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Planes y Programas Sociales Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social 2007 2 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Autoridades Nacionales Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidenta Dra. Alicia Margarita Kirchner Secretario Ejecutivo (Interino) Cr. Carlos D. Castagneto Unidad de Coordinación Técnica Dra. Matilde Morales Autoridades Provinciales Gobernador Dr. Jorge Pedro Busti Vice Gobernador D. Pedro Guillermo Guastavino Ministro de Gobierno, Justicia, Educación, Obras y Servicios Públicos Cr. Adán Humberto Bahl Ministro de Economía, Hacienda y Finanzas Cr. D. Diego Enrique Valiero Ministro de Salud y Acción Social Cr. Gustavo Eduardo Bordet Agencia SiEMPRO - SISFAM Entre Ríos Coordinadora Provincial SiEMPRO Lic. Zunilda María Schoenfeld Coordinadora Provincial SISFAM Lic. Andrea Soledad Almada Jefe de Campo SISFAM Edgardo Hernán Gastiazoro Técnico Provincial SISFAM A.I.A. Gabriel Omar Mendoza 3 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Presentación: Esta publicación de Planes y Programas Sociales del M i n is t er i o d e S a l ud y Ac c i ó n S oc i a l de la Provincia de Entre Ríos fue elaborada por la Agencia SIEMPRO – SISFAM, en el marco del Convenio que la Provincia firmó con el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS). El CNCPS constituye una instancia importante en la generación de una nueva institucionalidad para el área social que busca dar respuesta a un problema histórico de la política social en la Argentina: la débil coordinación, tanto a nivel horizontal – entre ministerios – como a nivel vertical – entre los distintos niveles de gobierno. La edición cuenta con información de los planes y programas tanto nacionales como provinciales, especificando mecanismos de ejecución, objetivos, criterios de selección de los beneficiarios y formas de acceso, bienes o servicios, localización e instituciones responsables. Los destinatarios de esta publicación son las áreas sociales nacionales, provinciales y municipales; funcionarios y técnicos; Consejos Consultivos; ONGs; Universidades; beneficiarios de programas sociales y la sociedad en su conjunto. El acercamiento del Estado a la sociedad es una medida de su eficiencia, y en este sentido, la democratización de la información, su disponibilidad y circulación son elementos vitales para aumentar la transparencia y profundizar el acceso a la información pública por parte de la ciudadanía. 4 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Índice ALIMENTACIÓN ................................................................................................... 8 Apoyo a Proyectos Alimentarios Comunitarios (A.P.A.C.) .......................................................... 9 PNSA - Programa Alimentario Familiar (P.A.F.)........................................................................ 12 PNSA - Programa de Refuerzo Alimentario Familiar (PRAF) ................................................... 15 PNSA- Programa Alimentario para Celíacos............................................................................. 17 PNSA - Pro-Huerta .................................................................................................................... 19 PNSA – Abordaje Comunitario Pnud a- ARG 06/001 ............................................................... 22 PNSA - Refuerzo a los Servicios Alimentarios Escolares (R.A.N.): Copa de Leche Reforzada24 PAMI - Probienestar de los Mayores ......................................................................................... 26 Programa de Comedores (Comedores Escolares, Infantiles - Comunitarios y de Ancianos) .. 28 ATENCIÓN A LA SALUD ...................................................................................30 Centro Provincial de Orientación en Salud Mental.................................................................... 31 Comisión Nacional de Prevención y Control del Cólera............................................................ 32 P.A.M.I. - Atención Geriátrica .................................................................................................... 34 P.A.M.I.- Programa de Asistencia a Situaciones de Crisis Socio-Sanitaria .............................. 36 Programa Nacional del Control de Vectores ............................................................................. 38 Programa Nacional de Inmunizaciones (PAI)............................................................................ 40 Programa de Apoyo Alimentario Materno Infanto Juvenil ......................................................... 42 Programa Federal de Salud (P.R.O.F.E.)................................................................................. 44 Programa Médicos Comunitarios .............................................................................................. 46 Programa Nacional de Recursos Humanos para la Atención Primaria de la Salud ................. 48 Programa Provincial de Control de la Tuberculosis y enfermedades respiratorias agudas ..... 50 Programa Provincial de Control y Prevención de la Lepra........................................................ 52 Programa Remediar - Programa De Reforma de la Atención Primaria de la Salud (PROAPS)54 Programa Nacional de Lucha Contra los Retrovirus del Humano, Sida y E.T.S. ..................... 56 Plan Nacer ................................................................................................................................. 59 Programa de Diabetes y Factores de Riesgo Cardiovascular .................................................. 61 EDUCACIÓN .......................................................................................................63 Becas Específicas ..................................................................................................................... 64 Capacitación en Servicio Centrada en la Escuela .................................................................... 66 Coordinación Provincial de Educación Física ........................................................................... 67 Escuela y Medios....................................................................................................................... 69 Examen Clínico y Odontológico ................................................................................................ 71 Inserción de la enseñanza del cooperativismo en todas las escuelas de Entre Ríos .............. 72 Microemprendimientos Educativos con Orientación Comunitaria............................................. 74 Operativos Nacionales de Evaluación de la Calidad Educativa................................................ 76 Programa de Infraestructura...................................................................................................... 77 Programa Educativo Integral de Prevención de Conductas Adictivas ...................................... 79 Programa Federal de Turismo Educativo y Recreación............................................................ 81 Programa Integral para la Igualdad Educativa .......................................................................... 83 Programa Nacional de Inclusión Educativa "Todos a Estudiar”................................................ 85 Programa de Salud Escolar Inmunizaciones............................................................................. 87 Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE) Subcomponente Apoyo a la Equidad...................................................................................................................................... 89 Programa Provincial de Mediación Escolar............................................................................... 91 5 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre DEPORTES .........................................................................................................93 4º Juegos Provinciales Abuelos en Acción ............................................................................... 94 Clubes Entrerrianos, Desarrollo y Rendimiento Deportivo ........................................................ 96 Entre Ríos Camina .................................................................................................................... 98 Juegos Deportivos Entrerrianos .............................................................................................. 100 Juegos Deportivos y Culturales Evita 2007............................................................................. 101 Torneo de los Trabajadores .................................................................................................... 103 ATENCIÓN A NIÑOS/AS, ADOLESCENTES Y JÓVENES .............................104 “Fondo de Proyectos para Jóvenes” ....................................................................................... 105 Programa de Inclusión Juvenil “Primer Trabajo II”. Formación Ciudadana. ........................... 107 Programa “Educación Popular en Derechos Humanos” ......................................................... 109 Programa de Fortalecimiento Juvenil “Lideres Entrerrianos” .................................................. 111 Programa “Igualando Oportunidades” ..................................................................................... 113 Programa de Prevención de ETS y VIH/Sida “Libres y Responsables”.................................. 115 Programa “Voluntariado Social Juvenil” ................................................................................. 117 Asistencia en Residencias Socioeducativas Oficiales ............................................................ 119 Casa del Joven ........................................................................................................................ 121 Centro de Diagnóstico, Tratamiento y Derivación ................................................................... 123 Programa de Acompañamiento en la Comunidad .................................................................. 125 Programa de Fortalecimiento Familiar .................................................................................... 127 Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos ........................................................ 129 Subdirección de Entidades Privadas....................................................................................... 131 Programa “Chicos de la Calle” ................................................................................................ 133 Servicios de Protección de Derechos para la Niñez, Adolescencia y Familia. Áreas Municipales de Atención a la Niñez y Adolescencia ................................................................................... 135 Programa de Violencia Familiar, Maltrato Infantil y Abuso Sexual ......................................... 137 Servicio de Prevención y Atención a Usuarios de Drogas y Alcohol ...................................... 139 Programa Nacional de Desarrollo Infantil “Primeros Años”..................................................... 141 ECONOMÍA SOCIAL, EMPLEO Y DESARROLLO PRODUCTIVO .................143 Programa Municipios Productivos (MU.PRO.) ...................................................................... 144 Programa de Capacitación de Comercios Minoristas ............................................................. 146 Programa de Capacitación para Municipios Entrerrianos ....................................................... 147 Programa de Grupos Intercambio Solidario de Entre Ríos (GISER) ...................................... 149 Programa Integral de Capacitación y Asistencia Técnica para las Pymes Entrerrianas ........ 151 Minifundio – Programa de Investigación y Extensión para Productores Minifundistas........... 153 Programa para Productores Familiares (PROFAM)................................................................ 155 Plan Nacional Manos a la Obra. Acciones de Capacitación para el Desarrollo del Capital Social ................................................................................................................................................. 157 Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social Manos a la Obra................................ 159 Programa Social Agropecuario (PSA) ..................................................................................... 162 Programa Cambio Rural .......................................................................................................... 164 Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social................................ 166 Proyecto de Desarrollo para Pequeños Productores Agropecuarios (Proinder). Subcomponente de Apoyo al Desarrollo Rural de las Provincias. Fortalecimiento Institucional (FI) ........................................................................................................................................... 168 6 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre INTEGRACIÓN, DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO ..........................170 Área de Rehabilitación, Centros y Talleres ............................................................................. 171 Coordinación de Asistencia Directa a Instituciones ................................................................ 173 Asistencia Directa por Situaciones Especiales a Personas .................................................... 174 Aspectos Teóricos y Prácticos para Abordar la Violencia en el Ámbito Doméstico................ 175 Capacitación y Asistencia Técnica/ Fortalecimiento Institucional ........................................... 177 Centro de Día “Fidanzas” ........................................................................................................ 178 Programa de Prevención de la Discriminación, Abuso y Maltrato hacia los Adultos Mayores 180 Programa de Fortalecimiento Institucional: Proyecto la Experiencia Cuenta. ........................ 182 Programa de Voluntariado Social de Adultos Mayores.......................................................... 184 Curso Nacional para Equipos Técnicos de Residencias y Centros de Día de Adultos Mayores ................................................................................................................................................. 186 Dirección de coordinación de Logística– Ayudas Urgentes .................................................... 188 Programa Interdisciplinario de Violencia ................................................................................. 189 Noviazgo Sin Violencia ............................................................................................................ 191 Prevención y Asistencia de Conductas Adictivas.................................................................... 192 Programa Avancemos Sin Diferencias.................................................................................... 194 Programa Centros Integradores Comunitarios (CIC) ............................................................. 197 Programa de Capacitación en Discapacidad .......................................................................... 199 Programa de Cuidadores Domiciliarios ................................................................................... 200 Programa de Prevención Odontológica en Escuelas y O.N.G................................................ 202 Programa Mujer, Equidad y Trabajo........................................................................................ 203 Protección a la Vejez ............................................................................................................... 205 Tren de Desarrollo Social y Sanitario ...................................................................................... 207 Dirección de Prácticas en Oficios Populares (DIPOP) ............................................................ 208 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL............................................................211 Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC) ........................................... 212 Mi Pueblo ................................................................................................................................. 214 Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales (SIEMPRO) Sistema de Identificación y Selección de Familias Beneficiarias de Programas y Servicios Sociales (SISFAM) .................................................................................................................. 216 VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA.....................................218 Plan de Construcción de Viviendas de Interés Social. Programa “Vivienda, Salud y Ambiente” ................................................................................................................................................. 219 Programa de Asistencia en Áreas con Riesgo Sanitario (PROARSA) ................................... 221 Programa de Mejoramiento Habitacional. "Evita" .................................................................. 222 Programa de Provisión de Agua Potable, Ayuda Social y Saneamiento Básico (PROPASA) 224 Programa Federal de Construcción de Viviendas ................................................................... 226 Programa Federal de Emergencia Habitacional ..................................................................... 228 Programa Federal de Reactivación I y II de Obras FO.NA.VI................................................. 230 Programa Federal de Solidaridad Habitacional....................................................................... 232 Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas.................................................. 234 Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas (Mejor Vivir).............................................. 236 Programa Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) ................................................................... 238 Programa de Desarrollo Social en Áreas Fronterizas del Noa y Nea (PROSOFA) ................ 240 Proyecto de Protección Contra Inundaciones Subprograma de Viviendas Por Autoconstrucción y Ayuda Mutua ......................................................................................................................... 242 Acciones para Más Escuelas, Mejor Educación - Programa 700 Escuelas............................ 244 7 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre TRANSFERENCIAS MONETARIAS.................................................................246 Becas de Nivel Intermedio Rural ............................................................................................. 247 Becas de Nivel Polimodal Rural .............................................................................................. 248 Becas al Mérito ........................................................................................................................ 249 Becas Alimentarias .................................................................................................................. 251 Becas Ley 9.558 ...................................................................................................................... 253 Becas Nivel Medio, Terciario y Universitario ........................................................................... 255 Ley 4035 Pensión Asistencial Provincial ................................................................................. 257 Plan Familia – Atención de Pensiones No Contributivas ........................................................ 258 Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados............................................................................. 261 Prestaciones por Desempleo .................................................................................................. 263 Plan Familias- Programa Familias por la Inclusión Social ...................................................... 266 Programa Provincial de Capacitación Laboral “Superarse” .................................................... 268 8 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre ALIMENTACIÓN 9 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Apoyo a Proyectos Alimentarios Comunitarios (A.P.A.C.) Av. 9 de Julio 1925 - 20º Piso (C1073ABA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (011) 43793878 E- mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo General Elevar las condiciones de funcionamiento de los comedores comunitarios, mejorando la calidad de sus prestaciones y otorgándoles herramientas que fortalezcan la organización comunitaria a partir de la construcción de un Centro de Integración para el Desarrollo Comunitario. En tal sentido, se busca que las OSC alcancen un crecimiento no solo en el aspecto edilicio, sino en la mirada territorial de la comunidad en la cual están insertas a los fines de accionar con un enfoque de economía social. Esto contribuirá a la puesta en marcha de emprendimientos productivos sustentables que generen espacios de desarrollo laboral y se fortalezcan como organización comunitaria. Objetivos Específicos El Programa se desarrolla a través de tres componentes: a) Asistencia para el Fortalecimiento Institucional: El objetivo principal de este componente es fortalecer las capacidades institucionales de los comedores y de las organizaciones para potenciarlos como Centros Comunitarios y transformarlos en agentes de gestión del desarrollo local a través del desempeño efectivo de sus funciones y servicios. b) Obras e Infraestructura: Este componente brinda asistencia técnica a las OSC, a fin de colaborar en el diseño de los proyectos de obras que requieran. Se financian ampliaciones, refacciones, reparaciones y todos aquellos rubros que requiere la ejecución de una obra: Materiales, mano de obra, equipamiento fijo, equipamiento móvil (aquel que no requiere una instalación para su funcionamiento, como electrodomésticos, mobiliario, utensilios y vajilla, útiles, material didáctico, etc.) c) Emprendimientos Productivos: Este componente se orienta a ayudar a las comunidades en la búsqueda de sustentabilidad y autonomía para los comedores, apoyando emprendimientos productivos que podrán ser llevados adelante por trabajadores en situación de emergencia que deseen involucrarse a través de las OSC. Se financian herramientas y equipos, equipamiento mobiliario, utensilios, artefactos, insumos de arranque y pequeñas obras complementarias al emprendimiento productivo (materiales de construcción y mano de obra). Capacitación Técnica Específica. Prestaciones Asistencia técnica y financiamiento para ampliaciones y refacciones en infraestructura. Asistencia técnica para definir un plan de trabajo. Capacitaciones y talleres sobre pautas nutricionales de salud, manejo de alimentos, acciones de promoción de la salud. Asistencia técnica y financiamiento para emprendimientos productivos comunitarios. Fortalecimiento de las capacidades organizacionales con el fin de transformarlas en Centros de Integración para el Desarrollo Comunitario. El Proyecto APAC orienta su funcionamiento hacia la transformación de los actuales comedores 10 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre comunitarios en organizaciones que presten diversos servicios: actividades de capacitación laboral, actividades recreativas para jóvenes y adultos, algunos servicios de Atención Primaria de la Salud, tareas de alfabetización, etc. Población beneficiaria Sectores más desfavorecidos de la población y, en particular, aquellas organizaciones que atienden comedores comunitarios, dentro del universo del Programa de Abordaje Comunitario PNUD - ARG 06/001. Modalidad de ejecución a) Componente de Asistencia para el Fortalecimiento Institucional: El eje estratégico de desarrollo es el Proyecto Institucional (PI) que elaborarán las propias organizaciones. El componente se propone instrumentar su asistencia atendiendo a las necesidades y demandas de las organizaciones en términos de capacitación, asesoramiento y acompañamiento en los distintos aspectos que se requieran para que puedan llevar a cabo su propio proyecto. Se aspira que el PI promueva la generación de un centro comunitario. La modalidad específica de trabajo con las organizaciones se realiza mediante la implementación de talleres participativos. b) Componente de Obra e Infraestructura: Las Organizaciones son las responsables de la elaboración de los proyectos de obra que serán evaluados posteriormente. Para formular los proyectos se cuenta con el asesoramiento de un técnico financiado por el Proyecto APAC que, a su vez, recibe asistencia técnica por parte del equipo del componente Obras. c) Componente Emprendimientos Productivos: Se piensa en un amplio espectro de iniciativas de pequeños emprendimientos productivos, que surgirán de las oportunidades que la comunidad brinda y de la experiencia y conocimientos de los participantes. Son las propias OSC asistidas técnicamente por el APAC, quienes establecen de acuerdo a lo anterior, el tipo de iniciativa. Para definir el tipo de emprendimiento, se piensa más que en la lógica de oferta-demanda, en la búsqueda de oportunidades dentro de una red local, llevando adelante alianzas de diverso tipo. Los emprendimientos productivos contribuirán a sostener solidariamente los comedores, según los acuerdos que la organización determine. Localización El Proyecto APAC interviene en los 20 aglomerados más numerosos del país, involucrando 17 Provincias y 81 Municipios. En Entre Ríos se implementan 2 proyectos en la ciudad de Concordia. Fuentes de financiamiento Mixta. El Proyecto APAC surge de un convenio de cooperación entre la Comunidad Europea y la Argentina. En el marco de este convenio el proyecto es financiado desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (contraparte nacional - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria-) y la Comunidad Europea (crédito externo). Criterios de selección Se seleccionaran aquellas organizaciones sin fines de lucro, que atienden comedores comunitarios, dentro del universo del Programa Abordaje Comunitario PNUD - ARG 06/001. En el componente Obra e Infraestructura se priorizan aquellas intervenciones en edificios donde funcionan los comedores a los fines de que reúnan las condiciones necesarias para brindar una “PRESTACIÓN ALIMENTARIA SEGURA” (se tiene en cuenta la disposición de espacios para la preparación de alimentos de manera higiénica, servicios sanitarios, etc.). En segundo lugar, se consideran las intervenciones destinadas a otras actividades o servicios comunitarios: apoyo escolar, talleres, capacitaciones, servicios de promoción de la salud comunitaria, tareas administrativas, actividades en áreas exteriores, etc., que se proyecten a fin de lograr la transformación de los comedores en Centros Comunitarios Integrales. En el componente 11 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Emprendimientos Productivos la elección del tipo de actividad económica a encarar se fundamenta en estudios de mercado y en base a los recursos existentes en la comunidad (físicos, tecnológicos, culturales, etc.) así como del análisis de las necesidades particulares de la misma. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa, las organizaciones sin fines de lucro, deberán estar inscriptas en el Registro de Personería Jurídica, presentar Estatutos Reglamentarios (Actas de Conformación y Designación de Autoridades), estar inscriptas ante los Organismos Fiscales correspondientes, presentar los balances de los dos (2) últimos ejercicios y certificado y presentar el certificado de domicilio. Reunidos estos requisitos las OCS pueden presentar las propuestas al programa, las cuales serán evaluadas por un Comité de Evaluación, el cual considerará la incorporación efectiva al mismo de la organización solicitante. 12 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Programa Alimentario Familiar (P.A.F.) Córdoba y Laprida – 5º Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax 0343- 4208815 E-mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de Asistencia Social - Ministerio de Salud y Acción Social. Todos los Municipios y Juntas de Gobierno de la Provincia. Objetivo general Mejorar la calidad de vida de los sectores de nuestra sociedad, cuya franja de población se encuentra en condiciones de vulnerabilidad y riesgo de subsistencia, brindando asistencia alimentaria directa, asesoramiento y capacitación para la utilización de los recursos existentes en cada región, promoviendo la autogestión como medio para superar progresivamente la situación actual. Objetivos específicos Propiciar y garantizar una distribución equitativa de la ayuda alimentaria. Garantizar que la ayuda alimentaria se distribuya en función de la población que prioricen los Consejos Consultivos de cada Municipio y/o Junta de Gobierno. Generar instancias de capacitación, en coordinación con los Consejos Consultivos Locales, posibilitando el desarrollo de temas tendientes a elevar el nivel en la calidad nutricional de la población destinataria, como así también temáticas relacionadas con la salud. Lograr que cada grupo familiar elabore sus propios alimentos, favoreciendo el afianzamiento de los vínculos entre los integrantes de cada núcleo. Estimular el consumo de recursos de cada zona y el respeto de pautas culturales por región, atendiendo especialmente los criterios de alimentos recomendados para una buena alimentación. Favorecer el desarrollo de la economía local, fomentando la compra de productos en comercios de la zona. Fomentar el acompañamiento y evaluación periódica por parte de los Consejos Consultivos, a efectos de obtener información acerca de la evolución de la situación en cada región. Potenciar un sistema transparente, participativo y directo en la distribución de la ayuda alimentaria. Realizar acciones conjuntas entre Instituciones del estado Provincial, Municipal, organizaciones de la Sociedad Civil y Familias beneficiarias, orientadas al logro de los objetivos. Disminuir los costos en procesos licitatorios, transporte y acopio de mercaderías. Prestaciones Monto mensual de $30.- a través de distintas modalidades: a) Tarjeta magnética. Se prevé tarjetizar alrededor de 5.000 beneficiarios (experiencia piloto) para la adquisición de alimentos en comercios integrados al Sistema SIDECREER. b) Módulos alimentarios. Se prevé transferir fondos al Municipio de Villa Paranacito para la adquisición de alimentos. c) Hojas Tickets. Entrega de una hoja por un valor de $30 para la adquisición de alimentos en comercios integrados al Sistema SIDECREER (integrada por 5 ticket de $6 cada uno). 13 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Actividades de Capacitación, Asistencia Técnica y Promoción, dirigida a los beneficios del programa sobre conceptos básicos de alimentación y nutrición. Este aspecto incluye: Talleres de capacitación referente a la importancia de propulsar la producción familiar de alimentos. Talleres teórico-prácticos sobre conservación de verduras y hortalizas. Población beneficiaria Familias con jefe/a de hogar desocupado, trabajo inestable o ingresos insuficientes. Mujeres embarazadas y niños normo-nutridos hasta 2 años de edad en riesgo social. Niños desnutridos hasta 14 años de edad. Discapacitados. Enfermos crónicos (H.I.V., T.B.C., Celíacos, Diabéticos u otros). Ancianos en situación de pobreza. Modalidad de ejecución a) Con la modalidad de tickets este Ministerio hace entrega de los mismos a cada representante de Municipio y/o Junta de Gobierno quienes a través de los Consejos Consultivos correspondientes deben distribuirlos a cada beneficiario. b) Con la modalidad de tarjeta magnética, cada beneficiario tendrá disponible el monto en forma mensual. Los beneficiarios pueden adquirir los alimentos en comercios adheridos al sistema SIDECREER. Los comerciantes presentan los comprobantes de compras ante SIDECREER. SIDECREER, una vez realizado los controles pertinentes envía a la Dirección de Administración del Ministerio de Salud y Acción Social la liquidación de los gastos presentados al cobro, detallando nombre del comercio, localidad, importe que debe abonarse y otros datos de interés. La Dirección de Administración procede a transferir los fondos a SIDECREER quien abona a los comerciantes. c) Con la modalidad de módulos alimentarios, este Ministerio transferirá fondos provinciales al Municipio de Villa Paranacito. El mismo, mediante concurso de precios, debe realizar la compra de los alimentos indicados desde el Programa, y distribuirlos a sus destinatarios en forma mensual. El Consejo Consultivo Local debe gestionar las altas, bajas y correcciones, ante la Subsecretaría de Asistencia Social, utilizando las Planillas correspondientes. Se ha fijado como criterio, que no será excluyente para la recepción del servicio brindado por el PAF, que las familias sean beneficiarias de otros Programas Sociales, tal situación deberá ser evaluada en función de la crítica situación socio-económica en la que se encuentran numerosos hogares de la provincia. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Fondos Provinciales - Rentas Generales. Criterios de selección Núcleos familiares en situación de pobreza cuyo jefe/jefa de hogar se encuentre desocupado, con trabajo inestable y/o ingresos insuficientes. Mujeres embarazadas y niños normo-nutridos hasta 2 años de edad que se encuentren en situación de riesgo social, discapacitados, enfermos 14 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre crónicos (desnutridos crónicos - H.I.V, T.B.C, Celíacos, Diabéticos u otros) y ancianos en situación de pobreza. Criterios de accesibilidad Los potenciales beneficiarios deben presentar al Consejo Consultivo fotocopia del documento de identidad, donde se les realizará un informe socioeconómico. Esta documentación debe quedar, debidamente organizada, en poder del Consejo Consultivo Municipal o Junta de Gobierno, a disposición de los Equipos Técnicos de este Ministerio y/o del MDSN. 15 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Programa de Refuerzo Alimentario Familiar (PRAF) Córdoba y Laprida 5° Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax 0343-4208815 E-mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de Asistencia Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Contribuir a la superación de la problemática nutricional de las personas de mayor vulnerabilidad socio - sanitaria de la Provincia de Entre Ríos. Implementar un Sistema de Vigilancia Epidemiológica Nutricional para esta población. Objetivos específicos Brindar apoyo alimentario a la población en situación de desnutrición a partir de la entrega de Tickets alimentarios articulados a acciones de promoción y prevención. Articular las acciones del Programa con otros Programas Alimentarios Nacionales y Provinciales que se implementen en la Provincia. Realizar el seguimiento de la salud integral del beneficiario y su familia, implementando un trabajo coordinado en terreno entre los organismos y actores involucrados en la temática de salud y acción social. Promover hábitos alimentarios saludables en las familias y la comunidad, orientándolas a través de talleres periódicos para que puedan elegir dentro de una variedad de alimentos los que más se adapten a sus pautas alimentarias y/o culturales, respetando las necesidades nutricionales básicas sugeridas por el organismo ejecutor (verduras, frutas y hortalizas – lácteos y derivados – carnes) según las pautas Nacionales. Prestaciones Hojas Tickets por un valor de $47 en los cuales se especifica el monto a adquirir de verduras – frutas y hortalizas – lácteos y derivados – carne. Prestaciones Asociadas: Acciones de capacitación sobre la temática a los Conectores de Comedores en temas nutricionales, difusión de las normativas del Programa, captación temprana de embarazadas y de niños mal nutridos para su atención y control, control de vacunación. Coordinación de acciones con áreas ejecutoras de emprendimientos productivos relacionados con la alimentación, a fin de promover el consumo de alimentos producidos por los mismos beneficiarios. Población beneficiaria Subprograma A-1: • Niños menores de 6 años desnutridos hasta 6 meses posteriores a su recuperación. • Embarazadas desnutridas hasta 6 meses posteriores al parto. Subprograma A-2: 16 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre • Niños menores de 14 años desnutridos crónicos, que padecen enfermedades crónicas que llevan a desnutrición: -Enfermedad de mal absorción, enfermedad fibroquística, malformaciones múltiples, cardiopatías congénitas, enfisema Pulmonar, TBC, Otras. Con secuelas neurológicas – PCI (Parálisis Cerebral Infantil) Mielomeningocele – Otras. • En riesgo nutricional: niños entre 6 y 14 años que habiendo alcanzado en forma reciente el percentilo 10 de la curva Peso -Talla, se mantienen en el límite por más de 6 meses, en riesgo de caer entre el percentilo -10 y -20, donde podrán permanecer por el término de 6 meses a partir de su incorporación. • Niños de entre 6 y 14 años desnutridos agudos, hasta 6 meses posteriores a su recuperación. Modalidad de ejecución El objetivo es que el recurso sea utilizado solo para la adquisición de alimentos, siguiendo las pautas nutricionales adecuadas para una correcta alimentación, cubriendo un aporte nutricional de 43.100 calorías. Las hojas ticket serán entregadas a los Beneficiarios a través de los Municipios, Juntas de Gobierno, Centro Asistencial y/o Coordinador/Delegado del MSyAS, según corresponda a la realidad de cada región. Los efectores deberán presentar ante la Subsecretaría de Asistencia Social los Certificados de control médico presentados por cada beneficiario. En la Sede de cada efector, se evaluará en forma periódica la concurrencia de los beneficiarios a retirar las hojas ticket a fin de detectar aquella población que no asiste, e informar al Centro Asistencial que corresponda a efectos de promover un seguimiento más personalizado. Desde la Subsecretaría de Asistencia Social, a través del Equipo Técnico, se realizarán los controles pertinentes con los Certificados de Control de Salud emitidos por los Centros Asistenciales y se administrarán los Padrones manteniendo actualizadas las Bases de Datos de manera de garantizar la ejecución del Programa de acuerdo a los criterios fijados. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Criterios de selección Niños menores de 6 años desnutridos, embarazadas desnutridas, niños menores de 14 años desnutridos crónicos que padecen enfermedades crónicas que llevan a desnutrición, niños entre 6 y 14 años en riesgo nutricional. Niños de entre 6 y 14 años desnutridos agudos. Criterios de accesibilidad A partir de que la persona es diagnosticada por el Centro Asistencial con déficit nutricional, el médico confecciona la correspondiente planilla de alta, en la cual consta: Apellido y nombre, fecha de nacimiento, edad en años y meses, DNI y grado de déficit según gráficas de valoración nutricional diagnosticadas por el médico. Los beneficiarios solo deben presentar DNI. Los criterios de inclusión se basan en las normativas nacionales de la Dirección de Salud Materno – Infantil. La permanencia en el programa es de hasta 6 meses después de la recuperación de los niños y hasta 6 meses después del parto en la embarazadas. Para poder retirar las hojas ticket, los beneficiarios deberán presentar mensualmente un certificado de control de salud, extendido por el Hospital o Centro de Salud de su zona. 17 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA- Programa Alimentario para Celíacos Córdoba y Laprida - 5º Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax 0343- 4208815 E - mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de Asistencia Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo Brindar ayuda alimentaria a personas de escasos recursos que padecen la enfermedad; procurando cubrir dicha franja poblacional en la Provincia de Entre Ríos, a fin de proveer a los mismos de un refuerzo alimentario específico. Prestaciones Se provee cada 45 días un módulo alimentario por persona compuesto de varios productos aptos para el consumo de acuerdo a la patología, libre de gluten. Población beneficiaria Comprende a toda persona de bajos recursos que padece enfermedad celíaca. Modalidad de ejecución Para acceder al beneficio, las personas individualmente se presentan al Ministerio de Salud y Acción Social con la documentación requerida o se realiza por intermedio de los Coordinadores Ministeriales pertenecientes a los diferentes departamentos de la Provincia, quienes son los encargados de enviar las rendiciones a la Coordinación del Programa en la Subsecretaría de Asistencia Social del Ministerio. Luego se informatiza el registro de beneficiarios. Las altas son automáticas. Cuando los solicitantes reúnen los requisitos (certificado médico, Biopsia, fotocopia DNI, informe socioeconómico); vía e-mail comunican el alta a Nación y al mes siguiente de su autorización, comienza a llegar el módulo alimentario para el beneficiario dado de alta. No existen cupos. Localización Dpto. Colón: Colón, La Clarita, San José, Villa Elisa. Dpto. Concordia: Concordia, Los Charrúas. Dpto. Diamante: Diamante, Gral. Ramírez, Valle María, Villa Libertador Gral. San Martín. Dpto. Federación: Chajarí, Federación, San Jaime de la Frontera, Santa Ana, Villa del Rosario. Dpto. Federal: Federal. Dpto. Feliciano: San José de Feliciano. Dpto. Gualeguay: Gualeguay. Dpto. Gualeguaychú: Gualeguaychú, Larroque, Urdinarrain. Dpto. Islas del Ibicuy: Villa Paranacito. Dpto. La Paz: Bovril, La Paz, San Gustavo, Santa Elena, Villa Alcaraz, Yeso. Dpto. Nogoyá: Aranguren, Lucas González, Nogoyá. Dpto. Paraná: Paraná, Cerrito, Crespo, Estación Tabossi, El Pingo, Hasenkamp, Hernandarias, María Grande, Quebracho, Seguí, Viale. Dpto. San Salvador: San Salvador Dpto. Tala: Maciá, Rosario del Tala. Dpto. Uruguay: Basavilbaso, Colonia Elía, Concepción del Uruguay, Pronunciamiento. 18 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Dpto. Victoria: Victoria. Dpto. Villaguay: Villaguay, Villa Clara, Villa Domínguez. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación – Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Criterios de selección Personas que padezcan enfermedad celíaca y que posean bajos recursos económicos. Criterios de accesibilidad Para acceder a un módulo alimentario la persona deberá presentar fotocopia de documento nacional de identidad, fotocopia de biopsia, certificado médico acreditando dicha enfermedad e informe socio-económico. 19 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Pro-Huerta Huertas Familiares y Comunitarias: Córdoba y Laprida – 5º piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343- 4208805 [email protected] Huertas Escolares: Córdoba y Laprida - 3° Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4209313 E-mail: [email protected] Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria Centro Regional Entre Ríos Ruta 11 – km. 12,5 CP. 3101- Oro Verde - E. Ríos Tel. (0343) 4975300 E- mail http://wwww.inta.gov.ar Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Subsecretaría de Programas Especiales del Ministerio de Salud y Acción Social. Centro Regional Entre Ríos. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Subprograma de Huertas Escolares: Dirección de Planeamiento Educativo. Coordinación de Actividades Técnicas y Extraescolares. Consejo General de Educación. Objetivo general Fomentar el desarrollo de emprendimientos productivos en pequeña escala, por parte de los propios beneficiarios, para así promover la producción de huertas orgánicas y granjas con el fin de mejorar y contribuir a la dieta alimentaria de las familias entrerrianas. Objetivos específicos Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Promover e implementar la huerta orgánica y las granjas familiares, comunitarias e institucionales. Proveer a la población beneficiaria de semillas, pollitos bebé de postura y de carne, conejos, alimentos balanceados, árboles frutales, herramientas, equipamiento e infraestructura. Promover la capacitación agrotécnica social y la asistencia técnica sistemática. Coordinar la planificación y ejecución del Programa con el INTA. Fortalecer la capacitación operativa de las diferentes organizaciones participantes para la gestión del programa y proyectos productivos específicos; consolidando igualmente el rol de planificador del estado a través del Ministerio de Salud y Acción Social, garantizando así la racionalización de los recursos asignados mediante la definición de criterios de priorización. Promover la conformación de Centros Pro-Huerta y el rol del promotor huertero como promotor de las acciones relacionadas con la producción hortícola y granjera. Promover el intercambio solidario de los productos de la huerta y granja, a través de la conformación de redes solidarias. 20 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Implementar un modelo de gestión participativa que articule las iniciativas comunitarias y las organizaciones locales, gubernamentales, de la sociedad civil y O.N.G, estimulando la implementación de tecnologías simples, operativas y de fácil aprendizaje por parte de la población. Subprograma de Huertas Escolares: Promover e incorporar la huerta escolar, como otro componente didáctico y pedagógico de la educación. Promover el desarrollo de competencias tecnológicas que integren el qué y el cómo producir, apuntando a integrar las experiencias productivas, al proyecto curricular de las escuelas participantes. Fortalecer la relación de las escuelas con la comunidad. Promover una dieta mejor balanceada, incrementando la calidad y la variedad de los alimentos. Fomentar la participación comunitaria en la solución de los problemas alimentarios. Prestaciones Entrega de semillas. Organizada en dos etapas al año. Asistencia técnica y capacitación. Población beneficiaria Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Sectores con N.B.I. que formen parte de grandes poblaciones ubicadas en áreas geográficas periféricas, sub-urbanas y rurales. Unidades de análisis: grupos familiares y emprendimientos productivos. Subprograma de Huertas Escolares: Docente, alumnos y comunidad educativa de escuelas de todos los niveles y modalidades. Modalidad de ejecución Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: La presentación de la demanda se realiza ante la Subsecretaría de Programas Especiales proveniente de Municipios, Juntas de Gobierno, instituciones públicas y privadas, y por intermedio de organizaciones locales o grupos interesados, de acuerdo a la guía de presentación elaborada a esos fines. Se analiza la demanda y se realiza una evaluación en terreno, previa a la entrega de semillas. Asimismo, se realiza un seguimiento de la implementación de los proyectos en cuanto a sus aspectos organizativos y rendimiento productivo a los fines de realizar reorientaciones oportunas. El área técnica organiza las instancias de capacitación. Las instituciones responsables, es decir, los centros pro-huerta, centros de salud, hospitales, Juntas de Gobierno u otras instituciones, son las que realizan el seguimiento del proceso productivo y participan de las reuniones de capacitación establecidas. Estas instituciones son las responsables de las rendiciones mediante la entrega en tiempo y forma de las planillas elaboradas para tal fin. Subprograma de Huertas Escolares: Las escuelas presentan proyectos de huertas escolares que son evaluados por la Coordinación de Planeamiento del C.G.E. y el I.N.T.A. Si poseen los requisitos mínimos son incorporadas en el programa. La Coordinación de Planeamiento organiza la distribución de las semillas en las escuelas y los cursos de capacitación. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social - (INTA). 21 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: A partir de los acuerdos establecidos con el INTA, la Subsecretaría de Programas Especiales implementa la ejecución del programa en la ciudad de Paraná a través de los Centros Pro-Huerta. Estos son las organizaciones responsables de la ejecución del programa en cada jurisdicción. La incorporación en forma directa se realiza desde cada Centro Pro-Huerta. En la zona rural, son las Juntas de Gobierno y otras organizaciones sociales. Subprograma de Huertas Escolares: Este programa esta dirigido a Padres y Alumnos que asisten a la escuela. Se hace extensiva a todas aquellas escuelas que poseen terreno para huerta o que están interesadas en el Programa. Criterios de accesibilidad Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Previo a la incorporación al Programa a través de las actividades Huertas institucionales y Huertas comunitarias se debe cumplimentar una guía de trabajo que permite analizar la factibilidad de las propuestas que garanticen condiciones básicas para la producción hortícola: terreno, agua, beneficiarios, posibilidades de intercambio y/o venta. La guía de seguimiento posibilita conocer el desarrollo de los procesos productivos y organizativos en términos de logros y dificultades. La guía de supervisión (encuesta) está orientada a conocer las capacidades productivas de los grupos y el rendimiento de los insumos. Subprograma de Huertas Escolares: Presentación de un proyecto detallado referido al desarrollo de la huerta a realizar. 22 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA – Abordaje Comunitario Pnud a- ARG 06/001 Nación Misiones 71 - 3º y 4° Piso (C1083ABA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011-48657180/83/84 Provincia Av. Ramírez 2537 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4248740 Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Oficina Territorial Paraná. Centro de Referencia Entre Ríos. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo Atender las necesidades alimentarias de la población en situación de pobreza a través del financiamiento de proyectos de comedores comunitarios. Prestaciones Asistencia técnica y financiera a comedores comunitarios: servicios alimentarios, reparación y/o adecuación de la infraestructura existente y equipamiento básico y actividades conexas. Asistencia técnica y financiera a proyectos de autoabastecimiento a comedores: financiamiento de equipamiento, insumos e infraestructura. Se financian proyectos participativos remanentes. Población beneficiaria Población en situación de indigencia, con énfasis en los menores hasta 18 años, mujeres embarazadas y con niños lactantes, mayores de 60 años y adultos en situación de abandono o con algún tipo de discapacidad. Modalidad de ejecución Se realizó una primera convocatoria de carácter público a redes, organizaciones de segundo grado y otras organizaciones de la sociedad civil para la presentación de proyectos de prestaciones alimentarias comunitarias. Se consideraron áreas elegibles del Programa los aglomerados urbanos con un tamaño poblacional superior a los 100.000 habitantes si concentran a su interior al menos 50.000 indigentes, o poseen una incidencia de indigencia del 20% o más. En base a estos criterios de corte las áreas elegibles quedaron constituidas por 17 aglomerados urbanos. En noviembre del año 2004 se cerró la convocatoria a proyectos de autoabastecimiento a comedores. Fue dirigida a las organizaciones que ya efectuaron prestaciones alimentarias. El proceso de evaluación incluyó un análisis documental y visitas de campo. El Abordaje Comunitario PNUD aARG 06/001 (EX F.O.P.A.R.) evalúa los proyectos, les transfiere los recursos financieros y efectúa el seguimiento y control. Localización Comedores implementados en las localidades de Paraná y Concordia. 23 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (crédito externo y contraparte nacional – Plan Nacional de Seguridad Alimentaria). Criterios de selección Las prestaciones alimentarias que brindan los comedores comunitarios están dirigidos a la población en situación de indigencia, con énfasis en los menores hasta 18 años, mujeres embarazadas y con niños lactantes, mayores de 60 años y adultos en situación de abandono o con algún tipo de discapacidad. Criterios de accesibilidad Para presentarse a las convocatorias del programa, las redes y organizaciones de la sociedad civil, deben: ser una organización sin fines de lucro con o sin personería jurídica; acreditar experiencia de dos años en la gestión de servicios de comedores comunitarios que tengan no menos de seis meses de existencia; acreditar la experiencia requerida a través de un informe de las actividades realizadas en este campo, avalado por alguna institución pública o privada de la zona; atender a poblaciones en situación de pobreza comprendidas en las siguientes categorías: menores hasta 18 años, mujeres embarazadas o con hijos lactantes, mayores de 60 años y adultos en situación de abandono. En noviembre del año 2004 se cerró la convocatoria a proyectos de autoabastecimiento a comedores. Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Ong’s; comedores comunitarios. 24 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Refuerzo a los Servicios Alimentarios Escolares (R.A.N.): Copa de Leche Reforzada Cervantes 133 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208823 - Telefax 0343- 4208824 Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Comedores. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Lograr las condiciones del estado de nutrición y desarrollo adecuados de los niños y adolescentes que asisten a escuelas en situación de mayor riesgo socioeducativo, de Nivel Inicial y de 1º, 2º y 3° ciclo de Educación General Básica, Polimodal y/o Escuelas de Educación Especial de gestión pública estatal, favoreciendo una adecuada alimentación. Objetivos específicos Mejorar la calidad de la prestación alimentaria que brindan las escuelas destinatarias. Implementar acciones que fortalezcan las capacidades de la comunidad educativa, favoreciendo una adecuada alimentación para los niños, de acuerdo a las necesidades y características locales, en articulación con otras áreas específicas nacionales y provinciales. Promover la participación de referentes comunitarios y familiares en el desarrollo de propuestas para la mejora de las prestaciones alimentarias en cada escuela y en la administración y utilización de los aportes financieros. Favorecer la situación alimentaria nutricional de grupos de escolares vulnerables, con una alimentación suplementaria a la del hogar. Capacitar a los docentes en el tema alimentario nutricional y de seguridad alimentaria. Prestaciones Financiamiento mensual para refuerzo de prestaciones alimentarias a niños que asisten a las escuelas en situación de mayor riesgo socioeducativo, Nivel Inicial y de de 1º y 2º ciclo de Educación General Básica y/o escuelas de Educación Especial de gestión pública estatal. Financiamiento mensual para el refuerzo de prestaciones alimentarias a adolescentes que asisten a las escuelas de mayor riesgo socioeducativo de EGB 3 y Polimodal. Actividades de Capacitación sobre conceptos básicos de alimentación nutrición a los equipos docentes. Población beneficiaria Niños que asisten a las escuelas en situación de mayor riesgo socioeducativo, Nivel Inicial y de de 1º y 2º ciclo de Educación General Básica y/o escuelas de Educación Especial de gestión pública estatal. Adolescentes de EGB 3 y Polimodal. Modalidad de ejecución El financiamiento Nacional para prestaciones alimentarias que se brindan en las escuelas en situación de mayor riesgo educativo, están destinados a reforzar la distribución de partidas para los establecimientos escolares de toda la provincia beneficiarios del Programa de Refuerzo Alimentario Nacional - RAN, complementando los recursos aportados por la Provincia. Se convino un refuerzo de $ 0.40, comprometiéndose el Organismo Nacional a aportar $ 0.30 y la 25 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Provincia $ 0.10, lo cual se destinará a cada beneficiario por día. La Dirección de Comedores confecciona las partidas para cada Departamento. La transferencia mensual de partidas se efectúa con cargo a los fondos depositados en el Banco de la Nación Argentina de acuerdo al mecanismo que implementa SI.DE.CRE.ER. Los responsables o directivos de las escuelas rinden el dinero y las compras de alimentos enviando mensualmente a la Dirección 3 tipos de formularios. Estos formularios son remitidos a Nación. La Dirección de Comedores del MSyAS es el organismo encargado de la implementación, administración, confección de nóminas, rendición de cuentas de las inversiones realizadas con los fondos transferidos por La Nación y la ejecución en general del Programa de Refuerzo. La Nación brinda asistencia técnica y dispone de los medios de Auditoria, Monitoreo y Evaluación. Localización Toda la provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Fondos Provinciales. Criterios de selección Los fondos estarán destinados a financiar el refuerzo mensual de Asistencia Alimentaria de las siguientes escuelas y beneficiarios: Alumnos de las escuelas hogares o con albergue anexo y de las escuelas rurales (Nivel Inicial, EGB, 1º y 2º, y/o Escuelas de Educación Especial). Alumnos de Escuelas EGB 3 y Polimodal. Existe un cupo de matricula urbana que asiste a escuelas urbano marginales seleccionadas oportunamente por la provincia. Criterios de accesibilidad No hay criterios de accesibilidad. Información complementaria Los antecedentes de este Programa remiten al Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de Servicios Alimentarios de las Escuelas en situación de mayor vulnerabilidad socioeducativa implementado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación a través de la Dirección Nacional de Programas Compensatorios desde el año 2002. A partir del mes de abril de 2004 este proyecto se transfiere al Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y pasa a denominarse Refuerzo a los Servicios Alimentarios Escolares. 26 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PAMI - Probienestar de los Mayores Venezuela 46 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4222736 E-mail: [email protected] Institución responsable Subgerencia de Promoción Social. Gerencia de Promoción Social y Comunitaria. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) - P.A.M.I. Institución responsable en la Provincia INSSJP. (P.A.M.I.): Unidades de Gestión Local (UGL) Paraná y Concordia. Centros de Jubilados y Pensionados de la Provincia. Objetivos generales Elevar el bienestar de los beneficiarios del INSSJyP, en particular de los sectores más desamparados como son los ancianos de más bajos ingresos sin sostén familiar, con la oferta de asistencia alimentaria; asesoramiento nutricional; actividades preventivo-promocionales; servicios y actividades para mejorar la salud física; y actividades de esparcimiento, recreación y cultura. Facilitar la comunicación e integración de los ancianos al estimular su participación en ámbitos colectivos y conductas solidarias. Prestaciones Entrega de bolsones alimentarios; asistencia alimentaria en comedores y entrega de viandas; actividades socio preventivas y de capacitación. Población beneficiaria Población mayor de 70 años o discapacitados o pensionados con menores de 14 años a cargo que presentan una situación de alto riesgo social (con necesidades básicas insatisfechas) o que se encuentren en situación de riesgo nutricional. Que perciben un haber previsional único y mínimo; y que carecen de contención familiar y otros ingresos. Excepcionalmente, se pueden incluir afiliados que no cumplan con los requisitos establecidos por normativa pero cuya crítica situación lo justifica. Modalidad de ejecución El programa se lleva a cabo a través de los Centros de Jubilados y Pensionados, los cuales son responsables de administrar los fondos; suministrar los beneficios de complemento alimentario y participar junto con la población beneficiaria de los programas preventivos promocionales que brindan los equipos profesionales. Estos centros son supervisados por los equipos de técnicos de campo compuestos por coordinadores regionales, técnicos de campo, profesionales de las ciencias sociales, técnicos contables y nutricionistas de las Unidades de Gestión. Localización En la Provincia: Paraná y Concordia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Recaudación propia del INSSJyP. 27 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Población mayor de 70 años o discapacitados o pensionados con menores de 14 años a cargo que presentan una situación de alto riesgo social (con necesidades básicas insatisfechas); que perciben un haber previsional único y mínimo; y que carecen de contención familiar y otros ingresos. Excepcionalmente, se pueden incluir afiliados que no cumplan con los requisitos establecidos por normativa pero cuya crítica situación lo justifica. Criterios de accesibilidad Requisitos establecidos en la Normativa Vigente: Presentar la documentación requerida en los Centros de Jubilados y Pensionados: último recibo de sueldo y documento del titular. En el caso de menores de 14 años deberán presentar el DNI de los menores. Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Centros de Jubilados y Pensionados. 28 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Comedores (Comedores Escolares, Infantiles - Comunitarios y de Ancianos) Cervantes 133 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4208823 - Telefax 0343-4208824 Institución responsable Dirección de Comedores. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Cubrir entre un 35% y 50% las necesidades alimentarias de la población beneficiaria y la totalidad de las necesidades alimentarias de los adultos mayores. Objetivos específicos Mejorar las condiciones alimentarias de los niños en edad escolar, niños desde 45 días, embarazadas, discapacitados, ancianos, desocupados. Mejorar la calidad de los servicios alimentarios en las escuelas con mayor vulnerabilidad socioeducativa. Disminuir el ausentismo y la deserción escolar. Administrar alimentos a niños que no cuentan con la edad escolar en zonas carenciadas. Contribuir a la formación del niño. Incorporar los hábitos en el momento de compartir la mesa. Difundir pautas básicas de la higiene alimentaria. Brindar asesoramiento y capacitación para optimizar la utilización de los alimentos y recursos de la Zona. Estimular la producción de alimentos para el auto-abastecimiento. Prestaciones Copa de leche. Menú alternativo Desayuno - Almuerzo. Desayuno - Almuerzo - Merienda. Desayuno - Almuerzo - Merienda - Cena. Población beneficiaria Niños en edad escolar. (Comedores escolares) Niños desde 45 días, embarazadas, discapacitados, ancianos, desocupados. (Comedores infantiles – comunitarios). Adultos mayores de 60 años (Comedores de ancianos). Modalidad de ejecución Se realiza a través de un sistema desarrollado con la tarjeta de crédito SI.DE.CRE.ER. (Sistema de Crédito de Entre Ríos). Mediante este sistema se otorgan tarjetas de crédito a los responsables de los comedores para la realización de las compras necesarias en el transcurso del mes. Éstos últimos realizan las rendiciones mensualmente a la Dirección de Comedores de la Provincia. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. 29 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Comedores Escolares: niños en edad escolar y condición social pobre. Comedores Infantiles-comunitarios: se considera la ubicación geográfica, desempleo, niveles de pobreza y vulnerabilidad social. Niños desde 45 días, embarazadas, ancianos, discapacitados, desocupados. Comedores de ancianos: hogares a los que concurren personas adultas mayores que no poseen recursos para su subsistencia. Criterios de accesibilidad Comedores Escolares: Solicitud de los padres, tutores o responsables con certificado de salud ante la Dirección de Comedores. La Dirección analiza las solicitudes y determina los cupos por comedores. Comedores Infantiles-comunitarios: Solicitud de Comisiones Vecinales, Organizaciones No Gubernamentales, Intendentes u otros Organismos. El registro de beneficiarios potenciales se envía a la Dirección de Comedores para su análisis. Hogares de personas adultas mayores: Solicitud de los hogares a los que concurren personas que no poseen recursos económicos para su subsistencia. 30 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre ATENCIÓN A LA SALUD 31 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Centro Provincial de Orientación en Salud Mental Bº Paraná V, Tira 25, Local 48 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4340799 Institución responsable Dirección de Salud Mental. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo Brindar un servicio de Atención Primaria de Salud Mental, desde la Asistencia, Prevención y Promoción a través de los recursos del Estado y de la propia comunidad. Prestaciones Atención psiquiátrica, psicológica y psicopedagógica, por consultorios externos y talleres de prevención y promoción de la salud mental. Población beneficiaria Niños a partir de la edad escolar, jóvenes, adultos y ancianos. Modalidad de ejecución Se cuenta con un servicio de admisión. La atención es individual, de pareja y familiar, además de los dispositivos grupales, como lo son: Taller “A jugar jugamos”, Taller Psicoeducativo para padres, Taller Ser Mujer, Equipo de Integración, Taller de Prevención y Promoción de la salud mental. Todos los talleres cuentan con Psicólogos, tesistas y pasantes de Psicología. Se trata de reorganizar los servicios de salud mental por medio del sistema de regionalización. Cualquier persona individual, pareja o familia que requiera atención en salud mental, que no pueda acceder a un servicio privado o por medio de una obra social, ingresa al programa al servicio de admisión y luego se incorpora a la atención, a los consultorios externos o talleres grupales. Localización Es el único Centro en la Provincia con estas características, si bien se piensa primeramente en brindar los recursos existentes a la población cercana al mismo y proveniente del Dpto. Paraná, se atiende a pacientes del interior; también el taller de Prevención y Promoción de la Salud Mental se ha realizado en Piedras Blancas, Dpto. La Paz. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Se tendrá en cuenta especialmente a la hora de brindar el servicio a niños en edad escolar, jóvenes, adultos y ancianos, que no tienen posibilidades de acceder a la atención en otra institución pública por la distancia geográfica o bien a la atención privada por falta de medios económicos u obra social. Criterios de accesibilidad Al momento del ingreso, a los fines de realizar la apertura de la historia clínica se les solicita a las personas que participen de una entrevista de admisión. No se requiere otro tipo de documentación. 32 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Comisión Nacional de Prevención y Control del Cólera Nación Av. 9 de Julio 1925 - 9° Piso CPA C1073ABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43799001 E – mail: [email protected] Página Web: www.msal.gov.ar Provincia 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4209652 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Disminuir la morbilidad y mortalidad por cólera y diarreas de toda la población del país, enfatizando las actividades en las áreas con cólera o con riesgo de aparición de la enfermedad. Objetivos específicos Intensificar la vigilancia epidemiológica de diarreas para efectivizar acciones locales en áreas de riesgo, con énfasis en zonas de frontera, áreas con movimiento migratorio, dificultad de accesibilidad al Sistema de Salud y Necesidades Básicas Insatisfechas. Capacitar y actualizar de manera permanente a todos los agentes del Sistema de Salud, en lo referente al diagnóstico clínico, prevención y tratamiento de la enfermedad del Cólera y otras patologías tanto emergentes como reemergentes. Continuar tareas de capacitación de personal y consolidación de laboratorios de diagnóstico, tanto en cólera como en otras patologías diarreicas. Continuar con el abastecimiento de insumos a todas las poblaciones consideradas bajo riesgo de contraer la enfermedad. Prestaciones Asistencia financiera para la contratación de agentes sanitarios, quienes realizan anualmente tareas específicas en las diferentes áreas geográficas de la Provincia. Provisión y distribución de insumos para la prevención de la enfermedad. Acciones de Educación para la Salud a través de los Talleres de Capacitación que se llevan a cabo de manera continua para todo el personal de Salud, especialmente para los Agentes Sanitarios dentro de la estrategia de Atención Primaria de la Salud. Población beneficiaria Se considera a toda la población de toda la provincia como beneficiaria del programa, con énfasis en las localidades que presentan elevados índices de Necesidades Básicas Insatisfechas y alto riesgo de padecer la enfermedad. 33 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución A través de la transferencia de fondos desde Nación al gobierno provincial, se contratan Agentes Sanitarios quienes responden al Ministerio de Salud y Acción Social de la Provincia. Por medio de estos agentes se realiza la prevención y el control de las enfermedades emergentes y reemergentes en las distintas localidades de la Provincia. Esta Comisión Nacional de Prevención y Control del Cólera, trabaja en forma coordinada bajo la supervisión de la Dirección Nacional de Programas Sanitarios del Ministerio de Salud y Ambiente, con la Dirección de Epidemiología provincial, Institutos de Salud nacionales y provinciales, Delegaciones Nacionales en las provincias, Programa de Vigilancia de la Salud y Control de Enfermedades (VIGI+A). Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Criterios de selección y accesibilidad Se pone énfasis en que tengan acceso al programa todas aquellas poblaciones que pertenecen a localidades o zonas geográficas que presentan elevados índices de Necesidades Básicas Insatisfechas y alto riesgo de padecer la enfermedad. 34 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre P.A.M.I. - Atención Geriátrica Nación Av. de Mayo 801 - 8° Piso (CPAC104AAD) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43397200 int. 7399 / 7357 / 7278 / 7536 / 7244 E – mail : [email protected] Página Web: www.P.A.M.I.gov.ar Provincia Venezuela 46 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4222736 E-mail: [email protected] Institución responsable Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Institución responsable en la Provincia División Prestaciones Sociales. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Entre Ríos. Objetivo Brindar asistencia integral y personal, de carácter transitorio o permanente, a afiliados mayores de 60 años, dependientes o semidependientes y/o con grave deterioro psicofísico, que requieran cuidados intensivos personales y especializados, que no puedan ser brindados por el grupo familiar ni puedan ser encuadrados en otras alternativas prestacionales, y que requieran de cobertura económica parcial o total por carencia de recursos materiales propios y/o su grupo de convivencia. Prestaciones Se brinda cobertura total o parcial del arancel acordado por convenio para las modalidades de internación RAM (Residencia para Adultos Mayores), o RAMP (Residencia para Adultos Mayores con Control Psiquiátrico). Estas modalidades ofrecen control médico y control psiquiátrico en los RAMP, equipamientos de enfermería y asistentes geriátricos para asistencia personalizada de los residentes dependientes. Centro de Día: Asistencia personalizada y organizada de equipo Interdisciplinario, estancia diurna, actividades de estimulación, contención institucional y grupal, alimentación. Población beneficiaria Afiliados con patologías físicas y/o psíquicas, que conllevan algún grado de limitaciones y/o invalidez y/o postración y cuya problemática no pueda ser resuelta con otras alternativas de tratamiento familiar o prestacional. Modalidad de ejecución Se realizan convenios con las instituciones de bien público en distintas localidades de la Provincia. El trámite es iniciado por algún familiar del afiliado en la UGL. Se realiza un estudio socioeconómico y diagnóstico por parte del profesional interviniente de la división de prestaciones sociales, además de una auditoría médica. El trámite es elevado a P.A.M.I. Central quien realiza la autorización o aprobación de la solicitud. 35 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Existen convenios con residencias de las siguientes localidades: Santa Elena, Victoria, Gualeguay y Paraná. Centro de Día: Paraná. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Recaudación propia del INSSJyP. Criterios de selección y accesibilidad Ser Afiliados al P.A.M.I. Padecer una/s patologías físicas y/o psíquicas, que conllevan algún grado de limitaciones y/o invalidez y/o postración. La problemática no debe poder ser resuelta con otras alternativas de tratamiento familiar o prestacional. Debe existir convenio con alguna institución de bien público de la localidad. Se realiza un estudio socioeconómico, diagnóstico por parte del profesional interviniente de la división de prestaciones sociales y una auditoria médica. El P.A.M.I. central realiza la autorización o aprobación de la solicitud. 36 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre P.A.M.I.- Programa de Asistencia a Situaciones de Crisis Socio-Sanitaria Nación Av. de Mayo 801 – 6° Piso (CPAC104AAD) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43397200 int. 7290 / 7560 / 7562 / 7559 / 7289 E – mail: [email protected] Página Web: www.P.A.M.I.gov.ar Provincia Venezuela 46 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4222736 E-mail: [email protected] Institución responsable Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Institución responsable en la Provincia División prestaciones sociales. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Entre Ríos. Objetivos Paliar situaciones de crisis socio sanitarias a los afiliados del INSSJP a través de la contención técnico – profesional de equipos interdisciplinarios y la prestación de servicios asistenciales. También se realiza el otorgamiento de recursos económicos para cubrir necesidades básicas de subsistencia, tratamiento terapéutico o atención domiciliaria, a afiliados de alta y media vulnerabilidad socio sanitaria. Prestaciones Otorgamiento de subsidios mensuales y de emergencia para atención socio sanitaria. Otorgamiento de subsidios por única vez para superar situaciones de emergencia habitacional, sanitaria o social (guardia social). Población beneficiaria Población afiliada al Instituto o titular de Pensiones No Contributivas con cobertura del INSSJyP, con ingresos inferiores a dos haberes mínimos, sin familia continente o con seria conflictiva familiar y/o capacidad económica insuficiente para asistir al afiliado ante diferentes situaciones de crisis socio sanitaria. Modalidad de ejecución El caso es recepcionado por el equipo de la División de Prestaciones Sociales (DPS) de la UGL el cual atiende en forma rotativa el Servicio de Guardia Social. Se realiza una entrevista individual y la investigación diagnóstica. Se aplica la Encuesta Socio-sanitaria (ES), instrumento de relevamiento de datos y de diagnóstico del grado de vulnerabilidad y riesgo socio-sanitario. La autoridad competente de la UGL otorga la prestación. La Agencia correspondiente al domicilio del beneficiario efectiviza la prestación en forma mensual, según disponibilidad presupuestaria en la UGL de origen. 37 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Existen convenios con instituciones de las siguientes localidades: Santa Elena, Victoria, Gualeguay y Paraná. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Recaudación propia del INSSJyP. Criterios de selección y accesibilidad Población afiliada al Instituto o titular de Pensiones No Contributivas con cobertura del INSSJyP, con ingresos inferiores a dos haberes mínimos, con necesidades básicas de subsistencia, tratamiento terapéutico o atención domiciliaria. Se trata de afiliados de alta y media vulnerabilidad socio-sanitaria sin familia continente, o con seria conflictiva familiar y/o capacidad económica insuficiente para asistir al afiliado ante diferentes situaciones de crisis socio-sanitaria. La población afiliada al Instituto o titular de Pensiones No Contributivas se debe acercar a la UEL (Unidad Ejecutora Local) para realizar la demanda de servicio y el equipo de la División de Prestaciones Sociales (DPS) es el que la recepciona e inicia el trámite correspondiente. 38 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional del Control de Vectores Nación Calle 9 de Julio 356 – 5° Piso (5000) Córdoba Tel. (0351)4223540 / 4264705 / 4226369 E – mail: [email protected] Página Web: www.diripi.vigia.gov.ar Provincia 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4209652 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Chagas: Interrumpir la transmisión vectorial y transfusional del tripanosoma Cruzi que produce la enfermedad. Dengue: Detectar y controlar al mosquito vector de la enfermedad (ae.aegypti) en toda la provincia. Prevenir los brotes de dengue. Paludismo: Disminuir la morbilidad y mortalidad por paludismo en las áreas de riesgo de la provincia. Prestaciones Provisión de insecticidas, máquinas, elementos de protección, reactivos de laboratorio y radanil para el tratamiento médico. Control y rociado de viviendas. Capacitación. Realización de estudios serológicos. Población beneficiaria Población de áreas endémicas. Modalidad de ejecución El Programa Chagas es la línea de acción desarrollada por el Programa en la Provincia de Entre Ríos. Se implementa una estrategia de horizontalización de las acciones de control, rociado y vigilancia de las viviendas con participación de la comunidad (Atención Primaria de la Salud, municipios, ONG's.) a nivel de Nación, Provincia, Municipio y Comunidad, y acciones de capacitación y prevención. Localización Departamentos de Federal, Feliciano. Federación, La Paz, Nogoyá y Tala. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. 39 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Las zonas donde se desarrollan las acciones son mayoritariamente rurales o aquellas consideradas epidemiológicamente vulnerables. Criterios de accesibilidad Las solicitudes de acciones del Programa en las localidades o zonas de la Provincia se coordinan entre los municipios, organismos de salud con la Dirección de Epidemiología de la Provincia. 40 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional de Inmunizaciones (PAI) Nación Av. 9 de Julio 1925 – 9° Piso (CPA C1073ABA) Cuidad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43799043 int. 4794 / 4793 fax: 43799127 E-mail: [email protected] Página Web: www.msal.gov.ar Provincia 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4209652 E-mail: [email protected] /[email protected] Institución responsable Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Disminuir la morbi – mortalidad por enfermedades inmunoprevenibles mediante la vacunación sostenida de los niños de todo el país desde su nacimiento hasta los 6 años de edad. Objetivos Específicos Cubrir con vacunas a la población infantil en un 95%. Cubrir con vacunas a mujeres embarazadas, post parto, post aborto y mujeres en edad fértil. Implementar y coordinar el sistema unificado de información (nodos de inmunizaciones), fortaleciendo así la vigilancia epidemiológica y red de laboratorios para detectar la reintroducción de los virus en erradicación y detectar las enfermedades inmunoprevenibles bajo control. Asegurar que todas las vacunas utilizadas sean de calidad y que la vacunación sea segura. Mantener y reponer equipos de la cadena de frío. Mantener permanentemente actualizadas la información estadística de la cobertura y avance de metas en vacunas, para fortalecer el análisis y uso de la información para identificación y focalización de acciones y recursos en áreas y población de riesgo. Capacitar y actualizar a través de los talleres al personal de Enfermería de los Servicios de Vacunación Públicos – Privados de la provincia. Supervisar permanentemente a los niveles locales de salud. Cubrir con vacunas a la población de preadolescentes (11 años) en un 95 %. Población beneficiaria Población infantil y preadolescente de la provincia de Entre Ríos. Mujeres en edad fértil, embarazadas, o en situación de post parto y/o post aborto. Personal de Enfermería de los Servicios de Vacunación Públicos y Privados de la provincia. Prestaciones Asegura y distribuye en forma oportuna la cantidad de Biológicos y descartables en todos los servicios de salud de la provincia. Provee elementos para la cadena de frío (refrigerantes, conservadoras, termómetros y heladeras). Capacitación, supervisión y evaluación continua. 41 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución El Programa Nacional envía a la Dirección de Epidemiología de la provincia la adquisición de las dosis de vacunas necesarias para distribuir a las distintas localidades provinciales y cumplir con el calendario nacional de vacunación, con el fin de obtener coberturas superiores al 95% por cada vacuna aplicada. El Programa Nacional controla el cumplimiento de las adquisiciones solicitadas, la recepción de las vacunas, su almacenamiento, control de calidad y posterior distribución de las mismas, en forma trimestral a la Provincia. Las vacunas son remitidas a la Dirección de Epidemiología Provincial y distribuidas a los centros de salud de cada una de las áreas programáticas o departamentos que componen la provincia. La Dirección es la encargada de recibir las rendiciones y control de la ejecución del Programa en el ámbito provincial. El Programa Ampliado de Inmunizaciones se lleva acabo brindando la vacunación en toda la provincia a través de los diferentes establecimientos de Salud públicos y privados, con personal capacitado para esta función, empleando diferentes estrategias de vacunación en las zonas donde se registran obstáculos de accesibilidad geográfica a los servicios de salud. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: