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Ministerio Público - Informe de Gestión 2008
6
Capacitación
para la
Investigación
147
Ministerio Público - Informe de Gestión 2008
CENTRO DE ENTRENAMIENTO
DEL MINISTERIO PÚBLICO
El Centro de Entrenamiento del Ministerio Público ha desarrollado
en el año un total de 183 cursos, con 3872 participantes. Casi el 70%
de las actividades fueron financiadas por el Ministerio Público.
ACCIONES EMPRENDIDAS
- Instalación de un sistema de comunicación
interno del Centro de Entrenamiento del Ministerio Público.
- Establecer fecundos relacionamientos para el
trabajo coordinado, en dos niveles: interinstitucional e institucional.
- Construcción e implementación de nuevos
contenidos didácticos a través de módulos,
entre los cuales podemos mencionar el “Entrenamiento básico en lenguas de señas para la
atención primaria a víctimas sordas”.
- Mejoramiento del protagonismo del Centro
en los ámbitos internacionales.
- Instación de una base de datos del Centro de
Entrenamiento.
RESULTADOS SEGÚN EL PLAN OPERATIVO ANUAL
- El 72% de los agentes fiscales del 75% que
aun no habían pasado por la Malla Curricular,
recibieron el entrenamiento, mayo de 2008.
- El 77% de los agentes fiscales aún no capacitados en módulos que tienen que ver con el
eje de sensibilidad, recibieron el entrenamiento, setiembre 2008.
- El 56% del plantel técnico (médicos forenses,
sicólogos, trabajadores sociales, etc.) del Ministerio Público recibieron entrenamiento, junio
2008.
- El 21% de los agentes fiscales capacitados en
la malla curricular recibieron el entrenamiento en el módulo de Actualización, setiembre
2008.
- El 82,3% de los fiscales delegados recibieron
entrenamiento en Liderazgo y Gerenciamiento.
ACTIVIDADES EN EL ÁREA DE INVESTIGACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, EN EL
ÁREA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y EN EL ÁREA ACADÉMICA
Todas las áreas del Centro de Entrenamiento
desarrollan un trabajo de equipo. El diseño
construido del flujograma de gestiones del
Centro, permite observar la sinergia de este
trabajo, en el que se establece el tiempo y forma de intervención de cada área acorde con
el Manual de Funciones del Centro de Entrenamiento. De esto se deduce que la cantidad
y calidad de las actividades desarrolladas, son
el resultado de un esfuerzo compartido por todas las áreas que conforman el Centro de Entrenamiento.
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Ministerio Público - Informe de Gestión 2008
REUNIONES INTERINSTITUCIONALES
En el transcurso del año, se registraron 39 reuniones, conducentes a establecer criterios y
modalidades para la concreción de actividades
de capacitación conjuntas entre el Ministerio
Público y otras instituciones gubernamentales y
no gubernamentales, con aquellos contenidos
acordes con las necesidades institucionales.
VII ASAMBLEA DE LA RECAMPI
Por el periodo de un año, el Ministerio Público
de Paraguay ejerce la Presidencia de la Red de
Capacitación del Ministerio Público Iberoamericano (RECAMPI). La elección de nuevas autoridades tuvo lugar en el marco de la VII Asamblea de la Red, que se desarrolló en nuestro
país los días 5, 6 y 7 de noviembre. Asimismo,
el Ministerio Público de la República Dominicana quedó con la Secretaría pro-témpore y
la Comisión Directiva de la Red se conformó
con las representaciones de Guatemala, Chile
y España. Participaron de la VII Asamblea, los
representantes de las 13 delegaciones: Brasil
(Alexandre Camanho de Assis), Chile (Alejandro
Bozzi), Colombia (Mario Germán Iguarán, fiscal
general de la Nación de Colombia y Presidente de la RECAMPI), Costa Rica (Mayela Pérez),
Cuba (Fernando Rodríguez Infante), El Salvador (Miguel Bukele), España (Patricia Barbadillo), Guatemala (Estuardo Melchor Solorzano),
Panamá (Eduardo Guevara), República Dominicana (Ramón Emilio Núñez), Uruguay (Claudia Arriaga Villamil), Venezuela (Lesbia Bandres
Marin). Paraguay estuvo representado por el
fiscal adjunto del Centro de Entrenamiento,
Abg. Humberto Insfrán.
CERTIFICACIÓN ISO 9001
El proceso de Certificación de Calidad en el Ministerio Público, se inició en el año 2008, con
el Centro de Entrenamiento, actualmente en
su etapa de pre-auditoría. Se estima que para
mediados del año 2009, se dispondrá de la certificación correspondiente.
Un total de 137 cursos fueron
evaluados según los indicadores del Área Académica
ORGANISMOS QUE COLABORAN CON
EL CENTRO DE ENTRENAMIENTO
- CENIJU: Centro de Estudios en Derechos Humanos, Niñez y Juventud
- Proyecto Umbral
- SINERGICA CONAETI
- SEPRELAD
- BECA (Base Educativa y Comunitaria de Apoyo)
- ICED: Instituto de Estudios para la consolidación del Estado de Derecho
- Departamento de Justicia y FBI
- CLADEM: Comité de América Latina y Caribe
para la Defensa de los Derechos de la Mujer
- BKA: Oficina Federal de Investigación Criminal de Alemania
- Global Infancia
- CISNI: Consejo Impulsor del Sistema Nacional
de Integridad
FORMAS DE FINANCIAMIENTO DE
LOS CURSOS DEL CENTRO
- Actividades financiadas por el Ministerio Público:
111 cursos, que hacen el 67, 27% del total de
actividades desarrolladas
- Actividades financiadas por organismos
externos:
36 cursos, que hacen el 21,82% del total de actividades desarrolladas
- Actividades cofinanciadas por organismos
externos y el Ministerio Público:
18 cursos, que hacen el 10,91% del total de actividades desarrolladas.
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Ministerio Público - Informe de Gestión 2008
CURSOS IMPARTIDOS
- El Centro de Entrenamiento desarrolló 197 actividades de capacitación en el año 2008, a diferencia del año 2007 en el que se desarrollaron 173 actividades.
- Asimismo, en el año 2008 se cuenta con 3872 participaciones en los cursos, a diferencia de las participaciones del año 2007 cuyo total fue 3679. Es necesario tener en cuenta que estas participaciones
tuvieron el 75% y más de asistencia.
- Según los registros del Centro, en el año 2008, se contó con 986 participaciones de agentes fiscales, con 1591 participaciones de asistentes fiscales y 1295 participaciones de otros funcionarios
del Ministerio Público.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PARA LA CAPACITACIÓN
El Ministerio Público como propiciador de
las cooperaciones:
- Vía Asamblea anual de la RECAMPI.
- 6 pasantías de funcionarios de otros Ministerios Públicos, miembros de la RECAMPI ( Chile,
Panamá y República Dominicana)
- 4 conferencias dictadas en México y Colombia,
por dos funcionarios del Ministerio Público.
El Ministerio Público como receptor de las
cooperaciones:
Durante el 2008, funcionarios del Ministerio
Público participaron de un total de 150 actividades del exterior.
ACTIVIDADES EN EL MARCO
PROYECTO UMBRAL
En el marco del Programa Umbral Paraguay se
realizaron numerosos cursos de capacitación, tales como, Balística Forense, Imágenes y Fotografía Forense, Administración y control de gestión,
Documentología y Grafoscopía, Criminalística de
campo, Revenido metaloquímico, Auditoria Forense, Análisis Forense de Voces, Informática Forense, Planimetría (topografía – Arquitectura),
Medicina Forense, Recolección de Evidencias
Biológicas, Socialización del Manual de Funciones, Simulacro de la escena del crimen, entre
otros temas. Cada curso tuvo un promedio de
30 participantes, entre funcionarios del Ministerio Público, agentes fiscales, asistentes fiscales y funcionarios de la Policía Nacional.
En el año 2008 se registraron 3872 participaciones en los cursos, superando las
participaciones en el año 2007, que totalizaron 3679.
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Ministerio Público - Informe de Gestión 2008
Total de funcionarios
capacitados, discriminados por cargo
Total de funcionarios capacitados
Gráfico comparativo discriminado por cargos
1000
827
800
802
600
1000
468
578
400
800
827
408
802
200
600
0
400
789
Total de funcionarios capacitados
Gráfico comparativo discriminado por cargos
789
468
578
408
Asistentes fiscales
Otros cargos
Agentes fiscales
200
Julio a noviembre
Enero a junio
0
Asistentes fiscales
En el gráfico se observa la cantidad
de funcionarios que participaron de
las capacitaciones, de acuerdo a sus
respectivas jerarquías. Según con los
registros del Centro, en el año 2008,
se contó con 986 participaciones de
agentes fiscales, con 1591 participaciones de asistentes fiscales y 1295
participaciones de otros funcionarios
del Ministerio Público.
Otros cargos
Total de agentes fiscales con formación inicial según el área donde prestan sevicio
fiscales
GráficoAgentes
comparativo
discriminado por el lugar de la actividad
capacitados,
Juliodiscriminados
a noviembre
Enero a junio
100total de funcionarios
por zona (central e interior)
93
80
Total de agentes fiscales con formación inicial según el área donde prestan sevicio
Gráfico comparativo discriminado por el lugar de la actividad
60
100
30
40
27
93
80
28
15
20
4
60
0
Otros
30
Interior
40
CEMP
27
28
20
15
Enero a junio
Julio a noviembre
4
0
Otros
Interior
CEMP
Financiación de los cursos
Enero a junio
Julio a noviembre
Gráfico comparativo discriminado según el lugar
de la actividad. Se observa
que en mayor proporción
los cursos y talleres se desarrollaron en el Centro de
Entrenamiento.
Financiación de los cursos
151
Julio a noviembre
Enero a junio
Ministerio
Público
- Informe
de Gestión
2008
Total de agentes fiscales con formación inicial
según
el área
donde
prestan
sevicio
Gráfico comparativo discriminado por el lugar de la actividad
100
80
93
60
40
Resumen de Gestión
30
27
Total de cursos
y talleres realizados
28
15
20
Total de funcionarios y agentes fiscales
capacitados
4
0
Fiscales
capacitados en el exterior
Otros
Interior
CEMP
Total de cursos en el marco del Programa Umbral
Enero a junio
183
3872
46
35
Julio a noviembre
Porcentaje de cursos financiados por el Ministerio Público
Financiación de los cursos
Actividades financiadas por el Ministerio Público: 67, 27 %
Actividades financiadas por organismos externos: 21, 82 %
Actividades cofinanciadas por organismos externos y el
Ministerio Público: 10, 91%
152