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Gral. Brig. Rafael José Aguana
Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad
EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y
SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA
3ra Edición
Caracas, febrero 2014
La MiLitaridad
En EL Estado dEMocrático y sociaL dE dErEcho y dE Justicia
Depósito Legal: lf30820123554336
ISBN: 978-980-7535-01-4
Edición Nº 3, elaborada para uso de la
Universidad Militar Bolivariana de Venezuela
Carátula: Gerardo Moncada/ Gerónimo E. GuevaraR.
Colaboradores:
Gral. Div. Alexis López Ramírez
Cnel. Dario Baute
May. Sara Otero Santiso
Prof. Juan Hoyas
Agradecimientos: A los Oficiales y docentes de la UMBV, UCAC y CEE “Manuel F. Gran”
Por su apoyo, reflexiones y valioso aporte a este emergente
pensamiento para la Ciencia y Artes Militares
Caracas, 4 de febrero de 2014
n° de ejemplares impresos: 2.600
A Dios.
Por darnos la sabiduría y la paciencia
para lograr los objetivos.
A mi Familia.
A mis Padres,
A mi esposa, hermanos e hijos
fuente inagotable de entusiasmo y amor.
A la UMBV,
a sus Maestros
y al pensamiento bolivariano
que permitió teorizar las
cualidades de la Militaridad para
los hombre y mujeres del socialismo del siglo XXI.
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Índice
PróLogo .................................................................................................
7
introducción ..........................................................................................
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caPituLo 1....................................................................................................
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CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO DE FORMACION
MILITAR PARA LA SEGURIDAD, LA DEFENSA Y EL
DESARROLLO INTEGRAL EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO
Y SOCIAL, DE DERECHO Y DE JUSTICIA
caPituLo 2....................................................................................................
27
PRESUPUESTOS TEÓRICOS, JURÍDICOS Y CRITERIOS
DE EXPERTOS PARA SUSTENTAR EL MODELO DE
FORMACIÓN MILITAR BOLIVARIANA
caPituLo 3....................................................................................................
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MODELO DE FORMACIÓN MILITAR PARA LA SEGURIDAD,
LA DEFENSA Y EL DESARROLLO INTEGRAL EN EL ESTADO
DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y JUSTICIA
caPituLo 4....................................................................................................
49
ESTRUCTURA TEÓRICA DEL MICRODISEÑO DE LA
MILITARIDAD COMO DIMENSIÓN METODOLÓGICA
caPituLo 5....................................................................................................
57
ESTRUCTURA TEÓRICA DEL MODELO DE LA MILITARIDAD
PARA LA SEGURIDAD, LA DEFENSA Y EL DESARROLLO
INTEGRAL EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL
DE DERECHO Y DE JUSTICIA.
Lista dE sigLas...............................................................................................
rEfErEncias ..................................................................................................
Los autorEs .................................................................................................
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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V
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
PRÓLOGO
Presentar la obra “La Militaridad en el Estado
Democrático y Social de Derecho y de Justicia”,
me enorgullece en mi carácter de Viceministra
de Educación para la Defensa porque da
testimonio del compromiso que a cabalidad han
asumido representantes de la FANB, en la
elaboración de materiales que contribuyan a la
consolidación y, por ende, profundización de la
nueva visión de la Fuerza Armada y la Milicia
Bolivariana.
En el marco de la búsqueda de un proceso formativo militar autóctono donde la
formación militar del ser humano es el eje fundamental en la nueva concepción
del curriculum, la propuesta de los Generales de Brigada Samir Sayegh Assal y
Rafael José Aguana, tomando en cuenta el nuevo perfil del militar y la milicia
venezolana, se convierte en una herramienta de aplicación inmediata.
Entiéndase que la Militaridad es una cualidad que se traduce en hacer de la
defensa de la patria una guerra popular prolongada de desgaste y de posiciones
asimétricas, no convencional, donde lo importante es causarle el mayor daño al
enemigo, no con el armamento de última generación sino con el convencimiento
de que estamos defendiendo un proceso en bien de la población y la nación
venezolana.
El “Modelo de la Militaridad” en las dos grandes dimensiones que abarca: Cultura
Militar Bolivariana y sus pares dialécticos, y la Metodología para la Militaridad,
se traduce en sencillas palabras que el pueblo mientras mejor preparado,
capacitado y comprometido está, mayores posibilidades tendrá para defender las
conquistas de la Revolución Bolivariana.
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Este modelo formativo hace énfasis a la seguridad nacional, la defensa del
espacio territorial por cada miliciano y miembro de la Fuerza Armada Bolivariana,
sistematiza el proyecto social que vive la Patria, desde un enfoque socio
productivo y contextualizado que conlleva a la defensa del Estado democrático
y social, de derecho y justicia.
El modelo en sí da respuesta tanto a los posibles conflictos bélicos, por la parte
militar; como a la corrupción, los desastres ecológicos, las calamidades públicas
y las crisis económicas, en lo que respecta a la sociedad civil; lo que conlleva,
indiscutiblemente, a una estrecha relación para la defensa integral.
Emerge un hombre y una mujer militar que trabajará en estrecha relación con la
comunidad civil en todo momento y en el territorio específico, especialmente
cuando la soberanía se vea amenazada por algún país extranjero, catástrofe o
calamidades reafirmando de manera eficiente, eficaz y efectiva el principio de la
corresponsabilidad.
A todos los que trabajamos en la concepción de ésta Venezuela socialista, y
especialmente a todos los que de una u otra forma estamos en el campo de la
educación en el ámbito militar, los invito a leer la presente obra producto del
nuevo pensamiento militar venezolano.
carmen teresa Meléndez
Almiranta
Caracas, 19 de agosto de 2012
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
INTRODUCCIÓN
La actividad social, política e ideológica que caracteriza el desarrollo
contemporáneo y la evidencia acerca de la orientación hacia el progreso de las
naciones, son vías expeditas que contribuyen de forma directa al desarrollo
humano, ya que es una muestra de la necesidad para el logro de las
transformaciones en la sociedad. Es por ello que ha de asumirse el proceso de
formación militar en la Fuerza Armada, tomando en cuenta y sin obviar a las
Milicias que, como parte del Estado y la sociedad, se han de atemperar a las
nuevas realidades puesto que, si bien forman parte de la estructura del Estado,
no puede olvidarse que están conformadas por hombres y mujeres que son parte
de la sociedad.
Es innegable que la sociedad contemporánea venezolana, requiere de hombres
y mujeres que al formar parte de la Fuerza Armada y de la Milicia ostenten
cualidades humanas enmarcadas en principios y valores éticos y morales
conducentes a la construcción del desarrollo cultural, social y económico del país.
Por tanto, las estrategias formativas en ese ámbito han de ser pertinentes a las
exigencias y necesidades requeridas para construir una sociedad más justa, sobre
la base del trabajo mancomunado de la relación cívico- militar.
La necesidad de apropiarse del fenómeno de la transformación social y cultural
demanda nuevas estrategias formativas en los espacios laborales y ciudadanos
comunes, lo cual hace necesario nuevos enfoques de formación en la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana para el siglo XXI.
Los requerimientos actuales en tal sentido, obligan a repensar el modelo de la
formación militar bolivariana, de modo tal que en ello se forje la ineludible
complementación e intensificación de las estrategias metodológicas de
formación, requeridas para que sus componentes actúen pertinentemente en el
seno de la sociedad civil, máxime si estamos frente a la nueva visión de la Fuerza
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Armada y la Milicia como una simbiosis que se revela en un Estado Democrático
y Social de Derecho y de Justicia, todo lo cual conlleva a que indudablemente se
exprese la necesidad de una transformación profunda en el ámbito del
sentimiento, el pensamiento y la acción.
Generar un nuevo proyecto social transformador en una Nación, propicia y
potencia la necesidad de reconocer la relación dialéctica entre base y
superestructura, en virtud de que el acomodo a las circunstancias económicas y
políticas conlleva a la aparición de una estructura ideológica y axiológica orientada
al logro de tales transformaciones. Por tanto, la formación militar se expresa en
una directiva esencial para los hombres y mujeres que sustentan el nuevo proyecto
transformador, para lo cual han de trazarse alternativas que garanticen la
potenciación de la sociedad en términos de desarrollo cultural, social y económico.
Desde esta perspectiva se precisa asumir concepciones y modelos formativos en
lo cívico–militar en correspondencia con las características que expresan el nuevo
Estado, a partir de un reconocimiento del valor del contexto político-social desde
su diversidad dinámica y cambiante, que propicie un desempeño flexible,
comprometido, competente y trascendente de quienes defienden la soberanía
nacional y la identidad del pueblo.
Sobre el proceso de formación militar se han realizado estudios significativos,
tales como los de Magee, E.M. (1966), Carafano, J.J. y Kochems, A. (2005), Garré,
N. (2007), Méndez, P. J. (2008), entre otros, referidos a la educación militar, la
cual constituye un aspecto de gran connotación para una Nación, máxime si
desde esta perspectiva se reconoce la necesidad de formar a los sujetos con el
objetivo de lograr su integralidad humana y social, no sólo revelado en su
desempeño humano y militar, sino también en la aprehensión de un conjunto
de valores capaces de elevar sus cualidades morales, siendo ésta una necesidad
de la sociedad que se aboca a la construcción de un Estado Democrático y Social
de Derecho y de Justicia, en tanto ello constituye la fuerza militar que asegura las
diversas aristas socio-económicas, políticas y culturales para la seguridad,
defensa y desarrollo integral de la nación, como es el caso de Venezuela.
De ahí, que la formación militar se constituye en un proceso cualificador, dado
que ha de ser capaz de incidir, crear y transformar el pensamiento axiológico de
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
lo cívico-militar de los sujetos en el contexto socio-cultural requerido por la
seguridad, la defensa y el desarrollo integral de la nación.
Por tanto y considerando lo indicado anteriormente se preciso como el objeto
que fundamenta este trabajo investigativo el proceso formativo militar; y es
menester tomar en cuenta que la formación militar debe basarse en teorías
pedagógicas que fundamenten las exigencias y necesidades de la sociedad y el
estado, desde la cultura política e ideológica como plantean los estudios acerca
de esta particular formación.
Visto así, se concentro toda la actividad en desarrollar las categorías y niveles
relacionales en la caracterización de la formación militar hacia el siglo XXI y en
consecuencia, transitar hacia una concepción que permitiera reconocer los
sustentos fundamentales de la formación del ser humano, en relación con el
contexto histórico social y cultural de la transformación en Venezuela.
Es pertinente destacar que el proceso formativo militar, ha de buscar respuestas
para la seguridad, la defensa y el desarrollo integral de manera coherente
enmarcado en el discurso humanista y democrático, que se genera desde la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como lo divulga el líder
de la Revolución Bolivariana Comandante Hugo Rafael Chávez Frías, Presidente
de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la FANB., de
reafirmación de la cultura cívico militar como un resultado, como una creación
constante, tanto como los proyectos y fines del actuar de los sujetos, todo lo cual
deviene en ideas y realizaciones propias de una cultura de la seguridad, la
defensa y el desarrollo integral.
Por tanto, la formación militar, desde su esencia, ha de estar relacionada con el
reconocimiento de la naturaleza compleja, holística y dialéctica del proceso de
transformación del Estado Democrático y Social, de Derecho y Justicia, tal como
lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
interpretado todo ello como una totalidad, de modo que tal formación
contribuya a la integración soberana y la internalización de la identidad nacional.
Algunos investigadores han hecho referencia a lo socio-humanista y en general
a lo axiológico en lo cívico-militar; sin embargo, aún se aprecian debilidades en
el orden teórico, lo que revela limitaciones en la construcción epistemológica y
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
metodológica al no ofrecer alternativas científicas que contribuyan a establecer
verdaderas dinámicas que revelen la relación existente en la Revolución
Bolivariana que permita justificar la coexistencia de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y la Milicia Bolivariana, (la cual no podemos dejar de mencionar que
la CRBV la establece como una sola organización, pero en este trabajo lo
denotamos en forma separada por su origen formativo); en un mismo contexto
jurídico-político, ya que las mismas se brindan de forma desfragmentada y
descontextualizada, lo cual no logra expresar el movimiento de una axiología
militar en el Estado Democrático y Social, de Derecho y Justicia para la seguridad,
la defensa y el desarrollo integral.
En ese orden y siguiendo la lógica metodológica que permite la dialéctica y sus
categorías es posible formular como objetivo la elaboración de un modelo de
formación militar para la proyección cívico-militar a la luz de lo axiológico que
desarrolle la capacidad socio-transformadora de la seguridad, defensa y
desarrollo integral para el logro de la proyección cívico-militar. Pero, esa misma
lógica planteada exige precisar el espacio tiempo para la incidencia en el objeto
de esta investigación, la cual se establece, entonces, como campo de acción el
modelo para la formación militar de la seguridad, la defensa y el desarrollo
integral en el Estado Democrático y Social, de Derecho y Justicia.
En otro orden de ideas, se logra configurar la necesidad de revelar la peculiaridad
distintiva en la formación militar para la seguridad, la defensa y el desarrollo
integral, desde una perspectiva axiológica que connote el carácter dialéctico de
la lógica sistematizadora de la militaridad, lo que asigna una reinterpretación del
proceso formativo militar en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la Milicia
Bolivariana, como componentes activos para la seguridad, la defensa y el
desarrollo integral del Estado de la Revolución Bolivariana, lo que se erige en la
orientación teórica que permite transitar hacia la solución del problema al
fundamentarse en la concepción científica de lo Holístico Configuracional desde
la perspectiva de los teóricos Dr. Homero Fuentes, Dr. Jorge Montoya, Dr.
Alejandro Estrabao y Dra. Eneida Matos.
De la misma manera, las argumentaciones utilizadas en este libro son la
reconocidas en los diferentes ordenes de la ciencia y por la sociedad, que sirven
de referencia para el desarrollo y sustento de las ideas; a partir de estos se
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
estableció un patrón investigativo para la dinámica del modelo de la formación
militar bolivariana, en la cual se revelan las configuraciones y las dimensiones
que la tipifican y particularizan.
Así mismo, las características de esta información que es parte del quehacer
diario de la sociedad Venezolana, permitió un tratamiento desde lo teórico, lo
jurídico y axiológico, resultados que vienen de toda la bibliografía consultada;
finalmente para las interrogantes que se presentaron motivado a lo novísimo
que se manifiestan estas relaciones se acudió al criterio de expertos.
Gracias a todo ese proceso ligeramente mencionado, al tratamiento de las
opiniones, teorías existentes, prácticas cotidianas se logro diseñar el modelo
teórico metodológico de la formación militar bolivariana que para efecto de este
estudio se denominará en adelante Militaridad y que ha sido contextualizado
exclusivamente para el “Estado Democrático y Social, de Derecho y de Justicia”
tomando como referentes las categorías que emergen del resultado de la
observación, el análisis y fundamentalmente la opinión de expertos consultados.
Se puede señalar, que el modelo -razón de ser de este escrito-, incluye las
dimensiones percibidas desde la comunidad como el centro del quehacer social
venezolano, donde la formación cívico militar bolivariana en la comuna, se perfila
como alternativa de vinculación de las tropas regulares bajo la concepción
didáctica y las tropas de las comunidades bajo una óptica de pueblo uniformado,
para la defensa integral de todo el espacio nacional que pueda ser objeto de
alguna amenaza y así asegurar la sobrevivencia de la nación.
De hecho, el modelo visualiza la dinámica del accionar social que se propone,
fundamentado en la Teoría Dialéctica Materialista y Humanista en un contexto
social cimentado en una estructura organizativa a través de la conformación de
colectivos multidisciplinarios conformado por todos los actores de la nación
venezolana, encargados de administrar el modelo.
En cuanto a la dimensión formativa se resaltan dos aspectos importantes: el
primero referente a la cultura e historia militar Bolivariana, como necesidad de
formación del voluntariado conformado por los actores comunitarios (militares,
milicia, organizaciones comunitarias, instituciones educativas, población y en
general todos los connacionales) que responda a los fines de la defensa,
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
producción y desarrollo social de la comunidad y la segunda dimensión hace
referencia a la dimensión metodológica para la militaridad, como el camino
idóneo para la adquisición de hábitos, valores, habilidades y destrezas necesarias
para la vida.
Ambas dimensiones presentes en el modelo dinámico, en forma de espiral
ascendente tienen como fin último incidir positivamente en lo social y por ende
en la calidad de vida donde se desarrolle. De ahí que se pretende aportar
elementos teóricos-prácticos–operativos para la proyección cívico militar que
logre la capacidad socio transformadora de la sociedad para la seguridad, defensa
y desarrollo integral en el Estado Democrático, Social de Derecho y Justicia.
A estos fines se hace necesario desarrollar algunas ideas como son: El
establecimiento de la relación dialéctica y contradictoria que se pone de
manifiesto entre las siguientes categorías, la orientación del proceso formativo
militar bolivariano y la intencionalidad del contenido axiológico de la
militaridad. Lo anterior nos llevará a establecer un análisis de ambas categorías
sintetizado desde la contextualización formativa militar de la seguridad en el
Estado Democrático y Social, de Derecho y de Justicia.
Esta triada planteada desde lo contradictorio y complementario exige la dinámica
que se manifiesta en el proceso de sistematización de la formación militar para
la seguridad, defensa y desarrollo integral que se constituye como la categoría
dinamizadora de todo el modelo.
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militari-
CAPÍTULO 1
CaraCterizaCión
del proCeso de formaCión
militar para la seguridad, la defensa y el
desarrollo integral en el estado demoCrátiCo
y soCial, de dereCho y de justiCia
La preparación, formación y desarrollo de los militares debe estar en
correspondencia con los cambios sociales que se suceden en la
contemporaneidad ya que ha de estar relacionado con el proceso de
reestructuración económica, política e ideológica de una nación, a la vez que se
vincula con las necesidades que exigen transformaciones sociales y culturales;
es entonces una nueva posición o enfoque lo que se requiere en el proceso de
formación y desarrollo de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (FANB) y de la Milicia Bolivariana (MB), que a la vez ha de tener
énfasis en la consolidación de los conocimientos, habilidades, valores y
valoraciones requeridos para actuar eficientemente en el contexto donde
ejercerán su labor.
Desde esta perspectiva es válido reconocer que la Pedagogía y la Didáctica
constituyen ciencias que han de solucionar, en el orden epistemológico y
praxiológico, todo el proceso de formación de los militares de hoy día, en aras de
revelar una interpretación racional del mismo modo; es por ello que se ha
insistido en la existencia de una Pedagogía Militar, capaz de dar soluciones a los
problemas perentorios que se evidencian en la mayor parte de los sistemas
educacionales militares de la región.
La formación de militares requiere nuevos enfoques y esfuerzos científicos desde
diferentes investigaciones teóricas para determinar una preparación más efectiva
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
y eficiente, para así lograr una mayor sensibilidad y motivación hacia la carrera
de las armas, así como desarrollar sus potencialidades y actitudes en la
consecución de los objetivos de su actuación contextual, a partir de consolidar
una postura humanista, por lo que ha de considerarse la necesidad de una
formación militar que abarque su actuación desde lo proyectivo y lo prospectivo.
Se requiere llevar a cabo un estudio que permita concretar la validez en el tiempo
de la educación militar, la cual conlleva a un proceso de formación que
innegablemente ha de obedecer a una dirección científica para poder significar
la noción epistémica concreta que se requiere desde las Ciencias Pedagógicas. En
tal sentido, autores tales como Bozhovich L. (1976); González R., F. (1989),
Boldiriev, N. (1974), López F., J. (1978), Konnikova T. (1981), Chávez R., J. (2002),
entre otros, han considerado a la formación como proceso y categoría que es
propia de las Ciencias Pedagógicas y se encamina a resignificar la creación de un
tipo de hombre de acuerdo a determinados ideales, objetivos y fines sociales.
Este concepto destaca la dimensión humana de la educación, ya que el hombre
hay que formarlo para que contribuya a perpetuar su existencia en la sociedad,
es por eso que si se tipifica el sentido general de la formación y su especificidad
en la esfera militar, debe considerarse la formación de militares y milicias
conforme ha sido tratada por teóricos tales como: Fabyanic, T., A. (1986), Head
R., G. (1978), Boorstin, D. J. (1983), Holzman, G. (2000), Carafano, J. J. y Kochems,
A. (2005), entre otros, quienes la asumen como el proceso social de preparación
y conformación del sujeto, referido a los fines precisos para un posterior
desempeño en el ámbito ciudadano y militar.
En este sentido, el proceso educativo militar, centrado en la formación militar
profesional, que tiene lugar en las instituciones militares, está orientado a la
obtención de conocimientos, habilidades, actitudes, valores éticos-morales, entre
otros, a partir de contenidos referidos al perfil militar profesional, lo que
constituye el proceso de transferencia de conocimientos, habilidades, valores y
valoraciones en instituciones especializadas, donde el proceso de enseñanzaaprendizaje alcanza cada vez niveles superiores, dando lugar a una formación en
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
principios y valores, los cuales se convierten necesariamente en la directriz
esencial a lo largo de su carrera militar.
Por lo tanto, ha de considerarse el proceso formativo militar como el eslabón
donde se adquieren los contenidos culturales militares indispensables para
ejercer la profesión, sin embargo el carácter formativo militar requiere de
profundos análisis para desentrañar relaciones importantes que permitan
considerar a la formación militar como verdadero proceso humano, a partir de
que se concreten las cualidades humanas de los futuros militares y sea desde allí
donde se pueda vincular verdaderamente a la Milicia Bolivariana, cuestión poco
abordada aún en la literatura científica de las artes militares, lo cual quiere decir
que urge considerar la formación de los profesionales militares desde la
perspectiva de una nueva estrategia formativa militar, que podría ser llamada
formación cívico militar bolivariana.
En los momentos actuales el contexto socio-político de Venezuela exige nuevas
concepciones teóricas y metodológicas, capaces de sintetizar el espíritu
humanístico y cultural del desarrollo de la profesión militar y su vinculación con
la milicia, y expresar el carácter complejo y dialéctico del desempeño de los que
a primera vista tienen compromiso directo con la seguridad, defensa y desarrollo
integral. En tal sentido, se considera la formación militar, en su aspecto más
general y su singularidad, como el proceso que reconoce su carácter didáctico
desde la integralidad del desempeño en la práctica socio-política, lo cual
demanda la necesidad de un análisis e interpretación epistemológica que permita
connotar la pertinencia formativa de la militaridad, categoría que ha de estar
significada a diferencia del militarismo, para evitar su confusión.
La formación del ser humano se sustenta en la teoría curricular y su práctica,
evidencia la existencia de múltiples enfoques o modelos que generan las diversas
metodologías y estrategias de diseño, con fronteras, que en ocasiones no están
debidamente delimitadas. La definición de diseño curricular se asocia a disímiles
criterios que reflejan la formación; es indispensable operar con este concepto, lo
que implica que el proceso curricular debe estar en correspondencia con una
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
concepción del mundo particular y, consecuentemente, con una filiación
filosófica, pedagógica, sociológica y psicológica determinada.
En sentido general, los modelos de formación curricular de Caswell y Campbell
(1935), Tyler, R. W. (1973), Johnson M. R. (1967), Daowz (1981), Stenhouse, L.
(1987), citados por Aguana N, R. (2010), sustentan la concepción del currículo
como proyecto educativo que norma, conduce y permite evaluar integralmente
el proceso de enseñanza-aprendizaje, y se orienta a la formación del ser humano
en el desarrollo afectivo-cognitivo y en un contexto histórico concreto como lo
indican Álvarez, R. (1996), Fraga, R. y Herrera, C. (1996); sin embargo, la
orientación curricular en estos modelos, responden a una concepción conductista
y esquemática, que no toma en cuenta al ser humano como dinamizador de su
desempeño profesional desde la diversidad contextual cambiante y dinámica.
Desde una mirada más tradicional y conductual, Vílchez, N. (1998); Pinat, A. (2005)
citados por Ortiz O. A. (2005), Gairín, J. y García, Mª.J. (2006), sustentan un modelo
que opera desde una posición positivista de la ciencia y conciben la formación del
profesional a partir de la yuxtaposición de disciplinas que limitan la integración de
la formación axiológica a la especialidad requerida. No obstante, esta perspectiva
dista de un enfoque del currículo desde el reconocimiento de la actividad humana
y su carácter dialéctico y totalizador, ya que sólo se limita a una mera capacitación
de los sujetos, los conciben como elementales receptores y reproductores del
conocimiento y soslayan una postura crítica e interpretativa tanto del proceso
formativo como de los problemas profesionales que de él emergen.
Las posturas asumidas por Arnaz, J. (1991); Ortiz, A. (2005), Méndez, P. J. (2006),
devienen en otra forma de concebir el proceso de diseño curricular en la
formación profesional, advirtiéndose una amplitud en las concepciones que
sustentan. Desde esta orientación, se valoriza su estructuración desde el carácter
tecnocrático, al no tomar en cuenta los procesos ni las cualidades, sino los
resultados instructivos. La orientación de las acciones didácticas se hace,
generalmente, por ensayo y error, como muestra evidente de sus limitaciones
conceptuales, al confinar el desarrollo del pensamiento teórico y creador,
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
centrado en la memoria reproductiva, sin advertir el abordaje de la peculiaridad
distintiva de lo axiológico que se erige en un eje vertebrador del diseño curricular,
cuestión que aún no se vislumbra en la formación militar.
El diseño en la formación militar del siglo pasado en nuestro país, aparece
totalmente desvinculado de la realidad socio-político-militar de la sociedad
venezolana, sin tener en cuenta los problemas y conflictos que de ella emergen, lo
que incide negativamente en el desarrollo de las potencialidades transformadoras
de la FANB y de la MB como parte del sistema de seguridad, defensa y desarrollo
integral del Estado Democrático y Social, de Derecho y Justicia.
La multiplicidad de criterios, perspectivas y modelos curriculares en la formación
militar profesional tienen en común el no considerar en toda su magnitud la
explicación y la compresión de la militaridad como eje de sistematización de la
formación militar, a partir de su integración con la cultura militar, lo que conduce
a limitaciones en la interpretación científica de la solución de los problemas
profesionales desde la dinámica formativa.
En un intento de dar respuesta a la necesidad de la integración curricular, surgen
nuevos paradigmas en el diseño de la formación militar que integran lo científico
con lo técnico, lo psicológico, lo polifacético y lo politécnico como lo revelan
Zabala, M. (1978); Coll, C. (1994) y Flórez, R. (1995); sin embargo, no trascienden
las concepciones teóricas reduccionistas y funcionales, al no revalorizar al ser
humano como dinamizador de su propio proceso abordan cuestiones generales
y asumen el diseño curricular con modelos trasladados de la educación de
profesionales en las universidades, sin advertir el significado y sentido de este
tipo de formación que es muy específica.
Por consiguiente, a pesar de que en estos últimos años se ha trabajado
insistentemente en los cambios de la formación militar, aún se observan
deficiencias en los procesos de la formación militar, debido a limitaciones en la
pertinencia formativa con la vinculación social, a partir de concepciones y
modelos
curriculares
marcadamente
tradicionales
y
esquemáticos,
fundamentados en los objetivos de la enseñanza conductual y determinista, que
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
orientan sus procesos cognitivos, subjetivos o investigativos desde una postura
pragmática y relativista, con limitado reconocimiento del valor del contexto.
Autores como Fuentes, H. y Mestres, U. (1996), hacen alusión a la dinámica del
diseño curricular, y ratifican la existencia de una dinámica en el diseño curricular,
sin declarar de forma explícita las consideraciones que lo avalan; de igual forma
Vidal L., M. y Pernas G., M. (2006), lo consideran para la formación axiológica de las
Ciencias Médicas; así mismo Fuentes, H., Cruz, S., Valera, R. y Reyna, M. A. (2004),
establecen esta dinámica para la formación de competencias profesionales; de
igual forma, García C., F. y Palacios H., Á (2008) reconocen que la dinámica del
diseño de formación debe tomar como base las condiciones socio-económicas
concretas del país que se desarrolla y las particularidades de cada región.
Se comparte el criterio de Fuentes, H. (2009), quien reconoce la dinámica del diseño
curricular al expresar que: “...el diseño curricular supone dos dimensiones: El
macrodiseño curricular y el microdiseño curricular, las cuales en el propio proceso
integran otras dimensiones singulares, que en su relación propician la dinámica
del mismo”. La dinámica del diseño curricular discurre sobre la relación entre el
macrodiseño y microdiseño curricular a partir de los rasgos y propiedades que
emergen como centro esencial de su movimiento y transformación.
En este sentido, el currículo como una tentativa para comunicar los principios y
rasgos esenciales de un propósito educativo, no debe estar ajeno de las
transformaciones que se operan a partir de los problemas y situaciones que
emergen de diferentes ámbitos profesionales ni hacer traslado esquemático de
prácticas sociales como lo afirman Stenhouse.,L. (1987) y Coll, C. (1994), por lo
que la formación militar debe ser el resultado de un proceso de reconstrucción
crítica en correspondencia con la realidad aportada por el contexto militar,
esencia epistemológica que debe sustentar la pertinencia formativa de la
militaridad.
Las propuestas y estrategias de formación de los militares en la perspectiva de
una formación concebida desde el diseño curricular, epistémicamente no se
garantiza sólo a través de una formación rígida y esquemática, sino que debe ser
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
considerada desde una actividad formativa militar centrada en las necesidades
de la sociedad en que se desenvuelve, lo que revela la relación entre el diseño
curricular de la formación militar y la formación axiológica, tesis que encuentra
sus fundamentos en las concepciones pedagógicas actuales sobre el diseño
curricular en la formación militar en valores.
Al reconocer la formación militar desde lo ontológico se han de significar las
relaciones objetivas y necesarias que apuntan hacia la formación de los
integrantes de la FANB, incluyendo los milicianos, como respuesta alternativa
para integrarla a la formación axiológica, que se erije como eje del proceso
educativo militar desde el diseño curricular, en el que se encuentran las fuentes
y fundamentos que privilegian la transformación y participación colectiva y
multidisciplinar, capaz de favorecer la construcción dinámica de nuevos valores
y valoraciones que trasciendan el quehacer del ejercicio militar.
Es necesario que las instituciones de la FANB consideren la formación axiológica
como aspecto esencial en este proceso de la formación militar e interpreten su
dinámica, ya que se debe prestar atención a los principios fundamentales de la
ética humana, especificados en la fundamentación jurídica del Estado venezolano
y exigido en todos los ámbitos del quehacer humano donde actúa; sin embargo
han predominado diversas posturas teóricas que han transitado desde la
interpretación mecanicista hasta la posición más conductista de la formación de
valores y esquemáticas en su interpretación en lo que a la dinámica del diseño
curricular de la formación militar se refiere.
En cuanto a la formación axiológica, investigadores como Fabelo C., J.(1997),
González R.,F. (1997), Chacón A., N. (1996), Baxter, P.,E.(1999), entre otros, han
aportado argumentos significativos en la formación de profesionales y la
importancia en el orden teórico sobre el particular, pero no se deja de reconocer
la existencia de una variedad epistemológica en la consideración de los valores,
limitándose a los valores generales.
Así mismo, investigaciones a nivel internacional realizadas por Berkowitz, M. W.
(1998), Caputo, J. (1998), Cortina, A. (1998), Nucci L. (2005), Medrano de L, G.
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
(2007), entre otros, dirigen su atención a problemas generales sobre los valores
y cuando particularizan lo realizan solo a valores morales. Por otro lado, es difícil
encontrar trabajos que logren establecer la relación del significado y el sentido
de la formación axiológica como parte de la dinámica del diseño curricular de la
formación militar.
Es necesario significar que las estrategias formativas axiológicas militares en la
connotación de la dinámica del diseño curricular de la formación militar deben
seguir las inducciones del sentido humano, ya que la conducta del sujeto refleja
lo individual y es el fundamento de lo social. Desde esta mirada epistemológica,
con un enfoque holístico de lo socio-humanista, el militar ó el miliciano ha de
tener una formación axiológica que traerá consigo una pertinencia cívico-militar,
a partir de la orientación axiológico-cultural, debido a que se toman en cuenta los
saberes previos y la especificidad socio cultural del contexto donde ejercerá su
profesión u oficio, siendo indispensable la movilización de su militaridad que ha
de formarse en el devenir del contacto directo junto a sus raíces y sus vivencias.
Las exigencias actuales y desarrollo del militar y del miliciano, requieren de una
instrumentación coherente y sistémica, que ha de tener en su centro la
formación axiológica; la militaridad como valor, permitirá establecer las
coordenadas de la dinámica de la formación de los integrantes de la FANB.
Por lo tanto, la militaridad representa un aspecto fundamental para este tipo de
formación, por ser un potencial educativo en valores e influyente en el
pensamiento crítico-reflexivo y constituye una vía innegable para favorecer la
formación axiológica. Desde esta perspectiva, investigaciones realizadas por Salas
F. (2003), Jiménez R. (2008), Avendaño J. (2002), Bruzual E. (2003), Carrera G.
(2005), Garrido A. (2000), Savater F. (1998) entre otros, apuntan la emergente
formación de la militaridad y su importancia en este tipo de instituciones, sin
embargo existen limitaciones desde el punto de vista epistémico en la
conceptualización de la militaridad y el militarismo.
El militarismo, como bien es significado por autores como: Irwin, D. y Micet, I.
(2008); Caballero, M. (2007); Jiménez, R. (2008); Irwin, D. y Langue, F. (2005);
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Irwin, D., Castillo, H. y Langue, F. (2007); Avendaño, J. (2002) y otros, es expresión
de la preponderancia de los militares, de la política militar o del espíritu
militar de una Nación; se denota incongruencia en los autores al tratar de
establecer una analogía entre ambos conceptos, es claro entonces, que la
militaridad es expresión de la actuación de los militares en el campo social, como
parte de un pueblo, no como una especie separada de la política cívico militar de
una Nación, la militaridad ha de erigirse desde lo axiológico en la relación
dialéctica entre lo militar y lo social en la dinámica de este tipo de formación, es
decir, reconocer que el vínculo de lo militar-social ha sido una de las claves
epistémicas en la consideración del diseño curricular de la formación militar
profesional.
Por otra parte en la obra “Latinoamérica Hoy” de Vuskovic y otros (2007 p.108)
se afirma: “si la militaridad de la lucha no conecta con el síndrome socio-cultural
y con la experiencia histórica, revestido de lo festivo, transaccional y no violento,
así como el carácter cívico de los sujetos, se produciría una incomunicación
social”. Este emergente concepto también es visto como una “fuerza espiritual...
que lucha contra el militarismo, y Gazzoli (1986) interpreta la civilidad en su
acepción ecuménica y la militaridad como lo contingente de esa ecumenicidad,
de esa universalidad en donde todos nos reconocemos.
Atendiendo a estos aspectos señalados sobre la militaridad, se observa que las
direcciones que se asumen tienen divergentes connotaciones respecto a la
dinámica de la formación militar y adoptan posturas diferentes, sin embargo es
innegable la relación entre el carácter de lo moral-militar con lo ciudadano,
cuestión poco abordada desde la apropiación subjetiva por los individuos de una
sociedad concreta. De ahí la necesidad de considerar que en la base de la
militaridad como valor para el diseño del modelo de la formación militar
bolivariana se deben considerar los siguientes aspectos interrelacionados
dialécticamente entre sí:
• Aspecto cognitivo. Los conocimientos militares que se formen en
el individuo y que sean la expresión de una concepción del mundo,
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
de la cultura de la época, así como del conocimiento de la moral
vigente en la sociedad en que vive, representan una premisa
indispensable, aunque no suficiente, para la asunción de la
construcción de su escala valorativa militar.
• Aspecto afectivo-volitivo. Abarca la esfera psicológica de los
sentimientos, emociones, la intuición, los motivos, el tesón, la
firmeza de lo militar-social y en especial, el de la voluntad militar, la
cual es sometida bajo el control de la conciencia moral individual, en
los actos de elección de la conducta militar en la sociedad, a la vez
que responde por ella; sólo con un hecho cuya significación social
progresiva trascienda y mueva los mecanismos internos de los
sentimientos del individuo, podrá asimilarse subjetivamente el
contenido objetivo de la militaridad como un valor moral, cuya
aprehensión e identificación con ésta, sea capaz de movilizar la
voluntad individual en su manifestación conductual.
• Aspecto de orientación ideológica. La significación social buena
del hecho socio-militar, que reafirme el progreso moral en una
sociedad dada, tiene una connotación ideológica, que expresa las
condiciones de vida, el carácter de las relaciones individuo-sociedad
y los intereses de las diferentes clases, predominando los intereses
de la clase dominante, sobre la base de la conformación histórico
social de dicho sistema de valores.
Por tanto, si se considera que los valores, como determinaciones espirituales e
ideológicas son la expresión concentrada de las relaciones sociales y por otro
lado son un determinado tipo de significación social positiva de los fenómenos
para el sujeto (Fabelo, J. 1996), entonces es evidente la denotación y connotación
de la militaridad como valor.
Por tanto, en la formación axiológica del militar y del miliciano, ha de tenerse en
cuenta el nivel de la conciencia del individuo, su posición en el sistema de las
relaciones sociales imperantes, lo cual condicionará el contenido significativo del
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
valor asumido y su correspondencia o no con el sistema de los valores imperantes
en la sociedad.
Atenerse a la consideración de la militaridad como valor se debe a los propios
planteamientos acerca de que en el carácter universal de algunos valores, como
plantean López, L. (2007), Chacón, N. (1996) y Fabelo, J. (1996), no contradice el
carácter histórico de los valores, pues ello se debe al desarrollo de las relaciones
de los sujetos sociales en un tiempo y en un espacio determinado, por tanto si
los valores pueden aparecer con contenidos de significaciones diferentes o
similares, en dependencia de la situación concreta y en un contexto específico,
entonces el valor militaridad tiene un contenido diferente, no solo en diferentes
sociedades sino en grupos culturales militares en el proceso de su formación
dentro de la sociedad.
Se desprende de estos criterios el hecho de que la militaridad en la dinámica del
modelo de la formación militar ha de propiciar la formación del sujeto social, del
militar para la paz lo cual le permite captar esos significados reales a través de la
capacidad de los sentidos en su actividad valorativa militar, que permiten
asumirlos o no, es decir funciona a su vez como filtro en el proceso de
socialización, incidiendo así en la función reguladora del comportamiento, y por
tanto, en las actitudes hacia el contexto social circundante, a la vez que expresa
una correspondencia entre lo que se piensa, lo que se dice y lo que se hace en el
plano individual, y que posee una correspondencia con la sociedad.
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
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La Militari-
CAPÍTULO 2
PresuPuestos
teóricos, jurídicos y criterios de
exPertos Para sustentar el modelo de formación
militar bolivariana
Para elaborar el modelo teórico–metodológico de la militaridad en el Estado
Democrático y Social, de Derecho y Justicia, se hace necesario puntualizar, su
significación epistemológica, partiendo del estudio de reconstrucción del
conocimiento científico dando paso al surgimiento de nuevos enfoques de
investigación desde los avances del saber, hacer, sentir y convivir, como
manifestaciones de la realidad.
Lejos de ser descubrimiento o invención, en este enfoque el conocimiento es un
acto de comprensión. El papel de la ciencia es concebido como mecanismo de
transformación y emancipación del ser humano y no como simple mecanismo
de control del medio natural y social.
Partiendo de ese principio, surge la necesidad de indagar sobre la formación
militar y la proyección cívico militar, desde las distintas esferas de actuación,
tomando en cuenta sus principios, valores, funciones y sus avances teóricos.
Es prioritario determinar su razón de ser como ciencia, disciplina o como
necesidad.
Es por ello que se establece una fundamentación científica de la militaridad que
consolide su pertinencia en el marco social actual. En función de lo anteriormente
expuesto se originaron las siguientes interrogantes: ¿Es la formación militar o la
militaridad una herramienta necesaria para alcanzar los procesos formativos
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
integrales del ser humano, en el Estado democrático y social, de derecho y
justicia?, ¿Es la militaridad un modelo teórico-metodológico que responde a las
necesidades de la realidad del connacional para favorecer su inclusión, en la
transformación social comunitaria?
En el documento “La Doctrina Militar Bolivariana y el Poder Nacional”, Chávez
(2009), reflexionaba sobre las milicias y su formación, alertaba, sobre la
necesidad de la organización de varios frentes de milicias, que se integraran, a las
mismas el campesinado sembrando con su tractor, pero junto a su fusil, los
indígenas (Wayúu, Piaroa, Bari, Yucpa) con otra división; la UNEFA, el Frente
Miranda, decía el Presidente, “No hay nadie más inteligente que el pueblo, con
capacidad para hacer redes de inteligencia tácticas, estratégicas, políticas y
sociales”. En vez de ser batallones de reservas, pueden completar algunas
unidades regulares, en la defensa integral de la nación, sin abandonar sus
funciones sociales.
Evidentemente la formación cívico militar se fundamenta en principios
filosóficos, psicológicos y sociológicos que coadyuvan en los procesos de
formación integral, en la educación formal y no formal. Se aprende haciendo, se
aprende en forma vivencial y en contacto directo con el medio ambiente
circundante, en un clima de responsabilidad y disciplina militar, para alcanzar la
seguridad nacional y la defensa integral.
Entre los aportes más resaltantes de estos últimos tiempos, de la formación cívico
militar en la República Bolivariana de Venezuela, se observa su contribución en
la formación de un individuo identificado con su entorno y apto para la vida en
sociedad, con un sentido crítico, creativo y responsable de su rol e importancia
en ella, así como en la adquisición de hábitos para mantenerse saludable a través
de la participación en actividades, orientadas hacia el logro de un crecimiento
equilibrado en concordancia con sus características y condiciones biogenéticas.
En su dimensión social el modelo de formación debe propiciar un canal idóneo
para estrechar y/o mejorar las relaciones entre la orientación militar y la
intencionalidad de los valores nacionales favoreciendo una mejor comunicación,
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
fomentando valores en la preparación del cuadro, como la tolerancia, respeto,
aceptación, el bien común, la disciplina, y la fraternidad a través de la
participación en actividades de formación militar.
Es indudable que a la formación del militar-social le corresponde un papel
importante dentro del proceso educativo formal, sin embargo, su radio de acción
va mucho más allá de la educación escolarizada. Es menester además expresar que
el modelo de formación militar para el Estado democrático, social, de derecho y
justicia que se visiona, se opone a los tradicionales (lineales, verticales y
centralizados), se basa en las experiencias participativas y sin jerarquías impuestas
por modelos preconcebidos; se promueven a partir de dichas experiencias
colectivas convirtiéndose en alternativas de desarrollo donde los intereses
colectivos (sociales, culturales y locales) se anteponen a los de naturaleza
económica, tecnológica, nacional, entre otros, priorizando los de origen local.
Desde esta perspectiva el espacio cultural militar juega un papel fundamental, ya
que la identidad comunitaria se convierte en la base principal del éxito de los
proyectos del sector social a desarrollarse, a través de la milicia organizada. En el
libro de Herrera J, H (2004) “Las Fuerzas Armadas ante la Nueva Agenda Mundial”,
(pág. 65) el gran pensador militar Clausewitz, definía a la guerra como una lucha de
voluntades: “No es cuestión de quién tiene más barcos, más tanques, más aviones,
sino hay que preguntar ¿Quién tiene más voluntad para luchar?”.
Lo anterior exige tener claro los métodos a utilizar para tratar de describir una
realidad y es por ello que es necesario definir y conceptualizar el significado del
término Modelo. Según Monares (2004, p 58), es “algo que se representa o se
reproduce”, es decir aquel que intenta representar un fenómeno en sus aspectos
esenciales, derivando sus componentes del nivel de la teoría, Paramonov (2002),
concibe el modelo como “moldear o dar forma, orden y secuencia a conceptos,
hipótesis, estrategias y modalidades que orientan acciones y hechos particulares
de individuos dentro de un contexto”.
Para García, (2006, p 34), un modelo desde el punto de vista epistemológico es
“toda construcción teórica que sirve para interpretar o representar la realidad o
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
una parte de la realidad”. Una teoría científica es de por sí un modelo de la
realidad natural que intenta explicar, pero a su vez, las teorías científicas recurren
también a modelos. Existen entonces dos tendencias marcadas; autores que
definen al modelo en el plano mental y otros en el plano material, sin embargo
ninguno niega la posibilidad de la coexistencia de ambos.
Sobre la base de lo anterior y para este escrito, define al modelo como una forma
de representar -desde la perspectiva holística-configuracional- la realidad para
aprehenderla, considerando que posee propiedades esenciales que permiten
agruparlo dentro de las formas de representación del conocimiento científico; a
través del modelo se muestra un aspecto de la realidad, reflejando la concepción
que se posee de la misma (sus partes, sus relaciones, sus movimientos).
En este caso el modelo de formación militar que se presenta, se vale de diversas
prácticas en sus distintas dimensiones que orientan acciones y hechos
particulares de individuos organizados dentro del contexto Bolivariano,
fundamentado en una teoría, una epistémica lógica e ideológica, una
metodología particular, y un conjunto de técnicas, al servicio social y que brindan
un movimiento dialéctico a partir de la sistematización de las experiencias.
Para esa construcción el estudio se centró bajo el enfoque epistemológico
dialéctico-materialista, que fluye hacia el pensamiento de los grandes filósofos
marxistas, este enfoque se concibe como producto del conocimiento científico,
los patrones de regularidad a partir de los cuales se explican las
interdependencias entre clases distintas de eventos reales, se aparta la lógica de
lo cuantitativo y se acude a las cualidades humanas de esa sociedad agitada por
una energía que se denomina Revolución Bolivariana.
Una vez analizado el modelo en su concepción epistémica se hace necesario el
estudio de otras concepciones, que ayuden a esclarecer los criterios científicos
y metodológicos que se pondrán de manifiestos en apartados posteriores, como
son los conceptos de estado, estado social de derecho, militaridad, Milicias
Bolivarianas, formación militar entre otras.
De aquí la necesidad de hacer alusión al proceso de formación militar que tiene
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
como objetivo final, hacer de los hombres y mujeres, un ciudadano militar
ejemplar, que lo proyecte hacia el futuro, con responsabilidad de sus actividades
y el óptimo desarrollo de sus virtudes personales, en su relación con la ciudadanía
y que garantice la seguridad y defensa integral de la nación en el territorio que
le corresponda defender.
En ese orden de ideas se infiere que existan puntos de convergencias en cuanto
a las categorías que deben ser atendidas en la formación militar para garantizar
la elevación de la calidad de vida de la sociedad en su conjunto sin distingo de
razas y credo. Los expertos que fueron consultados coinciden en denominar
varias categorías comunes en la impartición de justicia, para todos y que forman
parte del proceder de un miembro de nuestra FANB, así como de la MB, donde
quiera que se encuentren. Entre estas podemos citar las siguientes:
a. La Equidad: viene a constituir un componente del desarrollo
humano, la igualdad en los bienes o servicios necesarios permitirá
gozar de una adecuada calidad de vida.
b. La Solidaridad: se considera como el segundo principio
fundamental de las sociedades occidentales, en su esfuerzo por
construir una sociedad humana. En este orden de ideas, “la
solidaridad implica el reparto orgánico de la riqueza de un país, con
la intención de crear riqueza común en materia de infraestructura
de bienes y de servicios considerados necesarios e indispensables
para el buen funcionamiento y el buen desarrollo de la solidaridad”.
c. El Bien común: el objetivo del bien común, obedece al conjunto
de principios, reglas, instituciones y medios que permiten promover
y garantizar la existencia de todos los miembros de una comunidad
humana en el plano inmaterial, dicho de este modo. Para que el bien
común sea entendido como un elemento esencial, debe verse a
través de la trilogía: reconocimiento-respeto-tolerancia en las
relaciones con el otro.
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
d. La Responsabilidad social: siguiendo formalmente al imperativo
categórico kantiano, ordena: “obra de tal modo que los efectos de
tu acción sean compatibles con la permanencia de una vida humana
auténtica en la Tierra”. Dicho imperativo se conoce como el
"principio de responsabilidad”, de gran importancia en ecología (lo
que significa que la responsabilidad ambiental puede concebirse
como una forma de responsabilidad social). Desde el punto de vista
de la organización social, la responsabilidad social se diferencia de
la “responsabilidad jurídica” por carecer de un proceso
institucionalizado de adjudicación, es decir, no existen tribunales
especializados en juzgar la responsabilidad social que no esté
prevista en normas jurídicas.
e. La Justicia Social: se puede conceptualizar, la justicia social de
forma paralela a la inclusión social; por ende la inclusión social
significa que todos los connacionales puedan desarrollarse
integralmente, cumpliendo con sus deberes y, sobretodo,
ejerciendo sus derechos a la educación, a la seguridad social, a la
seguridad ciudadana, a la sana alimentación, al trabajo, a la vivienda
digna y al pleno desarrollo de la personalidad del individuo, entre
otros, garantizando así la igualdad de condiciones y de
oportunidades que faciliten la justicia social y que garanticen el
desarrollo humano y la paz integral.
En la República Bolivariana de Venezuela este concepto ha adquirido gran
relevancia en lo social, lo ideológico, lo político y lo cultural extendiéndose a lo
militar, sin embargo pareciera que la justicia está ligada meramente a la parte
formal del derecho, cosa que le corresponde entenderla desde la perspectiva de
la filosofía jurídica, de allí que la justicia social siendo un imperativo categórico
para el Estado, cubra a todos los ciudadanos y no a un determinado grupo social.
No obstante a ello, se debe profundizar aún más en la formación ideológica del
pueblo, hacia la búsqueda de los principios socialistas, que defiende el actual
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
proceso revolucionario, donde las categorías antes mencionadas, se
interrelacionan, formando un ciudadano, más capaz, antes las adversidades
climáticas, económicas y sociales y a un miliciano dispuesto a defender los logros
de la Revolución que se construye.
De modo que se puede concluir que la finalidad del Estado Social de Derecho y
de Justicia reside en crear, las condiciones mínimas necesarias para conservar y
comprometerse a materializar esos derechos a fin de satisfacer las demandas y
necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar colectivo.
Por otra parte se hace necesario mencionar que para los expertos que intervinieron
en estas reflexiones, la Seguridad y Defensa Integral expresa la relación directa
entre lo civil y militar para asumir la defensa integral de la nación -en todo
momento y en el territorio específico, especialmente cuando la soberanía de la
nación se vea amenazada por algún país extranjero y cuando se produzcan
catástrofes o calamidades públicas, estados de emergencias económicas y
conmociones internas o externas- a través de las redes y organizaciones sociales y
comunitarias (misiones, contralorías sociales, cooperativas, organizaciones
indígenas, políticas, artísticas, laborales, etc.) que encarnen de manera eficiente,
eficaz y efectiva el principio de corresponsabilidad.
Por otra parte en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana para la Defensa Integral de la Nación expresa en el objetivo
de su Eje Doctrinario “construir la nueva doctrina militar bolivariana para librar
con éxito una guerra popular prolongada ante la hipótesis de guerra por parte del
imperio contra la República Bolivariana de Venezuela”. Esto conduce al concepto
estratégico militar para la Seguridad y Defensa Integral de la Nación, que será el
componente integrador de todas las misiones sociales propuestas por el
Gobierno Nacional, dado que estas misiones nacen bajo la idea de lucha y
defensa de la principal amenaza que desde el exterior se confabula (el imperio
norteamericano), y la pobreza y la exclusión social en lo interno.
Por tanto, cuando se conforman redes de apoyo a las misiones éstas deben estar
claras de su corresponsabilidad en materia de Defensa Integral de la Nación, ya
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
no sólo para asegurar el funcionamiento del módulo de salud, la alimentación, la
educación, etc., sino la integridad total y la soberanía de la nación.
Los integrantes de las misiones y las redes que los conforman deben estar
conscientes que cuando salen, por ejemplo: de la misión Vuelvan Caras reunidos
en cooperativas de pescadores, no sólo deben asegurar la alimentación de la
población, sino que al mismo tiempo tienen la responsabilidad de coadyuvar en
la vigilancia y cuidado de los espacios acuáticos de la Nación; tienen que conocer
y manejar los conceptos de Seguridad y Defensa de la Nación y actuar en
momentos en que detecten situaciones irregulares que puedan afectar estos
preceptos.
En otro orden de ideas es necesario recalcar que la cultura política militar en
Venezuela, antes de 1999, a pesar de que la democracia fue consagrada
constitucionalmente como representativa, no pudo ser desarrollada por
completo, por responder a intereses foráneos. Precisamente la crisis de
legitimidad fue producto en gran medida de la escasa representatividad de los
dirigentes políticos; ello se debió fundamentalmente a la ausencia de credibilidad
en su liderazgo.
La clase política venezolana descuidó su responsabilidad de orientar y guiar a sus
electores y en lugar de ello se dedicó a fortalecer su posición hegemónica,
defendiendo intereses particulares. La imagen del dirigente político se fue
desvirtuando de tal manera que el venezolano no tuvo un líder en quien creer,
a quien seguir.
Bajo estas condiciones, las relaciones de poder no permitían articular las
demandas de sectores subalternos, para hacer efectiva su participación en la
llamada Democracia Consensual, que el venezolano podía ejercer comicios
electorales; la forma más usual era a través de la vinculación con uno de los
partidos políticos del estatus (el clientelismo político). A medida que fueron
perdiendo representatividad, el gobierno y las instituciones, aumentaron su
ilegitimidad y en consecuencia contribuyeron a la desvalorización del régimen
democrático.
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Así fue desarrollándose un modelo hegemónico que terminó destruyendo la
esperanza en una supuesta democracia, pues para el venezolano común, el
sistema político venezolano no representaba sus intereses, no había posibilidad
de participar en el proceso de toma de decisiones que le afectaban, no había
líderes: un régimen que no refleja los valores del colectivo no tiene credibilidad.
Son muchos los factores que indican una crisis de hegemonía, pero en el objeto
de esta reflexión, la pérdida de legitimidad es la manifestación más importante,
por cuanto es el que mayor efecto genera en la institucionalidad democrática
venezolana.
De la crisis militar podemos obtener referentes valiosos para poder comprender
el agotamiento del modelo hegemónico venezolano. El 4F reveló el
resquebrajamiento de la unidad interna de la Fuerza Armada, el 27N reflejó el
descontento de algunos sectores militares con la corrupción moral que se
apoderó de la cúpula militar.
Además, hay un hecho clave para fortalecer la idea del peso que tiene en la crisis
hegemónica la pérdida de legitimidad: los valores y principios que salieron a
defender y rescatar a los insurrectos, no son los mismos que se escucharon de los
dirigentes políticos, de entonces. Ahora bien, en las clases populares, a pesar de
que no hubo un apoyo masivo a los alzamientos, la similitud de ideas y
necesidades, es innegable. Las banderas de los movimientos insurreccionales
fueron las mismas de los sectores subalternos: el rescate del país a través de una
reconstrucción moral.
Esa articulación, entre pueblo y militar, hoy en día, es lo que refleja la FANB como
fiel garante de la institucionalidad, pero también se puede comportar como actor
político, por cuanto no está impedido de reconocer las debilidades institucionales
y que por una tradición histórica de carácter hemisférico, ha tenido que actuar
decididamente para preservar el equilibrio político en numerosas oportunidades.
En síntesis, la cultura política venezolana está profundamente articulada con la
cultura democrática, vistas al calor de las necesidades de nuestra población y no
bajo los intereses particulares de personalidades. Se centra la cultura militar en
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
el cumplimiento cabal del ordenamiento político y público, en un Estado
democrático y social, de derecho y justicia.
Se puede observar que Venezuela a partir de la vigencia de la CRBV del año 1999,
se encuentra en un proceso de refundación de la Patria, donde se indica que la
Seguridad de la Nación es competencia del Estado y su defensa es
responsabilidad de todos los connacionales incluyendo personas naturales y
jurídicas.
En tal sentido, la FANB como institución organizada por el Estado para garantizar
la independencia y soberanía de la Nación, dio paso a un proceso de revisión de
su estructura y funcionamiento para adaptarse a este nuevo principio de
corresponsabilidad nacional, defensa y desarrollo integral de ahí que también
surge otro brazo de las FANB que son la Milicias Bolivarianas.
Dentro de esta FANB se crea la Milicia Bolivariana, como un Cuerpo Especial,
organizado por el Estado Venezolano para materializar el principio constitucional
de corresponsabilidad y tiene como objetivo principal interactuar con la sociedad
en su conjunto, para la ejecución de la Defensa Integral de la Nación.
Ese contexto que emerge permite el espacio para la contextualidad en la relación
cívico-militar que según criterios compartidos con el Dip. Fernando Soto Rojas
y MG Félix Velázquez la relación cívica militar invoca una “concepción
independentista” que, apela al pensamiento bolivariano y equivale a una constante
resistencia anticolonialista. Así, la exigencia de adoptar medidas urgentes para
lograr la consolidación del sentido de patria, su defensa y su vigencia, es prioridad
del Estado, en la preservación de las conquistas revolucionarias.
No obstante, tales concepciones genéricamente formuladas, no bastan para dar
sentido a la lucha manifiesta, sino es, en un contexto determinado, ya sea
tratándose de un espacio o un momento histórico que determine la impronta
de nuestra FANB y la MB. Es por ello que se hace necesario abordar la categoría
alianza cívico militar.
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
De cualquier modo, la unión cívico-militar, es primordial para la consumación del
deber ser, que persigue el bienestar de la población, siendo indispensable esa
imbricación o unión que significa la real coordinación con el pueblo y, tratándose
del ámbito estrictamente militar, se concibe como un medio para cumplir con el
principio constitucional de la corresponsabilidad -en materia de seguridad y
defensa- del Estado y la sociedad civil.
Ahora, se impone la demanda en la relación entre ambas instituciones debido a
la profundidad alcanzada por el Socialismo Bolivariano y los efectos generados en
la población civil, que siente satisfacción al ver el compromiso adquirido de sus
FANB en la lucha contra las contingencias del clima, contra la corrupción y otros
males que aquejan al pueblo en la construcción del proceso.
Vale decir, que el militar bolivariano tiene que estar formado con un cuerpo
diferente, es un hombre de guerra hecho para la paz, desde allí sus cualidades
humanas pero con una sublime voluntad histórica de vencedor, cualidades que
lo hace un ser único y que los autores han tomado de la tesis de la Militaridad de
Aguana (2010).
En otras palabras la militaridad es una cualidad que radica en la esencia, razón
o circunstancias que les son inherentes a la FANB a pesar de los cambios
doctrinarios, se permiten especular respecto a una esencial continuidad de
enfoques y criterios sobre el fenómeno bélico, heredados de siglos pasados. En
las contribuciones del pensamiento estratégico, de Simón Rodríguez, Francisco
de Miranda, Antonio José de Sucre y por supuesto del Libertador Simón Bolívar.
La FANB no puede ser indolente ante el irrespeto, amenaza, desconocimiento y
violación de los valores de cualquier imperio o de posiciones hegemónicas a
escala mundial.
La cultura política en Venezuela resulta ser el encuentro de la herencia de
quienes la conquistaron conjuntamente con las particularidades que se fueron
incorporando a partir del mestizaje social. En esta reflexión, se ha intentado
describir las características de la posición actual que ha de caracterizar el proceso
revolucionario que se defiende y para el cual se necesita una fuerza armada y
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
37
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
una milicia conscientes de que la defensa integral de la nación llevará tiempo,
pero igual se avanzará, hasta hacer de la tierra de Bolívar, uno de los países más
desarrollados del mundo actual.
Finalmente es necesario desarrollar la idea de la FANB como “garante supremo
del imperio de las leyes”, pero en su conjunción con la Milicia Bolivariana, dando
fe de la proyección cívico-militar, aun bajo los conceptos de hacer de la defensa
de la Patria una guerra popular prolongada, de desgastes, y de posiciones
asimétricas, no convencional, donde lo importante sea causarle el mayor daño al
enemigo, no con el armamento de última generación sino, con el convencimiento
de que estamos defendiendo un proceso en bien de la población y la nación
venezolana.
38
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militari-
CAPÍTULO 3
Modelo de forMación Militar para la seguridad,
la defensa y el desarrollo integral en el estado
deMocrático y social de derecho y justicia
En el modelo de la militaridad se hace alusión a las categorías investigativas
fundamentales que conllevan la praxis en la utilización de la teoría científica de
lo “Holístico Configuracional” y que a continuación se señalan para una mejor
comprensión: configuraciones, dimensiones que alcanzará el modelo, y por
último los eslabones que lo componen.
Se puede señalar entonces que este modelo metodológico curricular es una
alternativa académica, producto de la exigencia del eje educativo del “Plan
Sucre” pues constituye la orientación que tiene que alcanzar la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y la Milicia Bolivariana para que trascienda la posición,
exigida por la seguridad, la defensa y el desarrollo integral, en el Estado
democrático, social, de derecho y justicia.
Es por eso que la integralidad es el principio fundamental que define al presente
modelo como eje transversal de la militaridad en el proceso formativo de la
sociedad y se encuentra ampliamente explicitada en el modelo, teórico e
interdisciplinario con enfoque holístico-configuracional, para integrar el
desarrollo educativo de la comunidad, con un carácter multidimensional, donde
no solo el componente militar sea el imperante dentro del mismo, sino el aspecto
social comunitario sea el que defina las posiciones en su vinculación necesaria.
Por lo antes expuesto, a nivel de macrodiseño curricular el modelo,
interdisciplinario, permite la horizontalidad del desarrollo para la orientación del
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
39
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
contenido militar bolivariano y su intencionalidad del contenido axiológico de
la militaridad como par dialectico fundamental del modelo de la militaridad,
en el proceso de enseñanza-aprendizaje y por otra parte, cómo ambas categorías
se ponen de manifiesto en el proceso de sistematización en la formación militar.
Estas dos categorías dialécticas se traducen en un enfoque en el cual se insertan
lo conceptual dado por lo cognitivo, lo procedimental dado por el desarrollo
metodológico que se pretende alcanzar con la puesta en marcha del modelo de
la militaridad, (representado en la adquisición de nuevas habilidades militares y
destrezas comunicacionales para todos los connacionales) y lo actitudinal, dado
por la acción del miliciano y su vinculación con el entorno. Desde esta visión
emerge la contradicción fundamental del modelo de la militaridad que se ilustra
a través de la Figura 1.
Figura 1. CONTRADICCIÓN FUNDAMENTAL
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
En otro orden de ideas el proceso político que se desarrolla en Venezuela desde
1999, exige del sector castrense un alto nivel de consagración, bajo la premisa de
la corresponsabilidad (CRBV 2009 artículos 326, artículo 5º de la LOSN 2002 y
artículo 3º de la LOFANB 2011), con la defensa de la nación (dimensión militar),
pero también con el desarrollo integral del país (dimensión amplia: aspectos
social, económico, político, cultural, geográfico y ambiental).
Bajo esta lógica es posible decir que la institución militar en la República
Bolivariana de Venezuela está llamada a desempeñar, de acuerdo a las
necesidades de la Nación, importantes compromisos en el ámbito de la gestión
40
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
de políticas públicas distintas a las de defensa militar, es decir en espacios
tradicionalmente reservados al sector civil.
Ello significa que el proceso de formación militar bolivariano debe estar en
capacidad de profundizar el desarrollo de actitudes, ya no solo militares, sino
también científicas, sociales y técnicas en los ámbitos administrativos,
económico-financieros y de infraestructura, entre otros. Adicionalmente, el
militar debe estar en capacidad de ubicar la realidad de Venezuela en un contexto
superior (ámbitos regionales y globales), donde la dinámica de la geopolítica
mundial aunada a la estrecha interdependencia comunicacional, económica,
política y social, demande un profesional informado y capaz de responder en
tiempo real a las exigencias y coyunturas particulares.
Es por esto que la orientación al contenido militar bolivariano en su formación
para la militaridad está dirigida a que el miembro activo de la FANB y de la MB
juegue su rol dentro de la defensa integral de la Nación.
En este sentido coincidimos con el criterio de Eliecer Otaiza, experto consultado
acerca de la relación que debe existir entre la FANB y MB, en que debe ponerse en
práctica todo lo relacionado a la orientación del contenido militar bolivariano en la
defensa de los logros revolucionarios y al mismo tiempo, que ambas instituciones,
deben estar incorporadas al proceso de producción nacional, desde los diferentes
ámbitos, como lo son el ambiente, lo social, lo político, lo cultural, lo geográfico, lo
económico, y lo militar propiamente dicho.
Igualmente, la orientación al contenido y la intencionalidad del contenido
axiológico de la militaridad tiene que ver además en su concepción con el
proceder comprometido de los integrantes de la FANB y la MB ante la defensa
de la patria grande, como lo es el territorio venezolano, esto incluye la injerencia
en el espacio físico, donde se desenvuelve a diario; el barrio, el concejo comunal,
la parroquia, el municipio y el estado. Esta identificación con el espacio donde es
activo, lo lleva a extremar las medidas de independencia y soberanía para el
territorio del cual procede, de donde ellos será fieles garantes de la patria grande
de la que hablaba El Libertador.
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
41
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Referente a la intencionalidad del contenido axiológico de la militaridad, es
posible encontrar que la formación militar se enriquece y a la vez necesita de las
consideraciones de la Filosofía Militar, para el sustento de sus argumentaciones
y el logro de sus fines, partiendo de la consagración de la unidad de la Nación, en
la defensa de la integridad territorial, ante una agresión exterior o interna.
Filosóficamente, la defensa del orden constitucional, significa que la FANB y MB
deben intervenir en la defensa de la Nación, no solo bajo las directrices del
Gobierno, (cuando peligren los ámbitos señalados) sino cuando exista riesgo de
quebrar la integridad institucional y normativa, lo que incide en la pedagogía
militar, ya que, siempre es reflejo de una determinada concepción del mundo. Es
decir, una visión particular de cómo debe concebirse la formación militar, a partir
de la postura que se asuma y la dimensión epistemológica, lógica y axiológica
que se signifique.
Es aquí donde toma gran relevancia la contradicción entre la orientación al
contenido militar bolivariano y la intencionalidad del contenido axiológico de la
militaridad, puesto que esta contradicción dialéctica se sintetizan en la categoría
de la contextualización formativa militar para el estado democrático, social, de
derecho y justicia, visto a través de la figura 2.
Figura 2. CONTEXTUALIZACIÓN FORMATIVA MILITAR
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Lo anteriormente planteado nos brinda la posibilidad de establecer la relación
dialéctica existente entre ambas categorías bajo el contexto de la formación
militar y que forma parte de modelo de la militaridad, al unificar de forma
estratégica todo el caudal de conocimientos, habilidades y destrezas manifiestas
en las mismas, para la defensa nacional. Ambas categorías (orientación e
intencionalidad) no limitan en su proceso formativo, a la FANB y la MB y se
interrelaciona con toda la tradición militar de la sociedad venezolana en su
conjunto.
El ciudadano venezolano está convocado a formar parte de la MB sin distingo de
género, a formarse en una nueva concepción de la defensa de la Patria. Está
obligado además a conocer que la orientación al contenido militar bolivariano
y la intencionalidad del contenido axiológico de la militaridad, va dirigida hacia
la responsabilidad en la defensa integral que tiene la sociedad civil, junto a las
organizaciones militares en el modelo formativo militar que se presenta.
Es decir se va hacia la búsqueda de un ciudadano, que sea buen trabajador o
estudiante y que a la vez sea fiel velador de la seguridad, la defensa y desarrollo
integral del Estado democrático y social, de derecho y justicia. No basta con que
los preceptos teóricos estén descritos en las funciones de la institución militar o
civil, (como es el apoyo en las actuaciones territoriales de carácter civil o en las
iniciativas conducentes al mantenimiento de la paz y estabilidad), sino que es en
la práctica cotidiana, donde deben ponerse de manifiesto esas intenciones.
Este enfoque se ajusta no sólo con los planteamientos de la política de seguridad
y defensa nacional, sino además con el artículo 118 de la LOFANB (2011), el cual
reza:
“La educación militar deberá promover y difundir las ideologías de
nuestros precursores, emancipadores y próceres venezolanos, en
especial las del Libertador Simón Bolívar, Simón Rodríguez y Ezequiel
Zamora, para el estudio e interpretación de la historia patria y su
aplicación en los ámbitos: militar, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y económico”.
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
43
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Tomando como precedente esta concepción humanística del mundo, sustentada
en los preceptos dialéctico-materialistas es que se significa el contenido
ontológico, epistemológico, lógico y axiológico de la formación de la militaridad;
por lo tanto es recurrente tener en cuenta: La defensa de los fines de la
educación, el para qué, referido tanto al sujeto social consciente como a la
educación; la definición del tipo de connacional y de sociedad que se quiere
formar, teniendo en cuenta todas sus dimensiones y la construcción de un
modelo humano, social y cultural, que sea capaz de defender los principios, en
la consecución del paradigma que se aspira.
Para ello se hace necesario establecer una relación concatenada de los preceptos
antes mencionados y que se pone de manifiesto a través de la sistematización
formativa militar como aparece reflejado en la figura 3.
Figura 3. SISTEMATIZACIÓN FORMATIVA MILITAR
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Desde una perspectiva filosófica, se justifica la sistematización formativa militar
por la naturaleza propia de la educación, que se traduce en la socialización del
individuo en su conjunto, a través de múltiples instituciones y es precisamente
a través de este carácter sistémico del modelo de formación militar bolivariano,
que se aspira relacionar todo el caudal de conocimientos y destrezas básicas,
para la seguridad, la defensa y el desarrollo integral de la Nación venezolana.
Este valor favorece la plena realización del connacional como sujeto social
consciente en la certeza de la custodia de los valores más íntimos de la condición
humana y la necesaria relación sistemática que deben existir entre estos
componentes.
El alcance que pueda lograr un sujeto, en su inclusión social desde la militaridad,
se da a través de un proceso dinámico de interrelaciones recíprocas. Es un
proceso constructivo que parte desde el objetivo, e integra y generaliza los
conocimientos y habilidades adquiridos, durante su formación en la militaridad,
como resultado de la relación dialéctica en forma de espiral, siempre ascendente
entre el nivel de profundidad del contenido, o nivel de la riqueza que se revela
en el objeto de estudio y el nivel de las potencialidades intelectuales requeridas
por el sujeto, para enfrentarlo.
Especial significación cobra la regularidad expresada en la relación objetivocontenido-método, para la formación militar bolivariana inculcando valores
sociales tendientes a la integración de la nación y su defensa. Como expresa la
Ley Orgánica de los Concejos Comunales en su Art 29, Numeral 7: “Promover,
participar y contribuir conjuntamente con la Milicia Bolivariana, en la seguridad
y defensa integral de la Nación”.
Lo expresado anteriormente tiene que ver con la Cultura Militar Bolivariana,
sustentada en el macrodiseño curricular, en la fase conceptual del modelo de
formación militar, que posee valores que inspira la sistematización de la
militaridad para la seguridad, defensa y desarrollo integral entre las categorías
contradictorias que dinamizan el proceso, vista en el contexto formativo para la
militaridad y le confiere un carácter aglutinador. Estos valores influyen sobre lo
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
que se pretende alcanzar y qué se espera de la FANB y la MB, unidos a la sociedad
civil venezolana, en su conjunto.
Estos valores además se expresan de modo explícito y con claridad de manera
que guían la práctica educativa militar con el fin de establecer las bases de una
convivencia en la que todos, asuman una serie de principios y los compartan,
según la responsabilidad y grado de implicación personal de cada uno. Es decir
que cada uno se apropie de una Cultura Militar Bolivariana que emerge,
producto de la contextualización y sistematización de la contradicción
fundamental del modelo como se muestra en la figura 4.
Figura 4. DIMENSIÓN DE LA CULTURA MILITAR BOLIVARIANA
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
Estas ideas y pensamientos están dirigidos desde la formación militar bolivariana,
a los derechos humanos, a la libertad, a la justicia social, a la paz, al
fortalecimiento de la familia, a la educación como proceso de formación de la
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
ciudadanía, al trabajo, a la elevación de la autoestima, a la creación de los valores
ético-morales, a la conservación del ambiente y al reconocimiento del acervo
histórico cultural venezolano.
Así, desde la perspectiva formativa, el aprendizaje de la militaridad en el área de
los valores será relevante en la medida que se prepare al individuo para pensar
críticamente y activar estos valores de modo responsable y solidario, tanto
consigo mismo, como con su entorno institucional, familiar y social.
El modelo de formación de la militaridad, engloba todo lo relacionado con la
Cultura Militar Bolivariana y tiene estos componentes como son, la orientación
al contenido militar, la intencionalidad del contenido axiológico para la
militaridad, la contextualización formativa militar y el necesario proceso de
sistematización de la formación militar. Todo ello posee un proceder
comprometido ante la Sociedad y el Estado, en la preservación de la seguridad
nacional de modo que rompe con las limitaciones que aún subsisten, dentro del
proceso formativo militar.
Esta fase conceptual del modelo exige el principio dialéctico de estas categorías
dentro del proceso de formación militar y la incorporación a su vez de la sociedad
civil en su conjunto a desarrollar roles, que la lleven a la plena identificación de
los males que aquejan a la sociedad venezolana de hoy en día y enfrentarlos para
mejorar la calidad de vida del connacional.
Se propone mitigar las dificultades de la sociedad venezolana en su conjunto,
desde una perspectiva totalmente bolivariana, sin copiar modelos educativos de
las escuelas militares de Europa, Francia, Italia y Estados Unidos y que en este
momento se garantiza la proyección cívico-militar de la seguridad, la defensa y
el desarrollo integral en el Estado democrático y social, de derecho y justicia,
desde una visión contextualizada en el territorio, donde se pondrá en marcha y
donde se tendrá que hacer las adaptaciones necesarias que exige, cada espacio
físico.
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militari-
CAPÍTULO 4
Estructura
tEórica dEl microdisEño dE la
militaridad como dimEnsión mEtodológica
Fundamentalmente en la LOFANB (2011) en su artículo 119 se habla de la
dimensión Militar y la Cívico-Militar, sin embargo, es pertinente referirnos a otras
que igual revisten gran importancia, como es la gestión y formación como
totalidad, que expresa la necesidad de llevar a cabo un proceso donde se ponga
de manifiesto las funciones llevadas a la práctica de la MB y la FANB y que de
respuesta a las necesidades elementales de la población con su quehacer,
siempre manteniendo las categorías de instrucción y educación para el pueblo.
De ahí que se pone de manifiesto la contradicción de un par dialéctico en el orden
praxiológico, que es la apropiación de la faena militar bolivariana y la concreción
de los métodos de investigación científico militar y que a continuación
presentamos en la figura 5.
Figura 5. CONTRADICCIÓN EN EL ORDEN PRAXIOLÓGICO
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Esta contradicción en su concepto más amplio como es en la defensa y la
seguridad, han tomado un importante significado en la República Bolivariana de
Venezuela, toda vez que en el área latinoamericana, la correlación de fuerzas
hacia la política de izquierda ha aumentado y con ello la pérdida paulatina de la
influencia de los Estados Unidos sobre la Región.
De ahí que la Apropiación de la Faena Militar Bolivariana, ha sido direccionada
hacia el terreno diplomático militar permitiendo al país asumir una posición de
vanguardia latinoamericana, en lo referente al perfeccionamiento de las estructuras
de defensa de la nación y su servicio caracterizado por la adopción de convenios en
materias de seguridad y defensa extraterritorial e interna, no solo con países latinos
sino con países de avanzada como Rusia y China y que se encuentran en el camino
del debilitamiento del poderío norteamericano en la Región.
Las amenazas que se ciernen sobre el territorio venezolano, desde el exterior
(dada su característica de país energético con fuerte ideología socialista) ha
hecho necesaria la utilización de un presupuesto justo para mejorar la Faena
Militar Bolivariana. La alianza de nuestro país (en el terreno diplomático), con
otros países del área, ha contribuido a que exista una ampliación de la zona de
defensa mutua, en lo referente a las doctrinas en el campo ideológico, militar y
operativo, requiriendo del establecimiento de programas de formación militar
como el presente, tendiente al perfeccionamiento de la apropiación de la faena
militar con un fuerte carácter bolivariano, ya que se ha ampliado hacia el terreno
civil, implicando los ámbitos establecidos en la CRBV (2009).
Así la relación entre el objetivo de la apropiación de la faena militar bolivariana,
(que no es más que el perfeccionamiento ideológico y operativo de la MB y la
FANB) y el resultado que se espera obtener de la puesta en marcha del modelo,
es expresión de la efectividad que ha de alcanzarse durante su futura
implementación.
A su vez el resultado obtenido, será expresión de la eficacia que tendrá la
apropiación de la Faena Militar Bolivariana dentro del modelo de formación
militar.
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Aun así la categoría apropiación de la Faena Militar Bolivariana es dinamizada de
manera contradictoria por la categoría métodos de investigación científico militar
y esta dialéctica fundamenta la praxis del modelo puesta de manifiesto, las cuales
concentran el fuerte componente humanista del proceso, porque mientras los
países de tecnología avanzada andan a la búsqueda de la mejor producción de su
arsenal militar, para tiempos de guerra, la República Bolivariana de Venezuela se
prepara para la paz, con hombres y mujeres críticos, pensantes, e ideológicamente
claros que aseguran el excelente uso de la adquisición de tecnología militar de
primera, que haga desistir del ataque, a cualquier país agresor.
De ahí se infiere que se adopten medidas en tiempo de paz, (mejoramiento de
la logística, la compra de la avanzada tecnología de guerra e incluso que se
perfeccione la faena militar), que garanticen la preservación de la paz territorial
venezolana.
Toda esta relación dialéctica puesta en práctica a través de la apropiación de la
faena militar bolivariana y la concreción de los métodos de investigación
científico-militar determinará criterios sobre el impacto, la pertinencia y la
optimización del proceso respectivamente. De aquí se infiere la necesaria
sistematización de la formación militar para la seguridad, defensa y desarrollo
integral de la nación como la podemos apreciar a continuación en la figura 6.
Figura 6. SISTEMATIZACIÓN PRAXIOLÓGICA
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
La sistematización en la formación militar para la seguridad, defensa y desarrollo
integral de la nación, es vista como la forma ordenada de cómo debe avanzar la
interrelación entre la apropiación de la faena militar bolivariana y la concreción
de los métodos de investigación científico militar, dentro del microdiseño, como
un conjunto de partes o elementos que interactúan entre sí, en la vigilia del
medio externo, para preservar la paz, sin provocar la incursión en un evento
bélico.
Por una parte, se debe avanzar de forma preconcebida, construyendo un cuerpo
de tesis que justifique la inversión en tecnología científico militar de avanzada y
por otro lado esa inversión debe responder a las necesidades de la apropiación
de la faena militar bolivariana. Por lo que el modelo de formación de la
militaridad, se convierte en un sistema de observaciones y argumentaciones
íntimamente relacionadas entre sí, (sistema deductivo) para dar cuenta con un
alto grado de fiabilidad, del proceso de sistematización.
Lo planteado nos demuestra que en el orden estructural el microdiseño debe
poseer lógica en la escogencia de los programas y proyectos y su observación a
lo largo de todo el proceso formativo militar, de ahí que las afirmaciones de la
ciencia no forman un conjunto inconexo de proposiciones. Para el caso que nos
ocupa entre las dos categorías vistas, constituyen un sistema de enunciados
vinculados entre sí por relaciones lógicas.
El hecho de que el conocimiento científico, que abordan la apropiación de la
faena militar bolivariana y la concreción de los métodos de investigación
científico militar sea, sistemático es lo que le da carácter de racionalidad y hace
que el conocimiento sea ordenado, inteligible y coherente, en el cuerpo del
microdiseño. Todo ello se pone de manifiesto en la contextualización territorial
de la práctica de la militaridad, como veremos en la figura 7.
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Figura 7. CONTEXTUALIZACIÓN PRAXIOLÒGICA DE LA MILITARIDAD
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
Se infiere entonces, que existe una armonía entre la contextualización territorial
para la militaridad y la apropiación de la faena militar bolivariana, con su
concreción en los métodos de investigación científico militar ya que se pone de
manifiesto a través de la formación de las milicias, en las doctrinas dialéctico
materialista de una sociedad dividida en clases, para ir articulando el proceso de
formación militar en el Estado democrático y social, de derecho y justicia.
Las categorías abordadas, como lo son la apropiación de la faena militar
bolivariana y la concreción de los métodos de investigación científico militar
tienen su máxima expresión en la contextualización territorial de la práctica de
la militaridad, toda vez, que para cada espacio de la geografía venezolana (aun
cuando se tengan los mismos objetivos) es diferente el proceso de planificación,
organización y dirección, de todo el proceso de defensa integral, así como la toma
de decisiones, que será adaptada a cada territorio y en dependencia de los
objetivos militares y sociales que posea, en los diferentes ámbitos político,
económico, social, ambiental y cultural, en la defensa integral de la nación.
Es importante resaltar además que la apropiación de la faena militar y la
concreción de los métodos de investigación científico militar, revisten gran
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
importancia, cuando su contextualización territorial es pertinente, dada las
respuestas que debe dar la FANB y la MB en cada espacio, a los conflictos
sociales, como la violencia y los desastres ecológicos entre otros males, en
procura de elevar la calidad de vida de la población.
Tomando las palabras del Dip. a la Asamblea Nacional Fernando Soto Rojas, el
presente modelo constituye un instrumento orgánico que garantiza el vínculo
entre la milicia y el ejército, dentro de la concepción de la guerra de todo el
pueblo, donde la seguridad nacional es una necesidad ciudadana. Es un modelo
antagónico (como el socialismo del siglo XXI en construcción) con el proceso
hegemónico de los Estados Unidos en sus tres siglos de existencia y dominación,
pero la antagonía, es en bien del desarrollo social, hacia la búsqueda de
soluciones para el beneficio de la sociedad venezolana.
Estas dimensiones tienen que ser vista a la luz del microdiseño, donde esté
implícito el compromiso de educar e instruir. Que se posea la flexibilidad tan
necesaria en el pensamiento, para dilucidar correctamente, en el proceso de
toma de decisiones, la trascendencia que pueda tener los actos que emanen de
una conducta de principios y valores para la sociedad. De modo que nada le sea
ajeno a la conducta del connacional, de ahí que sea necesario ahondar acerca
de la dimensión territorial de la militaridad, que aparece en la figura 8.
FIGURA 8. DIMENSIÓN METODOLÓGICA DE LA MILITARIDAD
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Por otro lado se pone de manifiesto el carácter gnoseológico de la enseñanza,
junto a la necesaria metodológica de la militaridad, que ha de guiar, el quehacer,
de la FANB y la MB, en su estructura para que se conjuguen en ella,
conocimientos y habilidades militares, pero también destrezas para la vida, como
forma superior de subsistencia de un proceso revolucionario en construcción.
Este es un proceso dinamizador en su interior, motivador en el orden psicológico
y debe ser comprensible. En el microdiseño se toma en cuenta el concepto
estratégico no solo de lo militar, sino de lo estratégico nacional que se aglutinará
en cada ambiente para contribuir en la defensa de cada espacio. Insertar los
contenidos de lo Militar Bolivariano y Axiológico, bajo un concepto holístico y
sistemático, hasta llegar a las materias y asignaturas específicas, a desarrollar
que traten los aspectos políticos ideológicos y de arraigo cultural, bajo los
principios humanistas de igualdad, equidad de género, dentro de la
intencionalidad y la territorialidad política.
Esta metodología articula y conforma los preceptos sobre los que se basan los
principios del Socialismo del Siglo XXI, con la participación activa de toda la
población, es decir, la FANB vista como complemento en la seguridad, defensa y
el desarrollo integral del pueblo.
Esta metodológica para la militaridad, está definida de acuerdo a las categorías
aportadas, para la propuesta y elaboración del microdiseño curricular, así como
también los contenidos de lo militar bolivariano y los contenidos axiológicos de
la militaridad en el contexto, de la intencionalidad territorial política, técnica,
estratégica y táctica. Estos criterios se interrelacionan en la metodológica de la
militaridad en el momento de llevar a cabo el proceso sistematizado y
contextualizado en la formación militar bolivariana.
El Pensamiento Bolivariano, trasciende el proceso de formación de la FANB y la
MB, a través de la metodológica para la militaridad con la creación de un nuevo
militar, bajo los preceptos de formación científico-militar, apegados a los últimos
adelantos de las nuevas tecnologías de la información científica, en función de la
seguridad, la defensa y el desarrollo integral de la Nación.
Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Una dimensión metodológica de la militaridad que incluya en su microdiseño,
elementos y formas de cómo defenderse de los posibles ataques informáticos y
de las tendencias de la comunicación global y científica en materia de defensa de
la soberanía popular.
Que posea además la concreción de los métodos investigativos en lo militar con
una sólida formación ideológica que sea representativa de las grandes conquistas
de la Revolución Bolivariana, desarrollada con un fuerte componente en materia
de la información, captada por los medios más sofisticados de las ciencias y la
técnica, para contrarrestar el ataque mediático a que son sometidos, tanto, las
fuerzas regulares de la FANB, como la MB, que forman parte del pueblo
uniformado.
En fin una dimensión metodológica para la militaridad que cumpla con el
principio de la vinculación de los conocimientos teóricos refrendados en la
práctica, que posea a su vez un carácter consciente con el proceso de formación
militar en la MB y en la FANB, en tiempo de paz, para evitar la guerra.
Una dimensión metodológica con marcado carácter sistémico, donde se
entrelacen todos los elementos gnoseológicos y del saber, desde lo más sencillo,
hasta los más complejos, y basado en los últimos adelantos de las ciencias
militares. Una metodología en resumen, que posea las alternativas de victorias,
en caso de una conflagración militar.
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
La Militari-
CAPÍTULO 5
Estructura
tEórica dEl modElo dE la militaridad
para la sEguridad, la dEfEnsa y El dEsarrollo
intEgral En El Estado dEmocrático y social dE
dErEcho y dE justicia
Durante todo el texto se ha afrontado el modelo para la militaridad espaciado en
sus dos grandes dimensiones, una que responde al planteamiento conceptual y
filosófico, como es la Cultura Militar Bolivariana y sus pares dialécticos, y por
otra parte se hace referencia a la Metodológica para la Militaridad como forma
de llevar, el nexo que debe existir entre la teoría y el abordaje práctico de esos
planteamientos.
A partir de entonces es posible referir al modelo de la militaridad de forma holística,
en el proceso de formación y sus diferentes aspectos de la defensa de todo el
pueblo en el contexto territorial, en todos los conflictos, desde el poder fuerte,
llevado a través de los últimos adelantos de las ciencias y la informática y cómo el
pueblo mientras mejor preparado, capacitado y comprometido está, mayores
posibilidades tendrá de defender las conquistas de la Revolución Bolivariana.
Se hace necesario dejar claro, considerando el criterio de los expertos
consultados, que los modelos formativos pasados, no tributaban a la seguridad
nacional, además, no se identificaban con la defensa del espacio territorial
competente a cada miliciano y cada miembro de la FANB, daba la impresión que
estos sujetos se encontraban en espacio distintos. A criterios de los autores de
esta reflexión, el presente modelo sistematiza el proyecto social que se vive en
la Venezuela Bolivariana, desde un enfoque socio productivo y contextualizado
que conlleva a la defensa del Estado democrático y social, de derecho y justicia.
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Entonces al considerar la dimensión holística y configuracional del modelo de la
militaridad, se puede proponer una detallada explicación acerca de los beneficios
y aportes del mismo en la formación militar de la nación, representado como
totalidad en la figura 8, presentada a continuación.
Figura 8. LA MILITARIDAD COMO MODELO DE FORMACIÓN EN EL ESTADO
DEMOCRÁTICO Y SOCIAL, DE DERECHO Y JUSTICIA
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
En el modelo de la militaridad existe un fuerte complemento dialéctico y
determinante de los grandes ejes sobre los que se mueve el modelo
verticalmente y que desempeñan un rol fundamental. Desde el punto de vista
social, el militar se reconoce con su punto de unión cívico-militar durante su
participación en el desarrollo del país, en cualquiera de los ámbitos, ya sea el
político, económico, geográfico, social, y ambiental, en que se desempeñe; pero
al mismo tiempo tiene que trabajar en función de la seguridad, la defensa y la
producción social en el marco de los intereses que definen los objetivos Patrios.
Con esta relación dialéctica establecida entre la Cultura Militar Bolivariana y la
Metodológica para la Militaridad, se conjuga el ordenamiento público para
mantener la seguridad nacional.
En el modelo de la militaridad, se precisa dicha relación dialéctica en tres
aspectos fundamentales que componen el modelo del cuadro revolucionario,
que son: el problema de la proyección cívico militar, que envuelve a todo el
pueblo, el segundo componente es el objeto de la faena militar bolivariana, vista
en la composición de las comunas y en la concreción de los comité de defensa
integral y un tercer aspecto que tiene que ver con la corresponsabilidad para la
defensa entre el estado y la sociedad civil.
El modelo de la militaridad se concibe, en opinión del Cnel. Nelson García
Becerra, con un nuevo enfoque de la Constitución, donde el Estado y la sociedad
civil se unen para conformar el concepto de Nación, no solo desde una
comunidad política, sino también, en la representación del Estado y sus poderes,
social, jurídico y moral. Se coincide en ese criterio y además se plantea que en el
modelo se ven representada la sociedad civil integrada por comunas, para cubrir
ciertos roles de la sociedad.
En ese mismo orden de ideas en el modelo de formación de la militaridad se
identifican los grupos sociales interactuando entre sí junto a las organizaciones
del Estado, de forma dinámica y dialéctica en el Territorio Nacional, donde el
Estado y Sociedad Civil, están vistas como prioridad ante las organizaciones
internacionales. Ello explica que las estructuras de ambas organizaciones con sus
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
estructuras, son corresponsables en la defensa de la Nación, brindando
satisfacción a los integrantes de la sociedad, en la seguridad de las instituciones
y seres humanos que la conforman.
El modelo de forma holística presenta la defensa integral de la Nación relacionada
a la seguridad ciudadana y los valores emanados del proceso revolucionario que
vive el país en la actualidad. El contenido del modelo no da respuesta solo, a los
posibles conflictos bélicos, (desde la formación militar), sino que en su vínculo con
la sociedad civil, presenta el ataque a la corrupción, los desastres ecológicos, las
calamidades públicas y la crisis económicas; la sociedad civil con sus organizaciones
y el Estado con su estructura, tienen que entrelazarse en la defensa integral.
Para ello será necesario establecer un Plan Nacional de Defensa Integral, visto a
través del presente modelo de la militaridad, que a futuro derivará en programas
de desarrollo de la defensa integral, con sus proyectos que involucren a las
milicias, como núcleo fundamental de la nación en armas. Los proyectos que
emanen de las tareas asignadas a la MB, tienen que materializarse como
complemento de la FANB, en su proyección de lo cívico militar.
Se debe observar el presente modelo de formación militar como un todo, donde
no haya supeditación de funciones de sus actores y se busque la equidad de
intereses en defensa de la nación. Desde esta perspectiva entonces, tanto la
Cultura Militar Bolivariana, como la Metodológica de la Militaridad estarán en
función del desarrollo del pueblo en armas, buscando la estabilidad social,
económica y política hacia el perfeccionamiento del sistema social imperante,
donde el connacional establezca los cambios que han de regir el destino de la
sociedad en su conjunto.
Bajo este ordenamiento es presentado también el principio de corresponsabilidad
constitucional, puesto de manifiesto en el artículo 326 de la CRBV (2009), y que
expone un solo componente dentro de la militaridad, como concepción superior de
defensa integral de la nación, al no separar a la FANB o a la MB de las defensas y
conquistas de la Revolución Bolivariana en los ámbitos que se desenvuelve el
proceso.
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Luego entonces la FANB no son invitadas a participar como simple espectador,
dentro del modelo de la militaridad, sino como agente transformador y promotor
de los cambios sociales, que se operarán dentro de la sociedad venezolana y la
MB, sirve como punto de unión entre la FANB (como ejército organizado y
respetuoso del ordenamiento político) y el ciudadano preparado para defender
los avances sociales que ha tenido el Proceso Revolucionario Bolivariano.
Al referirse a la relación entre la FANB y la MB, el Cnel. Menrry Fernández alega que
el miliciano se debe ver tomando decisiones importantes en la defensa de la nación,
desde la comunidad. Desde esa perspectiva se puede alegar que el arte de la guerra
está hecha para superar las crisis económicas, sociales, medioambientalistas y ello
se encuentra expresado en el modelo de la militaridad, al hacer alusión a la cultura
militar bolivariana, que no solo se enfoca en los aspectos de orientación e
intencionalidad de la formación militar, sino que a través de la metodológica
curricular para la formación de la militaridad, interviene en el desarrollo cultural
de nuestro pueblo, y señala un patrón diferente del militar, participando en el
desarrollo en materia de seguridad ciudadana, en vaguadas y deslaves, entre otras
dificultades ambientales que puedan surgir.
Ello hace cambiar además el sentido de territorialidad a partir de la apropiación
de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2011) y que pone
en el centro del quehacer, a la sociedad venezolana, que cambia la condición
política del militar en formación y que en este modelo se encuentra
representado.
En resumen el “Modelo de la Militaridad”, trata de convertir al militar profesional
en un militar popular y revolucionario, lo junta a la sociedad civil, dando
respuestas al momento político que se está desarrollando en la FANB.
Se entrelazan el militar y el miliciano, ambos bolivarianos, como cuadros que
tienen que ir hacia la búsqueda de una formación ideológica, el espíritu de lucha,
la unidad y el patriotismo, en la defensa integral y la seguridad del Estado
Democrático y Social, de Derecho y Justicia, todo esto se puede ver sintetizado
y representado en la figura 8 denominada “La Militaridad como modelo de
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formación en el Estado democrático y social, de derecho y justicia” y que con
algunas reflexiones puede ser llevado a los países bolivarianos como se muestra
en la figura 9.
Figura 9. LA MILITARIDAD UNA PROPUESTA DE
FORMACIÓN BOLIVARIANA
Fuente: Aguana y Sayegh, 2012
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La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
Lista de siglas
Cnel.
Coronel
Cmdte. Comandante
CRBV
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Dip.
Diputado
Dr. CP Doctor en Ciencias Pedagógicas
Dr. Cs Doctor en Ciencias
FANB
Fuerza Armada Nacional Bolivariana
LOFAN Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
MB
Milicia Bolivariana
MG
Mayor General
p.
Página
Tcnel. Teniente Coronel
UNEFA Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada
4F
4 de Febrero
27N
27 de Noviembre
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
Nacido en Valencia 05 de octubre de 1964, graduado como Licenciado en
Ciencias y artes militares en la Academia Militar de Venezuela en el año 1985,
Maestría en Ciencias y Artes Militares en la Escuela Superior del Ejército en el
año 2002.
Magíster Scientiarium en Seguridad y Defensa Nacional en el Instituto de Altos
Estudios de la Defensa Nacional en el año 2007, obteniendo el primer lugar en el
premio Presidente de la República por su tesis denominada: Perspectiva
Socialista de Venezuela en materia energética para la integración del MERCOSUR,
Magíster Scientiarium en Estrategia Naval en la Escuela Superior de Guerra Naval
en el año 2008, Doctorado en Gerencia en la Universidad Yacambu en el año
2010.
Se ha desempeñado como Profesor en los diferentes Centros educativos de la
FANB; fue miembro de la comisión para la creación de la Universidad Militar
Bolivariana de Venezuela, ocupando actualmente el cargo de Vicerrector de la
UMBV.
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Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal
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Gral. Brig. Rafael José Aguana Núñez
Nacido en Caracas 19 de agosto de 1966, ha tenido experiencia docente,
investigativa y directiva desde 1998, en centros de educación militar y
universidades nacionales públicas y privadas, es Profesor Asociado del CIP de la
Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada.
Ha participado en actividades científicas como seminarios, talleres, jornadas de
investigación, congresos a nivel nacional e internacional sobre temas de
Educación y trabajo, Educación técnica, Gerencia, Excelencia, Liderazgo,
Formación pedagógica y Desarrollo social, siendo ponente en algunos de ellos,
centrando su elemento fenomenológico en lo militar.
Graduado como Licenciado en Ciencias y Artes Militares en la Academia Militar
de Venezuela en el año 1987. Especialista en Artillería de Defensa Aérea,
Magíster Scientiarium en Ciencias y Artes Militares en la Escuela Superior del
Ejército, de Gerencia de Recursos Humanos en la URBE, Maracaibo Edo Zulia y
Doctor en Ciencias Pedagógicas, Grado Académico obtenido en la Universidad
de Oriente, Santiago de Cuba en el 2010.
Participó en la comisión para la creación de la Universidad Militar Bolivariana;
destacándose en la comisión que conformo el “Modelo de Universidad” para la
Universidad Militar Bolivariana de Venezuela.
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Este ejemplar se terminó de imprimir en
el mes de Febrero de 2014. Caracas,
República Bolivariana de Venezuela
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