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CONVEGNO STRATEGIA CONTRO L’AVVELENAMENTO
DELLA FAUNA IN ITALIA
Strategia contro l’uso del veleno in Andalusia
Antonio Ruiz
Roma, 28 de febrero de 2013
La lucha contra el veneno es un proceso lento. Exige
mucha dedicación y los éxitos solo los podemos ver
con cierta perspectiva y a largo plazo
Como sabemos, se cobra su tributo
Estado y tendencia de la población reproductora de Alimoche
El número total de parejas censadas en Andalucía ha
disminuido de 50 en el año 2000 a 24 en 2012
Estado y tendencia de la población de quebrantahuesos
… y así , hasta 1.609 casos de envenenamiento registrados a
fecha 1 de noviembre de 2012
Estrategia para la erradicación del uso ilegal de cebos
envenenados en Andalucía
PLAN DE ACCIÓN
1.
Obtención de información: 7
2.
Prevención y disuasión: 31
3.
Persecución del delito: 23
Base de trabajo de la EAV
¡¡COORDINACIÓN!!
Quiénes conforman la EAV
Portugal, Italia, Francia otras CCAA
Quiénes conforman la EAV
Ventajas técnicos
•
Conocimiento y
experiencia en gestión de
la biodiversidad
Ventajas AMA
Ventajas SEPRONA
Conocimiento del
terreno
•
Acceso a interiores
•
•
Fuentes información
Dominio LECr
•
Estructura
•
•
Conocimiento técnico del
tipo de delito/infracción
•
•
•
Agilidad sancionadora
Formación altamente
especializada
•
•
Experiencia forense
Tiempo de dedicación
BIEF
Experiencia en materia
penal
•
Experiencia
investigación policial
EQUIPOS CONJUNTOS
Medidas preventivas + Medidas penales +
Medidas sancionadoras administrativas
contundentes
MÁXIMA EFICACIA
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
2.500 inspecciones
Pastor alemán
Pastor Belga Malinois
Labrador
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Actuaciones de prevención
2004-2011
Reunión de coordinación. Actuaciones preventivas Alimoche.
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
SENTENCIAS VÍA PENAL
SENTENCIAS TSJA
MÁLAGA (1)
HUELVA (1)
HUELVA (2)
CÁDIZ (1)
JAÉN (5)
SEVILLA (1)
VÍSPERAS DE JUICIO
GRANADA (1)
VARIOS FALLECIDOS
ALMERÍA (1)
14
12
10
8
6
4
2
0
Anterior a la EAV
Actualidad
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
RESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS
HUELVA (1). 200.000 €. 5 años
suspensión actividad
cinegética.
CÁDIZ (1). 60.000 €. 5 años
suspensión actividad
cinegética.
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Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
•
Suspensión de la actividad cinegética.
•
Suspensión de la actividad de pastoreo en monte público.
•
Otras que se consideren oportunas por la naturaleza del expediente.
SITUACIÓN 2
SITUACIÓN 1
Aparición de cebos de
manera dispersa en Coto 1
Coto 1
Coto 2
CIERRE TOTAL DEL
APROVECHAMIENTO
Coto 1
Aparición de cebos
localizados en un único
punto del Coto 1
Coto 3
CIERRE
APROVECHAMIENTO X KM
Coto 3
Coto 2
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Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
La formación, concienciación y
trabajo coordinado con jueces,
magistrados y fiscales tiene
extraordinaria relevancia en la lucha
contra el veneno desde el punto de
vista de la persecución del delito y de
la prevención.
Feb. 2010. Foro “Peculiaridades en la
Investigación de los Delitos
Medioambientales”.
30 jueces y magistrados del Consejo
General del Poder Judicial (CGPJ), el
SEPRONA y personal de la CMA.
Nov. 2010. Sesión de trabajo con 19
fiscales Medioambientales de
Andalucía.
Jun. 2011. Seminario Acción legal
frente a los envenenamientos de la
Fauna. BIEF en Valsaín.
Mar. 2012. Sesión de trabajo con 10
fiscales de Medio Ambiente.
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
Sesiones de trabajo en explotaciones ganaderas y
cinegéticas: 2.056 cotos y 665 ganaderos hasta 2011
Sesiones de trabajo en explotaciones ganaderas y
cinegéticas: 2.056 cotos y 665 ganaderos hasta 2011
Federación Andaluza de Caza (FAC)
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
CENTRO DE ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO (CAD)
Agilidad envío de muestras al laboratorio
Agilidad análisis toxicológicos y forenses
Agilidad emisión de informes forenses
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Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
ACTA DE TOMA DE MUESTRAS
ACTA CADENA DE CUSTODIA
FORMULARIO TÉCNICO
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
Peculiaridades del delito, lucha legal y administrativa, aplicación práctica de la LECr,
envasado y transporte de muestras, Policía científica, reglamento fitosanitarios, elaboración
de actas, atestados e informes complementarios, entomología forense, etc.
Peculiaridades del delito, lucha legal y administrativa, aplicación práctica de la LECr,
envasado y transporte de muestras, Policía científica, reglamento fitosanitarios, elaboración
de actas, atestados e informes complementarios, entomología forense, etc.
Peculiaridades del delito, lucha legal y administrativa, aplicación práctica de la LECr,
envasado y transporte de muestras, Policía científica, reglamento fitosanitarios, elaboración
de actas, atestados e informes complementarios, entomología forense, etc.
Staphylinidae
(Creophilus maxillosus)
Silphidae (Thanatophlius
rugosus)
Larvas dípteros
Histeridae (Saprinus
spp)
Himenóptera
Dermestidae
(Dermestes frischii)
Larva Dermestes spp.
Cleridae (Necrobia rufipes)
EAV: Diferentes etapas - Incremento de medidas
Primera Unidad Canina Especializada (UCE)
Actuaciones de prevención. No sólo urgentes. 3-300
Sentencias condenatorias
Resoluciones administrativas
Adopción de medidas cautelares
Sesiones de trabajo con jueces, magistrados y fiscales
Dedicación AAA
Sesiones de trabajo en aprovechamientos
Perfeccionamiento detección de tóxicos
Perfeccionamiento actas e informes
Cursos de formación y especialización
Unidad Forense de Apoyo (UFOA)
Evolución del veneno en Andalucía
No perseguimos meter a nadie en la cárcel, ni hacer la
vida imposible a la gente
El verdadero éxito no se mide en cuantía ni nº de
multas, ni nº de cotos cerrados, ni nº de sentencias...
No aspiramos a erradicar el veneno (imposible), sino a
reducirlo a niveles tolerables para la fauna y CAH
El verdadero éxito lo medimos en el veneno que ha
dejado de ponerse, pero esto es muy silencioso y difícil
de apreciar a simple vista, pero está ahí...