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Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 Página: 1 de 8 La versión de este documento puede estar desactualizada, consulte la versión oficial vigente en la intranet – Sistema Integrado de Gestión 1. Objetivo del procedimiento Realizar visita y emitir conceptos técnicos de los inmuebles solicitados por las Subdirecciones adscritas a las Direcciones Poblacional y/o Territorial de la Secretaría Distrital de Integración Social, con el fin de viabilizar la infraestructura donde se ubican o ubicarán los Servicios Sociales de la SDIS conforme a los criterios establecidos en los Estándares de Calidad, Anexos Técnicos o normatividad vigente. 2. Glosario • • • Concepto Técnico: Documento expedido por la Subdirección de Plantas Físicas en el cual se describen las condiciones físicas del inmueble proyectado para la prestación de un Servicio Social, de acuerdo a la normatividad, Estándares de Calidad o Anexos Técnicos vigentes, definiéndose si el inmueble visitado cumple o no con las condiciones establecidas. Estándar de Ambientes Adecuados y Seguros1: Condiciones de Infraestructura, espacio físico institucional, dotación, medidas de seguridad con que debe contar el servicio social, control de hacinamiento, planes de prevención de emergencias y ubicación territorial entre otros aspectos. Equipamientos2: Espacio o edificio destinado a proveer a los/as ciudadanos/as de los servicios sociales, de carácter formativo, cultural, de salud, deportivo recreativo y de bienestar social, y a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos básicos de la ciudad. 1 Proceso de direccionamiento de Servicios Sociales - Etapa para estandarizar la prestación, la inspección, la vigilancia y el control de los Servicios Sociales del Distrito Capital - Procedimiento de formulación de estándares de calidad de Servicios Sociales del Distrito Capital - Glosario 2 Decreto 619 de 28 de Julio de 2000 " Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital." F-EP-003 Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura • • • • • • 3. Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 Página: 2 de 8 3 Bienes Inmuebles : Son todos aquellos bienes, como casas o fincas, que son imposibles de trasladar sin ocasionar daños a los mismos, porque forman parte de un terreno o están anclados (pegado o clavado) a él. (Art. 333 y 334 C.C.) // Tierras, edificios, caminos, construcciones y minas, junto con los adornos o artefactos incorporados, así como los derechos a los cuales atribuye la ley esta consideración. Inmuebles transitorios: Son aquellos inmuebles que la SDIS arrienda para la prestación temporal de un servicio social, cuando el inmueble donde opera requiere algún tipo de intervención como: reforzamiento estructural, ampliación, remodelación del inmueble en donde actualmente se encuentre operando. Inmuebles Permanentes: Son aquellos inmuebles que la SDIS arrienda de forma permanente para la prestación de un servicio social. 4 Predio : Es un inmueble no separado por otro predio público o privado, con o sin construcciones y/o edificaciones, perteneciente a personas naturales o jurídicas. El predio mantiene su unidad aunque esté atravesado por corrientes de agua pública. Servicio Social5: Desde un Estado Social de Derecho es un Instrumento de política social que se materializa en un conjunto de acciones integrales de carácter prestacional, con recursos físicos, técnicos, financieros y talento humano que contribuye a la garantía de los derechos y el mejoramiento de la calidad de vida de personas, familias y comunidades en el territorio. 6 Subdirección adscrita a la Dirección Poblacional o Territorial (SA-DP/DT) : Subdirecciones para la Infancia, Familia, Vejez, Adultez, Subdirecciones Locales y demás subdirecciones a cargo de estas dos Direcciones. Condiciones generales • Todo Concepto Técnico para evaluar inmuebles donde se ubique el servicio social de Jardín Infantil Permanente se realiza bajo los parámetros de la Resolución No. 325 del 24 de Abril de 2009 "Por medio de la cual se reglamenta parcialmente el Decreto 507 de 3 Manual de Contratación SDIS – Anexo 1 Glosario Resolución 70 de 4 de Febrero de 2011 “ Por la cual se reglamenta técnicamente la formación catastral, la actualización de la formación catastral y la conservación catastral” 5 Proceso de direccionamiento de Servicios Sociales - Etapa para estandarizar la prestación, la inspección, la vigilancia y el control de los Servicios Sociales del Distrito Capital - Procedimiento de formulación de estándares de calidad de Servicios Sociales del Distrito Capital – Glosario. 6 Decreto 607 del 28 Diciembre de 2007 "Por el cual se determina el Objeto, la Estructura Organizacional y Funciones de la Secretaría Distrital de Integración Social" 4 F-EP-003 Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura • • • • Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 Página: 3 de 8 2009 respecto de la Asesoría, Inspección, Vigilancia y Control a la Educación Inicial desde el Enfoque de Atención Integral a la Primera Infancia." Todo Concepto Técnico para evaluar inmuebles donde se ubique el servicio social de Jardín Infantil Transitorio se realiza bajo los parámetros establecidos en la Resolución No. 326 del 11 de Marzo de 2008 "Por medio de la cual se establece un régimen transitorio para reparaciones locativas que deben cumplir los Jardines Infantiles que presten el servicio de educación inicial con el fin de alcanzar las condiciones establecidas en el Acuerdo 138 de 2004 y sus normas complementarias." Todo inmueble que sea requerido para la prestación de cualquiera de los Servicios Sociales a cargo de la SDIS, debe contar con un Concepto Técnico emitido solo por la Subdirección de Plantas Físicas, este concepto se sustentará de conformidad con los Estándares del Decreto 316 de 2006 y las normas vigentes. En caso que el inmueble no cuente con Licencia de Construcción, en el Concepto Técnico en “Conclusiones Especiales” se recomendará iniciar el proceso para el trámite de obtención sin que afecte en su Viabilidad. El Concepto Técnico evalúa tres aspectos: a. Aspecto de Infraestructura, el concepto puede ser: Viable: Cuando el inmueble cumple con el 100% de los Estándares del Servicio o Anexos Técnicos para la prestación del Servicio Social. Puede ajustarse para su viabilidad: Cuando se sugieren “Observaciones Generales”, la cuales deberán cumplirse en su totalidad para la prestación del servicio, y deberán ser ejecutadas antes de entrar en funcionamiento el Servicio Social. Las adecuaciones en los inmuebles arrendados serán por cuenta de los propietarios del inmueble. No viable: Cuando la Infraestructura se encuentra en mal estado (grietas, fisuras, humedades) y por tanto no se pueden realizar las adecuaciones para el cumplimiento de los estándares necesarios para la prestación del Servicio Social. b. Aspecto de Afectaciones el concepto puede ser: Cumple: Cuando el inmueble no tiene afectaciones por remoción en masa ni inundación. No cumple: cuando el inmueble se encuentra ubicado en zona de afectación por remoción en masa alta, riesgo por inundación alta. F-EP-003 Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 Página: 4 de 8 Cuando el inmueble se encuentra en zona de remoción en masa media para lo cual el propietario del inmueble deberá anexar los documentos que determina que el inmueble no presenta riesgo alguno para la prestación del Servicio, expedido por autoridad competente. c. Norma Urbana, el concepto puede ser: Cumple: Cuando el inmueble cumple con uso del suelo permitido para el Servicio Social propuesto con respecto a su ubicación. No cumple: cuando el inmueble se encuentra ubicado en suelo que no permite su uso. 4. Relación con otros procedimientos y procesos Procesos Misionales Solicitud de Concepto Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura Viabilidad Técnica del Inmueble Procesos Misionales Convenciones: Procedimiento principal (lleva el color del tipo de proceso, ej: misional) Procedimiento o instancia relacionada Proceso relacionado Insumo o producto F-EP-003 Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 Página: 5 de 8 F-EP-003 Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 Página: 6 de 8 5. Diagrama de flujo del procedimiento F-EP-003 Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura 6. Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 Página: 7 de 8 Aclaración de las actividades Actividad No.7: Se debe coordinar con la Subdirección de Plantas Físicas la persona que acompañará la visita al inmueble solicitado. Actividad No.8: Los formatos para la emisión de Concepto Técnico según el Servicio son: • • Para los servicios de Primera Infancia: Formato F-BS-ECTI-002 “CONCEPTOS TECNICOS DE INFRAESTRUCTURA PRIMERA INFANCIA” Documento en donde se avalúan los inmuebles de acuerdo a las especificaciones consignadas bajo los parámetros de la Resolución No. 325 del 24 de Abril de 2009 Para Otros Servicios Sociales: Formato F-BS-ECTI-003 ” CONCEPTOS TECNICOS DE INFRAESTRUCTURA OTROS SERVICIOS SOCIALES” Documento en donde se evalúan los inmuebles de acuerdo a las especificaciones consignadas en los pliegos de condiciones o anexos técnicos suministrados por las Subdirecciones adscritas a las Direcciones Poblacional y/o Territorial los estándares establecidos en el Anexo No. 2 del Decreto 316 de 2006. Los conceptos emitidos por la Subdirección de Plantas Físicas son remitidos mediante comunicado interno a la dependencia que solicitó el concepto, el cual es resultado de la visita conjunta realizada al inmueble por las Subdirecciones adscritas a las Direcciones Poblacional y/o Territorial y Plantas Físicas. F-EP-003 Código:PCD-BS-CTI-575 PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Versión: 1 Fecha: 25-OCT-12 ETAPA: Disponer y adecuar los equipamientos Página: 8 de 8 PROCEDIMIENTO: Emisión de Conceptos Técnicos de Infraestructura 7. Posibles productos o servicios no conformes ACTIVIDAD 3 4 PRODUCTO O SERVICIO Diligenciar y enviar “Formato de Solicitud de Visitas” a la SPF Verificar uso de suelo del inmueble solicitado. CRITERIO DE ACEPTACIÓN REGISTRO Completitud: El formato debe ser diligenciado en su totalidad con respecto a la información solicitada Complementar la información requerida. F-IM-PRO Formato Nivel de implementación del Procedimiento Cumplimiento: Debe permitirse el uso del suelo para el servicio que se requiere en el inmueble a visitar. No se programa la visita, se debe informar a la dependencia la búsqueda de un nuevo inmueble Uso de suelo ELABORO NOMBRE CARGO TRATAMIENTO Virginia Viracacha – Adriana Rodriguez Uribe Profesionales Subdirección de Plantas Físicas REVISO Alfonso Romero Ochoa Subdirector de Plantas Físicas APROBO Tatiana Piñeros Laverde Directora de Gestión Corporativa F-EP-003