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Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Las Relaciones Económicas entre México y la Federación de Rusia Claudia Morales Velasco, Dirección General de Relaciones Económicas Bilaterales, Secretaría de Relaciones Exteriores de México Reuniones Regionales sobre las Relaciones Económicas Externas entre la República Popular China, la República de la India y la Federación de Rusia con los países de América Latina y el Caribe Caracas, Venezuela 20, 21 y 22 de julio de 2009 SP/RRREE-CHINA-INDIA-RUSIA-ALC/Di N° 19-09 Copyright © SELA, julio de 2009. Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA ([email protected]). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción. Relaciones económicas México-Rusia Claudia Morales Velasco Dirección General de Relaciones Económicas Bilaterales Julio, 2009 Contenido I. Rusia en el contexto mundial y regional II. Información básica de referencia México-Rusia III. Situación actual de la relación económica IV. Perspectivas de la relación económica I. Rusia. Contexto mundial y regional Con una superficie de 17 millones de km2, es el país más extenso del mundo. Su territorio ocupa una 8ª parte de la superficie terrestre y duplica al de países como Estados Unidos y China. Rusia tiene fronteras con 16 países, las más extensas son con Kazajstán y China. Representa el 5% de la población total de los países que integran actualmente el BRIC¹ con aproximadamente 142 millones de habitantes. Su economía ocupa el 2° lugar entre los países que integran el BRIC, después de China y a escala mundial tiene la 8° posición. Es sin duda una de las mayores economías emergentes que ejercen un profundo impacto sobre el sistema político y económico mundial. ¹ BRIC se emplea para referirse conjuntamente a Brasil, Rusia, India y China, que tienen en común una enorme población, un enorme territorio, gran cantidad de recursos naturales y lo más importante es que en los últimos años han presentado cifras de crecimiento de su PIB y de participación en el comercio mundial muy elevados. Continuación Uno de los sectores económicos que impulsan en gran medida la economía rusa es el sector energético, en particular el petróleo y el gas natural, que contribuyen con más del 50% de los ingresos del presupuesto federal y con el 55% de las exportaciones del país. Según información de la OMC correspondiente a 2007, en cuanto a comercio de mercancías, ocupa el 12° lugar como exportador y el 16° como importador. En cuanto a comercio de servicios, ocupa el 25° lugar como exportador y el 16° como importador. Las mercancías representan el 85% de las exportaciones totales mientras que los servicios representan solamente el 15%. De acuerdo con el Índice de Competitividad del Foro Económico Mundial para el periodo 2008–2009, China ocupa la posición 51 entre 134 países, 10 lugares por arriba de México (60). II. Información básica CUADRO COMPARATIVO DE INDICADORES ECONOMICOS 2008 INDICADOR MÉXICO RUSIA 106.7 14.2 Índice de Desarrollo Humano 51 73 PIB posición mundial 13 8 PIB (mmd) 1,088 1,676.6 PIB real (Δ) 1.3 7.9 10,235 11,807 Inflación (Δ) 6.5 14.1 Índice de Competitividad. Posición entre 134 países 60 51 Desempleo ( PEA) 4.0 6.3 Exportaciones (mmd) 292.6 471.8 Importaciones (mmd) 310.1 292.0 Grado de apertura (Com. Tot./PIB) 55.4 45.5 Tipo de cambio (peso-rublo/ dólar) 13.54 24.87 Inversión Extranjera Directa (mmd) 21.9 70.3 Deuda externa total (% PIB) 4.2 1.8 85.4/3.3 427.1/17.5 25.1 4.1 Población (millones) PIB per cápita (dólares) Reservas internacionales (mmd/meses de importación) Remesas (mmd) Fuente: Elaborado por la DGREB con datos de: BANXICO, SHCP, Secretaría de Economía, INEGI, los Bancos Centrales, Ministerios de Finanzas y/o Institutos de Estadística, Foro Económico Mundial, Fondo Monetario Internacional, Organización Mundial de Comercio, Unidad de Inteligencia del Economist, Banco Mundial. III. Situación actual de la relación La relación comercial y de inversión México-Rusia no representa el tamaño de ambas economías. En materia de comercio bilateral es necesario establecer esfuerzos para incrementar su volumen y diversificar su composición. Se realizan acciones orientadas al fortalecimiento de la relación económica bilateral. Se trabaja en el fortalecimiento del marco jurídico bilateral, a fin de que corresponda a la situación actual y al potencial de cooperación entre ambos países. Se promueve la inversión rusa en México en sectores de interés mutuo y concentrar esfuerzos en lograr un comercio más equilibrado, diversificando su composición. México tiene interés en ampliar y mejorar la cooperación existente y trabajar en propuestas concretas de interés mutuo que contribuyan a promover la integración de cadenas productivas. Marco jurídico México tiene hacendaria. suscritos dos instrumentos jurídicos en materia ¾ Convenio para Evitar la Doble Tributación, suscrito el 7 de junio de 2004, en vigor desde el 1° de enero de 2009. ¾ Acuerdo de Cooperación y Asistencia Mutua en Materia Aduanera, suscrito el 21 de julio de 2003, en vigor desde el 7 de marzo de 2004. En materia comercial un instrumento. ¾ Convenio Comercial, suscrito el 18 de abril de 1973, en vigor desde el 30 de septiembre de 1975. Continuación En materia de cooperación se tiene suscrito un instrumento. ¾ Acuerdo de Cooperación Económica y Tecnológica, suscrito el 18 de octubre de 1976, en vigor desde el 17 de abril de 1978. En transporte se cuenta con dos. ¾ Convenio de Transporte Marítimo, suscrito el 7 de julio de 1978, en vigor desde el 15 de mayo de 1979. ¾ Convenio sobre Transporte Aéreo, suscrito el 2 de agosto de 1976, en vigor desde el 11 de marzo de 1977. Se cuenta también con un instrumento jurídico en materia turística. ¾ Acuerdo de Cooperación Turística, suscrito el 28 de enero de 1997, en vigor desde el 14 de enero de 1998. Mecanismos de diálogo El principal mecanismo de diálogo en materia económica entre México y Rusia es la Comisión Mixta de Cooperación Económica, Comercial, Científico-Técnica y de Transporte Marítimo, la cual constituye una plataforma para la cooperación económica, científica y técnica entre ambos países. En el marco de ésta comisión se creó un grupo permanente para la cooperación en materia de turismo. Otro mecanismo de diálogo es el Foro Empresarial Ruso-Mexicano el cual se ha reunido por única ocasión en junio de 2005. Asimismo, en 2005 se creó un grupo de trabajo para el reconocimiento de Rusia como economía de mercado con el fin de facilitar los trabajos bilaterales sobre prácticas desleales de comercio. Intercambio comercial Porcentaje del comercio con el Resto de Europa 58% Rusia 49% 2008 41% 2007 2006 52% 2005 21% Otros 16% 18% 1% 0% 1% 25% 28% 29% 1% 1% 4% Croacia Belarús 29% 20% Turquía Georgia 2004 493.1 2005 591.3 2006 579.3 2007 609.3 2008 937.5 Comercio con R. de Europa (md) 1% 1% 1% 1% 1% 1% Comercio con Rusia (md) Periodo Monto El intercambio comercial de México con Rusia representa el 58% del total el Resto de Europa. Periodo Monto 2004 2005 2006 2007 2008 953.0 1,130.5 1,417.2 1,231.8 1,620.0 Fuente: Dirección General de Relaciones Económicas Bilaterales, SRE, con datos de la Secretaría de Economía. Continuación 900.0 Balanza Comercial de México con Rusia 2004-2008 (md) 800.0 700.0 Exp. Imp. 600.0 2000 18.1 283.9 500.0 2001 23.3 238.5 2002 18.9 236.1 2003 47.2 248.0 2004 25.8 437.3 2005 28.6 562.7 2006 44.2 535.1 2007 159.8 449.8 2008 116.1 821.4 400.0 300.0 200.0 100.0 0.0 2004 2005 Exportaciones 2006 2007 Importaciones 2008 Continuación Principales productos del comercio bilateral Productos Exportados Vehículos Tequila. Motociclos Juguetes inflables Desodorantes corporales % 26.1 18.6 17.6 2.7 2.2 Productos Importados Mercancías para la industria siderúrgica Urea Abonos con nitratos y fosfatos Abonos minerales Productos laminados Cerveza de malta 2.1 Aleaciones de aluminio Pimienta 1.2 Perfiles en L Tapizados 1.1 Níquel Frigoríficos 0.7 Chapas de aluminio Medicamentos para uso terapéutico 0.6 Nitrato de amonio Subtotal 73.0 Subtotal Otros 27.0 Otros T o t al 100.0 T o t al Fuente: DGREB con base en información de la Secretaría de Economía % 29.0 13.4 10.9 6.2 3.8 2.9 1.9 1.8 1.6 1.5 44.0 56.0 100.0 Flujos de Inversión • México en Rusia. Solo se tiene registro de una empresa mexicana presente en Rusia, que es Omnilife, la cual cuenta con oficinas en Moscú y otras ciudades. Aunque se tiene conocimiento que varias empresas mexicanas tienen interés por establecerse en Rusia. • Rusia en México. Entre 1994 y marzo de 2009 la inversión rusa en México sumó 1.2 md. La inversión se destinó principalmente a los servicios (70%), al comercio (20%) y a la industria manufacturera (10%). Existen 43 empresas con capital de Rusia en México. Continuación Comportamiento de la inversión de Rusia en México Distribución sectorial 1 M ilo n e s d e d ó la r e s 10 .0 % 2 0 .0 % Indust ria M anuf act urera C o mercio 0 1999 2000 2001 2002 2003 Acumulada 2004 2005 Anual 2006 2007 2008 2009* Ot ros Servicios 70 .0 % */ Notificada al periodo enero-marzo. Fuente: DGREB con información de la Secretaría de Economía. IV. Perspectivas de la relación económica Continuar con la ampliación y actualización del marco jurídico para que corresponda al potencial de la relación bilateral. En este sentido, firmar el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRI) y lograr la renegociación de los Acuerdos de Transporte Marítimo y Transporte Aéreo. Trabajar de manera conjunta en la promoción de las inversiones entre ambos países, diversificando y ampliando de igual manera el volumen comercial actual. Diversificar el intercambio comercial, que actualmente se concentra en productos principalmente intermedios. Avanzar en el acceso de productos agropecuarios al mercado ruso. Impulsar la relación en sectores estratégicos como altas tecnologías, energético, aeronáutica y automotriz.
