece el Tnte. José M. Figueroa, en representación de la Policía de Puerto Rico, el día 2 de octubre de 2012, quien comenta que la Policía de Puerto Rico endosa el proyecto en su totalidad. Solicita que el Departamento de Transportación y Obras Públicas de conocimiento de las rutas a establecerse a la Policía de Puerto Rico. Comparece el Lcdo. Ricardo Delestre, como comerciante de Cabo Rojo, el día 2 de octubre de 2012, quien comenta que el uso de la bicicleta es una manera sustentable y ecológica de transportación. Por lo cual, endosa el proyecto de demarcación de la ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol- Puerto Rico. Recomienda que la demarcación que se establezca sea una segura; como por ejemplo: colocando vallas o árboles, para protección de los ciclistas. Comparece el Sr. Roy Pérez, en representación de la Compañía de Turismo, el día 4 de octubre de 2012, quien endosa el proyecto y expone que las ciclo-vías son un atractivo que fomenta el turismo, tanto interno como el turismo de no residentes. Señala que son ejemplos de ciclo-vías exitosas en Puerto Rico el Paseo Tablado de Piñones (Loiza), el Paseo de Río Bayamón y los carriles de bicicletas del Distrito del Centro de Convenciones de Puerto Rico. Comenta que Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 36 el Municipio de San Juan ha establecido una ruta ciclista compartida desde Ocean Park hasta el Escambrón. También, informa que el Municipio de Carolina está haciendo mejoras a la Ave. Isla Verde para convertirla en una ruta compartida con el tráfico vehicular. Comenta que en la Región Porta del Sol, actualmente, existe la ruta del Paseo Ciclista de Isabela, en el barrio Bajuras, y en Mayagüez, en el margen sur del Yagüez. Señala que la Compañía de Turismo apoya cualquier iniciativa que aumente el atractivo turístico de nuestros destinos y entiende que las ciclo-vías aumentan el atractivo turístico de una región. Puntualiza que la agencia con pericia en el asunto que se está evaluando es el Departamento de Transportación y Obras Públicas, la cual cuenta con una oficina especializada en la transportación no motorizada. Indica que dicha oficina especializada ha preparado un “Plan para Modos No Motorizados”, que, a su vez, es parte del “Plan de Transportación a Largo Plazo para Puerto Rico”. Apunta que tales planes incluyen varios mapas con la alienación preliminar propuesta para rutas ciclistas en algunos de los municipios de la isla, incluyendo los municipios de Porta del Sol. Señala, en deferencia al DTOP, que el “Plan para los Modos No Motorizados” debe ser el punto de partida para planificar y preparar estudios de viabilidad para ciclo-vías en Porta del Sol. Comenta que las ciclo-vías, además de un atractivo recreacional, son también una opción de transportación alternativa al automóvil privado. Recomienda que las ciclo-vías deben seguir las mejores prácticas, según establecidas por las organizaciones especializadas en estos asuntos, las cuales debe determinar el DTOP. En adición, recomienda que al diseñar y planificar las ciclo-vías se establezca cuál es la función de las mismas. No obstante, recomienda que se puedan dejar ciclo-vías exclusivas para el uso del deporte del ciclismo. Recomienda que la ruta establecida sea un sistema de ciclo-vías a nivel regional, en la cual todos los municipios se conecten. Finalmente, endosa el proyecto de demarcación de ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol-Puerto Rico. Comparece el Sr. Wilfredo Matías, en representación de Prociclismo, el día 4 de octubre de 2012, quien Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 37 expone, según un portal cibernético, que en el mundo se fabrican más de 100 millones de bicicletas anualmente. Indica que esto significa tres veces más el número de automóviles, únicamente en los países desarrollados como, Canadá, Alemania y Holanda. Comenta que, así como en China, las bicicletas son tomadas en cuenta como medio de transporte, dándoles la misma prioridad en la planificación y el desarrollo de la infraestructura vial que a los autobuses y automóviles. Expone que la opción de utilizar la bicicleta con una infraestructura mínima que proteja a los ciclistas del peligro de los vehículos, incrementaría su uso, no únicamente como una actividad recreativa, sino como un medio de transporte alternativo, eficiente, económico, rápido y no contaminante. Señala que, actualmente, la incidencia de ciclistas en nuestras carreteras del país es alarmante. Que en los últimos 17 años han perdido la vida 271 ciclistas hasta diciembre de 2009. Han fallecido 8 ciclistas durante el 2012, cuatro más que en el 2011. Por otro lado, comenta sobre el problema de obesidad en la población puertorriqueña e indica que la bicicleta es medio para el manejo, reducción de peso y prevención de enfermedades cardiovasculares. También, expone que el uso de la bicicleta puede fomentarse como medio de transporte para promover el ahorro de combustible. Finalmente, expone que contar con una ruta para ciclistas segura y adecuada permitirá a los practicantes de este deporte entrenar a cualquier hora del día o de la noche en un ambiente seguro tanto física como emocionalmente. Comparece el Sr. Waldo Ortiz, en representación de la Federación de Ciclismo de Puerto Rico, quien comenta que el proyecto debe ir de la mano con la rotulación en las vías que actualmente sirven como carreteras amigables para las personas que practican el deporte de ciclismo. Señala que algunos municipios de la isla cuentan con rotulación de compartir una carretera y de mantener precaución con los ciclistas. Comenta que en otros países, tales como Dinamarca y Holanda, se puede observar gran cantidad de ciclistas que salen diariamente a sus trabajos en bicicleta y participan de una nueva forma de moverse que no contamina el ambiente y no causa peligro a la capa de ozono. Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 38 Indica que en estos lugares, cuentan con carriles exclusivos para bicicletas y lugares exclusivos donde sólo transitan peatones y ciclistas. Expone que sería beneficioso para el turismo de Puerto Rico que los pueblos de Porta del Sol cuente con áreas exclusivas para ciclistas y peatones; como por ejemplo: Boquerón, el malecón en Guánica y el litoral de Mayagüez. Comenta que Puerto Rico cuenta con lugares, de gran interés turístico, utilizados a diario por los ciclistas, que de ser rotulados se le puede sacar mayor provecho turístico. Expone que es necesario desarrollar una nueva cultura de uso de la bicicleta en todos los pueblos de Puerto Rico y traer una nueva visión de lo que es utilizar la bicicleta como medio de transportación en el área oeste de nuestra isla. Señala, además, que el desarrollo del proyecto es, también, un modo de unir la familia y disfrutar de un ambiente seguro recreacional donde los padres podrán darle tiempo valiosos de compartir a sus hijos. Comenta que el proyecto es un impulso a mejorar la calidad de vida de todos y endosan el mismo. Por otro lado, hace mención de las mejoras que se le realizarán al velódromo, lo cual promoverá el deporte del ciclismo a nivel no sólo local sino, también, internacionalmente. Finalmente, presenta unas imágenes de ciclo-vías y paseos compartidos de peatones y ciclistas; las cuales sirven de ejemplo de lo que se puede lograr para Puerto Rico en la Región Porta del Sol. Comparece el Sr. Yoemir Rodríguez, Director de Programas Federales Municipal, en representación del Municipio de Cabo Rojo, el día 4 de octubre de 2012, quien expone que Cabo Rojo cuenta con varias rutas de ciclista, las cuales son utilizadas a diario. Comenta que para la implementación efectiva del proyecto se debe tomar como principio la seguridad de todos; ya que muchas de las rutas ya establecidas son transitadas a alta velocidad por los vehículos de motor. Expone que es imprescindible que el DTOP prepare el diseño de la ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol; para tenerlo disponible el Municipio de Cabo Rojo, y cualquier otro municipio de la región, al momento de presentar cualquier propuesta federal para la asignación de fondos para implementar esta iniciativa. El Presidente de la Comisión de Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 39 Desarrollo Integrado de la Región Oeste comenta que el Proyecto de la Cámara que se evalúa es uno que conllevará tiempo para su implementación; que estas vistas públicas son el primer paso para dar vida al proyecto. Agradece a todos los deponentes por sus comentarios y solicita que se realice un trabajo en equipo para alcanzar la meta de establecer e implementar la ruta para ciclistas en la Región Porta del Sol-Puerto Rico. En adición, que tanto las agencias como los municipios realicen gestiones para la identificación de fondos, estatales, federales o municipales, para la implementación de la ruta de ciclistas en la Región Porta del Sol. Emite comentarios escritos el Municipio de Aguadilla a través de su Alcalde, Hon. Carlos Méndez Martínez. En su ponencia informa que el Municipio de Aguadilla con el fin de promover el progreso y embellecer el centro urbano para el disfrute de sus ciudadanos y visitantes, ha iniciado la construcción del Paseo Real Marina con una inversión que sobrepasa los 20 millones de dólares. Indica que se trata de un paseo peatonal por el frente marino del centro urbano, el cual incluye un área destinada para ciclistas, ampliación y mejoras a la carretera existente, puntos de venta cada ⅛ de milla y una rampa para botes. Expone que su intención es proponerle a la Autoridad de Carreteras que se extienda la ruta de ciclistas hasta la Base Ramey, con el propósito de garantizar una vía segura para las personas que realizan este deporte, tanto residentes como turistas. Además, informa que la Autoridad de Carretera cuenta con planos para expandir la Carretera PR-107 a cuatro carriles con un carril exclusivo para ciclistas. Recomienda que este tipo de carril exclusivo para bicicletas deba considerarse en otras vías de carácter urbano y rural que sirvan de conectores para toda la región turística de Porta del Sol. Finalmente, endosan la iniciativa de la Cámara de Representantes para demarcar y construir una ruta para ciclistas en la Región Porta del Sol. Emite comentarios escritos el Municipio de Guánica a través de su Alcalde, Hon. Martín Vargas Morales. En su ponencia informa que el Municipio de Guánica con el fin de fomentar el turismo deportivo ha incluido como parte del Plan de Regeneración de la Comunidad Salinas Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 40 Providencia, mejor conocido como Playa Santa, unas rutas de ciclistas a ser mejoradas dentro de dicho plan. Indica que las rutas a ser mejoradas son las siguientes: La Jungla (Playa Santa a Lajas, ruta tierra – 2.8 millas), Las Pardas (ruta en tierra – 4.8 millas), Bosque Seco (Faro a Centro, ruta en tierra – 3.0 millas) y Playa Santa (PR-325 desde Playa Santa hasta los kioskos turísticos de ensenada, ruta en asfalto – 3.0 millas). Finalmente, expone que el Municipio de Guánica favorece el desarrollo de rutas para ciclistas en el Destino Porta del Sol. Emite comentarios escritos la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP) a través de su Comisionado, Hon. Melvin R. Carrión Rivera. En su ponencia escrita expone su endoso al proyecto, el cual fortalece una importante función tanto a tenor con la Ley 239-2004 como con los poderes que se le otorga a la agencia a través de la Ley 247-2008. Comenta que desde el 2009 al presente la CDCOOP ha logrado empoderar cientos de ciudadanos en el ámbito empresarial-social mediante la creación de más de 186 cooperativas. Expone que a los fines del proyecto de la Cámara de Representantes se podría promover algún tipo de preferencia al establecimiento de una cooperativa que atienda el corredor propuesto en aras de promover una mayor participación de los residentes del sector que necesitan emplearse. Señala que la iniciativa puede originarse por un grupo de personas de la comunidad interesadas, las cuales pueden ser identificadas por agencias o consorcios que tengan programas de promoción laboral en el área. Que la gestión de la CDCOOP sería proveer servicio de desarrollo del grupo que cualifique hasta su final incorporación. En adición, la CDCOOP podría colaborar y coordinar con el Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo para analizar y proveer la posibilidad de fondos mediante capitalización o préstamo. El Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico emite comentarios escritos, a través de Ivonne Otero, y expone que la “Carta de Derechos y Obligaciones del Ciclista” contenida en la Ley 22-2000, conocida como “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, dispone que es política pública y responsabilidad del Gobierno de Puerto Rico, entre otras, Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 41 identificar y mejorar las calles, caminos y carreteras de forma tal que puedan ser utilizadas por los ciclistas; y planificar y desarrollar carriles exclusivos de bicicletas como vías paralelas o vías alternas a una carretera de acceso controlado. Señala que el proyecto que propone la Cámara de Representantes corresponde a un acto cónsono a la política pública del Gobierno de Puerto Rico y se les estaría brindando la oportunidad a los ciclistas de tener una ruta segura dentro del Destino Turístico de Porta del Sol. En adición, se promovería el turismo y se fomentaría la actividad deportiva, atlética y familiar del ciclismo. Comenta que las rutas de ciclistas ofrecen a la ciudadanía espacios de movilidad sostenible, eficiente y saludable, así como promueven la práctica de actividades para compartir en familia. Además, indica que se haría más atractivo para el turismo el Destino Turístico de Porta del Sol. Finalmente, expone su endoso al proyecto y a toda medida que contribuya y propicie el desarrollo de nuestra economía. En la Vista Ocular en la Carr. 102 Km. 18.3, Sector Parabueyón, del Municipio de Cabo Rojo el día 28 de septiembre de 2012 se evalúa querella sobre oposición a instalación de antena de telecomunicaciones en la Carr. 102 Km. 18.3 del Sector Parabueyón del Municipio de Cabo Rojo. La Sra. Carmen Meléndez, residente, expone su oposición a la instalación de una torre de telecomunicaciones en la Carr. 102 Km. 18.3 del Sector Parabueyón del Municipio de Cabo Rojo. Indica que es la residente más cercana a la torre e indica que teme por su salud. Expone que para el mes de julio de 2009 la empresa QMC Telecom, LLC construyó una antena de servicio celular de aproximadamente 50 pies de altura. Arguye que la misma es ilegal por no haberse cumplido con los permisos de construcción y de uso que requiere la ley. Informa que la misma opera mediante arrimo eléctrico a un taller aledaño al lugar. En adición, denuncia que la misma fue removida antes de la celebración de la vista ocular. El Sr. David Cartagena, residente, expone que la construcción de la antena se realizó con Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Oeste Cámara de Representantes de Puerto Rico Informe Final RC2101 Página 42 deficiencias en permisología, según un informe emitido por la Oficina de la Inspectora General de la OGPe; el cual ordenaba que en veinte días mostraran causa sobre porque no debía ser multada por las deficiencias encontradas en la auditoría. Se hace mención de las faltas encontradas por la OGpe en la auditoría del proyecto, tales como: En el formulario “Solicitud de Servicios”(CR15.201 Ago. 2007) firmado y sellado el 30 de diciembre de 2010 por el Ing. Axel Hernández Vázquez, no se indicó la dirección postal de los colindantes. En dicho documento se indicó que la zonificación del proyecto es “No Zonificado” y que la Zona de Ordenación Territorial es DS; cuando lo correcto es que la calificación de los terrenos es R-G (rural general) y que los terrenos están afectados por la zona de interés turístico del Municipio de Cabo Rojo. No se sometió la autorización del dueño para el trámite de solicitud de permiso de construcción; en violación a la Sección 5.3.1 Inciso (a), del Reglamento. El permiso de construcción certificado no tiene el sello de la OGPe ni fecha de expedición. La cabida de la finca según escrituras indicada en el permiso, no concuerda con la cabida de la finca según la Escritura Núm. 51 del 6 de noviembre de 2002. En las “Condiciones Especiales” se indica que se construirá una verja de 9 pies de altura; cuando lo correcto es que debió indicarse que la misma sería de 8 pies. En el formulario “Perfil del Proyecto y Petición de Servicios” no se indicó la dirección postal de los colindantes, se indicó de forma incorrecta la calificación del terreno y la cabida de la finca no concuerda con la escritura matriz. El