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Sistema bancario.
Fuente BVC 14/08/2010
El mercado bancario está compuesto por las instituciones que captan recursos del
público, principalmente pero no exclusivamente en la forma de depósitos, con el
objeto de realizar operaciones activas de crédito y operaciones neutras (es decir,
operaciones en las cuales la respectiva institución no actúa principalmente como
acreedor o como deudor).
En Colombia, el mercado bancario está compuesto por los establecimientos de crédito
y además, otras entidades que tienen funciones similares, pero que no captan fondos a
través de depósitos ni los colocan en la forma de créditos. Específicamente, la
estructura del mercado bancario colombiano está organizada de la siguiente forma:
i) Establecimientos de crédito. En esta categoría se incluyen los bancos comerciales,
las corporaciones financieras, las compañías de financiamiento comercial y las
cooperativas financieras.
Los bancos comerciales son entidades que tienen por objeto la captación
profesional de recursos del público y su colocación a través de operaciones activas
de crédito. Los bancos comerciales son las únicas instituciones financieras autorizadas para captar recursos mediante depósitos en cuenta corriente.
Las corporaciones financieras son entidades financieras que tienen por objeto
captar recursos del público y realizar operaciones activas de crédito. La
particularidad de las corporaciones financieras es que sus actividades tienen como
finalidad promover la creación, reorganización y expansión de empresas del sector
real de la economía. Como desarrollo de esta finalidad especial, a diferencia de los
bancos comerciales, las corporaciones financieras pueden invertir en empresas del
sector real.
Las compañías de financiamiento comercial comparten con los bancos comerciales y
las corporaciones financieras el tener por objeto la captación profesional de recursos
del público, y su colocación mediante operaciones activas de crédito. Su
característica distintiva consiste en la finalidad con la que realizan tales operaciones,
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la cual consiste en facilitar la comercialización de bienes y servicios, así como realizar
operaciones de arrendamiento financiero o leasing.
Las cooperativas financieras son entidades que realizan actividades financieras y cuya
estructura no tiene la forma de una sociedad anónima, sino de una cooperativa.
ii)
Sociedades auxiliares del crédito. En este grupo se encuentran las entidades
que intermedian recursos del público mediante su captación y colocación
profesional. Sin embargo, esta captación no tiene la forma de depósitos y la
colocación no se realiza a través de créditos.
Dentro de este grupo están las sociedades fiduciarias, los almacenes generales de
depósito y los fondos de pensiones y cesantías. Los fondos de pensiones y cesantías,
por su objeto y operaciones, corresponden a inversionistas institucionales, no
obstante lo cual la ley los clasifica como sociedades auxiliares del crédito.
iii) Inversionistas institucionales. Los inversionistas institucionales son instituciones que
tienen por objeto captar recursos del público con el fin de invertirlos en valores. Tales
entidades, sin embargo, no son exclusivas del mercado bancario, dado que las
actividades que realiza un inversionista institucional pueden implicar una relación
separada e independiente con los sectores superavitarios y deficitarios de la economía
(como es el caso de las entidades aseguradoras y las sociedades de capitalización), o
bien pueden tener por objeto facilitar la relación directa entre dichos sectores, lo cual
es propio del mercado de valores (como es el caso de las carteras colectivas, según se
explica en el capítulo correspondiente). Dentro de este grupo están las siguientes
entidades:
- Las entidades aseguradoras.
- Las sociedades de capitalización. Son entidades que tienen por objeto estimular el
ahorro. Esta finalidad la cumplen mediante la constitución, en cualquier forma, de
capitales a cambio de des-embolsos únicos o periódicos.
Carteras colectivas. Son vehículos de captación y administración de recursos de
terceros, los cuales se integran con el aporte de un número plural de personas
determinables una vez la cartera está en operación. Estos recursos son gestiona-dos
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de manera colectiva para obtener resultados igualmente de forma colectiva.
iv) Otras instituciones. En este grupo se clasifican entidades que no se encuentran en
ninguno de los anteriores grupos pero que prestan servicios conexos o de soporte a
las instituciones financieras, o bien ejercen actividades propiamente financieras. En
este grupo se encuentran las sociedades de servicios técnicos y administrativos, las
sociedades de inversión colectiva y las cajas de compensación.
Las sociedades de servicios técnicos y administrativos, son entidades que prestan
servicios de soporte administrativo u operativo a las instituciones financieras, como
sucede con el soporte de la infraestructura tecnológica.
Las sociedades de inversión colectiva son entidades que tienen por objeto adquirir y
administrar los inmuebles que las entidades financieras ofrezcan para ser
enajenados.
Las cajas de compensación son entidades que hacen parte del sistema de seguridad
social, cuyos recursos se integran con el aporte de sus afiliados, y las cuales tienen
por objeto promover la educación, empleo, turismo, salud, la adquisición de
vivienda y el subsidio familiar. Estas entidades están autorizadas para desarrollar
actividades financieras con sus empresas afiliadas, trabajadores, pensionados,
independientes y desempleados afiliados.
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