Download MODULO No 1. LOS Y LAS JOVENES COMO SUJETOS

DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
MODULO No 1.
LOS Y LAS JOVENES COMO SUJETOS SOCIALES, POLITICOS Y
DINAMIZADORES DE PAZ
Elaborado por:
Lucero León Rincón
Programa Paz a Tiempo
Universidad Santo Tomas
Facultad de Derecho
2014
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
I. JOVENES COMO SUJETOS SOCIALES
1.1. ¿Qué es ser Joven?
1.1.2. De las Fases de la Juventud.
1.2. La búsqueda de la Identidad
1.2.1. Las culturas juveniles
1.3.Las nociones del Sujeto Joven.
1.4.El y la joven en el contexto Colombiano.
II. JOVENES COMO SUJETOS POLITICOS
2.1. La Noción de sujeto joven como motor de cambio social
2.2. Ciudadanía Juvenil
2.3. Los Derechos y Deberes de los Jóvenes.
2.4. La legislación juvenil en Colombia
2.5. Participación de los y las Jóvenes en Colombia
III. JOVENES COMO DINAMIZADORES DE PAZ
3.1. ¿Qué es ser un Dinamizador de Paz?
3.2. Algunas Habilidades del Dinamizador de Paz.
3.3. La Comunicación una Herramienta Fundamental
3.4. El Dinamizador de Paz como multiplicador
3.5. Los retos del Dinamizador de Paz.
BIBLIOGRAFÍA
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INTRODUCCION
Este documento tiene como objetivo fundamental presentar ideas claves del joven como
sujeto social, político y dinamizador de paz. Para tal fin se desarrollan en primer lugar los
conceptos de juventud y joven, partiendo del análisis de su configuración histórica y de la
mirada que diversas disciplinas de las ciencias sociales como la sociología, psicología y
antropología han tenido de estos, enmarcándolos en una etapa de la vida con
características diferenciadoras que han hecho que su definición este dada por las
condiciones sociales, económicas, políticas y culturales de un periodo de tiempo.
Se identifican además las etapas de la juventud, dando un énfasis especial a la
adolescencia, por su peso significativo en la configuración del YO, mediante la
construcción de identidades individuales y colectivas que trascienden lo cultural, y que
aportan a la consolidación de las culturas juveniles. Este panorama nos permite presentar
las llamadas nociones de sujeto joven, es decir, cuáles han sido las construcciones o
imaginarios que sobre la juventud se han establecido y que son referentes para el diseño de
las políticas públicas de este segmento poblacional.
A partir de la visión del y la joven como sujetos sociales, los cuales son reconocidos y
ocupan un lugar en la estructura de la sociedad, se dan las primeras luces para hablar de
estos como sujetos políticos, enmarcados en la noción del sujeto joven como motor de
cambio social, en donde la ciudadanía juvenil se presenta de manera integral al abordar
los ámbitos civil, social, y público, invistiendo a estos con derechos y deberes, protegidos
por una legislación que el contexto colombiano enmarca el fortalecimiento de los espacios
de participación de los y las jóvenes.
Cerrando el documento se sintetiza sobre el papel fundamental del Joven como
dinamizador de Paz, que en momentos históricos como el que estamos atravesando en
nuestro país, pone de manifiesto la necesidad de empoderar a los jóvenes como agentes de
cambio y constructores de nuevas realidades.
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I. JOVENES COMO SUJETOS SOCIALES
1.1. ¿Qué es ser Joven?
Ser joven significa ser dueños de nuestra vida, de nuestro presente y estar dispuestos a
desafiar nuestro porvenir; aceptar las circunstancias sin envidiar ni protestar; admitir la
maravilla que somos y lanzarnos a conquistar nuestro propio destino.
Miguel Ángel Cornejo
Cuando nos preguntamos qué es ser joven, generalmente
hacemos referencia a una etapa de nuestra vida, aquella
que transita entre la niñez y la adultez, en la cual no
solo cambia la forma de percibir el mundo sino también
nuestro cuerpo, esta concepción aunque simple reúne
varios aspectos significativos de lo que es ser joven.
Pero, veamos un poco más allá y analicemos la
complejidad de este concepto, que en una revisión de la
literatura actual, presenta varias definiciones; que no
solo nos permiten distinguir las etapas de la juventud,
sino que identifican claramente a los-as jóvenes como
sujetos sociales. La pregunta que subyace aquí es, ¿por
qué es tan importante comprender y apropiar este
concepto? La respuesta es muy sencilla y se encamina a
que el reconocimiento de sí mismo como ser humano y
como parte integral de una sociedad, permite identificar
las características propias del sujeto y su rol social.
Partamos entonces de unos conceptos claves joven y Juventud. El diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española, define joven como de poca edad, que se encuentra en la
etapa de la juventud, es decir en el periodo que se sitúa entre la infancia y la edad adulta1.
Esto quiere decir que la Juventud se convierte en una categoría en donde se encuentra el
ser joven. Estos conceptos son estudiados con mayor profundidad por disciplinas de las
ciencias sociales, como la psicología y la sociología, que definen también a la juventud
1
Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española.
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como categoría pero agregan a esta un conjunto de características, que permite hacer una
clara distinción del enfoque desde el cual la abordan.
Para la psicología por ejemplo hablar de juventud implica reflexionar sobre la búsqueda
de identidad personal del joven, relacionada con aspectos tales como el género, cambios
biológicos y los diferentes modos de percibir el mundo, mientras que para la sociología su
enfoque de análisis gira en torno a la construcción del joven como sujeto social es decir
como integrante participe de una estructura social, mediado por condiciones sociales,
culturales, económicas y políticas. Pero de estas apreciaciones se puede concluir que la
categoría juventud implica estudiar al joven desde la psicología y la sociología, pues la
búsqueda de identidades y los modos de afrontar el mundo están mediados por condiciones
sociológicas.
La construcción de estos conceptos tiene también una mirada histórica, inicialmente la
juventud estaba determinada por la edad, se hablaba de las etapas de la vida: infancia,
juventud y vejez, categorías que algunos autores establecen como imprecisas al tener solo
como referente el componente etario (Margulis y Urestri, 1996). La juventud se definía
también como un espacio de moratoria donde el niño tenía un periodo de transición en el
cual buscaba ser independiente y formarse intelectualmente, el cual cerraba con la
madurez física o en algunos casos porque asumía responsabilidad al conformar un hogar.
Esta definición no tomaba en cuenta la realidad de muchos-as jóvenes, que por sus
condiciones sociales y económicas, habían asumido roles de adultos, trabajaban, se había
convertido en padres o madres a corta edad o habían asumido la responsabilidad de ser
cabezas de sus familias
Así la categoría juventud se vio enfrentada a ser
redefinida, pues la inserción de los condicionantes
sociales, políticos, económicos y culturales,
repensó al-la joven, le dio un nuevo papel en la
estructura social, generando alrededor de estos
imágenes y representaciones que se configuraron
a través de la investigación como nociones del
sujeto joven.
De esta manera, se puede concluir que el concepto
de juventud es construido socioculturalmente y
determinado por las prácticas y características
sociales de cada época.
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Esta definición permite afirmar que existe una clara diferenciación del y la joven de los
años treinta, con los del cuarenta, cincuenta y así secuencialmente hasta nuestros días,
pues las condiciones sociales cambiantes conllevan a una continua redefinición de este
concepto. Es importante señalar la incidencia de aspectos tales como la ubicación
geográfica, en las dinámicas sociales que determinan el modo de vida de los jóvenes,
generando una clara distinción entre un o una joven urbano(a) a un (a) joven rural,
aspectos que también influyen en la identificación histórica del ser joven.
1.1.2. De las Fases de la Juventud.
Las diferentes disciplinas que han estudiado la
juventud como categoría, toman como
referencia para establecer las fases de esta, las
teorías evolutivas o del desarrollo, en donde se
encuentran exponentes como Erik Erickson y
Piaget, quienes analizan al ser humano desde la
personalidad, la percepción y la cognición,
tomando en cuenta la incidencia de los cambios
biológicos en estos.
En el establecimiento de estas llamadas fases un
factor determinante se encuentra en la edad,
pues de acuerdo a ella, el joven asume de
manera diferente su rol en su entorno.
La sociología acuño la categoría de juventud para delimitar al hombre joven en un rango
de los diez a los veinticinco años, que encierra a él o la joven adolescente y al joven
adulto, la psicología se ha encargado de estudiar al adolescente, fase que se encuentra
entre los 10 y 19 años, ya que esta, como lo presentan organismos internacionales como la
UNICEF, “es una de las fases de la vida más fascinantes y quizás más complejas, una
época en que la gente joven asume nuevas responsabilidades y experimenta una nueva
sensación de independencia. Los jóvenes buscan su identidad, aprenden a poner en
práctica valores aprendidos en su primera infancia y a desarrollar habilidades que les
permitirán convertirse en adultos atentos y responsables”2.
2
UNICEF (2002). Adolescencia una etapa fundamental. Nueva York.
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Esto no quiere decir que la fase de adulto joven sea menos importante, pues es en esta en
donde se da un desarrollo pleno de la noción de joven como sujeto político. Se señala
entonces que el énfasis en la adolescencia como fase “fascinante” recae en la idea, en que
en este lapso de tiempo el joven sufre sus mayores transformaciones.
Para autores (Carvajal, 2007) la adolescencia es una etapa inaplazable, en donde el niño
o la niña, se enfrenta a cambios conducentes a periodos de crisis, que lo o la llevan a
buscar su identidad, en la cual juega un papel fundamental el entorno que los rodea. Una
muy clara descripción de esta etapa se encuentra en el documento de la UNICEF,
adolescencia una etapa fundamental de la que se extractan las siguientes líneas3:
“Este segundo decenio de la vida es una de las transiciones más complejas de la
existencia; sólo la infancia supera a esta etapa en cuanto a ritmo desenfrenado de
crecimiento y cambio. Desde el punto de vista físico, los niños pasan, de un día para otro,
de ser pequeñas criaturas a convertirse en muchachos de largas piernas y brazos.
Maduran sexualmente. También desarrollan la capacidad de razonar con ideas más
abstractas, de explorar los conceptos del bien y del mal, de desarrollar hipótesis y de
meditar sobre el futuro.
A medida que salen al mundo, los adolescentes adoptan nuevas responsabilidades,
experimentan nuevas formas de hacer las cosas y reclaman con impaciencia su
independencia. Comienzan a cuestionarse a sí mismos y a los demás, y a advertir las
complejidades y los matices de la vida. También empiezan a pensar sobre conceptos como
la verdad y la justicia. Los valores y conocimientos que adquieren con los años les
beneficiarán inmediatamente y a lo largo de sus vidas.
Durante la adolescencia, los jóvenes establecen su independencia emocional y psicológica,
aprenden a entender y vivir su sexualidad y a considerar su papel en la sociedad del
futuro. El proceso es gradual, emocional y, a veces, perturbador. Un joven puede sentirse
desilusionado, decepcionado y herido en un determinado momento y, poco después,
eufórico, optimista y enamorado”.
A partir de los diecinueve (19) años de edad, el o la adolescente entra en otra etapa de la
vida, se convierte en el o la joven adulto (a), con una identidad definida, asumiendo el
3
Ibid. Pg. 4 – 5.
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rumbo de su propio destino y convirtiéndose en actores fundamentales del cambio social
siendo ciudadanos en ejercicio.
Para el caso colombiano la Ley de Juventudes No 1622 del 29 de abril de 2013, joven “Es
toda persona entre los 14 y 28 años cumplidos en proceso de consolidación de su
autonomía intelectual, física, moral, económica, social y cultural que hace parte de una
comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía.4El rango de edad establecido da
cuenta de las transformaciones del concepto joven y su construcción sociocultural.
1.2. La búsqueda de la Identidad
A partir de los diez (10) años de edad,
entrando a la adolescencia se da la búsqueda
de la identidad, surgen entonces muchos
interrogantes, ¿Quién Soy? ¿Hacia dónde
voy? ¿Cómo me siento frente a los otros?
¿Cómo encajo en mi entorno? Este periodo de
la vida es fundamental, pues es aquí en donde
se construye la individualidad y se da el
reconocimiento de la autodeterminación.
Para autores como Erickson uno de los
principales exponentes de la teoría evolutiva la
principal tarea psicosocial del adolescente es
alcanzar la identidad, pues en este momento
donde se hace explicita la necesidad de
sentirse parte de la sociedad y tener un lugar
reconocida en ella.
En esta etapa de cuestionamientos sobre el YO, los y las jóvenes se enfrentan crisis
propiciadas por la inseguridad, que los conducen a explorar diversas formas de identidad
en busca de sentirse aceptados socialmente, factores del entorno como los medios de
comunicación y las nuevas tecnologías tienen una fuerte influencia, pues permiten obtener
información a gran velocidad, con fácil acceso y muchas veces sin ningún control, que se
convierten en referentes o modelos a seguir, permeando la construcción de la identidad.
4
Ley 1622 del 29 de abril de 2013. Estatuto de ciudadanía juvenil.
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Otros aspectos que inciden en la consolidación del YO, se refieren al tipo de familia y los
estilos de crianza que estas tengan, pues de allí los y las jóvenes toman referentes
fundamentales para su querer ser, influyen también los contextos escolar y sociocultural
pues es en estos, en donde él y la joven comparten y crean grupos y forman las llamadas
culturas juveniles, como representación de la identidad colectiva.
Es fundamental precisar que durante este periodo el auto-concepto es esencial, es la clave
que permite identificar esas características que como individuos queremos desarrollar y
son la respuesta al interrogante ¿Qué quiero ser?, de la mano de esto se encuentra la
Autoestima, nuestro concepto de sí mismos, que puede ser positiva o negativa y que incide
en nuestro desarrollo personal.
La construcción de identidad, llega a un momento de plenitud hacia nos diecinueve (19)
años, el joven adolescente pasa a ser un joven adulto, con un criterio claro del camino a
seguir- proyecto de vida-, adquiriendo nuevos roles con mayor responsabilidad. De este
proceso depende que los y las jóvenes tengan un proyecto de vida claro y las
características necesarias para hacerlo realidad.
1.2.1. Las culturas juveniles
A medida que el joven adolescente afianza su
identidad, la necesidad de ser parte de la
sociedad y tener un lugar dentro de ella, hace
que este (a) se concentre en grupos que
comparten modos de pensar y formas de ver el
mundo, con el fin de buscar identidades
colectivas que trasciendan a lo cultural.
La consolidación de las identidades colectivas,
representadas en grupos de jóvenes con
lenguaje, códigos y prácticas simbólicas y
comunes, no solo refuerza la identidad propia
del joven sino que trascienden a lo cultural,
bajo esta óptica lo colectivo ya no solo se basa
en relaciones de amistad, solidaridad o
lealtad, sino que es la respuesta al orden
establecido, convirtiéndose así en la
representación de la resistencia a la cultura
hegemónica.
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Las identidades colectivas varían generacionalmente, autores que han indagado sobre este
tema, señalan la importancia generacional en la construcción de las culturas juveniles, de
las cuales se viene hablando en países occidentales desde la segunda guerra mundial.
Las generaciones como el grupo de personas nacidas en periodos de tiempo enmarcados
por sucesos históricos, influyen en la configuración de las culturas juveniles, pues la
conciencia generacional promueve una cultura juvenil con sus diferentes manifestaciones:
Un lenguaje propio, un territorio común, unos rituales, mitos, hábitos, creencias, normas y
valores específicos,(Montes, 1999). Es por ello que se identifican claras diferencias entre
los y las jóvenes que nacen con intervalos generacionales, pues las condiciones políticas,
económicas, sociales y culturales configuran una relación distinta de estos (as) con la
sociedad.
Las culturas juveniles se visibilizan socialmente por la conformación de grupos como:
organizaciones juveniles, parches, pandillas y las llamadas tribus urbanas: metaleros,
punkeros, emos, etc., que buscan diferenciarse a través de la apropiación de recursos
simbólicos y agregan significado a su entorno, generando conceptos propios de
territorialidad y de lenguaje, que no solo van desde las palabras utilizadas sino que
configuran modos de vestir, de actuar y de pensar.
1.3.Las nociones del Sujeto Joven.
Esas variadas lecturas sobre el joven, que lo contextualizan en un escenario, conforman
como se mencionó con anterioridad las nociones de sujeto joven, es necesario mencionar
que estas son el producto de la investigación de la categoría juventud, la cual configuro un
amplio espacio de estudio, nutrido de diversas disciplinas que ha generado una producción
documental bastante amplia, la cual reúne las categorías conceptuales más relevantes.
Dentro de estas nociones encontramos:5
Una primera vía, de las nociones que conciben al joven como sujeto problema, en donde la
categoría de juventud es vista desde:

5
La incompletud (carente de controles y límites, inmaduro, en construcción
identitaria)
Tomado de Documento Estado del Arte del Arte del Conocimiento producto sobre jóvenes en Colombia
1985 – 2003. Programa Presidencial Colombia Joven, Agencia de Cooperación Alemana – Unicef Colombia.
2004.
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


La transitoriedad (de paso entre la niñez y la adultez, sin un lugar social definido,
en preparación para)
La vulnerabilidad (portador del riesgo, susceptible al daño, tanto propio como a la
sociedad)
La peligrosidad (en tanto sujeto incompleto, transitorio y vulnerable es proclive por
ejemplo a la violencia y/o la delincuencia).
La segunda ser refiere al joven como portador de una cultura específica (subcultura,
culturas juveniles, microculturas...) y la tercera vía de sentidos sobre el joven construido
en las investigaciones es la del sujeto como actor de ciudadanía (depositario de la
transformación social, motor del cambio, protagonista de la sociedad...).
Estas nociones nos permiten identificar las ideas que subyacen al joven como sujeto social,
y que permean los imaginarios sociales, generando modos de comportamiento y de pensar
en la población adulta, que por las condiciones actuales perciben con mayor peso al joven
como sujeto problema y portador de una cultura específica, relegando el papel
trascendental que ha tenido en los últimos años como sujeto actor de ciudadanía.
1.4. El y la joven en el contexto Colombiano.
Ser joven en Colombia es también un
asunto de representaciones, imágenes,
categorizaciones, y problematizaciones, de
órdenes de significación, que desde el
saber experto se proponen a la sociedad”1.
En este sentido,
Si
El y la joven en Colombia, como los
jóvenes de todo el mundo se ven
enfrentados a construir su identidad en un
mundo con cambios acelerados, con nuevas
interpretaciones de familias, en donde las
condiciones sociales los y las llevan asumir
roles de adultos, en donde factores como
los medios de comunicación, los invita a
seguir modelos mediáticos, que los hacen
perder de vista su papel como
constructores de cambio social.
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Si hacemos un recorrido sobre la situación de los y las jóvenes en Colombia encontramos
las siguientes cifras6: A primero de octubre de 2013. Un millón seiscientos noventa y cinco
mil ochocientos treinta y ocho (1.695.838) jóvenes fueron víctimas del desplazamiento
forzado, mil trecientos noventa y cuatro (1.394) secuestrados, veintiséis mil quinientos
cincuenta y seis (26.556) víctimas de amenazas, ochocientas cuarenta y nueve (849)
sufrieron delitos contra su libertad y su integridad sexual.
A 2012, treinta y dos mil cuatrocientos setenta y dos jóvenes (32.472) sufrieron violencia
intrafamiliar, siete mil quinientos setenta y nueve (7.579) fue le número de homicidios. A
enero de 2014, la población interna de jóvenes en las cárceles era de trece mil quinientos
sesenta y tres (13.563) hombres y mil trescientas treinta y siete (1.337) mujeres.
Sobre las tasas de participación en el mercado laboral se observa como el promedio ha
sido del 58%, este es un barrido rápido sobre la situación actual de nuestros jóvenes,
quedan aspectos como número de padres y madres jóvenes adolescente, numero de jóvenes
con VIH, número de adolescentes trabajadores, etc. Información que permitirá reconocer y
hacer una lectura con profundidad de cuáles son las condiciones sociales, culturales,
económicas y políticas que configuran un nuevo concepto de joven como sujeto social.
6
Cifras tomadas del observatorio del Sistema Nacional de información en Juventud y Adolescencia en
Colombia. JUACO. Personas jóvenes entre los 14 a 28 años.
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II. JOVENES COMO SUJETOS POLITICOS
La juventud debe ejercitar los derechos que ha de realizar y enseñar después.
José Martí
2.1. La Noción de sujeto joven como motor de cambio social
Una de las representaciones que se
construyen del joven, es su papel
fundamental como agente transformador
de la realidad, “este enfoque está asociado
a la consideración del joven como germen del
cambio, como ser potencial debido al periodo
de desarrollo en el que se encuentra y como
sujeto dinamizador de cambio social y
político”1. La capacidad del y la joven para
asumir nuevos retos y de incidir en las
condiciones sociales, políticas, económicas y
culturales, lo convierten en el ingrediente
esencial del progreso, pasando de ser un
sujeto social a un sujeto político, revestido de
derechos como la participación.
En el camino a la configuración del joven como sujeto político, aparece el desarrollo de su
ciudadanía, entendida esta como el ejercicio del ciudadano a participar activamente en las
decisiones políticas que incidan en su vida y en su bienestar.
2.2. Ciudadanía Juvenil
Para hablar de ciudadanía es necesario partir del concepto de ciudadano, a lo largo de la
historia de la humanidad este concepto ha variado de acuerdo a la época, el lugar, la
forma de organización de la sociedad, y por ende la forma del Estado. Así ser ciudadano
al igual que el concepto de juventud es una construcción histórico- social, permeada por
luchas de clases, ya que su concepción implica el reconocimiento de derechos.
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En la historia el término ciudadano adquiere sentido a través de la promulgación de los
derechos del hombre y del ciudadano en el año de 1789, con la revolución francesa. Estas
premisas se incorporarían con el tiempo en las cartas constitucionales de los pueblos
libertados y se configurarían como base de defensa de las libertades individuales y
colectivas, desde este momento el ser ciudadano representaría ser parte de un territorio y a
su vez ser poseedor de unos derechos garantizados por el Estado.
Dentro de aquel conjunto de derechos, se encontraba el ejercer la ciudadanía, pero al
principio no todos los ciudadanos podían hacerlo, existían limites dentro de los cuales
estaban la posición social y el género restringiendo de esta manera el derecho de poder
incidir en las decisiones que afectaran la vida o el bienestar.
Al igual que ser ciudadano, la ciudadanía se convierte en objeto de lucha, el poder
participar implica no solo expresar el sentir de la población, sino también generar
reconocimiento social. En el contexto Colombiano solo hasta 1991, con la promulgación
de la nueva Constitución Política, Colombia se define como un Estado social de derecho,
organizado en forma de República unitaria, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista7, definición que implica el reconocimiento de los
deberes y derechos del ciudadano, entre ellos el ejercicio pleno de su ciudadanía.
A partir de este momento histórico para el país el concepto de ciudadanía tiene un cambio
fundamental, ya no se refiere al ejercicio de elegir y ser elegido al cumplir la mayoría de
edad, ahora el pleno desarrollo de esta va de la de la mano de la participación activa del
ciudadano en los espacios de participación dispuestos por la Ley y en diversos ámbitos en
el cual tiene la tarea de ejercer sus derechos, pero también de cumplir con sus deberes.
Esta coyuntura histórica para el país, da al y la joven un papel preponderante, siendo estos
promotores de movimientos como la séptima papeleta, que generan una conciencia en los
jóvenes sobre la importancia de su participación en los espacios de construcción de país,
se instituye entonces el concepto de ciudadanía juvenil, como el reconocimiento de la
participación de los jóvenes en su cotidianidad como actores políticos, sociales,
económicos y culturales.
La ciudadanía juvenil es establecida desde diferentes ámbitos civil, social y público,
refiriéndose en primer lugar a sus derechos como individuos, pasando por la relación
7
Constitución Política de Colombia, 1991.
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social con los otros miembros de la sociedad, y terminando en su participación en la
construcción de lo colectivo.
Para el año 2013, se promulga la ley 1622, por la cual se expide el estatuto de la
ciudadanía juvenil en Colombia, definiendo en su Artículo 5 la Ciudadanía Juvenil 8:
como la “condición de cada uno de los miembros jóvenes de la comunidad política
democrática; que para el caso de esta ley implica el ejercicio de los derechos y deberes de
los jóvenes en el marco de sus relaciones con otros jóvenes, la sociedad y el Estado”.
Define también que “La exigibilidad de los derechos y el cumplimiento de los deberes
estará referido a las tres dimensiones de la ciudadanía: civil, social y pública y establece
la siguiente definición:
Ciudadanía Juvenil Civil. Hace referencia al ejercicio de los derechos y deberes civiles y
políticos, de las y los jóvenes cuyo desarrollo favorece la generación de capacidades para
elaborar, revisar, modificar y poner en práctica sus planes de vida.
Ciudadanía Juvenil Social. Hace referencia al ejercicio de una serie de derechos y
deberes que posibilitan la participación de las y los jóvenes en los ámbitos sociales,
económicos, ambientales y culturales de su comunidad.
Ciudadanía Juvenil Pública. Hace referencia al ejercicio de los derechos y deberes en
ámbitos de concertación y diálogo con otros actores sociales, el derecho a participar en
los espacios públicos y en las instancias donde se toman decisiones que inciden en las
realidades de los jóvenes”.
Así el ejercicio de la ciudadanía es integral, pues reúne las dimensiones individuales y
colectivas del y la joven, le dan un papel preponderante como sujeto político activo y
participativo y ratifican su papel como agente de transformación social.
2.3. Los Derechos y Deberes de los Jóvenes.
Se estableció que el reconocimiento de la ciudadanía juvenil parte de la exigibilidad de los
derechos y de los deberes del joven en las tres dimensiones de esta: civil, social y pública.
8
Ley 1622 de 2013, por la cual se expide el estatuto de ciudadanía juvenil y se dictan otras disposiciones.
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Para entender más a fondo las implicaciones que esto tiene realicemos un recorrido sobre
cuales esos derechos y deberes de los jóvenes.
Los y las jóvenes son titulares como lo
expresa Ley de ciudadanía Juvenil de los
derechos reconocidos en la Constitución
Política, en los tratados internacionales
aprobados por Colombia y en las normas
que los desarrollan o los reglamentan.
El Estado a través de la Ley garantizara el
pleno ejercicio de sus derechos civiles,
políticos, económicos, sociales, culturales
y ambientales tanto a nivel individual
como colectivo de la población joven.
La Constitución Política de Colombia, desarrolla en su Título II, Los Derechos, las
Garantías y los Deberes, en su articulado se encuentra el desarrollo de los derechos
fundamentales, los derechos sociales, económicos y culturales y los derechos colectivos y
del ambiente, la carta constitucional es la ley de leyes por tanto los derechos contemplados
en esta son inviolables y pertenecen a cada uno de los ciudadanos.
Dentro de estos derechos se encuentran:












La vida
La intimidad personal
La libertad de conciencia
La libertad de culto
La PAZ.
El trabajo
La participación.
Elegir y ser elegido
La protección integral a la familia
La protección y la formación integral del adolescente.
La educación
Un medio ambiente sano, etc.
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A nivel de tratados internacionales el gobierno Colombiano ha ratificado todos aquellos
que han sido producto de las convenciones interamericas sobre derechos humanos9,
generando un bloque constitucional para la defensa y protección del joven colombiano.
Sobre los deberes de los y las jóvenes el estatuto de ciudadanía juvenil establece que:
“estos tienen el deber de acatar la Constitución y las leyes, respetar los derecho ajenos,
actuar con criterio de solidaridad y corresponsabilidad, respetar las autoridades
legítimamente constituidas participar en la vida social, cívica, política, económica y
comunitaria del país; vigilar y controlar la gestión y destinación de los recursos públicos;
colaborar con el funcionamiento de la justicia, proteger los recursos naturales y culturales
y contribuir en la construcción de capital social e institucional. Es deber del Estado
facilitar al joven condiciones que le permitan el cumplimiento de sus deberes de manera
calificada y cualificada”.10
2.4. La legislación juvenil en Colombia
Como respuesta del deber de Estado de facilitar las condiciones que permitan a los y las
jóvenes exigir sus derechos y cumplir con sus deberes, el Estado Colombiano ha
configurado históricamente una legislación encaminada a la consolidación del joven como
ciudadano integral.
En el año de 1997, se promulga la Ley 375
cuyo objeto era el establecimiento del
marco institucional y orientar las políticas,
planes y programas del Estado y la sociedad
civil para la juventud.
Esta Ley determinaba que ser joven se
encontraba entre los 14 a 26 años, y definió
la participación como la condición esencial
para que estos fueran actores de su propio
desarrollo y aportaran activamente al
desarrollo del país.
9
Es importante hacer una revisión a los diferentes tratados que sobre derechos humanos ha ratificado el
gobierno Colombiano y que se convierten en bloque de constitucionalidad, esta información se encuentra
en la página de la Corte Constitucional http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/tratados.php o en
la del programa presidencial de Derechos Humanos.
10
Op cit.
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
Además creo el Sistema Nacional de Juventud, el cual se componía de un conjunto de
instituciones, organizaciones entidades y personas que realizaban trabajos con la juventud
y en pro de esta, organizo también los espacios de participación de los jóvenes en los
diferentes niveles territoriales y estableció las políticas para la cultura y la formación
integral de la juventud.
En el año 2000 se expide el Decreto 089, que reglamentó y organizó el funcionamiento de
los Consejos de Juventud, instituyéndolos como los espacios más representativos de la
participación juvenil en el País; de la mano de la legislación encaminada al
fortalecimiento como sujeto político del y de las jóvenes, se promulgaron otra serie de
leyes entre las cuales encontramos11:
 Ley 720 del 24 de diciembre de 2001 o Ley de Acciones Voluntarias - la cual tiene por
objeto promover, reconocer y facilitar la Acción Voluntaria como expresión de la
participación ciudadana, el ejercicio de la solidaridad, la corresponsabilidad social,
reglamentar la acción de los voluntarios en las entidades públicas o privadas y regular
sus relaciones.

Ley 1014 del 26 de enero de 2006 o Ley de Fomento a la Cultura del Emprendimiento Que con 10 objetivos básicos establece la promoción de los jóvenes emprendedores y
sus organizaciones en Colombia.

Ley 1429 del 29 de diciembre de 2010 o Ley de Formalización y Generación de Empleo
- la cual tiene por objeto la formalización y la generación de empleo, con el fin de
generar incentivos a la formalización en las etapas iniciales de la creación de
empresas; de tal manera que aumenten los beneficios y disminuyan los costos de
formalizarse.
En el año 2013 se expide la Ley 1622, Cuyo objeto es "Establecer el marco institucional
para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los
ámbitos, civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en
el ordenamiento jurídico interno y lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la
adopción de las políticas públicas necesarias para su realización, protección y
sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de
acceso que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y
democrática del país.". Esta Ley es el resultado del trabajo conjunto de varias
11
Tomado de http://wsp.presidencia.gov.co/ColombiaJoven/atencionaljoven/Paginas/legislacion.aspx.
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organizaciones juveniles, que buscaban establecer un mecanismo de garantía eficiente de
la ciudadanía integral.
2.5. Participación de los y las Jóvenes en Colombia
Durante los años 80´s, nuestro país sufrió
una de las etapas más violentas de su
historia, el narcoterrorismo, tenía
enfrascada a la sociedad, la cual
sumergida en el miedo constante de
ataques violentos, guardaba silencio ante
la cruda realidad.
En el año 1989, después de la muerte del
candidato presidencial Luis Carlos Galán,
12
las voces de los y las jóvenes se hicieron
presentes y se dio la primera movilización
en la capital por la paz.
A partir de este momento las voces de los y las jóvenes, no se silenciarían más, producto de
este levantamiento, nace el movimiento de la séptima papeleta de las manos de los
estudiantes de la universidad del Rosario, que termino con la Asamblea Nacional
Constituyente, quien dio a nuestro país una nueva Constitución Política con un Estado
Social de Derecho y una República unitaria, democrática y pluralista.
El papel fundamental de los y las jóvenes, incidió en su reconocimiento como agentes de
cambio y fue la base para el surgimiento de nuevas organizaciones y movimientos juveniles
con bastiones de fuerza ideológica, que buscaban el cambio de las condiciones de vida de
toda la población. También se señala que estas expresiones de los jóvenes, tenían y siguen
teniendo como base reivindicaciones relacionadas con: “Una educación pública, gratuita
y de calidad y/o mayor transparencia en la gestión pública, una mayor pluralidad de
enfoques y puntos de vista en los medios masivos de comunicación, o que defienden
activamente la posibilidad de instaurar prácticas políticas al margen de la
institucionalidad tradicional basadas en la no-violencia, el antimilitarismo, con
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
participación directa, por fuera de las jerarquías y los liderazgo, con un fuerte componente
cultural y estético”13.
Las reivindicaciones de los diferentes movimientos visibilizan al y la joven como sujetos
políticos, al buscar incidencia real de aspectos que se salen de la esfera íntima y giran en
torno a lo público. Un claro ejemplo de esto es la configuración de organizaciones como la
Mesa Ampliada Nacional Estudiantil – MANE – cuyo objeto es la defensa y lucha de la
educación en Colombia.
De la mano de la configuración de los movimientos juveniles, el gobierno nacional
reconoce al joven como actor fundamental de la transformación social y crea para el
ejercicio de su participación espacios de encuentro, articulación, concertación, dialogo
que la Ley 1622 de 2013 Estatuto de la Ciudadanía Juvenil presentan como el Subsistema
de participación.
Este subsistema está compuesto por14:





Procesos y prácticas organizativas de los jóvenes.
Espacios de participación de juventudes
Consejos de Juventudes
Plataformas de juventudes.
Asambleas de juventudes
A continuación se presenta los conceptos de los componentes del subsistema, contemplados
en la Ley.
Procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes. Entiéndase como el número plural
de personas constituidas en su mayoría por afiliados jóvenes, que desarrollan acciones
bajo un objetivo, y nombre común, cuenta con mecanismos para el flujo de la información
y comunicación y establece mecanismos democráticos para la toma de decisiones y cuyo
funcionamiento obedece a reglamentos, acuerdos internos o estatutos aprobados por sus
integrantes. Estos procesos y prácticas según su naturaleza organizativa se dividen en tres:
13
Tomado de Movimientos juveniles., participación política de jóvenes y políticas públicas de juventud en
Iberoamérica y el caribe. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, niñez y juventud. Volumen 12.
Diciembre de 2014
14
Título IV. Sistema Nacional de Juventudes. Estatuto de la Ciudadanía juvenil. Ley 1622 de 2013.
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO



Formalmente constituidas. Aquellas que cuentan con personería jurídica y registro
ante autoridad competente.
No formalmente constituidas. Aquellas que sin tener personería jurídica cuentan
con reconocimiento legal que se logra mediante documento privado.
Informales. Aquellas que se generan de manera espontánea y no se ajustan a un
objetivo único o que cuando lo logran desaparecen.
Espacios de participación de las juventudes. Son todas aquellas formas de concertación y
acción colectiva que integran un número plural y diverso de procesos y prácticas
organizativas de las y los jóvenes en un territorio, y que desarrollan acciones temáticas de
articulación y trabajo colectivo con otros actores, dichos espacios deberán ser procesos
convocantes, amplios y diversos, y podrán incluir jóvenes no organizados de acuerdo con
sus dinámicas propias.
Se reconocerán como espacios de participación entre otros a las redes, mesas, asambleas,
cabildos, consejos de juventud, consejos comunitarios afrocolombianos, y otros espacios
que surjan de las dinámicas de las y los jóvenes.
Consejos de Juventudes. son mecanismos autónomos de participación, concertación,
vigilancia y control de la gestión pública e interlocución de los y las jóvenes en relación
con las agendas territoriales de las juventudes, ante institucionalidad pública de cada ente
territorial al que pertenezcan, y desde las cuales deberán canalizarse los acuerdos de los y
las jóvenes sobre las alternativas de solución a las necesidades y problemáticas de sus
contextos y la visibilización de sus potencialidades y propuestas para su desarrollo social,
político y cultural ante los gobiernos territoriales y nacional.
Plataformas de las Juventudes. Son escenarios de encuentro, articulación, coordinación y
concertación de las juventudes, de carácter autónomo asesor. Por cada ente territorial
municipal, distrital y local deberá existir una plataforma, la cual será conformada por un
número plural de procesos y prácticas organizativas, así como por espacios de
participación de los y las jóvenes
Asambleas Juveniles. Son el máximo espacio de consulta del movimiento juvenil del
respectivo territorio. En este tienen presencia todas las formas de expresión juvenil, tanto
asociadas como no asociadas.
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
III. JOVENES COMO DINAMIZADORES DE PAZ
Satura tus pensamientos con experiencias de paz, con palabras e ideas de paz y tendrás un
depósito de experiencias productoras de paz que puedes usar para refrescar y renovar tu
espíritu. Será una inmensa fuente de poder.
Norman Vincent Peale
3.1. ¿Qué es ser un Dinamizador de Paz?
La palabra dinamizador hace referencia
aquella persona que trabaja para que las
cosas empiecen a funcionar, que se
compromete a la realización de unas metas,
haciendo todo lo que esté en su alcance
para la consecución del objetivo esperado.
Cuando hablamos entonces del y la joven
como dinamizadores de paz, hacemos
referencia a verlos como motor de cambio
social, en búsqueda de un estado en el cual
sus derechos sean respetados y sus deberes
sean cumplidos, en donde la violencia no
sea una opción y el dialogo sea el camino.
Ser dinamizador o dinamizadora de Paz, implica un cambio en la concepción personal,
una autoevaluación de nuestra mente, espíritu, cuerpo y corazón, que permita definir la
correlación entre el hacer, pensar y sentir.
Los dinamizadores de Paz, se convierten en sujetos sociales y políticos modelos, por tanto
deben desarrollar unas habilidades, pues generar procesos de paz involucra trabajar con
otros y en muchas ocasiones orientarlos, para este ejercicio es necesario empoderarnos
como personas viendo las potencialidades, pero también empoderar a los otros
reconociendo sus fortalezas.
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3.2. Algunas Habilidades de los Dinamizadores de Paz.
Un dinamizador o dinamizadora de Paz, debe desarrollar las llamadas competencias
comunicativas “entendidas estas como el conjunto de procesos lingüísticos que se
desarrollan durante la vida, con el fin de participar con eficiencia y destreza, en todas las
esferas de la comunicación y la sociedad humana. Hablar, escuchar, leer y escribir son las
habilidades del lenguaje. A partir de ellas, nos desenvolvemos en la cultura y la sociedad,
y a través del desarrollo de estas habilidades, nos volvemos competentes
comunicativamente” 15. Dentro de estas habilidades encontramos:
-
El saber escuchar.
La capacidad de dejar hablar
La comunicaciòn empatica.
El manejo del lenguaje corporal
El uso apropiado del lenguaje oral y escrito
La comunicacion asertiva.
Otras competencias a desarrollar se relacionan con la capacidad de trabajar en equipo y
reconocer las fortalezas y potencialidades de los demás, también es importante desarrollar
capacidades de planificación no solo de actividades del día a día, sino de establecer planes
y proyectos de vida.
3.3. La Comunicación una Herramienta Fundamental
Una de las principales herramientas con las que cuenta el o la dinamizador (a) de Paz, es
la comunicación, pues de ella depende que las ideas y la información se trasmitan con
asertividad, la comunicación puede ser oral o puede ser escrita.
Cuando la comunicación es oral es importante tener en cuenta algunos elementos claves16:
 Seguridad en uno mismo: Es necesario confiar en sí mismo y mostrar mucha
seguridad ante el auditorio, la confianza es fundamental para que el mensaje llegue
a la audiencia. Si por el contrario se demuestra inseguridad el auditorio lo notará y
el público dudara de las habilidades y capacidades del orador.
15
Tomado de http://www.colombiaaprende.edu.co/html/competencias/1746/w3-article-243909.html
Tomado de Modulo Instrumentos para el desarrollo del liderazgo. Programa de Gobernabilidad para
Colombia. Corporación Andina de Fomento, Escuela Superior de Administración Pública. 2010.
16
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
 Credibilidad del receptor: Es primordial antes de comenzar a escribir, tener muy
claro que es lo que vamos a decir, el mensaje que se quiere enviar, es necesario
reconocer el tipo de auditorio al cual nos vamos a dirigir. La credibilidad
dependerá dela forma como hablemos y nos proyectemos frente a la audiencia.
Cuando la comunicación es escrita, se debe tener mucho cuidado en plasmar la idea que se
quiere presentar, el uso de un buen lenguaje, de reglas ortográficas, de frases claras y
concisas, implican un pre- diseño y dependiendo del medio impreso un equipo de trabajo.
Se pueden utilizar medios como:
-
Periodicos.
Afiches
Volantes
Cartillas
Actualmente el boom de las nuevas
tecnologías, permiten que estos medios
antes escritos se encuentren digitalizados,
ampliando su radio de influencia y
generando un nuevo reto para quienes los
utilizan
como
herramienta
de
comunicación para la construcción de
Paz.
3.5. El Dinamizador de Paz como multiplicador
El o la dinamizador(a) desarrolla varios roles, es primer lugar es un aprendiz de la paz,
continuo investigador(a) de la realidad social, que busca reunir toda la información
necesaria que le permita construir escenarios de estabilidad y no violencia, por otro lado
es multiplicador(a) de todos aquellos conocimientos aprendidos, por tanto debe prepararse
y buscar herramientas que le permitan trasmitir asertivamente lo que quiere.
Dentro del paquete de herramientas que puede utilizar se encuentran:
-
Conversatorios
Talleres
Debates.
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
Herramientas que deben ser planificadas y responder a las necesidades de comunicación
del dinamizador.
3.6. Los retos del Dinamizador de Paz.
Son muchos los retos de los dinamizadores de paz. En primer lugar deben afianzarse como
seres humanos, reconocer sus potencialidades y su capacidad de influir sobre los demás,
convertirse en modelo a seguir, utilizar los espacios y mecanismos de participación,
desarrollar las diferentes habilidades que le permitan ser competentes ante una sociedad
cambiante que está en búsqueda de la Paz. Sin olvidar que todos los y las jóvenes como
agentes de cambio social, llevan dentro de si su rol como dinamizador.
DIPLOMADO PAZ A TIEMPO
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