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Economia 10/22/08 11:22 AM Page 2 ECONOMIA E L lunes 21, el precio del cobre se derrumbó debajo de los US$ 2, y atizó el debate entre sectores especializados y al interior del propio gabinete sobre cómo reaccionar ante la inminente recesión económica mundial. “Yo prefiero tener un punto de inflación que entrar en recesión” , sorprendió a la platea Yehude Simon apenas 24 horas después de juramentar en el cargo. 18 CARETAS / OCTUBRE 23, 2008 El MEF busca controlar la inflación (6.3% anual) a través de un frenazo en la demanda agregada, al tiempo que acumula recursos para hacer frente a la recesión mundial. De hecho, en víspera del cambio de gabinete, AGP advirtió que “nos tocará manejar con mano dura nuestra economía durante unos meses”. Sin duda, la ratificación de Valdivieso en Economía fue un espaldarazo de Palacio a la gestión económica. Al momento de juramentar a Simon, el presidente Alan García se salió del libreto y enfatizó la prioridad del gobierno de luchar contra la inflación, el martes 14. “Juráis defender al país de la dramática crisis internacional (…) y de la amenaza de la inflación”, interrogó AGP a Yehude ante el crucifijo en el Salón Dorado. –“!Sí, juro!”, respondió Simon enfáticamente. Pero pronto el Premier se encargó de marcar distancias con el titular del MEF. FOTO: VICTOR CH. VARGAS La cotización del cobre ha caído 34% en lo que va del año, el peor declive registrado. En 1989, año en que se inició la data, cayó 31%. El último bajón fue en el 2001, con el frenazo de la industria manufacturera norteamericana, en 23%. El colapso del precio de los minerales, particularmente el cobre, nuestro principal producto de exportación, afectará el canon minero, el aporte voluntario y la recaudación fiscal en general el 2009. Así, a la brutal contracción de la liquidez del sistema financiero internacional, se suma la violenta caída en los términos de intercambio. “El 60% de nuestras exportaciones es materia prima, y si el precio de los metales cae 25%, el valor de las exportaciones se puede reducir hasta 15%”, estimó Oscar Dancourt, ex presidente del BCR. Ya no se descarta que algunas mineras cierren el año en rojo, con lo que el Impuesto a la Renta de la que se obtiene el canon se reduciría a cero; y crece la incertidumbre sobre la sobrevivencia de la mediana y pequeña minería, boyante en los últimos años. ¿Inflación? ¿Recesión? ¡Qué confusión! “Yehude plantea un escenario, pero no es el único: puede haber recesión con inflación (stagflación); o recesión sin inflación. Por último, ni inflación ni recesión”, dice Richard Webb, director de la escuela de postgrado de la Universidad de San Martín de Po- Ministro Luis Valdivieso enfrenta el apretón de la crisis económica mundial y las inesperadas críticas del nuevo jefe del gabinete, Yehude Simon, con buen talante. Precio del cobre se desploma ante incertidumbre mundial por recesión. ¡Guarda! rres y ex presidente del BCR. “Hemos tenido recesiones profundas con baja y alta inflación”, coincidió Carlos Adrianzén, economista del mismo instituto. “Los datos empíricos demuestran que no existe relación entre inflación y recesión”. Ante la incertidumbre, el Ministerio de Economía mantiene contra viento y piteo el drástico corte del gasto público bajo el argumento de que es indispensable guardar pan para mayo (del 2009). “El Fondo de Estabilización Fiscal en la actualidad cuenta con US$ 1,787 millones, y el objetivo es alcanzar los US$ 3,500 millones a final del año”, afirmó el viceministro de Economía, Eduardo Morón. La ambiciosa meta de ahorro habla de la magnitud del ajuste presupuestal en curso. “Lo vamos a transformar con una varita mágica cuando le enseñemos los problemas sociales”, declaró Simon sobre Valdivieso. Pocos días después, dijo que en el MEF hay funcionarios con “corazón más duro que una piedra” por no atender a provincias. Simon presiona al MEF para que abra el puño. Curiosamente, respaldan a Yehude algunos de los econoCARETAS / OCTUBRE 23, 2008 19 11:54 AM Page 4 mistas neoliberales más radicales como Gonzalo Prialé, Pablo Bustamante y Fritz Dubois. “Tendría que cambiar el chip el Gobierno, ya que el problema actual no es cómo enfriar, sino cómo lograr que el crecimiento no caiga aún más porque, con el chavismo merodeando por la región, aumentar la insatisfacción de la población con una fuerte desaceleración sería regalarle las próximas elecciones a la demagogia antisistema y su improvisación”, escribió Dubois en El Comercio el domingo 21. Al día siguiente, Roberto Abusada defendió al MEF. “El ministro Valdivieso no ha comunicado suficientemente un hecho patente: con respecto al año pasado, el presente año el gasto público será mayor en aproximadamente 14%, con un gasto de inversión que aumenta en 36%. A su vez, el presupuesto del Ejecutivo para el 2009 incluye un aumento del 11.7% (incluyendo el Fronipel) con un aumento de inversión del 22%”, explicó. La política monetaria del BCR también se encuentra bajo fuego graneado. El BCR vendió US$ 3,500 dólares la semana previa para contener “El BCR pretende un tipo de cambio fijo y control de la inflación. Es como perseguir a la rubia y a la morena a la vez”, fustigó Adrianzén. la depreciación del sol frente al dólar. Los sectores exportadores en ADEX y la Sociedad Nacional de Minería, Energía y Petróleo (SNMEP) reclaman un dólar más caro para compensar la caída en el precio de los commodities. “Con un dólar libre podemos crecer perfectamente a 7%”, aseguró Adrianzén. En cambio, Webb respaldó la política cambiaria del BCR, “aunque quizás no hubiera sido tan agresivo, pero es una cuestión de matiz”. “El BCR se ha trazado dos objetivos: tipo de cambio fijo y control de la inflación. Esa es la única crítica”, sostuvo al analista. “Es como perseguir a la rubia y a la morena a la vez”, grafi■ có Adrianzén. 20 CARETAS / OCTUBRE 23, 2008 Se Armó la Pampa vea afectado. “Lo que hay que hacer es minimizar los costos de la crisis”, señala Marthans, y propone que se estudie la implementación de dos medidas concretas. “La ley del sistema privado de pensiones preveía el establecimiento de una rentabilidad mínima. A partir de la modificación del sistema, no se modificó el esquema de rentabilidad mínima y se necesita dar claridad sobre qué es y cómo se va a definir a partir de esta crisis. Hoy la rentabilidad sería negativa, y se está redefiniendo para adaptarla al esquema multifondos. Se va a anunciar a fin de año, pero debería hacerse antes”, dice. Marthans considera que el afiliado a una AFP a largo plazo no tiene mayor problema. A quien está próximo a jubilarse se le minimizan las pérdidas, porque tiene que pasar al Fondo I. “Lo que se podría hacer es conjugar esta pérdida con una rentabilidad mínima, que existe en otros países”, sugiere. Por otro lado, propone que las comisiones que paga hoy el afiliado a las AFP, de 1.8%, y que se deduce de la remuneración, sea deducida del fondo ya aportado. “Estaríamos inyectando más de US$ Gobierno argentino estatiza el Sistema Privado de Pensiones. Similitudes y diferencias con el peruano. Escribe: TOMÁS D’ORNELAS S ON pocos los sectores que se han librado de la debacle financiera, y el de los fondos de pensiones no es uno de ellos. En Estados Unidos, según datos de la Oficina Presupuestaria del Congreso norteamericano, en los últimos 15 meses los fondos destinados a jubilaciones han perdido la friolera de 2 billones de dólares. El valor de estos fondos, entre públicos y privados, ha retrocedido más de un 20%. En Argentina, las carteras de las AFJP (Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones), que manejan unos US$ 29,000 millones, tienen un 70% de sus recursos invertidos entre bonos y acciones, y la caída de los mercados ha provocado unas pérdidas promedio de más del 40% en 2008. Con el pretexto de proteger las futuras jubilaciones de la crisis ante esta situación, esta semana, el gobierno de Cristina Kirchner anunciaba su decisión de ponerle fin al sistema de jubilación privada, estatizando el sistema. El objetivo sin embargo sería otro, y la movida apuntaría más bien, según varios analistas, a conseguir financiamiento para el Estado, en momentos en que el gasto público es extremadamente elevado. Las AFJP tienen un 55% de sus inversiones en bonos del gobierno, y la estatización les permitiría borrar esa deuda de sus balances. POPULISMO CONFISCATORIO Al proyecto de ley le falta aún pasar por el Congreso, pero la reacción de los mercados fue clara, y el martes pasado el índice Merval de la Bolsa de Buenos Aires se desplomaba un 13%, mientras los bonos de la deuda pública retrocedían fuertemente y el riesgo país se incrementaba cerca de 200 puntos. La medida además, en opinión de algunos, lejos de asegurar la jubilación de los afiliados, dejaría a la gran mayoría en la calle. Roberto Cachanosky opinaba en La Nación que el gobierno estaría haciendo “exactamente lo mismo que lo que ocurrió en el 2002 cuando se confiscaron los depósitos a plazo fijo en dólares”, con la diferencia que en este caso el Estado no entregará nada a cambio. “No va a haber un bono que represente lo que cada uno tenemos ahorrado en las AFJP. Directamente optarían por confiscar la propiedad privada que son los ahorros de la gente”. PERÚ: MINIMIZAR EL EFECTO En el Perú a setiembre de este año, la rentabilidad real anual de las AFP era de –16.7%. Un director de una AFP que prefiere no ser nombrado afirma que “Las crisis no son terminales. Los que perdieron capital en esta son aquellos que entraron al sistema en los últimos 2 años, los que entraron antes seguramente tendrán una rentabilidad positiva, dados los buenos resultados de años pasados”. De hecho la crisis ha llevado a una recomposición de las carteras de los Pedro Flecha y Juan José Marthans destacan la solvencia de las AFPs peruanas. fondos a comienzos de año. Según el BCR, a junio de este año, el 72% de la cartera administrada por las AFP, 45,320 millones de nuevos soles (aproximadamente US$ 15,000 millones), estaba en el Fondo Tipo II, que permite invertir el 45 por ciento de los fondos en instrumentos de renta variable, es decir, de riesgo moderado. El Fondo Tipo I de las AFP, el más conservador, aumentó en 21 por ciento y pasó de 3,069 millones de soles en di- Inyección a la Vena Esta semana también, el grupo financiero holandés ING, poseedor del 80% de las acciones de la AFP Integra en el Perú, recibió una inyección de efectivo de 10,000 millones de euros (US$ 13.500 millones), y sus títulos subieron más de un 29% en la bolsa. ING aceptó el dinero estatal, en un acuerdo estructurado para evitar un aumento de capital, y su Director gerente en Perú, Bernhard Lotterer aseguraba que el grupo mantiene sus planes de crecimiento en el país, donde además de Integra maneja ING Fondos e InVita, empresa aseguradora. FOTO: EFE 10/22/08 FOTO: OSCAR MEDRANO Economia Decisión de Kirshner fue calificado como “robo legalizado” por el diario Clarín. ciembre 2007 a 3,705 millones en junio de 2008. El Fondo Tipo III, el de mayor riesgo, por el contrario –que creció 510% en el 2007–, sólo registró un aumento de 0.2 por ciento en los seis primeros meses de 2008. Juan José Marthans, ex Superintendente de Banca y Seguros, opina que “uno de los impactos de la crisis está relacionado al valor del fondo privado de pensiones. En las últimas cuatro semanas ha perdido alrededor de US$ 3,000 millones, y con respecto al pico son US$ 5,000 millones. Eso significa que el fondo está en alrededor de US$ 17,000 millones, mucho menos de los 22,000 de que se hablaba a comienzos de año”. Marthans no cree sin embargo que estemos demasiado expuestos en el frente externo. “Hoy no es más del 12% lo invertido afuera por las AFP, y las inversiones colateralizadas con supbrime tienden a cero. En América Latina el Perú ha dado un ejemplo de conservadurismo que hay que aplaudir en ese contexto”. Sin embargo, dadas las circunstancias actuales, no debería sorprender que el fondo privado de pensiones, que hoy cuenta con 4’260,000 afiliados, se El colapso de las bolsas provocó pérdidas del 40% a las AFPs argentinas, en el Perú de 16,7%. 300 millones de demanda a la economía peruana”, apunta. “Pero hay que hacerlo inteligentemente. El afiliado debería tenerlo como alternativa, con adecuada información –y no para todos, sino para aquellos que tienen 10 ó 15 años de aportación por lo menos–, y que la tasa de equivalencia sobre la cual se viene deduciendo la comisión a favor de las AFP a partir de la remuneración sea razonablemente correspondiente a la tasa de comisión que pagarían a través del saldo. Esta sería una gran medida contracíclica, y con bajo costo para el Estado. Probablemente el MEF tendría que incrementar su aporte a nivel subvención en este segmento de los afiliados, de los que menos tienen. No es novedad, lo hace ya, tendría que hacerlo un poco más nada más. No digo que esto se haga, pero sí que se evalúen estas medidas, y si se considera, ■ que se implementen”. CARETAS / OCTUBRE 23, 2008 21