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Definiciones de pequeños propietarios y
propuesta para adecuación de certificación
de grupo en Honduras
Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación
nacional en Honduras
Borrador v.1.2
Junio 2013
Contenido
1.
Introducción........................................................................................................................ 1
2.
Definiciones de pequeños productores para la certificación RSPO ................................... 2
2.1.
Definiciones de pequeños propietarios según la RSPO .............................................. 2
2.2. Definiciones de pequeños productores en el contexto de certificación RSPO en
Honduras ................................................................................................................................ 3
3.
Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el contexto Hondureño .... 5
3.1.
Modelos de certificación RSPO para pequeños propietarios ..................................... 5
3.2.
Modelos de producción en el sector de palma en Honduras ..................................... 6
3.3.
Desafíos para los modelos de certificación actuales en el contexto de Honduras..... 7
3.4. Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el contexto
Hondureño ............................................................................................................................. 9
ANEXO 1. Definiciones ............................................................................................................. 12
1
1. Introducción
Este documento describe una propuesta para las definiciones de pequeños propietarios para la
certificación RSPO en Honduras y presenta una propuesta para la adecuación de la certificación de
grupo RSPO para el contexto de Honduras. El documento fue desarrollado por Proforest y el Comité
Técnico de Honduras como parte del proceso de la Adopción de los Criterios Internacionales de la
RSPO como Interpretación Nacional en Honduras (siguiendo las pautas de la RSPO para
Interpretaciones Nacionales en los Países Pequeños Productores).
Debido a que la mayor parte de la producción del aceite de palma se desarrolla en el Sudeste
Asiático, en donde la RSPO también se originó, las definiciones de pequeños productores de la RSPO
no son muy adecuados para el contexto de Honduras. Por lo tanto, como parte del proceso de
Interpretación, de acuerdo con lo que solicita la RSPO, se consideró importante proponer
definiciones de pequeños productores para el contexto de certificación RSPO en Honduras.
Dada la estructura única y compleja del sector de palma en Honduras, el modelo de certificación de
grupo de la RSPO tiene ciertos desafíos en cuanto a su aplicación en Honduras. Por esta razón se
decidió también desarrollar y una propuesta para la aplicación de la certificación de grupo para las
diferentes categorías de productores en Honduras.
El presente documento incluye:
a) las definiciones actuales de la RSPO referentes a pequeños propietarios y las definiciones
propuestas por el Comité Técnico para el contexto de Honduras. Se solicitan comentarios
acerca de estas definiciones durante el periodo de consulta pública sobre el documento de
Interpretación Nacional para Honduras (Julio-Agosto 2013)
b) los modelos actuales de certificación RSPO en relación a pequeños propietarios, los desafíos
en la aplicación de los modelos existentes en Honduras y la propuesta para la adecuación de
la certificación de grupo para el contexto de Honduras. Dicha propuesta se va a presentar al
Grupo de Trabajo de la RSPO sobre Pequeños Propietarios y el Secretario de la RSPO.
1
2. Definiciones de pequeños productores para la certificación RSPO
Uno de los requisitos del proceso de la Interpretación Nacional para Países Pequeños Productores es
que se adopten también las guías RSPO aplicables a los pequeños propietarios1 . Los documentos de
la RSPO distinguen entre dos tipos de pequeños propietarios: los llamados ‘Pequeños Propietarios
de Sistema’ y aquellos conocidos como ‘Pequeños Propietarios Independientes’. El documento
Directriz para Pequeños Propietarios Independientes Bajo Certificación de Grupo establece que:
No es siempre fácil diferenciar entre “sistema de pequeños propietarios” y pequeños
propietarios independientes. Los grupos de trabajo de la interpretación nacional deben
analizar en detalle cómo hacerlo en su país, y proveer unas listas completas de los tipos de
pequeños propietarios que mejor se ajusten a cada categoría. En su reunión del 21 al 23 de
febrero de 2010, el grupo de acción del grupo de trabajo de pequeños propietarios de la
RSPO reiteró su recomendación a la Junta Ejecutiva de la entidad para que permita alguna
flexibilidad en la forma en la cual las Interpretaciones nacionales aplican la diferencia, para
asegurar que la tipología no excluya o ponga en desventaja a los pequeños propietarios en
algunos países. Se ha prestado particular atención a las situaciones en Papúa Nueva Guinea
y Tailandia, que difieren marcadamente de Indonesia y Malasia, y se han dado algunas ideas
sobre la necesidad de otorgar la misma flexibilidad en la aplicación de las definiciones de
pequeños propietarios en otros países, en la medida en que se integran al proceso de la
RSPO.
A la vista de esta orientación, esta sección presenta las definiciones actuales de pequeños
propietarios según la RSPO y las definiciones de pequeños propietarios propuestos por el Comité
Técnico de la Interpretación Nacional para el contexto de Honduras.
2.1.
Definiciones de pequeños propietarios según la RSPO
2.1.1. Definición de pequeños propietarios
RSPO define pequeños propietarios como:
Agricultores que cultivan palma de aceite, algunas veces junto con otros cultivos de
subsistencia, sus familias aportan la mayor parte del trabajo, su finca representa la principal
fuente de ingreso, y el área que tienen cultivada en palma de aceite está generalmente por
debajo de 50 hectáreas.
Los documentos de la RSPO distinguen entre dos tipos de pequeños propietarios; los pequeños
propietarios de sistema y los pequeños propietarios independientes.
2.1.2. Definición de sistemas de pequeños propietarios
Sistemas de pequeños propietarios son definidos por el RSPO como:
1
Anexo 1A de Los Sistemas de Certificación RSPO, 2.3
2
Los sistemas de pequeños propietarios que, aunque son muy diversos, se caracterizan por
tener un lazo contractual o un acuerdo de crédito, o por planificar con una planta extractora
en particular. A menudo los sistemas de pequeños propietarios no son libres para escoger
qué cultivo desarrollar, son supervisados en las técnicas de administración de la plantación y
cosecha, y con frecuencia están organizados, supervisados o administrados de manera
directa por los gerentes de la planta de beneficio, finca o sistema al cual estén
estructuralmente vinculados.
2.1.3. Definición de pequeños propietarios independientes
La RSPO define los pequeños propietarios independientes como:
los pequeños propietarios independientes, aunque se presentan de diversas formas, se
caracterizan por: tener libertad para escoger cómo usar sus tierras; decidir qué cultivar y
cómo hacerlo; por autofinanciarse, auto-organizarse y auto gestionarse, y por no tener
obligaciones contractuales con ninguna planta extractora o asociación en particular. Pueden,
sin embargo, recibir apoyo o servicios de extensión por parte de agencias del gobierno.
2.2. Definiciones de pequeños productores en el contexto de certificación
RSPO en Honduras
El Comité Técnico de la Interpretación Nacional (para países pequeños productores) de Honduras
identificó la necesidad de proponer algunos ajustes en las definiciones de RSPO para el contexto del
país.
2.2.1. Definición de pequeños propietarios
•
•
Dado que muchos pequeños propietarios en Honduras manejan títulos comunales (como
parte de empresas del sector social de la economía), el comité consideró importante
destacar que en el contexto de títulos comunales, se considerará la cantidad de hectáreas
por socio del título comunal.
Asimismo, el comité consideró importante que la definición hiciera referencia a las
categorías legales de pequeños y medianos productores de Honduras.
El comité propone lo siguiente para pequeños propietarios en el contexto de certificación RSPO en
Honduras:
Agricultores que cultivan palma de aceite, algunas veces junto con otros cultivos de subsistencia,
sus familias aportan parte del trabajo, su finca representa la principal fuente de ingreso, y el área
que tienen cultivada en palma de aceite está por debajo de 50 hectáreas. Para el caso de
Honduras, este concepto incluye los legalmente considerados como pequeños (1-10ha) y medianos
(11-50ha) productores. En el caso de títulos comunales, se considerará la cantidad de hectáreas
por socio.
3
2.2.2. Definición de sistemas de pequeños propietarios
Por otro lado, el comité técnico identifico algunas diferencias en el modelo de pequeños
propietarios de sistema en Honduras y la definición actual de la RSPO.
•
En Honduras, los pequeños propietarios son siempre libres de escoger que cultivo
desarrollar, y en algunas ocasiones reciben asistencia técnica en la administración de la
plantación y cosecha. Solo en algunas ocasiones están organizados, supervisados o
administrados de manera directa por los responsables agrícolas de las empresas con la
cuales mantienen relaciones contractuales.
Por lo tanto, el comité técnico propone la siguiente definición para pequeños propietarios de
sistema:
Los Sistemas de pequeños propietarios, aunque son muy diversos, se caracterizan por tener un lazo
contractual con una empresa en particular. A menudo los sistemas de pequeños propietarios,
reciben asistencia técnica en la administración de la plantación y cosecha. En ocasiones están
organizados, supervisados o administrados de manera directa por los responsables agrícolas de las
empresas con la cual mantienen relación contractual.
2.2.3. Definición de pequeños propietarios independientes
El Comité no consideró necesario proponer cambios en la definición de pequeños productores
independientes. Por lo tanto, se aplicara la definición actual de la RSPO:
Los pequeños propietarios independientes, aunque se presentan de diversas formas, se
caracterizan por: tener libertad para escoger cómo usar sus tierras; decidir qué cultivar y cómo
hacerlo; por autofinanciarse, auto-organizarse y auto gestionarse, y por no tener obligaciones
contractuales con ninguna planta extractora o asociación en particular. Pueden, sin embargo,
recibir apoyo o servicios de extensión por parte de agencias del gobierno.
4
3. Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el
contexto Hondureño
3.1.
Modelos de certificación RSPO para pequeños propietarios
La RSPO reconoce que la certificación puede ser un reto para los pequeños propietarios, ya que el
cumplimiento y el aporte de pruebas sobre dicho cumplimento, así como los costos de las auditorías,
pueden representar un obstáculo importante para su acceso al mercado del aceite de palma
sostenible. Por este motivo, la RSPO formó el Grupo de Trabajo para Pequeños Propietarios. Uno de
los objetivos del grupo es:
(…) comprobar la conveniencia de los Principios y Criterios de la RSPO para pequeños propietarios y
efectuar propuestas sobre su mejor adaptación nacional y/o genérica, y asegurar la participación
favorable de los pequeños propietarios en la producción de aceite de palma sostenible. El Grupo de
Trabajo para Pequeños Propietarios desarrolló dos documentos directrices para la certificación de
pequeños propietarios: La Directriz de la RSPO para Sistemas de Pequeños Propietarios, y Las
Directrices de la RSPO para Pequeños Propietarios Independientes Bajo Certificación De Grupo. El
objetivo general de estos dos documentos es proporcionar un medio equitativo y factible para que
los pequeños propietarios puedan lograr la certificación de sus productos, de manera que no sean
injustamente excluidos del mercado emergente de aceite de palma certificado por la RSPO.
El Grupo de Trabajo también impulsó el desarrollo de un Protocolo de Certificación de Grupo que les
posibilite a los pequeños propietarios independientes compartir los costos de certificación y obtener
certificación en grupo. De momento, la RSPO permite la certificación de grupo solamente para los
pequeños propietarios independientes (véase definición en 2.1) pero el Protocolo de Certificación de
Grupo establece que la RSPO permitirá posteriormente que productores más grandes (>50 ha) se
certifiquen mediante la certificación de grupo.
Para las empresas que tienen una planta extractora, el modelo de certificación a seguir es la
certificación de la planta y de su base de suministro. Según el documento Los Sistemas de
Certificación RSPO (4.2.3),
La unidad de certificación deberá ser la planta de beneficio y su base de suministro: La
unidad de certificación deberá incluir ambos: la tierra administrados directamente (o fincas),
y pequeños propietarios asociados y cultivadores externos, cuyas fincas hayan sido
legalmente establecidas con proporciones de tierra asignadas a cada uno. Todos los racimos
de fruta fresca de las plantaciones gestionadas por la empresa deben producirse observando
los estándares certificables. La planta de beneficio también debe desarrollar e implementar
un plan para asegurar que el 100% de los pequeños propietarios y otros cultivadores
asociados se hallen en un estándar certificable dentro de tres años.
En caso de que una empresa con planta extractora tenga relación contractual con pequeños
propietarios de sistema (véase definición en 2.1), estos deberán certificarse con la empresa
siguiendo la guía de la RSPO para sistemas de pequeños propietarios. De acuerdo con el La Directriz
de la RSPO para Sistemas de Pequeños Propietarios:
• los sistemas de pequeños propietarios deben ser certificados junto con la planta de beneficio
a la que están asociados,
5
•
los pequeños propietarios independientes –quienes pueden vender sus racimos de fruta
fresca ya sea en forma directa o mediante intermediarios a un número de plantas
diferentes- , deben ser certificados independientemente de las plantas de beneficio,
siguiendo el protocolo de certificación de grupo y la directriz para pequeños propietarios
bajo certificación de grupo.
La Tabla 1. presenta los modelos de producción considerados por la RSPO, los posibles modelos de
certificación, y las normas y guías que estos deben seguir para certificarse.
Tabla 1. Modelos de producción, modelos de certificación y las normas de la certificación RSPO
Modelo de producción
Modelo de certificación
Normas y guías a seguir
Empresas con plantas
extractoras
Certificación individual
RSPO P&C y Norma de Cadena de
Custodia
Sistema de pequeños
propietarios
Certificado conjunto con la planta
extractora como parte de su base
de abastecimiento
RSPO P&C, Guía de la RSPO para
sistemas de
pequeños propietarios
Certificación individual
RSPO P&C
Certificación de grupo
RSPO P&C, Directriz para pequeños
propietarios independientes bajo
certificación de grupo,
Norma de certificación de grupo
Pequeños propietarios
independientes
3.2.
Modelos de producción en el sector de palma en Honduras
La estructura del sector de palma en Honduras es compleja y consiste de varios tipos de productores
pequeños y grandes, grupos de productores, y empresas privadas2. Las características de los
principales tipos de productores en Honduras se detallan en la Tabla 2.
Tabla 2: Categorías de productores de palma en Honduras
Definición
Empresas del Sector Social
de la Economía
Productores Individuales
Empresas del Sector Privado
Es una unidad
socioeconómica de
producción de bienes y
servicios, procurando la
rentabilidad financiera,
social y ecológica en
beneficio de sus asociados y
la comunidad. Estas
empresas optan por la
propiedad social de la tierra
y los medios de producción.
Son aquellos productores
(también referidos como
productores independientes)
individuales que tienen
títulos de tierra individuales.
Su plantación es manejada
por individuos y no por una
empresa. Estos productores
pueden vender su
producción de fruta fresca a
diferentes compradores
Empresas constituidas bajo
una figura jurídica de
sociedades anónimas y/o de
responsabilidad limitada
amparadas bajo el Código de
Comercio en Honduras
2
Para mayor información ver el documento Modelos de Producción y la Estructura del Sector de Palma en
Honduras, desarrollado por Proforest con el apoyo del Comité Técnico
6
Se incluyen en este
concepto:
• Empresas Asociativas de
Campesinos (EAC)
• Empresas Cooperativas
Agroindustrial de la
Reforma
Agraria(ECARAS)
• Cooperativas- aquí se
encuentran las Empresas
cooperativas y las
asociaciones de
cooperativas( Artículo 3
de la Ley del Sector
Social de la Economía
mediante acuerdos verbales
o contratos formales. Los
productores individuales
tienen relaciones
comerciales formales e
informales con las diferentes
empresas sociales, privadas,
asociaciones de productores
e intermediarios.
Una persona toma las
decisiones acerca de la
utilización de los recursos
disponibles y ejerce el
control administrativo sobre
las operaciones de la
explotación agropecuaria.
La organización de una
Sociedad Anónima incluye a
los accionistas, la Asamblea
General y al administrador.
Estructura
organizacional
Conformadas por una
Asamblea General con
representación de los
socios/ las empresas y/o
cooperativas que la
conforman, una Junta
directiva que está integrada
por representantes
nombrados en Asamblea,
elegidos cada dos años con
opción a reelección, y
Gerencia General que a su
vez dirige una estructura
operativa de la empresa.
Los productores individuales
comercializan la fruta con las
empresas sociales, del sector
privado y asociaciones de
productores mediante
acuerdos verbales o
contratos formales
Las empresas del sector
privado son Grupo Jaremar,
Grupo Dinant, Aceydesa y
Palcasa y están constituidas
bajo la figura jurídica de
sociedades anónimas
Ejemplo
Hondupalma está
conformada por 28
Empresas Asociativas
Campesinas (EAC) y 2
cooperativas, con un total de
581 socios. Es una empresa
dedicada al proceso de
extracción, refinamiento y
fraccionamiento del aceite
de palma africana,
proveniente de
aproximadamente 8,280.54
has de las plantaciones de
sus socios
La organización de
sociedades de
responsabilidad limitada
tienen un máximo de 25
socios y su administración se
confía a uno o más socios o
particulares
3.3. Desafíos para los modelos de certificación actuales en el contexto de
Honduras
Debido a que la mayor parte de la producción del aceite de palma se desarrolla en el Sudeste
Asiático, en donde la RSPO también se originó, los modelos de certificación utilizados actualmente
por la RSPO tienen ciertos desafíos en cuanto a su aplicación en Honduras. Las siguientes secciones
detallan algunos de estos desafíos.
7
3.3.1. Certificación de empresas del sector social de la economía
Las empresas del sector social de la economía son grupos de productores que manejan uno o varios
títulos comunales de tierra. Esta categoría incluye tanto grupos pequeños (ej. EACs y cooperativas
con 5-30 socios), como grupos grandes (ej. ECARAS con 400 - 600 socios).
Es importante destacar que las estructuras organizacionales que conforman a las Empresas del
Sector Social de la Economía están conformadas en su mayoría por pequeños propietarios en el
sentido de que manejan de forma colectiva un promedio de entre 1 y 30 hectáreas por productor. La
categoría de empresas del sector social de la economía incluye las Empresas Cooperativas
Agroindustriales de la Reforma Agraria (ECARAs), las cuales son agrupaciones de EACs y Cooperativas
que tienen sus propias plantas extractoras. Por tener un vínculo con su propia planta extractora, la
RSPO no las consideraría como pequeños propietarios independientes, por lo tanto, - actualmente no podrían utilizar la certificación de grupo. Siguiendo esta lógica, las ECARAs deberían certificarse
como una empresa normal con su plantación propia o como pequeños propietarios de sistema.
Las ECARAS son grandes y diversas (incluyen entre 400 y 600 socios con 14-31 títulos comunales de
66 -569ha, cada uno manejado por separado por los socios). Tomando en cuenta la diversidad de
áreas y el número de pequeños propietarios que participan en estos grupos, es probable que la
certificación como una sola unidad pudiera convertirse en un obstáculo considerable para estas
empresas. Si se exigiera que las ECARAS se certificaran como cualquier empresa grande, la
certificación podría resultar muy complicada para estos grupos en comparación con empresas
grandes que manejan su área de producción de forma directa.
Por otro lado no haría sentido considerar a las cooperativas e EACs que conforman ECARAS como
sistemas de pequeños propietarios, ya que constituyen la un mayor porcentaje de la base de
suministro de las plantas extractoras, en vez de ser un grupo menor de pequeños productores. Por
ejemplo, en el caso de la ECARA Coapalma, el grupo tiene una planta extractora pero la fruta es
producida por las plantaciones de los socios (y en menor porcentaje, los productores
independientes): La empresa en si no tiene ninguna área bajo su gestión directa.
Dada la complejidad de las empresas sociales, es importante tener una normativa clara que defina
estos aspectos.
3.3.2. Certificación de productores individuales
Muchos de los productores de Honduras son parte de la categoría de productores individuales (véase
Tabla 2), los cuales son productores que tienen títulos de tierra individuales que ellos mismos
manejan. Aunque no existen cifras exactas, se estima que la gran mayoría de los productores
individuales cultivan áreas menores de 50 hectáreas. Los productores individuales tienen relaciones
comerciales formales e informales con las diferentes empresas del sector social y privado, y
asociaciones de productores e intermediarios. Dada la variabilidad de estas relaciones contractuales
(pueden tener o no tener contractos escritos, que pueden ser de 1 a 20 años), es difícil definir cuáles
de estos productores se calificarían como pequeños propietarios de sistema y cuales como
8
pequeños propietarios independientes. Por lo tanto sería difícil definir cuándo podrían certificarse
en grupo y cuando deberían certificarse bajo el certificado de alguna empresa.
3.3.3. Certificación de asociaciones de productores
Las asociaciones de productores son entidades jurídicas formadas por productores individuales,
EACs y cooperativas. Los productores individuales de las asociaciones son, en gran mayoría,
pequeños propietarios (<50ha). Sin embargo, algunos de los miembros de las asociaciones pueden
tener áreas mayores a esta cifra. Siguiendo los modelos actuales de certificación de la RSPO, estas
asociaciones no se podrían certificar como grupos. Solamente una parte de los socios se podrían
certificar como grupo (productores individuales con menos de 50ha y sin contratos con empresas),
mientras que los demás miembros deberían certificarse cada uno por separado, o unirse a la
certificación de una empresa más grande.
3.4. Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el
contexto Hondureño
El Protocolo para la Certificación de Grupo de la RSPO establece que:
La certificación de grupo RSPO debería mantenerse flexible para poder incluir diferentes
categorías de pequeños propietarios alrededor del mundo. Se sugiere que las entidades de
Interpretación Nacional de países individuales definan que categorías de productores
califican para la certificación de grupo. No obstante, las Interpretaciones Nacionales deben
proporcionar una justificación suficiente para la RSPO en relación a su decisión de incluir
categorías específicas de productores en la certificación de grupo.
La RSPO busca asegurar la participación favorable de los pequeños propietarios en la producción de
aceite de palma sostenible para que estos puedan mejorar su calidad de vida y beneficiarse de las
normas y mejores prácticas de la RSPO. Se considera que en el contexto de Honduras, las empresas
sociales y asociaciones de productores tienen un papel importante porque facilitan economías de
escala y extienden los beneficios de la producción de palma a miles de pequeños propietarios. Por lo
tanto, se considera esencial la definición de modelos de certificación apropiados para estas
empresas y/o asociaciones.
Debido a los desafíos en la aplicación de modelos de certificación actuales en Honduras, se
propone ampliar las categorías de grupos que pueden certificarse en grupo en Honduras de la
siguiente manera:
1. Todas las empresas del sector social de la economía y productores individuales (pero no
empresas privadas) pueden formar grupos y certificarse mediante la certificación de grupo
aun cuando tengan una planta extractora (ej. ECARAS)
2. En la certificación de grupo, no hay límite de tamaño de área del título de tierra de los socios
del grupo (Certificación de grupo no se limita a pequeños propietarios)
3. Por lo tanto, el documento Directriz para pequeños propietarios independientes bajo
certificación de grupo es la orientación aplicable en la certificación de grupo en el contexto de
certificación de grupo Honduras (Esta guía aplica para grupos que incluyen miembros de
tamaños diferentes, no solo pequeños propietarios).
9
La propuesta permite que las plantas extractoras de empresas del sector social puedan ser
certificadas como parte de un grupo. Sin embargo, si la planta extractora mantiene,
adicionalmente, vínculos contractuales con productores que no forman parte de la certificación de
grupo, estos deben ser certificables en el plazo de 3 años después de que la planta extractora
reciba la certificación, tal como establecen los requisitos de la RSPO.
En resumen, esta propuesta permitirá que las empresas sociales y asociaciones de productores se
certifiquen en grupo, reduciendo sus costos de certificación y facilitando el acceso de pequeños
propietarios hondureños a la certificación RSPO.
Otro beneficio será que estos grupos grandes y complejos deberán seguir la norma de certificación
de grupo, la cual establece reglas claras para el sistema de manejo de grupo, para el administrador
de grupo, evaluación interna de grupo e incorporación de nuevos miembros al grupo. Esto facilitará
el manejo y la certificación de estos grupos.
Las empresas del sector social de la economía también compran parte de su fruta a productores
individuales. Esta propuesta permitiría que productores individuales se unan a la certificación de
grupo de las ECARAS, permitiendo la continuidad de estas relaciones fuertes con productores
individuales.
La tabla 3 presenta los modelos de certificación correspondientes a cada categoría de productores
de palma en Honduras si esta propuesta fuera aprobada por la RSPO (cambios sugeridos en rojo).
Tabla 3. Los modelos de certificación correspondientes para cada categoría de productores de
palma en Honduras (Los cambios sugeridos en la propuesta en rojo).
Categoría del
productor
Empresas del sector
social de la economía
(ECARAS, EACs y
Cooperativas)
Posibles modelos de certificación
Certificación de grupo (sin límite de tamaño de área por título).
(Nota: Los grupos también pueden incluir productores individuales).
Certificado conjunto con una empresa del sector privado (con la cual tiene una
relación contractual) como parte de su base de abastecimiento
Certificación individual
Productor individual
Certificación de grupo (sin límite de tamaño de área por título).
(Nota: Los grupos también pueden incluir empresas del sector social de la
economía).
Certificado conjunto con una empresa del sector privado (con la cual tienen una
relación contractual) como parte de su base de abastecimiento
Certificación individual
10
Empresas del sector
privado
Certificación individual (pueden incluir en el alcance de su certificación productores
individuales/ empresas sociales con los cuales tienen una relación contractual)
Asociaciones de
productores
Certificación de grupo (sin límite de tamaño de área por título).
(Nota: Los grupos pueden incluir productores individuales, y empresas del sector
social de la economía)
11
ANEXO 1. Definiciones
Cooperativas
Organizaciones privadas voluntariamente integradas por personas que,
inspiradas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua, realizan actividades
económico-sociales, a fin de prestar a sí mismas y a la comunidad, bienes y
servicios para la satisfacción de necesidades colectivas e individuales.
Empresas
Cooperativas
Agroindustriales de
la Reforma Agraria
(ECARAS)
Aquellas empresas y organizaciones formadas por trabajadores que
sostienen la primacía del trabajo, optan por la propiedad social de los medios
de producción y establecen que el excedente generado es un medio para
elevar el nivel de vida de sus miembros. (Art. 1, literal a) del Reglamento No.
254-97 de Marzo de 1998)
Empresas
Asociativas
Campesinas (EAC)
Es la empresa constituida por personas beneficiarias de la Reforma Agraria
que acuerdan aportar en común su trabajo, industria, servicios y otros bienes
con el fin primordial de explotar directamente uno a más predios rústicos
adjudicados por el Instituto Nacional Agrario (INA)
Empresas del sector
privado
Están constituidas bajo la figura jurídica de sociedades anónimas o
responsabilidad limitada y amparadas bajo el Código de Comercio en
Honduras (1950).
Empresas del sector
social
Unidad socioeconómica de producción de bienes y servicios que se
administra autogestionariamente bajo los principios de la Ley del Sector
Social de la Economía, procurando la rentabilidad financiera, social y
ecológica en beneficio de sus asociados y de la comunidad.
Intermediario
Persona natural o jurídica, y que se convierte en una figura común que
articula el proceso de compra y venta de fruta fresca y juega un rol para
intermediar entre el productor y el consumidor final, de modo que uno
pueda vender su producción y el otro, adquirirla.
Pequeños
propietarios
Agricultores que cultivan palma de aceite, algunas veces junto con otros
cultivos de subsistencia, sus familias aportan parte del trabajo, su finca
representa la principal fuente de ingreso, y el área que tienen cultivada en
palma de aceite está por debajo de 50 hectáreas. Para el caso de Honduras,
este concepto incluye los legalmente considerados como pequeños (1-10ha)
y medianos (11-50ha) productores. En el caso de títulos comunales, se
considerará la cantidad de hectáreas por socio.3
Pequeños
propietarios
independientes
Aunque se presentan de diversas formas, se caracterizan por: tener libertad
para escoger cómo usar sus tierras; decidir qué cultivar y cómo hacerlo;
autofinanciarse, auto-organizarse y auto gestionarse; y por no tener
obligaciones contractuales con ninguna planta extractora o asociación en
3
Definición propuesta para la Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación
nacional en Honduras
12
particular. Pueden, sin embargo, recibir apoyo o servicios de extensión por
parte de agencias del gobierno.4
Productores
Individuales
Son aquellos productores (también referidos como productores
independientes) individuales que tienen títulos de tierra individuales. Su
plantación es manejada por individuales y no como parte de una empresa.
Estos productores pueden vender su producción de fruta fresca a diferentes
compradores mediante acuerdos verbales o contratos formales.
Sistema de
pequeños
propietarios
Aunque son muy diversos, se caracterizan por tener un lazo contractual con
una empresa en particular. A menudo los sistemas de pequeños propietarios
reciben asistencia técnica en la administración de la plantación y cosecha. En
ocasiones están organizados, supervisados o administrados de manera
directa por los responsables agrícolas de las empresas con la cual mantienen
relación contractual.5
4
Definición genérica de RSPO, aceptada como adecuada para la Adopción de los Criterios Internacionales de la
RSPO como Interpretación nacional en Honduras
5
Definición propuesta para la Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación
nacional en Honduras
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