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ISSN: 2469-2557
CEDE BH
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA
EL DESARROLLO ECONÓMICO
BENJAMÍN HOPENHAYN
CENTRO DE ESTUDIOS PARA
EL DESARROLLO ECONÓMICO
BENJAMÍN HOPENHAYN
PUBLICACIÓN PERIÓDICA
SEPTIEMBRE 2016
10
"La mayor oferta de bienes y servicios es la mejor arma
contra la inflación; para ello, no debemos reiterar
errores del pasado basados sobre recetas de ajuste que
tan perniciosas han sido para la economía argentina y
principalmente para la mayor parte de su población”
ESCRIBEN EN ESTE NÚMERO:
Benjamín Hopenhayn
Economista argentino 1924 -2011
Fundador del Plan Fénix
ESTABILIDAD
A LARGO PLAZO:
DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL
DEL INGRESO ARGENTINA
1936 – 2012
POR PATRICIA INÉS LARÍA
VERÓNICA RAMA y JOAQUÍN RODRÍGUEZ
PRESUPUESTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
VERSUS I+D PÚBLICA:CLAVES PARA
DESCIFRAR LAS DIFERENCIAS
POR FERNANDO PEIRANO, CAROLINA SESSA
Y HERNÁN VIZZOLINI
EL GRAN CHACO.
EL ASESINATO DE LA TIERRA
O EL INTERCAMBIO SUSTENTABLE
POR LIC. ZABALETA, ALEJANDRO JAVIER.
CEDE BH | EDITORIAL
| 03
CENTRO DE ESTUDIOS PARA
EL DESARROLLO ECONÓMICO
BENJAMÍN HOPENHAYN
CEDE BH
INDICE
03
04
14
20
10
3er ENCUENTRO DE FORMACION ECONOMICA
LA RESTRICCIÓN EXTERNA EN LA ECONOMÍA
ARGENTINA Y LOS PRECIOS DEL DÓLAR
EDITORIAL
ESTABILIDAD A LARGO
PLAZO DISTRIBUCIÓN
FUNCIONAL DEL INGRESO
ARGENTINA
1936 – 2012
PRESUPUESTO DE CIENCIA
Y TECNOLOGÍA VERSUS
I+D PÚBLICA:CLAVES
PARA DESCIFRAR
LAS DIFERENCIAS
EL GRAN CHACO.
EL ASESINATO DE LA TIERRA
O EL INTERCAMBIO
SUSTENTABLE
STAFF
DIRECTOR CEDEBH:
Diego Rubinzal
DIRECTORA DE LA REVISTA:
María Victoria Yori
EDICIÓN:
María José Haberkorn
CORRECCIÓN:
Romina Mansilla
DISEÑO:
Eduardo Toum
PENSAMIENTO DE
BENJAMIN HOPENHAYN
Económica, a cargo del Dr. Francisco Sobrero, cuyo tema es “La restricción externa en la economía
argentina y los precios del dólar”. Estos encuentros, que ya contaron con la presencia de los docentes
Martin Burgos y Diego Rubinzal finalizan el jueves 20 de Octubre, con la presencia del Prof. Alberto Papini.
Este número contiene tres artículos que fueron presentados en el I Congreso de Economía Política
organizado por el CedeBH, los días 2 y 3 de Octubre de 2015. De esta manera, nos anticipamos al II Congreso
de Economía Política del CedeBH, a desarrollarse el próximo sábado 01 de Octubre.
En el mismo se presentarán trabajos de autores provenientes de todo el país en torno a dos temas
centrales: desarrollo regional y políticas públicas. Además, se contará con la presencia de reconocidos
AGRADECIMIENTOS:
ATE; Jorge Hoffmann; Marcelo Delfor;
Patricia Rudel; integrantes del CEDEBH.
ISSN: 2469-2557
28
L
a edición Nº 10 de la Revista del CedeBH se presenta en el marco del 3º Encuentro de Formación
CONTACTO:
San Luis 2054, (3000) Santa Fe. Teléfono
(0342) 4555557 int 135.
www.cedebh.com.ar / [email protected]
disertantes –locales y nacionales- en tres Mesas de debate sobre Coyuntura económica, Historia, Política e
Industria, y Desarrollo regional.
Agradecemos el apoyo que siempre nos brindan y los invitamos a participar en el próximo Congreso!
Muchas gracias!
El equipo del CEDEBH
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| 03
CENTRO DE ESTUDIOS PARA
EL DESARROLLO ECONÓMICO
BENJAMÍN HOPENHAYN
CEDE BH
INDICE
03
04
14
20
10
3er ENCUENTRO DE FORMACION ECONOMICA
LA RESTRICCIÓN EXTERNA EN LA ECONOMÍA
ARGENTINA Y LOS PRECIOS DEL DÓLAR
EDITORIAL
ESTABILIDAD A LARGO
PLAZO DISTRIBUCIÓN
FUNCIONAL DEL INGRESO
ARGENTINA
1936 – 2012
PRESUPUESTO DE CIENCIA
Y TECNOLOGÍA VERSUS
I+D PÚBLICA:CLAVES
PARA DESCIFRAR
LAS DIFERENCIAS
EL GRAN CHACO.
EL ASESINATO DE LA TIERRA
O EL INTERCAMBIO
SUSTENTABLE
STAFF
DIRECTOR CEDEBH:
Diego Rubinzal
DIRECTORA DE LA REVISTA:
María Victoria Yori
EDICIÓN:
María José Haberkorn
CORRECCIÓN:
Romina Mansilla
DISEÑO:
Eduardo Toum
PENSAMIENTO DE
BENJAMIN HOPENHAYN
Económica, a cargo del Dr. Francisco Sobrero, cuyo tema es “La restricción externa en la economía
argentina y los precios del dólar”. Estos encuentros, que ya contaron con la presencia de los docentes
Martin Burgos y Diego Rubinzal finalizan el jueves 20 de Octubre, con la presencia del Prof. Alberto Papini.
Este número contiene tres artículos que fueron presentados en el I Congreso de Economía Política
organizado por el CedeBH, los días 2 y 3 de Octubre de 2015. De esta manera, nos anticipamos al II Congreso
de Economía Política del CedeBH, a desarrollarse el próximo sábado 01 de Octubre.
En el mismo se presentarán trabajos de autores provenientes de todo el país en torno a dos temas
centrales: desarrollo regional y políticas públicas. Además, se contará con la presencia de reconocidos
AGRADECIMIENTOS:
ATE; Jorge Hoffmann; Marcelo Delfor;
Patricia Rudel; integrantes del CEDEBH.
ISSN: 2469-2557
28
L
a edición Nº 10 de la Revista del CedeBH se presenta en el marco del 3º Encuentro de Formación
CONTACTO:
San Luis 2054, (3000) Santa Fe. Teléfono
(0342) 4555557 int 135.
www.cedebh.com.ar / [email protected]
disertantes –locales y nacionales- en tres Mesas de debate sobre Coyuntura económica, Historia, Política e
Industria, y Desarrollo regional.
Agradecemos el apoyo que siempre nos brindan y los invitamos a participar en el próximo Congreso!
Muchas gracias!
El equipo del CEDEBH
04 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
regulan las participaciones en la Distribución”, que según el mismo
ESTABILIDAD A LARGO PLAZO
DE LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL
DEL INGRESO ARGENTINA 1936 – 2012
por Patricia Inés Laría, Verónica Rama, Joaquín Rodríguez
LOS DIVERSOS ABORDAJES DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
1
Ingreso, muestra la vinculación con la dinámica tecnológica y permite
indagar sobre la cuestión de la estabilidad en el largo plazo.
En esta primera parte del trabajo se resumen algunos aspectos de la
central y compleja relación entre Distribución del Ingreso y Cambio
La particular interpretación de la teoría de la renta de la tierra de
Tecnológico, focalizando los argumentos teóricos y empíricos que
David Ricardo, que consolida el surgimiento de la Teoría
sostienen la tendencia a la estabilidad en el largo plazo de las
Neoclásica.
participaciones relativas de salarios y beneficios.
La aparición del marginalismo a finales del siglo XIX constituye un
Nicholas Kaldor (Kaldor, 1955 - 1956), discrepa con la visión de Ricardo,
viraje radical en el análisis económico. La reinterpretación parcial de la
quien postula que estas participaciones relativas el Ingreso varían
teoría ricardiana de la renta de la tierra sería el único lazo de
notablemente en diferentes etapas del capitalismo. Apelando a la
continuidad de la naciente Teoría Económica Neoclásica con la
evidencia empírica, el autor se manifiesta en sentido contrario: “las
Economía Política Clásica (Palazuelos 2000). Al priorizar la cuestión de
proporciones del Ingreso Nacional asignadas a salarios, beneficios,
la asignación en equilibrio, el “nuevo” abordaje le resta entidad al
etc. son esencialmente similares”. A partir de ese análisis Kaldor
“triángulo clásico” (creación, distribución y crecimiento del
presenta lo que va a denominar Teoría Keynesiana de la Distribución.
excedente). Las tres cuestiones se abordan como expresiones
La siguiente revisión de ciertos “hitos” en la historia del pensamiento
particulares del intercambio en el mercado.
sobre Economía asociados a las controversias sobre la Distribución del
Queda así en segundo plano el objetivo de “descubrir las leyes que
| 05
cuya forma resulta clave para postular un patrón de Distribución del
Ricardo en el Prefacio de los Principios es “el principal problema en la
Ingreso. El punto es que se atribuyen a la Función Cobb-Douglas
Economía Política” (Kaldor 1955-1956).
rendimientos constantes a escala, supuesto que ha dado lugar a gran
El análisis de la productividad marginal que se propone desde la Teoría
cantidad de pruebas empíricas2.
Neoclásica está basado en el principio de que los factores de
La Función de Producción de Elasticidad de Sustitución Constante
producción son sustituibles y evidencian rendimientos decrecientes
(CES) de principios de los sesenta, es una versión de la Cobb-Douglas,
en el corto plazo. Con la restricción de un factor fijo, cada factor
que no necesariamente requiere que la Elasticidad sea unitaria. Los
variable obtendrá una remuneración que, bajo condiciones de
autores concluyen que si en promedio las Elasticidades de Sustitución
competencia, corresponde a su producto marginal.
son inferiores a la unidad, la participación del factor Capital en el Producto
Sraffa y Kaldor señalaron tempranamente que mientras Ricardo
mostraría una tendencia descendente, manteniendo el supuesto de que
aplicaba el principio de sustitución o sustituibilidad sólo al uso del trabajo
se trata del factor de más rápido crecimiento. Sin embargo este efecto
respecto a la tierra, la Teoría Neoclásica lo formaliza y generaliza a todo
podría ser anulado por un progreso tecnológico neutral.
factor productivo. En su famoso artículo, Sraffa objeta la existencia de
rendimientos decrecientes en la industria y cuestiona el “lado de la
El debate “Cambridge versus Cambridge”
oferta” de la teoría del valor – precio (Sraffa, 1926).
Esta famosa controversia tuvo como eje la naturaleza y la medición
La concepción de la Economía Clásica de lo que posteriormente sería
del Capital como factor de producción y su impacto sobre la
la Función de Producción, quedaba circunscripta a la actividad
Distribución. Por el lado de la Universidad de Cambridge (Reino Unido)
primaria y exponía la relación entre unidades físicas de trabajo y de
fueron protagonistas Joan Robinson y Piero Sraffa y por el Instituto
producto. En contextos de escasa utilización de bienes de capital y
Tecnológico de Massachusetts (MIT, Cambridge, Massachusetts,
predominio de la agricultura tanto extensiva como intensiva, la
Estados Unidos) Paul Samuelson y Robert Solow. Luigi Pasinetti y
calidad heterogénea de la tierra explicaba los rendimientos
Nicholas Kaldor del lado “europeo” y David Levhari y Edwin
decrecientes derivados de la mayor incorporación de trabajo. El
Burmeister del “norteamericano” tuvieron también una participación
planteo, aplicado en un horizonte histórico temporal, no generaba
destacada, representando respectivamente las vertientes
problemas en cuanto a utilización de unidades de medida y su
Poskeynesiana y de Síntesis Neoclásica.
verificación empírica era razonable. En 1928, sobre importantes
En los párrafos siguientes, para ordenar algunas ideas sobre esta
antecedentes, (Wicksell, 1893), (Walras, 1987), (Fisher, 1930), Cobb y
cuestión trascendental, se sigue el planteo de Alfredo Monza (Monza,
Douglas formulan la primera versión de la Función de Producción,
1972), en el texto de Oscar Braun (Braun, 1973).
1- Profesores e investigadores de la Universidad Nacional del Comahue [email protected] [email protected] [email protected]
2- En USA la participación del trabajo ha sido constante y su magnitud estimada entre dos y tres veces mayor que la del capital en el período 1945-1990. Mankiw
sobre datos del Departamento de Comercio. Ver también Mankiw, N. G., Romer, D., & Weil, D. N. (1992).
04 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
regulan las participaciones en la Distribución”, que según el mismo
ESTABILIDAD A LARGO PLAZO
DE LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL
DEL INGRESO ARGENTINA 1936 – 2012
por Patricia Inés Laría, Verónica Rama, Joaquín Rodríguez
LOS DIVERSOS ABORDAJES DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
1
Ingreso, muestra la vinculación con la dinámica tecnológica y permite
indagar sobre la cuestión de la estabilidad en el largo plazo.
En esta primera parte del trabajo se resumen algunos aspectos de la
central y compleja relación entre Distribución del Ingreso y Cambio
La particular interpretación de la teoría de la renta de la tierra de
Tecnológico, focalizando los argumentos teóricos y empíricos que
David Ricardo, que consolida el surgimiento de la Teoría
sostienen la tendencia a la estabilidad en el largo plazo de las
Neoclásica.
participaciones relativas de salarios y beneficios.
La aparición del marginalismo a finales del siglo XIX constituye un
Nicholas Kaldor (Kaldor, 1955 - 1956), discrepa con la visión de Ricardo,
viraje radical en el análisis económico. La reinterpretación parcial de la
quien postula que estas participaciones relativas el Ingreso varían
teoría ricardiana de la renta de la tierra sería el único lazo de
notablemente en diferentes etapas del capitalismo. Apelando a la
continuidad de la naciente Teoría Económica Neoclásica con la
evidencia empírica, el autor se manifiesta en sentido contrario: “las
Economía Política Clásica (Palazuelos 2000). Al priorizar la cuestión de
proporciones del Ingreso Nacional asignadas a salarios, beneficios,
la asignación en equilibrio, el “nuevo” abordaje le resta entidad al
etc. son esencialmente similares”. A partir de ese análisis Kaldor
“triángulo clásico” (creación, distribución y crecimiento del
presenta lo que va a denominar Teoría Keynesiana de la Distribución.
excedente). Las tres cuestiones se abordan como expresiones
La siguiente revisión de ciertos “hitos” en la historia del pensamiento
particulares del intercambio en el mercado.
sobre Economía asociados a las controversias sobre la Distribución del
Queda así en segundo plano el objetivo de “descubrir las leyes que
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cuya forma resulta clave para postular un patrón de Distribución del
Ricardo en el Prefacio de los Principios es “el principal problema en la
Ingreso. El punto es que se atribuyen a la Función Cobb-Douglas
Economía Política” (Kaldor 1955-1956).
rendimientos constantes a escala, supuesto que ha dado lugar a gran
El análisis de la productividad marginal que se propone desde la Teoría
cantidad de pruebas empíricas2.
Neoclásica está basado en el principio de que los factores de
La Función de Producción de Elasticidad de Sustitución Constante
producción son sustituibles y evidencian rendimientos decrecientes
(CES) de principios de los sesenta, es una versión de la Cobb-Douglas,
en el corto plazo. Con la restricción de un factor fijo, cada factor
que no necesariamente requiere que la Elasticidad sea unitaria. Los
variable obtendrá una remuneración que, bajo condiciones de
autores concluyen que si en promedio las Elasticidades de Sustitución
competencia, corresponde a su producto marginal.
son inferiores a la unidad, la participación del factor Capital en el Producto
Sraffa y Kaldor señalaron tempranamente que mientras Ricardo
mostraría una tendencia descendente, manteniendo el supuesto de que
aplicaba el principio de sustitución o sustituibilidad sólo al uso del trabajo
se trata del factor de más rápido crecimiento. Sin embargo este efecto
respecto a la tierra, la Teoría Neoclásica lo formaliza y generaliza a todo
podría ser anulado por un progreso tecnológico neutral.
factor productivo. En su famoso artículo, Sraffa objeta la existencia de
rendimientos decrecientes en la industria y cuestiona el “lado de la
El debate “Cambridge versus Cambridge”
oferta” de la teoría del valor – precio (Sraffa, 1926).
Esta famosa controversia tuvo como eje la naturaleza y la medición
La concepción de la Economía Clásica de lo que posteriormente sería
del Capital como factor de producción y su impacto sobre la
la Función de Producción, quedaba circunscripta a la actividad
Distribución. Por el lado de la Universidad de Cambridge (Reino Unido)
primaria y exponía la relación entre unidades físicas de trabajo y de
fueron protagonistas Joan Robinson y Piero Sraffa y por el Instituto
producto. En contextos de escasa utilización de bienes de capital y
Tecnológico de Massachusetts (MIT, Cambridge, Massachusetts,
predominio de la agricultura tanto extensiva como intensiva, la
Estados Unidos) Paul Samuelson y Robert Solow. Luigi Pasinetti y
calidad heterogénea de la tierra explicaba los rendimientos
Nicholas Kaldor del lado “europeo” y David Levhari y Edwin
decrecientes derivados de la mayor incorporación de trabajo. El
Burmeister del “norteamericano” tuvieron también una participación
planteo, aplicado en un horizonte histórico temporal, no generaba
destacada, representando respectivamente las vertientes
problemas en cuanto a utilización de unidades de medida y su
Poskeynesiana y de Síntesis Neoclásica.
verificación empírica era razonable. En 1928, sobre importantes
En los párrafos siguientes, para ordenar algunas ideas sobre esta
antecedentes, (Wicksell, 1893), (Walras, 1987), (Fisher, 1930), Cobb y
cuestión trascendental, se sigue el planteo de Alfredo Monza (Monza,
Douglas formulan la primera versión de la Función de Producción,
1972), en el texto de Oscar Braun (Braun, 1973).
1- Profesores e investigadores de la Universidad Nacional del Comahue [email protected] [email protected] [email protected]
2- En USA la participación del trabajo ha sido constante y su magnitud estimada entre dos y tres veces mayor que la del capital en el período 1945-1990. Mankiw
sobre datos del Departamento de Comercio. Ver también Mankiw, N. G., Romer, D., & Weil, D. N. (1992).
06 | ANÁLISIS
CEDE BH
Walras (Walras, 1987) es quien abre paso a la versión Neoclásica de la
de beneficio. El razonamiento se vuelve circular.
Función de Producción. Su objetivo era proporcionar un modelo de
A mediados de los sesenta, Piero Sraffa proporciona la estructura
determinación de los precios relativos en un contexto estático. La
formal para retomar el análisis (Sraffa, 1965). Postula un modelo de
función de oferta de los bienes está determinada por funciones de
características opuestas a los que tienen por objeto la asignación de
producción microeconómicas que admiten la sustitución continua
recursos. Partiendo de un sistema de sectores productivos técnica-
entre factores de producción. Tanto insumos como productos se
mente interdependientes, incluye la producción con bienes de capital
miden en unidades físicas, pero los rendimientos decrecientes operan
formalizando la relación entre Distribución del producto, Tecnología y
para todos los factores en el marco de un análisis estático. Las
precios relativos. El modelo ofrece como resultado la relación entre
alternativas tecnológicas difieren en las proporciones en las que
los ratios de producto y capital por ocupado a nivel agregado, que
combinan unidades físicas de distintos insumos. Se generaliza así la
evidencia un trade-off entre salarios y ganancias, lo que implica una
ley de rendimientos decrecientes Clásica, con la dificultad de que no
competencia entre esos factores por el resultado del proceso de
hay evidencia empírica inmediata de su verificación en la industria.
producción. Esto a su vez influencia el valor del capital. Nada asegura
Por otra parte, la interpretación histórica de Ricardo se reconvierte en
ni sugiere que comparando equilibrios alternativos un ratio capital
un modelo de naturaleza estrictamente estática.
/ocupado más elevado se asocie a una tasa menor de beneficio.
El esquema no es aplicable a la producción que requiere de bienes de
La controversia continuó a partir de la posibilidad de re-
capital, que están sujetos a proporciones o coeficientes fijos. Monza
desplazamiento (reswitching) de una técnica de producción que
postula que en este caso, cada técnica es un punto en un espacio n-
diese lugar a reversión de capital. Pasinetti concluye en 1966 que es
dimensional, un vector de coeficientes técnicos expresados en
perfectamente posible la asociación de ratio capital/ocupado superior
unidades físicas; los bienes de capital se incluyen como cantidades.
con mayor tasa de beneficio.
Para obtener la función de producción continua y diferenciable es
Añadiendo una complicación adicional, un abordaje de corte
necesario recurrir a los precios relativos de los distintos bienes de
epistemológico detecta problemas en la relación entre cambio
capital, y redefinir el dato técnico como una relación entre producto,
tecnológico y Distribución que postula la Economía Neoclásica (Elster,
trabajo y valor de los bienes de capital utilizados.
1997). Como adelantó, son los movimientos de los precios relativos de
El segundo antecedente citado por Monza es la teoría del Capital de
los factores en el modelo de la Función de Producción los que orientan
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 07
Fisher (Fischer, 1930). En un modelo de asignación de diferentes
las innovaciones. A nivel microeconómico el alza de salarios
valores de inversión financiera a la producción, el Capital se mide en
impulsará la mecanización de las empresas. Sin embargo, Elster
externamente (valor de los bienes salario) entonces el incremento del
vender más y más barato. Pero este avance tecnológico, tiene según
unidades monetarias porque incluye bienes heterogéneos asociados
señala dificultadas para extrapolar esta racionalidad a toda la
valor del producto aumenta directamente las ganancias.
Marx un sesgo “ahorrador” de mano de obra, lo que va a generar
ganancias. Siendo fijo el valor del salario y estando definido
beneficios extraordinarios el empresario que innovó está obligado a
a técnicas de producción alternativas. En el marco de un análisis de
economía, puesto que si todos los empresarios siguen esta tendencia
La dinámica de generación de plusvalía relativa es el segundo
competencia al interior de la clase trabajadora, y esta pugna a su vez
equilibrio parcial competitivo, con datos previos de precios relativos,
no se verificará el aumento salarial y habrá desaparecido el incentivo.
elemento importante en la visión marxista de la distribución,
va a presionar el salario a la baja. Pareciera entonces que cuando se
no se presentarían problemas de “medición” del Capital. Sin embargo,
Siguiendo la idea, si todos los empresarios perciben este efecto, no
directamente asociada al progreso tecnológico. Se verifica cuando,
introduce el progreso técnico la competencia intra-capitalista
Monza señala que la pendiente decreciente de la función de
mecanizarán, pero el salario continuará subiendo y reaparecerá el
como consecuencia del cambio tecnológico, disminuye el tiempo de
beneficia a los asalariados porque la mayor división del trabajo
producción no tiene justificación empírica evidente. Si un trabajador
incentivo para hacerlo.
está equipado con bienes de capital diferentes (que corresponden a
trabajo (aumenta la productividad) en las ramas que producen
requiere empleos más especializados. Pero en la etapa de difusión un
medios de subsistencia para los obreros, lo que permite suponer una
trabajo menos calificado en promedio estaría asociad con
distintas técnicas), nada indica que sucesivos aumentos en el valor de
La teoría marxista y la tendencia decreciente de la tasa de ganancia
tendencia al crecimiento de la participación de los beneficios incluso
competencia intra-asalariados.
este capital asignado van a generar aumentos menos que
El análisis marxista de la relación Distribución – Tecnología está en el
compatible con aumentos del salario real. El valor de la fuerza de
En su texto sobre marxismo Joan Robinson (Robinson, 1942) señala
trabajo disminuye, lo que aumenta la plusvalía; la mayor
que en el Tomo III Marx considera cuatro variables: tasa de
proporcionales en la productividad.
centro de la cuestión distributiva. La totalidad del valor producido es
Como se adelantó, en 1928 Cobb y Douglas postulan la primera
atribuible al trabajo y la plusvalía es la parte apropiada por el
productividad puede ser absorbida total o parcialmente por las
explotación (p/v), composición orgánica del capital (c/v), tasa de
versión de la Función de Producción.
capitalista. Por ende, respecto de un mismo valor generado, la
ganancias y en ese caso es admisible que el salario real crezca.
ganancia (p/c+v) y el cambio tecnológico. En principio, si este último
A finales de los cincuenta la controversia se centró en el problema de
relación entre el precio de la fuerza de trabajo (salario) y la plusvalía
En tercer lugar, cabe resaltar las fuerzas de la competencia que llevan
se orienta a la mecanización aumentando (c/v), y (p/v) se mantiene
la medición del Capital, esencial para respaldar la validez de la Teoría
(ganancia) es inversa.
a pugnas no solo entre clases sociales sino al interior de las mismas. El
constante, el consecuente crecimiento de la productividad impacta
Neoclásica de la Distribución. Precisamente, el sentido principal de la
Los aumentos de valor aumentan a su vez la participación de los
cambio tecnológico conlleva un crecimiento del capital productivo
negativamente sobre la tasa de ganancia, aunque el salario real
función de producción agregada es determinar el salario real y la tasa
capitalistas Un sistema caracterizado por competencia inter-capitalista
(volumen y cantidad de capitalistas) lo que implica una mayor división
podría crecer. Esta interpretación sería más acertada que el postulado
de beneficio de equilibrio. Como no es posible medir el Capital en
estimula aumentos de demanda, nuevos o mayores mercados,
del trabajo y un descenso de los costos. La competencia inter-
marxista tradicional de ganancia decreciente y a la vez
unidades físicas, debe expresarse en valor y esto requiere conocer
perfeccionamiento de los medios de trabajo y nuevas aplicaciones de
capitalista eleva el volumen de producción y reduce los precios. Una
empobrecimiento del proletariado en el largo plazo.
previamente los valores correspondientes del salario real y de la tasa
los recursos naturales, lo que incrementa la masa y la participación de las
vez que la innovación tecnológica se difunde y desaparecen los
Sin embargo si el cambio tecnológico aumentara la composición
06 | ANÁLISIS
CEDE BH
Walras (Walras, 1987) es quien abre paso a la versión Neoclásica de la
de beneficio. El razonamiento se vuelve circular.
Función de Producción. Su objetivo era proporcionar un modelo de
A mediados de los sesenta, Piero Sraffa proporciona la estructura
determinación de los precios relativos en un contexto estático. La
formal para retomar el análisis (Sraffa, 1965). Postula un modelo de
función de oferta de los bienes está determinada por funciones de
características opuestas a los que tienen por objeto la asignación de
producción microeconómicas que admiten la sustitución continua
recursos. Partiendo de un sistema de sectores productivos técnica-
entre factores de producción. Tanto insumos como productos se
mente interdependientes, incluye la producción con bienes de capital
miden en unidades físicas, pero los rendimientos decrecientes operan
formalizando la relación entre Distribución del producto, Tecnología y
para todos los factores en el marco de un análisis estático. Las
precios relativos. El modelo ofrece como resultado la relación entre
alternativas tecnológicas difieren en las proporciones en las que
los ratios de producto y capital por ocupado a nivel agregado, que
combinan unidades físicas de distintos insumos. Se generaliza así la
evidencia un trade-off entre salarios y ganancias, lo que implica una
ley de rendimientos decrecientes Clásica, con la dificultad de que no
competencia entre esos factores por el resultado del proceso de
hay evidencia empírica inmediata de su verificación en la industria.
producción. Esto a su vez influencia el valor del capital. Nada asegura
Por otra parte, la interpretación histórica de Ricardo se reconvierte en
ni sugiere que comparando equilibrios alternativos un ratio capital
un modelo de naturaleza estrictamente estática.
/ocupado más elevado se asocie a una tasa menor de beneficio.
El esquema no es aplicable a la producción que requiere de bienes de
La controversia continuó a partir de la posibilidad de re-
capital, que están sujetos a proporciones o coeficientes fijos. Monza
desplazamiento (reswitching) de una técnica de producción que
postula que en este caso, cada técnica es un punto en un espacio n-
diese lugar a reversión de capital. Pasinetti concluye en 1966 que es
dimensional, un vector de coeficientes técnicos expresados en
perfectamente posible la asociación de ratio capital/ocupado superior
unidades físicas; los bienes de capital se incluyen como cantidades.
con mayor tasa de beneficio.
Para obtener la función de producción continua y diferenciable es
Añadiendo una complicación adicional, un abordaje de corte
necesario recurrir a los precios relativos de los distintos bienes de
epistemológico detecta problemas en la relación entre cambio
capital, y redefinir el dato técnico como una relación entre producto,
tecnológico y Distribución que postula la Economía Neoclásica (Elster,
trabajo y valor de los bienes de capital utilizados.
1997). Como adelantó, son los movimientos de los precios relativos de
El segundo antecedente citado por Monza es la teoría del Capital de
los factores en el modelo de la Función de Producción los que orientan
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Fisher (Fischer, 1930). En un modelo de asignación de diferentes
las innovaciones. A nivel microeconómico el alza de salarios
valores de inversión financiera a la producción, el Capital se mide en
impulsará la mecanización de las empresas. Sin embargo, Elster
externamente (valor de los bienes salario) entonces el incremento del
vender más y más barato. Pero este avance tecnológico, tiene según
unidades monetarias porque incluye bienes heterogéneos asociados
señala dificultadas para extrapolar esta racionalidad a toda la
valor del producto aumenta directamente las ganancias.
Marx un sesgo “ahorrador” de mano de obra, lo que va a generar
ganancias. Siendo fijo el valor del salario y estando definido
beneficios extraordinarios el empresario que innovó está obligado a
a técnicas de producción alternativas. En el marco de un análisis de
economía, puesto que si todos los empresarios siguen esta tendencia
La dinámica de generación de plusvalía relativa es el segundo
competencia al interior de la clase trabajadora, y esta pugna a su vez
equilibrio parcial competitivo, con datos previos de precios relativos,
no se verificará el aumento salarial y habrá desaparecido el incentivo.
elemento importante en la visión marxista de la distribución,
va a presionar el salario a la baja. Pareciera entonces que cuando se
no se presentarían problemas de “medición” del Capital. Sin embargo,
Siguiendo la idea, si todos los empresarios perciben este efecto, no
directamente asociada al progreso tecnológico. Se verifica cuando,
introduce el progreso técnico la competencia intra-capitalista
Monza señala que la pendiente decreciente de la función de
mecanizarán, pero el salario continuará subiendo y reaparecerá el
como consecuencia del cambio tecnológico, disminuye el tiempo de
beneficia a los asalariados porque la mayor división del trabajo
producción no tiene justificación empírica evidente. Si un trabajador
incentivo para hacerlo.
está equipado con bienes de capital diferentes (que corresponden a
trabajo (aumenta la productividad) en las ramas que producen
requiere empleos más especializados. Pero en la etapa de difusión un
medios de subsistencia para los obreros, lo que permite suponer una
trabajo menos calificado en promedio estaría asociad con
distintas técnicas), nada indica que sucesivos aumentos en el valor de
La teoría marxista y la tendencia decreciente de la tasa de ganancia
tendencia al crecimiento de la participación de los beneficios incluso
competencia intra-asalariados.
este capital asignado van a generar aumentos menos que
El análisis marxista de la relación Distribución – Tecnología está en el
compatible con aumentos del salario real. El valor de la fuerza de
En su texto sobre marxismo Joan Robinson (Robinson, 1942) señala
trabajo disminuye, lo que aumenta la plusvalía; la mayor
que en el Tomo III Marx considera cuatro variables: tasa de
proporcionales en la productividad.
centro de la cuestión distributiva. La totalidad del valor producido es
Como se adelantó, en 1928 Cobb y Douglas postulan la primera
atribuible al trabajo y la plusvalía es la parte apropiada por el
productividad puede ser absorbida total o parcialmente por las
explotación (p/v), composición orgánica del capital (c/v), tasa de
versión de la Función de Producción.
capitalista. Por ende, respecto de un mismo valor generado, la
ganancias y en ese caso es admisible que el salario real crezca.
ganancia (p/c+v) y el cambio tecnológico. En principio, si este último
A finales de los cincuenta la controversia se centró en el problema de
relación entre el precio de la fuerza de trabajo (salario) y la plusvalía
En tercer lugar, cabe resaltar las fuerzas de la competencia que llevan
se orienta a la mecanización aumentando (c/v), y (p/v) se mantiene
la medición del Capital, esencial para respaldar la validez de la Teoría
(ganancia) es inversa.
a pugnas no solo entre clases sociales sino al interior de las mismas. El
constante, el consecuente crecimiento de la productividad impacta
Neoclásica de la Distribución. Precisamente, el sentido principal de la
Los aumentos de valor aumentan a su vez la participación de los
cambio tecnológico conlleva un crecimiento del capital productivo
negativamente sobre la tasa de ganancia, aunque el salario real
función de producción agregada es determinar el salario real y la tasa
capitalistas Un sistema caracterizado por competencia inter-capitalista
(volumen y cantidad de capitalistas) lo que implica una mayor división
podría crecer. Esta interpretación sería más acertada que el postulado
de beneficio de equilibrio. Como no es posible medir el Capital en
estimula aumentos de demanda, nuevos o mayores mercados,
del trabajo y un descenso de los costos. La competencia inter-
marxista tradicional de ganancia decreciente y a la vez
unidades físicas, debe expresarse en valor y esto requiere conocer
perfeccionamiento de los medios de trabajo y nuevas aplicaciones de
capitalista eleva el volumen de producción y reduce los precios. Una
empobrecimiento del proletariado en el largo plazo.
previamente los valores correspondientes del salario real y de la tasa
los recursos naturales, lo que incrementa la masa y la participación de las
vez que la innovación tecnológica se difunde y desaparecen los
Sin embargo si el cambio tecnológico aumentara la composición
08 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 09
orgánica del capital y la tasa de explotación, a la vez que el sesgo
nulo o despreciable) y continuaron situados en el campo de la
Distribución del Ingreso.
en la frase “los capitalistas ganan lo que gastan y los trabajadores
ahorrador de mano de obra llevara a un descenso de v, la tasa de
Demanda Efectiva de Keynes, tratando a la Inversión como variable
En primera instancia Kaldor presenta la situación en el corto plazo con
gastan lo que ganan”.
ganancia también aumentaría con la automatización.
autónoma en el proceso de determinación del nivel de Ingreso en el
la economía en pleno empleo. El nivel de Producto - Ingreso entonces
Kaldor postula también una teoría del crecimiento, lo que en términos
La cuestión de la Distribución conduce entonces a la consideración de
corto plazo.
estaría dado, y se divide en Salarios y Beneficios adicionándose
de continuidad con su análisis de corto plazo implica explicar qué es lo
la ley de tendencia decreciente de la tasa de ganancia. Algunas
En un artículo dedicado a la revisión de las ideas pos keynesianas
funciones de ahorro proporcionales a la masa salarial y de ganancias.
que determina la razón entre inversión y producción, el coeficiente I/P.
interpretaciones sostienen que Marx pensaba en un sesgo
sobre la relación entre Crecimiento y Distribución (Loaiza Quintero O. y
El supuesto esencial reside en la diferencia entre las propensiones
En su planteo remite al modelo de Harrod retomando la diferencia
sistemático hacia el cambio técnico ahorrador de trabajo y a la vez
Sierra Ríos A.M., 2010) se sistematizan los rasgos fundamentales del
marginales a consumir de asalariados y de capitalistas (la primera es
entre tasa natural y tasa garantizada de crecimiento. (Domar E., 1947)
utilizador de capital como la pauta típica del desarrollo capitalista. Esta
razonamiento original de Kalecki, aplicable en situaciones de
de magnitud reducida en relación con la segunda). La conclusión es
y Harrod (Harrod R., 1959). La primera constituye el “techo de pleno
visión contrasta con el cambio técnico neutral en el sentido de Harrod,
desempleo y capacidad ociosa. En este contexto de uso de capacidad
que la participación de los Beneficios en el Ingreso depende del ratio
empleo” que depende de la tasa de progreso técnico y de crecimiento
que es ahorrador de trabajo pero no ahorra ni utiliza más capital y
por debajo del máximo, es admisible que al aumentar los
Inversión/Producto, sosteniéndose la hipótesis “keynesiana” de que
de la población de trabajadores. La segunda expresa la necesidad de
también con el cambio técnico neutral en sentido de Hicks, que es
rendimientos los costos sean constantes y por lo tanto la Oferta
la Inversión, dentro de ciertos límites, es la variable independiente. Si
un volumen de producto que dada la propensión marginal a ahorrar
ahorrador de trabajo y de capital a la vez. La evidencia empírica,
agregada crezca medida que se recurre a un mayor nivel de
la Inversión sube, subirá la Demanda provocando un aumento de
determine el Ahorro que iguale la Inversión. Se trata del enunciado
según los autores, sostiene que existe una tendencia a que la
ocupación. En otras palabras, si se supone que los rendimientos
precios en relación a los costos; las ganancias suben y el ahorro
keynesiano clásico a partir de la teoría del multiplicador que Kaldor
productividad del capital sea decreciente y la del trabajo creciente. El
decrecientes no operan y los costos unitarios medios no varían con el
proveniente de las ganancias sube en una magnitud mayor que la
había colocado además como determinante de la Distribución del
impacto en las participaciones relativas en el Ingreso dependería de
aumento del volumen de producción, la Oferta será elástica y
correspondiente disminución en el ahorro de los salarios, de modo
Ingreso.
las magnitudes relativas de estos cambios.
aumentará directamente con la cantidad de trabajo. La curva de
que el consumo real baja y los ahorros, en total, suben haciendo
Integrando corto y largo plazo la tasa natural de crecimiento queda
demanda de trabajo tendrá pendiente positiva, estableciendo una
posible el alza en las inversiones.
determinada por las propensiones al ahorro de beneficios y salarios y
La teoría Poskeynesiana y la variación en los parámetros de
relación directa con el salario real, que converge al nivel de máxima
La condición de estabilidad del modelo es que las propensiones a
la participación de los beneficios en el Ingreso. Por ende no se
Distribución
productividad por trabajador. Un razonamiento similar desarrolló
ahorrar difieran y que la propensión marginal de los beneficios exceda
presenta independiente de la tasa. Si los márgenes de beneficios se
El planteo inicial de este abordaje puede ubicarse en los artículos de
posteriormente Joan Robinson en su obra “La Acumulación de
a la de los salarios. La diferencia entre propensiones a ahorrar es el
suponen flexibles, entonces se observarán movimientos cíclicos en
Kalecki (Kalecki, 1942) y Kaldor (Kaldor N., 1955, 1956), que abrieron
Capital” (Robinson J., 1956).
“coeficiente de sensibilidad de la distribución del ingreso” e indica el
los que los cambios en la distribución posibilitan el ajuste de la tasa
una línea de análisis alternativa al pensamiento clásico de Ricardo,
Siempre en el marco de un abordaje de Demanda Efectiva, Kaldor
cambio en la participación de los beneficios causada por un cambio
garantizada a la tasa natural.
marxista y neoclásico. Kalecki y Kaldor se apartaron precisamente de
(Kaldor N., 1955 - 1956) propone una teoría keynesiana de la
del coeficiente Inversión/Producto. Si la diferencia entre es pequeña,
En su texto de Macroeconomía, Amit Bhaduri incluye un abordaje del
esta teoría, sustentada en la productividad marginal, incluyeron
Distribución, en un planteo relacionado con el trabajo de Kalecki3. Se
el coeficiente será elevado y pequeños cambios en I/Y generarán
Multiplicador Keynesiano (Bhaduri A., 1990, pp. 48-67) en un modelo
nuevamente las clases sociales en sus modelos postulando
trata de una versión del multiplicador en situaciones de pleno empleo,
grandes cambios en la distribución P/Y y viceversa. En el caso límite
de dos sectores (producción de bienes de capital y de bienes de
diferencias entre el ahorro de capitalistas y trabajadores (este último
por lo que el Producto se ajustará a la Demanda modificando la
en que la propensión a ahorrar de los salarios es nula, el monto de los
consumo) con diferentes rentabilidades, incluyendo coeficientes de
3- Kaldor identifica al enfoque kaleckiano como una Teoría de la Distribución que está “basada en el grado de monopolio”.
beneficios es igual a la suma de la Inversión y el Consumo capitalista
ganancias de cada sector sobre su producción como parámetros de
derivando así en la teoría de los beneficios de Kalecki que se resume
distribución del Ingreso. En situación de desocupación/desempleo, el
08 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
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orgánica del capital y la tasa de explotación, a la vez que el sesgo
nulo o despreciable) y continuaron situados en el campo de la
Distribución del Ingreso.
en la frase “los capitalistas ganan lo que gastan y los trabajadores
ahorrador de mano de obra llevara a un descenso de v, la tasa de
Demanda Efectiva de Keynes, tratando a la Inversión como variable
En primera instancia Kaldor presenta la situación en el corto plazo con
gastan lo que ganan”.
ganancia también aumentaría con la automatización.
autónoma en el proceso de determinación del nivel de Ingreso en el
la economía en pleno empleo. El nivel de Producto - Ingreso entonces
Kaldor postula también una teoría del crecimiento, lo que en términos
La cuestión de la Distribución conduce entonces a la consideración de
corto plazo.
estaría dado, y se divide en Salarios y Beneficios adicionándose
de continuidad con su análisis de corto plazo implica explicar qué es lo
la ley de tendencia decreciente de la tasa de ganancia. Algunas
En un artículo dedicado a la revisión de las ideas pos keynesianas
funciones de ahorro proporcionales a la masa salarial y de ganancias.
que determina la razón entre inversión y producción, el coeficiente I/P.
interpretaciones sostienen que Marx pensaba en un sesgo
sobre la relación entre Crecimiento y Distribución (Loaiza Quintero O. y
El supuesto esencial reside en la diferencia entre las propensiones
En su planteo remite al modelo de Harrod retomando la diferencia
sistemático hacia el cambio técnico ahorrador de trabajo y a la vez
Sierra Ríos A.M., 2010) se sistematizan los rasgos fundamentales del
marginales a consumir de asalariados y de capitalistas (la primera es
entre tasa natural y tasa garantizada de crecimiento. (Domar E., 1947)
utilizador de capital como la pauta típica del desarrollo capitalista. Esta
razonamiento original de Kalecki, aplicable en situaciones de
de magnitud reducida en relación con la segunda). La conclusión es
y Harrod (Harrod R., 1959). La primera constituye el “techo de pleno
visión contrasta con el cambio técnico neutral en el sentido de Harrod,
desempleo y capacidad ociosa. En este contexto de uso de capacidad
que la participación de los Beneficios en el Ingreso depende del ratio
empleo” que depende de la tasa de progreso técnico y de crecimiento
que es ahorrador de trabajo pero no ahorra ni utiliza más capital y
por debajo del máximo, es admisible que al aumentar los
Inversión/Producto, sosteniéndose la hipótesis “keynesiana” de que
de la población de trabajadores. La segunda expresa la necesidad de
también con el cambio técnico neutral en sentido de Hicks, que es
rendimientos los costos sean constantes y por lo tanto la Oferta
la Inversión, dentro de ciertos límites, es la variable independiente. Si
un volumen de producto que dada la propensión marginal a ahorrar
ahorrador de trabajo y de capital a la vez. La evidencia empírica,
agregada crezca medida que se recurre a un mayor nivel de
la Inversión sube, subirá la Demanda provocando un aumento de
determine el Ahorro que iguale la Inversión. Se trata del enunciado
según los autores, sostiene que existe una tendencia a que la
ocupación. En otras palabras, si se supone que los rendimientos
precios en relación a los costos; las ganancias suben y el ahorro
keynesiano clásico a partir de la teoría del multiplicador que Kaldor
productividad del capital sea decreciente y la del trabajo creciente. El
decrecientes no operan y los costos unitarios medios no varían con el
proveniente de las ganancias sube en una magnitud mayor que la
había colocado además como determinante de la Distribución del
impacto en las participaciones relativas en el Ingreso dependería de
aumento del volumen de producción, la Oferta será elástica y
correspondiente disminución en el ahorro de los salarios, de modo
Ingreso.
las magnitudes relativas de estos cambios.
aumentará directamente con la cantidad de trabajo. La curva de
que el consumo real baja y los ahorros, en total, suben haciendo
Integrando corto y largo plazo la tasa natural de crecimiento queda
demanda de trabajo tendrá pendiente positiva, estableciendo una
posible el alza en las inversiones.
determinada por las propensiones al ahorro de beneficios y salarios y
La teoría Poskeynesiana y la variación en los parámetros de
relación directa con el salario real, que converge al nivel de máxima
La condición de estabilidad del modelo es que las propensiones a
la participación de los beneficios en el Ingreso. Por ende no se
Distribución
productividad por trabajador. Un razonamiento similar desarrolló
ahorrar difieran y que la propensión marginal de los beneficios exceda
presenta independiente de la tasa. Si los márgenes de beneficios se
El planteo inicial de este abordaje puede ubicarse en los artículos de
posteriormente Joan Robinson en su obra “La Acumulación de
a la de los salarios. La diferencia entre propensiones a ahorrar es el
suponen flexibles, entonces se observarán movimientos cíclicos en
Kalecki (Kalecki, 1942) y Kaldor (Kaldor N., 1955, 1956), que abrieron
Capital” (Robinson J., 1956).
“coeficiente de sensibilidad de la distribución del ingreso” e indica el
los que los cambios en la distribución posibilitan el ajuste de la tasa
una línea de análisis alternativa al pensamiento clásico de Ricardo,
Siempre en el marco de un abordaje de Demanda Efectiva, Kaldor
cambio en la participación de los beneficios causada por un cambio
garantizada a la tasa natural.
marxista y neoclásico. Kalecki y Kaldor se apartaron precisamente de
(Kaldor N., 1955 - 1956) propone una teoría keynesiana de la
del coeficiente Inversión/Producto. Si la diferencia entre es pequeña,
En su texto de Macroeconomía, Amit Bhaduri incluye un abordaje del
esta teoría, sustentada en la productividad marginal, incluyeron
Distribución, en un planteo relacionado con el trabajo de Kalecki3. Se
el coeficiente será elevado y pequeños cambios en I/Y generarán
Multiplicador Keynesiano (Bhaduri A., 1990, pp. 48-67) en un modelo
nuevamente las clases sociales en sus modelos postulando
trata de una versión del multiplicador en situaciones de pleno empleo,
grandes cambios en la distribución P/Y y viceversa. En el caso límite
de dos sectores (producción de bienes de capital y de bienes de
diferencias entre el ahorro de capitalistas y trabajadores (este último
por lo que el Producto se ajustará a la Demanda modificando la
en que la propensión a ahorrar de los salarios es nula, el monto de los
consumo) con diferentes rentabilidades, incluyendo coeficientes de
3- Kaldor identifica al enfoque kaleckiano como una Teoría de la Distribución que está “basada en el grado de monopolio”.
beneficios es igual a la suma de la Inversión y el Consumo capitalista
ganancias de cada sector sobre su producción como parámetros de
derivando así en la teoría de los beneficios de Kalecki que se resume
distribución del Ingreso. En situación de desocupación/desempleo, el
10 | ANÁLISIS
mecanismo de ajuste del multiplicador operaría vía cantidades. En
CEDE BH
con los citados desarrollos de Kaldor (Kaldor N., 1955-1956, Pasinetti
este caso, dada la propensión al ahorro, independientemente de las
(Pasinetti L., 1962) y Robinson (Robinson J., 1956). La situación de
diferencias de rentabilidad relativa entre los sectores, el aumento de
pleno empleo implica “ahorro forzado” de los trabajadores mientras
la tasa de ganancia en cualquiera de los sectores o en ambos reducirá
que un escenario de desempleo/capacidad ociosa admite reducción
| 11
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
ANÁLISIS DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
estacionaria, mediante el test de Dickey Fuller Aumentado (ADF).
ARGENTINA 1935 - 2012
Los modelos Autorregresivos, de uso habitual en econometría, son
de utilidad en los casos en que el nivel de una variable (en este caso
En la sección anterior se revisaron los aspectos relevantes de
la tasa de crecimiento del coeficiente Salarios/Ingreso) en el
el valor del multiplicador; una consecuencia directa del supuesto de
de los beneficios. Se trata de una versión general de la ecuación de
diferentes abordajes del comportamiento de los parámetros de la
momento t se explica por los niveles de períodos anteriores.
consumo del total de los salarios y solo un coeficiente de las
ajuste dinámico de la teoría keynesiana de la distribución. El modelo
distribución el Ingreso. De la misma surgen elementos que dan
Para analizar la evolución de la serie se ha planteado entonces un
ganancias. Por otra parte, en caso de plena ocupación/empleo el
abarca el caso en que la participación de los beneficios y el grado de
sustento a la hipótesis de estabilidad en el largo plazo de las
modelo Autoregresivo de Orden 2, AR (2) cuya ecuación a estimar
aumento de precios implicaría directamente un descenso de los
utilización de la capacidad son variables endógenas. La relación entre
participaciones relativas de salarios y beneficios. Esta sección de la
es la siguiente:
salarios reales suponiendo que no existen cambios en la
ambas variables es positiva, siendo el sendero denominado Profit-led
ponencia contiene precisamente un análisis econométrico de la
productividad del trabajo.
(P-led) si hay ahorro forzado” de los trabajadores y Wage-led (W –
participación relativa de los salarios (W/Y) a partir de las de las
A partir de las contribuciones de Bhaduri y Marglin (Marglin S. y
led) en el caso de “reducción de beneficios”.
series construidas por Juan Manuel Graña en el marco de las
Bhaduri A., 1988, 1990) la línea Poskeynesiana ha desarrollado
En un artículo publicado en la Revista Circus Amit Bhaduri (Bhaduri,
investigaciones del Centro de Estudios sobre Población Empleo y
Crisis es una variable dummy que se ha aplicado en los períodos
WS = C (1) * CRISIS + C (2) + [AR (1) = C (3), AR (2) = C (4)]
modelos de crecimiento que contemplan los efectos positivos y
2007) presenta un modelo de corte Poskeynesiano con conclusiones
Desarrollo (CEPED) de la UBA. Esta serie abarca el período 1935 –
(años) en que el Producto Bruto Interno (PBI) desciende un 6% o
negativos de una redistribución del Ingreso favorable a los salarios. La
cercanas a la visión de Marx. Se diferencia de muchos modelos
2012.
más. En el largo plazo seleccionado para Argentina esta variable
determinación de cuáles son los predominantes quedaría en el
neoclásicos porque no supone cambio tecnológico “generador de
En el marco del tratamiento moderno de las series de tiempo
aparece en los años 1959, 1985, 1989 y 2002.
campo de las pruebas empíricas. Se asume que los trabajadores
mano de obra”, sino neutral a la Harrod (ahorrador de mano de obra)
(Urbisaia, Brufman; 2000) se seleccionó el Modelo Autorregresivo
AR (1) y AR (2) son los valores auto- regresivos y C una constante,
tienden a consumir una propensión más elevada de su ingreso que los
como resultado de la consideración de la competencia marxista intra-
de segundo orden (AR (2)) para la formalización a partir de los datos
que aproxima el promedio de la participación salarial.
disponibles. Como paso previo se constató la estacionariedad de las
La estimación que se obtiene es la siguiente según la salida del
series, rechazando la hipótesis nula de que la misma no sea
programa EVIEWS.
capitalistas, por lo que un incremento de los beneficios en detrimento
clase e inter-clase por la participación de los salarios. La conclusión
de los salarios tiende a disminuir la magnitud del Consumo privado.
central en lo que refiere a Distribución es que este supuesto impide
Por su parte, la Inversión depende positivamente de los Beneficios y
que la participación de los salarios crezca en el largo plazo. Se trata de
se espera que un incremento en los salarios reales conduzca a una
una explicación coincidente con la visión marxista en la medida en
menor expectativa de beneficios futuros, lo que desincentivaría la
que sugiere que el curso del desarrollo tecnológico tiende a mantener
Inversión; una redistribución del ingreso a favor de los capitalistas
constante la participación de los salarios. El crecimiento de la
Variable Dependiente: WS Método: Mínimos Cuadrados
podría redundar en mayores niveles de Inversión, impulsando la
productividad del trabajo sería entonces una variable endógena. A su
Muestra ajustada 1937 – 2012 Observaciones incluidas con ajuste: 76
Convergencia alcanzada después de 8 iteraciones
actividad económica.
vez aleja la posibilidad de que los cambios en la distribución del
El modelo de Bhaduri y Marglin busca captar los efectos que los
Ingreso sean una variable que permita sostener el crecimiento en el
cambios en la distribución del Ingreso, determinados por las
largo plazo, aspecto que lo diferencia de los modelos post-
diferencias en las propensiones a consumir y el impacto sobre la
keynesianos mencionados. (Kaldor, 1956; Pasinetti, 1962; Robinson,
Inversión de los mayores Beneficios, tienen sobre la Demanda
1956; Marglin, 1984)
Agregada. Suponiendo que la propensión marginal a consumir de los
Esta revisión parcial permite ver una diferencia entre las visiones
salarios sea superior que la de los beneficios, entonces un mayor
Neoclásica y Marxista por una parte y Keynesiana-Poskeynesiana
coeficiente Beneficios/Ingreso (B/Y) va a ocasionar un descenso en
por otra. Las dos primeras se inclinan por aceptar una tendencia a la
el Consumo. Si ese efecto logra ser superado por el impacto sobre la
estabilidad en las participaciones relativas de salarios y beneficios en
Inversión el modelo postula que el régimen será liderado por
el largo plazo. Las segundas “endogeinizan” la distribución que
Beneficios. Si por el contrario predomina el efecto recesivo será
deviene resultado de la utilización de la capacidad, por lo que se
liderado por Salarios.
admiten variaciones aún en el largo plazo. Sin embargo las
En una de sus versiones el modelo admite las dos alternativas
fundamentaciones de la literatura que sostiene la estabilidad son
contempladas por Kalecki y Kaldor. En situación de
diferentes, dado que la Teoría Neoclásica se apoya en la existencia de
desempleo/capacidad ociosa la Distribución del Ingreso (B/Y) es
una relación estable (Función de Producción) entre Capital y Trabajo
exógena y el grado de utilización de la capacidad instalada es la
mientras que la alternativa clásico—marxista focaliza determinados
variable que ajusta la Oferta a la Demanda. En pleno empleo/plena
sesgos en el cambio tecnológico.
capacidad el ajuste se concretará vía precios, con lo que la distribución
(B/Y) será la variable endógena. Este segundo caso se corresponde
Variable
Coef iciente
Std. Error
t-Statistic
Prob.
CRISIS
C
AR(1)
AR(2)
4.33303539.76352
1.135014
0.454223-
0.811909
1.025685
0.107269
0.107440
-5.336847
38.76778
10.58101
-4.227694
0.0000
0.0000
0.0000
0.0001
R -squared
Adjusted R-squared
S.E. of regression
Sum squared resid
Log likelihood
F -statistic
Prob(F -statistic)
0.711188
0.699154
2.845015
582.7761
185.248059.09894
0.000000
Mean dependent var
S.D. dependent var
Akaike info criterion
Schwarz criterion
Hannan -Quinn criter.
Durbin-Watson stat
Inverted AR Roots
.57-.36i
.57+.36i
39.33898
5.186953
4.980210
5.102880
5.029235
1.771214
10 | ANÁLISIS
mecanismo de ajuste del multiplicador operaría vía cantidades. En
CEDE BH
con los citados desarrollos de Kaldor (Kaldor N., 1955-1956, Pasinetti
este caso, dada la propensión al ahorro, independientemente de las
(Pasinetti L., 1962) y Robinson (Robinson J., 1956). La situación de
diferencias de rentabilidad relativa entre los sectores, el aumento de
pleno empleo implica “ahorro forzado” de los trabajadores mientras
la tasa de ganancia en cualquiera de los sectores o en ambos reducirá
que un escenario de desempleo/capacidad ociosa admite reducción
| 11
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
ANÁLISIS DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
estacionaria, mediante el test de Dickey Fuller Aumentado (ADF).
ARGENTINA 1935 - 2012
Los modelos Autorregresivos, de uso habitual en econometría, son
de utilidad en los casos en que el nivel de una variable (en este caso
En la sección anterior se revisaron los aspectos relevantes de
la tasa de crecimiento del coeficiente Salarios/Ingreso) en el
el valor del multiplicador; una consecuencia directa del supuesto de
de los beneficios. Se trata de una versión general de la ecuación de
diferentes abordajes del comportamiento de los parámetros de la
momento t se explica por los niveles de períodos anteriores.
consumo del total de los salarios y solo un coeficiente de las
ajuste dinámico de la teoría keynesiana de la distribución. El modelo
distribución el Ingreso. De la misma surgen elementos que dan
Para analizar la evolución de la serie se ha planteado entonces un
ganancias. Por otra parte, en caso de plena ocupación/empleo el
abarca el caso en que la participación de los beneficios y el grado de
sustento a la hipótesis de estabilidad en el largo plazo de las
modelo Autoregresivo de Orden 2, AR (2) cuya ecuación a estimar
aumento de precios implicaría directamente un descenso de los
utilización de la capacidad son variables endógenas. La relación entre
participaciones relativas de salarios y beneficios. Esta sección de la
es la siguiente:
salarios reales suponiendo que no existen cambios en la
ambas variables es positiva, siendo el sendero denominado Profit-led
ponencia contiene precisamente un análisis econométrico de la
productividad del trabajo.
(P-led) si hay ahorro forzado” de los trabajadores y Wage-led (W –
participación relativa de los salarios (W/Y) a partir de las de las
A partir de las contribuciones de Bhaduri y Marglin (Marglin S. y
led) en el caso de “reducción de beneficios”.
series construidas por Juan Manuel Graña en el marco de las
Bhaduri A., 1988, 1990) la línea Poskeynesiana ha desarrollado
En un artículo publicado en la Revista Circus Amit Bhaduri (Bhaduri,
investigaciones del Centro de Estudios sobre Población Empleo y
Crisis es una variable dummy que se ha aplicado en los períodos
WS = C (1) * CRISIS + C (2) + [AR (1) = C (3), AR (2) = C (4)]
modelos de crecimiento que contemplan los efectos positivos y
2007) presenta un modelo de corte Poskeynesiano con conclusiones
Desarrollo (CEPED) de la UBA. Esta serie abarca el período 1935 –
(años) en que el Producto Bruto Interno (PBI) desciende un 6% o
negativos de una redistribución del Ingreso favorable a los salarios. La
cercanas a la visión de Marx. Se diferencia de muchos modelos
2012.
más. En el largo plazo seleccionado para Argentina esta variable
determinación de cuáles son los predominantes quedaría en el
neoclásicos porque no supone cambio tecnológico “generador de
En el marco del tratamiento moderno de las series de tiempo
aparece en los años 1959, 1985, 1989 y 2002.
campo de las pruebas empíricas. Se asume que los trabajadores
mano de obra”, sino neutral a la Harrod (ahorrador de mano de obra)
(Urbisaia, Brufman; 2000) se seleccionó el Modelo Autorregresivo
AR (1) y AR (2) son los valores auto- regresivos y C una constante,
tienden a consumir una propensión más elevada de su ingreso que los
como resultado de la consideración de la competencia marxista intra-
de segundo orden (AR (2)) para la formalización a partir de los datos
que aproxima el promedio de la participación salarial.
disponibles. Como paso previo se constató la estacionariedad de las
La estimación que se obtiene es la siguiente según la salida del
series, rechazando la hipótesis nula de que la misma no sea
programa EVIEWS.
capitalistas, por lo que un incremento de los beneficios en detrimento
clase e inter-clase por la participación de los salarios. La conclusión
de los salarios tiende a disminuir la magnitud del Consumo privado.
central en lo que refiere a Distribución es que este supuesto impide
Por su parte, la Inversión depende positivamente de los Beneficios y
que la participación de los salarios crezca en el largo plazo. Se trata de
se espera que un incremento en los salarios reales conduzca a una
una explicación coincidente con la visión marxista en la medida en
menor expectativa de beneficios futuros, lo que desincentivaría la
que sugiere que el curso del desarrollo tecnológico tiende a mantener
Inversión; una redistribución del ingreso a favor de los capitalistas
constante la participación de los salarios. El crecimiento de la
Variable Dependiente: WS Método: Mínimos Cuadrados
podría redundar en mayores niveles de Inversión, impulsando la
productividad del trabajo sería entonces una variable endógena. A su
Muestra ajustada 1937 – 2012 Observaciones incluidas con ajuste: 76
Convergencia alcanzada después de 8 iteraciones
actividad económica.
vez aleja la posibilidad de que los cambios en la distribución del
El modelo de Bhaduri y Marglin busca captar los efectos que los
Ingreso sean una variable que permita sostener el crecimiento en el
cambios en la distribución del Ingreso, determinados por las
largo plazo, aspecto que lo diferencia de los modelos post-
diferencias en las propensiones a consumir y el impacto sobre la
keynesianos mencionados. (Kaldor, 1956; Pasinetti, 1962; Robinson,
Inversión de los mayores Beneficios, tienen sobre la Demanda
1956; Marglin, 1984)
Agregada. Suponiendo que la propensión marginal a consumir de los
Esta revisión parcial permite ver una diferencia entre las visiones
salarios sea superior que la de los beneficios, entonces un mayor
Neoclásica y Marxista por una parte y Keynesiana-Poskeynesiana
coeficiente Beneficios/Ingreso (B/Y) va a ocasionar un descenso en
por otra. Las dos primeras se inclinan por aceptar una tendencia a la
el Consumo. Si ese efecto logra ser superado por el impacto sobre la
estabilidad en las participaciones relativas de salarios y beneficios en
Inversión el modelo postula que el régimen será liderado por
el largo plazo. Las segundas “endogeinizan” la distribución que
Beneficios. Si por el contrario predomina el efecto recesivo será
deviene resultado de la utilización de la capacidad, por lo que se
liderado por Salarios.
admiten variaciones aún en el largo plazo. Sin embargo las
En una de sus versiones el modelo admite las dos alternativas
fundamentaciones de la literatura que sostiene la estabilidad son
contempladas por Kalecki y Kaldor. En situación de
diferentes, dado que la Teoría Neoclásica se apoya en la existencia de
desempleo/capacidad ociosa la Distribución del Ingreso (B/Y) es
una relación estable (Función de Producción) entre Capital y Trabajo
exógena y el grado de utilización de la capacidad instalada es la
mientras que la alternativa clásico—marxista focaliza determinados
variable que ajusta la Oferta a la Demanda. En pleno empleo/plena
sesgos en el cambio tecnológico.
capacidad el ajuste se concretará vía precios, con lo que la distribución
(B/Y) será la variable endógena. Este segundo caso se corresponde
Variable
Coef iciente
Std. Error
t-Statistic
Prob.
CRISIS
C
AR(1)
AR(2)
4.33303539.76352
1.135014
0.454223-
0.811909
1.025685
0.107269
0.107440
-5.336847
38.76778
10.58101
-4.227694
0.0000
0.0000
0.0000
0.0001
R -squared
Adjusted R-squared
S.E. of regression
Sum squared resid
Log likelihood
F -statistic
Prob(F -statistic)
0.711188
0.699154
2.845015
582.7761
185.248059.09894
0.000000
Mean dependent var
S.D. dependent var
Akaike info criterion
Schwarz criterion
Hannan -Quinn criter.
Durbin-Watson stat
Inverted AR Roots
.57-.36i
.57+.36i
39.33898
5.186953
4.980210
5.102880
5.029235
1.771214
12 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 13
BIBLIOGRAFIA
Bhaduri, A. (1990) Macroeconomía La dinámica de la producción de
mercancías México: FCE.
Bhaduri A (2007) “El rol de la distribución del Ingreso en el crecimiento
CONCLUSIONES
En este test la Hipótesis Nula es que no existe correlación.
endógeno de largo plazo” Revista Circus octubre. Este artículo fue
La revisión de antecedentes – clave dentro de la literatura económica
Observando la probabilidad de los estadísticos, NO se rechaza esta
sobre la cuestión de la Distribución del Ingreso muestra que las
Distribution in Long Run Endogenous Growth”.
hipótesis de residuos No correlacionados.
conclusiones sobre la dinámica distributiva mantienen una relación
Bhaduri, A., & Marglin, S. (1990). “Unemployment and the real wage: the
En un paso más para acumular certezas de que el modelo presenta
directa con los supuestos que se apliquen sobre el sesgo del avance
economic basis for contesting political ideologies”. Cambridge Journal of
una relación que no sea espuria realizo el Test de Cointegración
tecnológico y el impacto del mismo sobre la productividad.
Economics, 375-393.
(realizo el test de raíz unitaria sobre los residuos de la estimación)
La Función de Producción Cobb-Douglas se construye con el supuesto
Braun O (1973) Teoría del Capital y la Distribución Editorial Tiempo
previo de rendimientos constantes a escala. Su “predecesora” la
Contemporáneo.
El resultado es:
Función de Producción de Elasticidad de Sustitución Constante (CES)
permite prever una tendencia descendente de la participación del
Hipótesis Nula: RES02 tiene Raíz Unitaria
factor Capital en el Producto, efecto que sin embargo puede ser
No se considera Variable Exógena
Todos los coeficientes son significativos, tanto los
Rezago = 0 (Automático – basado en SIC, Maxlag = 11)
correspondiente a la varianza conjunta del modelo (para lo que
de la misma (R - cuadrado). Al ser una variable estacionaria
vemos como el valor de la constante 38,76 es muy cercano al de
la media de W/Y (39,32). El estadístico Durbin-Watson es cercano
Augmented Dickey-Fuller test statistic
Test critical values: 1% level
5% level
10% level
Fisher, I. (1965). The theory of interest. Kelley.
aporte de Sraffa, demuestra que el avance tecnológico en términos
-7.734260
-2.596160
-1.945199
-1.613948
0.0000
de aumento del ratio capital/ocupado no necesariamente reduce la
Journal, 451-464.
tasa de beneficio.
Kaldor, N. (1955 - 1956), “Alternative Theories of Distribution”, the Review
Los diferentes análisis por parte del marxismo permiten pensar
aunque el cambio tecnológico se orientase a la mecanización y se
concretase el postulado tradicional de ganancia decreciente, el salario
Variable dependiente: RESID Métodos Mínimos Cuadrados
Ecuación test de Dickey
Muestra 1937 – 2012 Observaciones incluidas
Fuller Aumentado. Variable dependiente D (RES02)
Obs*R-squared
2.927220
Prob. Chi -Square(2)
0.2314
Prob.
Variable
Coefficient
Std. Error
CRISIS
C
AR(1)
AR(2)
RESID( -1)
RESID( -2)
0.633709
-0.021465
-0.444711
0.338110
0.430371
0.056343
0.984626 0.643604
1.112031
-0.019303
0.458603 -0.969708
0.300979 1.123369
0.454237 0.947459
0.267014 0.211010
R -squared
0.038516
Adjusted R-squared-0.030161
S.E. of regression
3.077806
Sum squared resid 663.1025
Log likelihood
-190.1548
F -statistic
0.560825
Prob(F -statistic)
0.729609
t-Statistic
Mean dependent var
S.D. dependent var
Akaike info criterion
Schwarz criterion
Hannan -Quinn criter.
Durbin-Watson stat
0.5219
0.9847
0.3355
0.2651
0.3467
0.8335
-0.018199
3.032415
5.161968
5.345973
5.235505
1.946891
Loaiza Quintero O. L. y Sierra Ríos A. M. (2010) “Wages, aggregate
demand and economic performance in Colombia: an unsolved debate”
automatización, poniendo un interrogante más sobre el postulado
Munich Personal RePEc Archive (MPRA) Paper No. 42669.
tradicional de tendencia decreciente de esta variable. En esta línea
Mankiw, N. G., Romer, D., & Weil, D. N. (1992). “A contribution to the empirics
Foley y Marquetti
postulan que Marx pensaba en un sesgo
sistemático hacia el cambio técnico ahorrador de trabajo y a la vez
utilizador de capital, lo que empíricamente se observa en forma de
tendencia decreciente de la productividad del capital y creciente de la
Coeficiente
Std. Error
RES02( -1)
-0.900576
0.116440
t-Statistic
Prob.
R -squared
0.446706
Adjusted R-squared 0.446706
S.E. of regression
2.528675
Sum squared resid
473.1707
Log likelihood
-175.4942
Durbin-Watson stat 1.933964
-7.734260
Mean dependent var
S.D. dependent var
Akaike info criterion
Schwarz criterion
Hannan -Quinn criter.
0.0000
0.079646
3.399499
4.706512
4.737412
4.718850
productividad del trabajo; el impacto en la Distribución dependería de
of economic growth” (No. w3541). National Bureau of Economic Research.
Marglin S. y Bhaduri A., (1988) “Profit squeeze and Keynesian Theory”
World Institute for Development Economic Research (WIDE) United
Nations University – WP 39.
Marx C (1849) Trabajo asalariado y capital – Salario, precio y ganancia
Sexta Edición (1975) Editorial Anteo (Buenos Aires)
las magnitudes relativas de estos cambios.
Monza, A. (1972). “Nota introductoria a la reciente controversia en teoría
Finalmente Bhaduri en sus modelos aclara la diferencia entre el
del capital”. El Trimestre Económico, 545-556.
pensamiento post-keynesiano y marxista. El primero tiende a
Palazuelos E (2000) Contenido y método de la economía. El análisis de la
postular la posibilidad de ajustes en las participaciones que permiten
economía mundial. Madrid: Alkal Ediciones. Página 163.
sostener el crecimiento en el largo plazo en tanto en la visión
marxista, un cambio tecnológico neutral a la Harrod (ahorrador de
mano de obra) en un contexto de competencia intra-clase e inter-
fLa probabilidad del estadístico Dickey - Fuller es cero, lo que
Levhari, D., & Samuelson, P. A. (1966). “The no switching theorem is false”.
The Quarterly Journal of Economics, 80(4), 518-519.
real podría crecer y además el sesgo ahorrador de mano de obra
Observaciones incluidas: 75 después de ajustes
Variable
of Economic Studies, Vol. 23, No. 2. pp. 83-100.
Kalecki, M. (1942). “A theory of profits”. The Economic Journal, 258-267.
podría llevar a que la tasa de ganancia también aumentara con la
Método Mínimos Cuadrados Muestra (ajustada) 1938 – 2012
Valores de los residuos rezagados previos a la muestra iguales a 0.
Breusch - Godfrey Serial Correlation LM Test:
Elster, J. (1997) El cambio tecnológico – Investigaciones sobre la
racionalidad y la transformación social Barcelona (España): GEDISA.
Harrod, R. F. (1959). “Domar and dynamic economics”. The Economic
a dos, indicando que los residuos no deberían estar auto-
Variable dependiente: RESID Métodos Mínimos Cuadrados
anulado por un progreso tecnológico neutral.
Independientemente de los aspectos vinculados a la medición del
Capital, la línea post-keynesiana de Cambridge y especialmente el
correlacionados. Para comprobarlo, se realizó el test LM para:
Valores de los residuos rezagados previos a la muestra iguales a 0.
Domar, E. D. (1947). “Expansion and employment”. The American
Economic Review, 34-55.
Prob.*
*MacKinnon (1996) one-sided p-values.
Muestra 1937 – 2012 Observaciones incluidas
Cobb, C.W. and P.H. Douglas (1928) "A Theory of Production", American
Economic Review 18 (supplement): 139-165.
t-Statistic
correspondientes a las variables de manera individual como el
puede observar el valor del estadístico F), aunque explica el 71%
presentado por primera vez en una conferencia sobre crecimiento en la
ciudad italiana de Lucca en el 2004 con el título “The Role of Income
Robinson Joan (1942) Introducción a la economía marxista Décima Edición
en español (1981) Siglo XXI Editores México.
Robinson, J. The Accumulation of Capital (London, 1956).
Sraffa P (1926) “The Laws of Returns under Competitive Conditions”
clase impide que la participación de los salarios crezca en el largo
Economic Journal No 144 Vol. XXXVI pp. 535-550.
plazo.
Sraffa, P. (1965) Producción de mercancías por medio de mercancías
indica que los residuos son estacionarios y por lo tanto las
Sobre estas observaciones se realizó un ejercicio de aplicación
Ediciones Oikos-tau.
variables se encuentran cointegradas.
econometría de series de tiempo sobre la participación de los salarios
Urbisaia H.L. y Brufman J.Z. (2000) Análisis de Series de Tiempo Univariadas
Considerando los resultados del análisis se concluye que la
en el Ingreso en el largo plazo cuyos resultados abonan la tesis de
y Multivariadas, Buenos Aires: Ediciones Cooperativas FCE UBA.
constancia de la distribución.
Walras L Edición y traducción de Julio Segura (1987) Elementos de
participación de los salarios en el Ingreso tiende a moverse en
ciclos de magnitud significativa, pero alrededor del promedio de
la serie. Esta dinámica puede considerarse evidencia que abona
la hipótesis de constancia de los parámetros de Distribución del
Ingreso en el largo plazo.
Economía Política pura (o una Teoría de la Riqueza Social) Alianza Editorial
Madrid España.
Wicksell, K (1893) Value, capital, and rent. (1970). Ludwig von Mises Institute.
12 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 13
BIBLIOGRAFIA
Bhaduri, A. (1990) Macroeconomía La dinámica de la producción de
mercancías México: FCE.
Bhaduri A (2007) “El rol de la distribución del Ingreso en el crecimiento
CONCLUSIONES
En este test la Hipótesis Nula es que no existe correlación.
endógeno de largo plazo” Revista Circus octubre. Este artículo fue
La revisión de antecedentes – clave dentro de la literatura económica
Observando la probabilidad de los estadísticos, NO se rechaza esta
sobre la cuestión de la Distribución del Ingreso muestra que las
Distribution in Long Run Endogenous Growth”.
hipótesis de residuos No correlacionados.
conclusiones sobre la dinámica distributiva mantienen una relación
Bhaduri, A., & Marglin, S. (1990). “Unemployment and the real wage: the
En un paso más para acumular certezas de que el modelo presenta
directa con los supuestos que se apliquen sobre el sesgo del avance
economic basis for contesting political ideologies”. Cambridge Journal of
una relación que no sea espuria realizo el Test de Cointegración
tecnológico y el impacto del mismo sobre la productividad.
Economics, 375-393.
(realizo el test de raíz unitaria sobre los residuos de la estimación)
La Función de Producción Cobb-Douglas se construye con el supuesto
Braun O (1973) Teoría del Capital y la Distribución Editorial Tiempo
previo de rendimientos constantes a escala. Su “predecesora” la
Contemporáneo.
El resultado es:
Función de Producción de Elasticidad de Sustitución Constante (CES)
permite prever una tendencia descendente de la participación del
Hipótesis Nula: RES02 tiene Raíz Unitaria
factor Capital en el Producto, efecto que sin embargo puede ser
No se considera Variable Exógena
Todos los coeficientes son significativos, tanto los
Rezago = 0 (Automático – basado en SIC, Maxlag = 11)
correspondiente a la varianza conjunta del modelo (para lo que
de la misma (R - cuadrado). Al ser una variable estacionaria
vemos como el valor de la constante 38,76 es muy cercano al de
la media de W/Y (39,32). El estadístico Durbin-Watson es cercano
Augmented Dickey-Fuller test statistic
Test critical values: 1% level
5% level
10% level
Fisher, I. (1965). The theory of interest. Kelley.
aporte de Sraffa, demuestra que el avance tecnológico en términos
-7.734260
-2.596160
-1.945199
-1.613948
0.0000
de aumento del ratio capital/ocupado no necesariamente reduce la
Journal, 451-464.
tasa de beneficio.
Kaldor, N. (1955 - 1956), “Alternative Theories of Distribution”, the Review
Los diferentes análisis por parte del marxismo permiten pensar
aunque el cambio tecnológico se orientase a la mecanización y se
concretase el postulado tradicional de ganancia decreciente, el salario
Variable dependiente: RESID Métodos Mínimos Cuadrados
Ecuación test de Dickey
Muestra 1937 – 2012 Observaciones incluidas
Fuller Aumentado. Variable dependiente D (RES02)
Obs*R-squared
2.927220
Prob. Chi -Square(2)
0.2314
Prob.
Variable
Coefficient
Std. Error
CRISIS
C
AR(1)
AR(2)
RESID( -1)
RESID( -2)
0.633709
-0.021465
-0.444711
0.338110
0.430371
0.056343
0.984626 0.643604
1.112031
-0.019303
0.458603 -0.969708
0.300979 1.123369
0.454237 0.947459
0.267014 0.211010
R -squared
0.038516
Adjusted R-squared-0.030161
S.E. of regression
3.077806
Sum squared resid 663.1025
Log likelihood
-190.1548
F -statistic
0.560825
Prob(F -statistic)
0.729609
t-Statistic
Mean dependent var
S.D. dependent var
Akaike info criterion
Schwarz criterion
Hannan -Quinn criter.
Durbin-Watson stat
0.5219
0.9847
0.3355
0.2651
0.3467
0.8335
-0.018199
3.032415
5.161968
5.345973
5.235505
1.946891
Loaiza Quintero O. L. y Sierra Ríos A. M. (2010) “Wages, aggregate
demand and economic performance in Colombia: an unsolved debate”
automatización, poniendo un interrogante más sobre el postulado
Munich Personal RePEc Archive (MPRA) Paper No. 42669.
tradicional de tendencia decreciente de esta variable. En esta línea
Mankiw, N. G., Romer, D., & Weil, D. N. (1992). “A contribution to the empirics
Foley y Marquetti
postulan que Marx pensaba en un sesgo
sistemático hacia el cambio técnico ahorrador de trabajo y a la vez
utilizador de capital, lo que empíricamente se observa en forma de
tendencia decreciente de la productividad del capital y creciente de la
Coeficiente
Std. Error
RES02( -1)
-0.900576
0.116440
t-Statistic
Prob.
R -squared
0.446706
Adjusted R-squared 0.446706
S.E. of regression
2.528675
Sum squared resid
473.1707
Log likelihood
-175.4942
Durbin-Watson stat 1.933964
-7.734260
Mean dependent var
S.D. dependent var
Akaike info criterion
Schwarz criterion
Hannan -Quinn criter.
0.0000
0.079646
3.399499
4.706512
4.737412
4.718850
productividad del trabajo; el impacto en la Distribución dependería de
of economic growth” (No. w3541). National Bureau of Economic Research.
Marglin S. y Bhaduri A., (1988) “Profit squeeze and Keynesian Theory”
World Institute for Development Economic Research (WIDE) United
Nations University – WP 39.
Marx C (1849) Trabajo asalariado y capital – Salario, precio y ganancia
Sexta Edición (1975) Editorial Anteo (Buenos Aires)
las magnitudes relativas de estos cambios.
Monza, A. (1972). “Nota introductoria a la reciente controversia en teoría
Finalmente Bhaduri en sus modelos aclara la diferencia entre el
del capital”. El Trimestre Económico, 545-556.
pensamiento post-keynesiano y marxista. El primero tiende a
Palazuelos E (2000) Contenido y método de la economía. El análisis de la
postular la posibilidad de ajustes en las participaciones que permiten
economía mundial. Madrid: Alkal Ediciones. Página 163.
sostener el crecimiento en el largo plazo en tanto en la visión
marxista, un cambio tecnológico neutral a la Harrod (ahorrador de
mano de obra) en un contexto de competencia intra-clase e inter-
fLa probabilidad del estadístico Dickey - Fuller es cero, lo que
Levhari, D., & Samuelson, P. A. (1966). “The no switching theorem is false”.
The Quarterly Journal of Economics, 80(4), 518-519.
real podría crecer y además el sesgo ahorrador de mano de obra
Observaciones incluidas: 75 después de ajustes
Variable
of Economic Studies, Vol. 23, No. 2. pp. 83-100.
Kalecki, M. (1942). “A theory of profits”. The Economic Journal, 258-267.
podría llevar a que la tasa de ganancia también aumentara con la
Método Mínimos Cuadrados Muestra (ajustada) 1938 – 2012
Valores de los residuos rezagados previos a la muestra iguales a 0.
Breusch - Godfrey Serial Correlation LM Test:
Elster, J. (1997) El cambio tecnológico – Investigaciones sobre la
racionalidad y la transformación social Barcelona (España): GEDISA.
Harrod, R. F. (1959). “Domar and dynamic economics”. The Economic
a dos, indicando que los residuos no deberían estar auto-
Variable dependiente: RESID Métodos Mínimos Cuadrados
anulado por un progreso tecnológico neutral.
Independientemente de los aspectos vinculados a la medición del
Capital, la línea post-keynesiana de Cambridge y especialmente el
correlacionados. Para comprobarlo, se realizó el test LM para:
Valores de los residuos rezagados previos a la muestra iguales a 0.
Domar, E. D. (1947). “Expansion and employment”. The American
Economic Review, 34-55.
Prob.*
*MacKinnon (1996) one-sided p-values.
Muestra 1937 – 2012 Observaciones incluidas
Cobb, C.W. and P.H. Douglas (1928) "A Theory of Production", American
Economic Review 18 (supplement): 139-165.
t-Statistic
correspondientes a las variables de manera individual como el
puede observar el valor del estadístico F), aunque explica el 71%
presentado por primera vez en una conferencia sobre crecimiento en la
ciudad italiana de Lucca en el 2004 con el título “The Role of Income
Robinson Joan (1942) Introducción a la economía marxista Décima Edición
en español (1981) Siglo XXI Editores México.
Robinson, J. The Accumulation of Capital (London, 1956).
Sraffa P (1926) “The Laws of Returns under Competitive Conditions”
clase impide que la participación de los salarios crezca en el largo
Economic Journal No 144 Vol. XXXVI pp. 535-550.
plazo.
Sraffa, P. (1965) Producción de mercancías por medio de mercancías
indica que los residuos son estacionarios y por lo tanto las
Sobre estas observaciones se realizó un ejercicio de aplicación
Ediciones Oikos-tau.
variables se encuentran cointegradas.
econometría de series de tiempo sobre la participación de los salarios
Urbisaia H.L. y Brufman J.Z. (2000) Análisis de Series de Tiempo Univariadas
Considerando los resultados del análisis se concluye que la
en el Ingreso en el largo plazo cuyos resultados abonan la tesis de
y Multivariadas, Buenos Aires: Ediciones Cooperativas FCE UBA.
constancia de la distribución.
Walras L Edición y traducción de Julio Segura (1987) Elementos de
participación de los salarios en el Ingreso tiende a moverse en
ciclos de magnitud significativa, pero alrededor del promedio de
la serie. Esta dinámica puede considerarse evidencia que abona
la hipótesis de constancia de los parámetros de Distribución del
Ingreso en el largo plazo.
Economía Política pura (o una Teoría de la Riqueza Social) Alianza Editorial
Madrid España.
Wicksell, K (1893) Value, capital, and rent. (1970). Ludwig von Mises Institute.
14 | ANÁLISIS
CEDE BH
PRESUPUESTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
VERSUS I+D PÚBLICA:CLAVES PARA
DESCIFRAR LAS DIFERENCIAS
por Fernando Peirano, Carolina Sessa y Hernán Vizzolini
Metodología
8.Se toma el supuesto de que la “I+D Privada”, representa el 25%
1.Se identificó dentro de los programas que son financiados por el
del total de la I+D que se ejecuta en el país.
presupuesto nacional mediante la Finalidad-Función Ciencia y
FF CyT
hasta el año 2030, siguiendo su
PBI
tasa de crecimiento promedio del periodo 2007-2014, y a otra
Técnica los programas que realizan I+D. Se recurrió a la Dirección
Nacional de Información Científica (DNIC) para poder hacer esta
efectivamente a la I+D. De esta manera se obtiene la categoría
“I+D Pública FF CyT”
y se le suma el producto de
año 2013, solo un 65% de esta función se destinaba
2.Se sustrae esta “I+D Publica FF CyT” del total de I+D publica
FF
CyT
PBI
X
I+D
Publica FF
CyT
FF
CyT
X
I+D Publica No FF CyT
I+D Publica FF CyT
la tercera sección se realiza la proyección con distintos
no FF CyT”, que es la que no esta comprendida en el presupuesto
Nacional, se trata del restante 35%.
de esta manera se obtiene la I+D Publica en relación al PBI.
3.Se toma el dato de la I+D Privada de la DNIC, se obtiene la
11.La I+D Privada se agrega a la I+D Publica para representar el
1.DEFINICIONES Y METODOLOGÍA
público en ciencia y tecnología (técnicamente, finalidad función
ciencia y técnica del presupuesto nacional).
10. Luego se multiplica el
escenarios. Por último, se presentan algunas reflexiones finales.
El objetivo de este documento es mostrar las diferencias
conceptuales y de magnitud entre I+D pública y presupuesto
9. Se proyecta el ratios
tasa que represente el 1% del PBI para ese año -2030.
FF CyT
I+D Publica FF CyT
X
PBI
FF CyT
discriminación. Esta investigación dio como resultado que, para el
registrada por la DNIC. De esta manera se obtiene la “I+D Publica
INTRODUCCIÓN
| 15
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
Definiciones a tener en cuenta:
categoría “I+D Privada”, esta da que para el año 2013, representó
25% (coef=0.33 de la I+D Publica) y el 50% (coef=1 de la I+D
un 25% del total del gasto en I+D.
Publica) del total.
4.Sustrayendo la “I+D Publica FF CyT” del total del presupuesto,
A su vez, se busca establecer una relación estimada entre ambas
·Manual de Frascati: Investigación y Desarrollo (I+D). Se entiende
se obtiene la “FF CyT No I+D”, que es aquella parte del
variables considerando el patrón de evolución de las mismas
como el conjunto de trabajos creativos llevados a cabo en forma
presupuesto que no se destina a actividades de I+D.
para el período 2007-2013. Finalmente, proyectar hasta el año
sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido
2030 el gasto público en ciencia y tecnología, la I+D pública, la I+D
el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos
privada y la I+D total.
conocimientos para derivar nuevas aplicaciones. De esta manera, la
2.Resultados. Estado de la I+D y el presupuesto nacional
FF CyT
para todos los años analizados y
PBI
se calcula la tasa de crecimiento promedio anual (8.22%)
dirigido a la F.F. ciencia y técnica, para el período 2007-2013
5. Se realiza el ratio
Las erogaciones del Tesoro Nacional en Ciencia y Técnica cubren
cerca de la mitad (un 51% en promedio) de la I+D que realiza el
Para enriquecer estas proyecciones, se ofrecen dos escenarios
I+D comprende investigación básica, investigación aplicada y
de comportamiento de la I+D. El contraste entre los escenarios
desarrollo experimental. Manual de Frascati (documento
6. Para averiguar como varía la “I+D Publica FF CyT” cuando varia
sector público. Existe otra mitad (49%) de I+D pública que se
permite subrayar la conveniencia de atender también el modo de
internacional que define la metodología de cálculo de este indicador),
la “FF CyT” se realiza el ratio
financia con fondos que provienen de otros presupuestos,
asignación de los recursos además del aumento del monto total.
·Presupuesto: Finalidad Función Ciencia y Técnica del gasto
para todos
El documento se divide en cuatro secciones. En la primera se
Público Nacional (FF 3.5). Acciones inherentes a la obtención de
I+D Publica FF C
yT
FF CyT
los años y se realiza su promedio (0.63).
presenta algunas definiciones necesarias para entender en
nuevos conocimientos o a la investigación de sus aplicaciones.
7.Luego se calcula como varía la “I+D Publica No FF CyT” cuando
funciones y finalidades.
A continuación se presentan los datos para Argentina de los
últimos años, desagregando la I+D pública entre aquella que se
mayor medida este trabajo, así como también la metodología
Incluye investigación y desarrollo, transferencia de tecnología,
varía la “I+D Publica FF CyT”. Se obtiene que, en promedio, este
financia en el marco de la finalidad función ciencia y técnica (FF
utilizada. La segunda sección realiza un análisis sobre el estado
educación de postgrado para formación de investigadores y
responde al 94%. Es decir, que por cada peso de “I+D FF CyT” la
CYT) y aquella que se imputa a otras funciones o programas del
de la I+D y el presupuesto nacional para el periodo 2007-2013. En
promoción de las actividades científicas y técnicas.
“I+D No FF CyT” aporta 94 centavos.
presupuesto nacional (no FF CYT).
14 | ANÁLISIS
CEDE BH
PRESUPUESTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
VERSUS I+D PÚBLICA:CLAVES PARA
DESCIFRAR LAS DIFERENCIAS
por Fernando Peirano, Carolina Sessa y Hernán Vizzolini
Metodología
8.Se toma el supuesto de que la “I+D Privada”, representa el 25%
1.Se identificó dentro de los programas que son financiados por el
del total de la I+D que se ejecuta en el país.
presupuesto nacional mediante la Finalidad-Función Ciencia y
FF CyT
hasta el año 2030, siguiendo su
PBI
tasa de crecimiento promedio del periodo 2007-2014, y a otra
Técnica los programas que realizan I+D. Se recurrió a la Dirección
Nacional de Información Científica (DNIC) para poder hacer esta
efectivamente a la I+D. De esta manera se obtiene la categoría
“I+D Pública FF CyT”
y se le suma el producto de
año 2013, solo un 65% de esta función se destinaba
2.Se sustrae esta “I+D Publica FF CyT” del total de I+D publica
FF
CyT
PBI
X
I+D
Publica FF
CyT
FF
CyT
X
I+D Publica No FF CyT
I+D Publica FF CyT
la tercera sección se realiza la proyección con distintos
no FF CyT”, que es la que no esta comprendida en el presupuesto
Nacional, se trata del restante 35%.
de esta manera se obtiene la I+D Publica en relación al PBI.
3.Se toma el dato de la I+D Privada de la DNIC, se obtiene la
11.La I+D Privada se agrega a la I+D Publica para representar el
1.DEFINICIONES Y METODOLOGÍA
público en ciencia y tecnología (técnicamente, finalidad función
ciencia y técnica del presupuesto nacional).
10. Luego se multiplica el
escenarios. Por último, se presentan algunas reflexiones finales.
El objetivo de este documento es mostrar las diferencias
conceptuales y de magnitud entre I+D pública y presupuesto
9. Se proyecta el ratios
tasa que represente el 1% del PBI para ese año -2030.
FF CyT
I+D Publica FF CyT
X
PBI
FF CyT
discriminación. Esta investigación dio como resultado que, para el
registrada por la DNIC. De esta manera se obtiene la “I+D Publica
INTRODUCCIÓN
| 15
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
Definiciones a tener en cuenta:
categoría “I+D Privada”, esta da que para el año 2013, representó
25% (coef=0.33 de la I+D Publica) y el 50% (coef=1 de la I+D
un 25% del total del gasto en I+D.
Publica) del total.
4.Sustrayendo la “I+D Publica FF CyT” del total del presupuesto,
A su vez, se busca establecer una relación estimada entre ambas
·Manual de Frascati: Investigación y Desarrollo (I+D). Se entiende
se obtiene la “FF CyT No I+D”, que es aquella parte del
variables considerando el patrón de evolución de las mismas
como el conjunto de trabajos creativos llevados a cabo en forma
presupuesto que no se destina a actividades de I+D.
para el período 2007-2013. Finalmente, proyectar hasta el año
sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido
2030 el gasto público en ciencia y tecnología, la I+D pública, la I+D
el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos
privada y la I+D total.
conocimientos para derivar nuevas aplicaciones. De esta manera, la
2.Resultados. Estado de la I+D y el presupuesto nacional
FF CyT
para todos los años analizados y
PBI
se calcula la tasa de crecimiento promedio anual (8.22%)
dirigido a la F.F. ciencia y técnica, para el período 2007-2013
5. Se realiza el ratio
Las erogaciones del Tesoro Nacional en Ciencia y Técnica cubren
cerca de la mitad (un 51% en promedio) de la I+D que realiza el
Para enriquecer estas proyecciones, se ofrecen dos escenarios
I+D comprende investigación básica, investigación aplicada y
de comportamiento de la I+D. El contraste entre los escenarios
desarrollo experimental. Manual de Frascati (documento
6. Para averiguar como varía la “I+D Publica FF CyT” cuando varia
sector público. Existe otra mitad (49%) de I+D pública que se
permite subrayar la conveniencia de atender también el modo de
internacional que define la metodología de cálculo de este indicador),
la “FF CyT” se realiza el ratio
financia con fondos que provienen de otros presupuestos,
asignación de los recursos además del aumento del monto total.
·Presupuesto: Finalidad Función Ciencia y Técnica del gasto
para todos
El documento se divide en cuatro secciones. En la primera se
Público Nacional (FF 3.5). Acciones inherentes a la obtención de
I+D Publica FF C
yT
FF CyT
los años y se realiza su promedio (0.63).
presenta algunas definiciones necesarias para entender en
nuevos conocimientos o a la investigación de sus aplicaciones.
7.Luego se calcula como varía la “I+D Publica No FF CyT” cuando
funciones y finalidades.
A continuación se presentan los datos para Argentina de los
últimos años, desagregando la I+D pública entre aquella que se
mayor medida este trabajo, así como también la metodología
Incluye investigación y desarrollo, transferencia de tecnología,
varía la “I+D Publica FF CyT”. Se obtiene que, en promedio, este
financia en el marco de la finalidad función ciencia y técnica (FF
utilizada. La segunda sección realiza un análisis sobre el estado
educación de postgrado para formación de investigadores y
responde al 94%. Es decir, que por cada peso de “I+D FF CyT” la
CYT) y aquella que se imputa a otras funciones o programas del
de la I+D y el presupuesto nacional para el periodo 2007-2013. En
promoción de las actividades científicas y técnicas.
“I+D No FF CyT” aporta 94 centavos.
presupuesto nacional (no FF CYT).
16 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 17
Tabla . Gasto en I+D y Presupuesto FF CyT (en millones de pesos). Años 2007-2013
Grupo
1
2
3
4
I+D Privado
I+D Publico No FF CyT
I+D Publico FF CyT
I+D TOTAL
FF CyT No I+D
FF CyT TOTAL
2007
2008 2009 2010
1.402
1.282
1.443
4.127
944
2.387
1.672
1.819
1.919
5.410
1.331
3.250
1.760
2.368
2.689
6.817
1.776
4.465
2011
2012
2013
2.352 3.309 3.960 4.772
3.123
4.287 6.172 7.202
3.432 4.321 5.892 7.951
8.908 11.917 16.024 19.925
2.064 2.557 3.278 4.225
5.496 6.879 9.170 12.175
Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Se muestra a continuación un esquema que refleja lo anterior de otra forma; con cifras del año 2013, para Argentina, en pesos:
Este gráfico se acompaña de una serie de notas y ejemplos:
del gasto de la FF CyT, se trata de un organismo que financia la I+D
que realizan otros.
·GRUPO 1 - I+D Privado: Se incluye el gasto en investigación y
Gráfico . Distribución del gasto en I+D y el Presupuesto CyT. Año 2013
desarrollo que realizan las Entidades sin fines de lucro (varias de
·Satélites, Centrales Nucleares y otros proyectos de gran
importancia en salud y agro), las empresas y las Universidades
magnitud. Las actividades de I+D que realiza ARSAT-INVAP y el
Privadas.
Ministerio de Defensa no se encuentran dentro de los datos de
gastos de I+D ni tampoco se contempla en la FF CyT del
I+D Privado + I+D Público:
19.925 millones de pesos
Finalidad Función 3.5
- Ciencia y
Técnica del Presupuesto
Público Nacional:
12.175 millones de pesos
GRUPO 1= I+D
Privado: 4.772
millones de pesos.
24% DEL TOTAL I+D
GRUPO 2= I+D de
origen público que
no se encuentra
en la FF CyT: 7.202
millones de
pesos.38% DEL
TOTAL I+D
GRUPO 3= I+D de
origen público que sí
se encuentra en la FF
CyT: 7.951 millones de
pesos.65% DEL TOTAL
FF CyT Y 38% DEL
TOTAL I+D
·GRUPO 2 - I+D de origen público que no se encuentra en la FF
CyT: Se incluye el 50% del sueldo docente de Universidades
por la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. En
Públicas que poseen dedicación exclusiva ya que se estima que
general, los grandes proyectos de desarrollo tecnológico operan
destinan la mitad de su jornada a la I+D, asimismo se encuentra
por fuera de este esquema y sus fondos forman parte de contratos
aquí todo el gasto de Instituto Nacional de Pesca (INIDEP) e
atendidos desde otras funciones del presupuesto público o como
Instituciones provinciales que realizan I+D como la Comisión de
operaciones entre empresas públicas. Asimismo, en muchos casos
Investigaciones Científicas (CIC), el Centro de Excelencia en
tampoco correspondería considerarlos en la I+D. Por ejemplo, los
Productos y Procesos (CEPROCOR).
GRUPO 4= FF CyT que
no es I+D: 4.225
millones de pesos.
·GRUPO 3 - I+D de origen público que sí se encuentra en la FF CyT:
35% DEL TOTAL FF CyT
Se incluye el gasto en I+D de Organismos Públicos diversos como el
Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Presupuesto Nacional, salvo en la proporción que sean financiados
recursos destinados a Atucha II (más de 18 mil millones)
corresponden a una obra de ingeniería y no a una actividad de I+D.
CONICET, CONEA, CONAE, parte del INTA, Instituto Nacional del
3.PROYECCIONES CON DISTINTOS ESCENARIOS
Agua, SEGEMAR, Administración Nacional de Laboratorios e
Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrán, entre otros.
El anteproyecto de ley solo hace referencia a la Finalidad Función
Ciencia y Técnica. De todos modos, podría brindarse en los
·GRUPO 4 - FF CyT que no es I+D: Se incluye fundamentalmente el
considerandos una estimación sobre la relación entre la FF CYT y
presupuesto total del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
la I+D. En este sentido, sobre la base de la expansión proyectada
Productiva ya que no lleva a cabo él mismo actividades de I+D, e
para FF CYT, se podría estimar que cuando estos fondos
Instituciones Públicas que realizan transferencia de Tecnología y no
representen el 1% del PBI (actualmente 0.37%), el indicador I+D
I+D (por ej. INTA Pro-Huerta). Debe aclararse que tampoco se
pública llegaría a 1,21% del PBI (actualmente 0.46%) y el gasto
contempla a la Agencia Nacional de Promoción Científica y
total en I+D del país alcanzaría 1,51% (actualmente 0.60%).
Tecnológica que, si bien su presupuesto representa el 10% del total
Esta estimación encierra dos supuestos que conviene explicar.
16 | ANÁLISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 17
Tabla . Gasto en I+D y Presupuesto FF CyT (en millones de pesos). Años 2007-2013
Grupo
1
2
3
4
I+D Privado
I+D Publico No FF CyT
I+D Publico FF CyT
I+D TOTAL
FF CyT No I+D
FF CyT TOTAL
2007
2008 2009 2010
1.402
1.282
1.443
4.127
944
2.387
1.672
1.819
1.919
5.410
1.331
3.250
1.760
2.368
2.689
6.817
1.776
4.465
2011
2012
2013
2.352 3.309 3.960 4.772
3.123
4.287 6.172 7.202
3.432 4.321 5.892 7.951
8.908 11.917 16.024 19.925
2.064 2.557 3.278 4.225
5.496 6.879 9.170 12.175
Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Se muestra a continuación un esquema que refleja lo anterior de otra forma; con cifras del año 2013, para Argentina, en pesos:
Este gráfico se acompaña de una serie de notas y ejemplos:
del gasto de la FF CyT, se trata de un organismo que financia la I+D
que realizan otros.
·GRUPO 1 - I+D Privado: Se incluye el gasto en investigación y
Gráfico . Distribución del gasto en I+D y el Presupuesto CyT. Año 2013
desarrollo que realizan las Entidades sin fines de lucro (varias de
·Satélites, Centrales Nucleares y otros proyectos de gran
importancia en salud y agro), las empresas y las Universidades
magnitud. Las actividades de I+D que realiza ARSAT-INVAP y el
Privadas.
Ministerio de Defensa no se encuentran dentro de los datos de
gastos de I+D ni tampoco se contempla en la FF CyT del
I+D Privado + I+D Público:
19.925 millones de pesos
Finalidad Función 3.5
- Ciencia y
Técnica del Presupuesto
Público Nacional:
12.175 millones de pesos
GRUPO 1= I+D
Privado: 4.772
millones de pesos.
24% DEL TOTAL I+D
GRUPO 2= I+D de
origen público que
no se encuentra
en la FF CyT: 7.202
millones de
pesos.38% DEL
TOTAL I+D
GRUPO 3= I+D de
origen público que sí
se encuentra en la FF
CyT: 7.951 millones de
pesos.65% DEL TOTAL
FF CyT Y 38% DEL
TOTAL I+D
·GRUPO 2 - I+D de origen público que no se encuentra en la FF
CyT: Se incluye el 50% del sueldo docente de Universidades
por la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. En
Públicas que poseen dedicación exclusiva ya que se estima que
general, los grandes proyectos de desarrollo tecnológico operan
destinan la mitad de su jornada a la I+D, asimismo se encuentra
por fuera de este esquema y sus fondos forman parte de contratos
aquí todo el gasto de Instituto Nacional de Pesca (INIDEP) e
atendidos desde otras funciones del presupuesto público o como
Instituciones provinciales que realizan I+D como la Comisión de
operaciones entre empresas públicas. Asimismo, en muchos casos
Investigaciones Científicas (CIC), el Centro de Excelencia en
tampoco correspondería considerarlos en la I+D. Por ejemplo, los
Productos y Procesos (CEPROCOR).
GRUPO 4= FF CyT que
no es I+D: 4.225
millones de pesos.
·GRUPO 3 - I+D de origen público que sí se encuentra en la FF CyT:
35% DEL TOTAL FF CyT
Se incluye el gasto en I+D de Organismos Públicos diversos como el
Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Presupuesto Nacional, salvo en la proporción que sean financiados
recursos destinados a Atucha II (más de 18 mil millones)
corresponden a una obra de ingeniería y no a una actividad de I+D.
CONICET, CONEA, CONAE, parte del INTA, Instituto Nacional del
3.PROYECCIONES CON DISTINTOS ESCENARIOS
Agua, SEGEMAR, Administración Nacional de Laboratorios e
Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrán, entre otros.
El anteproyecto de ley solo hace referencia a la Finalidad Función
Ciencia y Técnica. De todos modos, podría brindarse en los
·GRUPO 4 - FF CyT que no es I+D: Se incluye fundamentalmente el
considerandos una estimación sobre la relación entre la FF CYT y
presupuesto total del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
la I+D. En este sentido, sobre la base de la expansión proyectada
Productiva ya que no lleva a cabo él mismo actividades de I+D, e
para FF CYT, se podría estimar que cuando estos fondos
Instituciones Públicas que realizan transferencia de Tecnología y no
representen el 1% del PBI (actualmente 0.37%), el indicador I+D
I+D (por ej. INTA Pro-Huerta). Debe aclararse que tampoco se
pública llegaría a 1,21% del PBI (actualmente 0.46%) y el gasto
contempla a la Agencia Nacional de Promoción Científica y
total en I+D del país alcanzaría 1,51% (actualmente 0.60%).
Tecnológica que, si bien su presupuesto representa el 10% del total
Esta estimación encierra dos supuestos que conviene explicar.
18 | ANÁLISIS
CEDE BH
Gráfico . Evolución de la I+D y Presupuesto FF CyT. Proyección hasta 2030.
Tabla . -Proyecciones sobre FFCYT
Año
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
T.A.A.
Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Por un lado, para realizar estos cálculos se estableció que por
en el punto anterior y elevar el rendimiento del gasto público en
cada 100 pesos adicionales de FFCyT, la I+D publica crece 121
ciencia y técnica en relación a la I+D pública y lograr apalancar
pesos. Al menos esto ocurrió entre 2007 y 2013. Sobre este punto,
inversiones y proyectos a cargo de empresas públicas y privadas.
cabe mencionar que, mas allá de existir una correlación entre
En el gráfico n°2 se resumen estas estimaciones y proyecciones,
estas dos variables, esta no es causal en su totalidad, dado a que
incluyendo dos escenarios. En el primer escenario el sector privado
el aumento de la FF CyT solo afecta a un 50% de la I+D publica,
continúa con el mismo patrón de comportamiento a lo largo de todo el
mientras que el otro 50% presenta un carácter autónomo en
período 2016-2030. El segundo escenario implica suponer que el
base a decisiones de políticas de otras respectivas jurisdicciones.
sector cambia su comportamiento y acompaña de forma más
El segundo supuesto es que por cada 75 pesos que corresponden a
decidida a la inversión pública. Por ejemplo, que por cada 50 pesos
I+D pública, la I+D privada aporta otros 25 pesos.
adicionales en I+D pública, la I+D privada crece también 50 pesos.
Ambos supuestos pueden considerarse conservadores. En cambio,
La brecha que se observa entre las dos líneas es el espacio que podría
si durante el período 2016-2030, los fondos públicos en ciencia y
avanzarse si a los fondos adicionales le sumamos una profundización
tecnología se aplicarán con el enfoque que hoy utiliza el MINCYT
de la lógica de intervención que viene realizando el MINCYT, tal como
(hoy representa solo el 42% de la FF CYT), es decir, una mayor
se describió anteriormente.
proporción de fondos destinados a la promoción de proyectos de
Por último, cabe señalar que la proyección de crecimiento de la FFCYT
investigación, desarrollo tecnológico e innovación, más cargos de
se realizó bajo la consigna “mantener entre 2016 y 2030 el mismo
investigadores y becarios y más infraestructura y equipos asociados a
ritmo de crecimiento que durante 2007 – 2014”, es decir a una tasa
I+D. En otras palabras, con más protagonismo del MINCYT dentro del
anual de crecimiento del 8,22% con lo cual en 2030 la FFCYT
sistema de ciencia y tecnología, se podría mejorar las tasas supuestas
representaría el 1,22% del PBI. (Tabla 2)
| 19
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
Consigna
0,37%
0,44%
0,44%
0,47%
0,51%
0,55%
0,60%
0,65%
0,70%
0,76%
0,82%
0,89%
0,96%
1,04%
1,13%
1,22%
8,20%
Fuente: Elaboración Propia
4.REFLEXIONES FINALES
BIBLIOGRAFIA
Como se registró en el trabajo, la asignación de recursos por parte del
Estado mediante el Presupuesto Nacional, es clave para impulsar el
·
nivel de gasto de actividades de I+D. Sin embargo, no da cuenta de
Propuesta de norma práctica para encuestas de investigación y
Medición de las actividades científicas y tecnológicas.
toda la I+D que ocurre efectivamente en el país, por diversas razones:
desarrollo experimental. Manual de Frascati 2002, OCDE.
·Un 35% del presupuesto no se destina específicamente a programas
·
que generen I+D;
http://sitiodelciudadano.mecon.gov.ar/sici/ejecucion_presupues
·La mitad de la I+D publica que tiene lugar en el país no proviene de la
taria.html
FF CyT.
·Un cuarto del total de la I+D es realizado por el sector privado.
En este sentido se hace necesario el rol de una unidad coordinadora
·
Datos
del
Presupuesto
Nacional:
Indicadores de Ciencia y Tecnología Argentina. Producido por
la Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e
Innovación Productiva del MINCYT- Edición 2009, 2010, 2011, 2012
Y 2013. http://www.mincyt.gob.ar/publicaciones
que asigne eficiente y eficazmente los recursos con el fin de elevar los
·
niveles de I+D generados en el territorio. Por el otro lado, se necesita el
h t t p : // w w w. e c o n o m i a . g o b . a r/s e c r e t a r i a s /p o l i t i c a -
compromiso continuado, sostenido y progresivo de asignar un mayor
economica/programacion-macroeconomica/ (Nivel de Actividad)
porcentaje del Presupuesto Nacional a la FF CyT, para lograr converger
con los niveles de I+D de diversas economías desarrolladas, como se
estimó, en este caso, para el año 2030.
Datos del PBI de la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales.
18 | ANÁLISIS
CEDE BH
Gráfico . Evolución de la I+D y Presupuesto FF CyT. Proyección hasta 2030.
Tabla . -Proyecciones sobre FFCYT
Año
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
T.A.A.
Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Por un lado, para realizar estos cálculos se estableció que por
en el punto anterior y elevar el rendimiento del gasto público en
cada 100 pesos adicionales de FFCyT, la I+D publica crece 121
ciencia y técnica en relación a la I+D pública y lograr apalancar
pesos. Al menos esto ocurrió entre 2007 y 2013. Sobre este punto,
inversiones y proyectos a cargo de empresas públicas y privadas.
cabe mencionar que, mas allá de existir una correlación entre
En el gráfico n°2 se resumen estas estimaciones y proyecciones,
estas dos variables, esta no es causal en su totalidad, dado a que
incluyendo dos escenarios. En el primer escenario el sector privado
el aumento de la FF CyT solo afecta a un 50% de la I+D publica,
continúa con el mismo patrón de comportamiento a lo largo de todo el
mientras que el otro 50% presenta un carácter autónomo en
período 2016-2030. El segundo escenario implica suponer que el
base a decisiones de políticas de otras respectivas jurisdicciones.
sector cambia su comportamiento y acompaña de forma más
El segundo supuesto es que por cada 75 pesos que corresponden a
decidida a la inversión pública. Por ejemplo, que por cada 50 pesos
I+D pública, la I+D privada aporta otros 25 pesos.
adicionales en I+D pública, la I+D privada crece también 50 pesos.
Ambos supuestos pueden considerarse conservadores. En cambio,
La brecha que se observa entre las dos líneas es el espacio que podría
si durante el período 2016-2030, los fondos públicos en ciencia y
avanzarse si a los fondos adicionales le sumamos una profundización
tecnología se aplicarán con el enfoque que hoy utiliza el MINCYT
de la lógica de intervención que viene realizando el MINCYT, tal como
(hoy representa solo el 42% de la FF CYT), es decir, una mayor
se describió anteriormente.
proporción de fondos destinados a la promoción de proyectos de
Por último, cabe señalar que la proyección de crecimiento de la FFCYT
investigación, desarrollo tecnológico e innovación, más cargos de
se realizó bajo la consigna “mantener entre 2016 y 2030 el mismo
investigadores y becarios y más infraestructura y equipos asociados a
ritmo de crecimiento que durante 2007 – 2014”, es decir a una tasa
I+D. En otras palabras, con más protagonismo del MINCYT dentro del
anual de crecimiento del 8,22% con lo cual en 2030 la FFCYT
sistema de ciencia y tecnología, se podría mejorar las tasas supuestas
representaría el 1,22% del PBI. (Tabla 2)
| 19
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
Consigna
0,37%
0,44%
0,44%
0,47%
0,51%
0,55%
0,60%
0,65%
0,70%
0,76%
0,82%
0,89%
0,96%
1,04%
1,13%
1,22%
8,20%
Fuente: Elaboración Propia
4.REFLEXIONES FINALES
BIBLIOGRAFIA
Como se registró en el trabajo, la asignación de recursos por parte del
Estado mediante el Presupuesto Nacional, es clave para impulsar el
·
nivel de gasto de actividades de I+D. Sin embargo, no da cuenta de
Propuesta de norma práctica para encuestas de investigación y
Medición de las actividades científicas y tecnológicas.
toda la I+D que ocurre efectivamente en el país, por diversas razones:
desarrollo experimental. Manual de Frascati 2002, OCDE.
·Un 35% del presupuesto no se destina específicamente a programas
·
que generen I+D;
http://sitiodelciudadano.mecon.gov.ar/sici/ejecucion_presupues
·La mitad de la I+D publica que tiene lugar en el país no proviene de la
taria.html
FF CyT.
·Un cuarto del total de la I+D es realizado por el sector privado.
En este sentido se hace necesario el rol de una unidad coordinadora
·
Datos
del
Presupuesto
Nacional:
Indicadores de Ciencia y Tecnología Argentina. Producido por
la Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e
Innovación Productiva del MINCYT- Edición 2009, 2010, 2011, 2012
Y 2013. http://www.mincyt.gob.ar/publicaciones
que asigne eficiente y eficazmente los recursos con el fin de elevar los
·
niveles de I+D generados en el territorio. Por el otro lado, se necesita el
h t t p : // w w w. e c o n o m i a . g o b . a r/s e c r e t a r i a s /p o l i t i c a -
compromiso continuado, sostenido y progresivo de asignar un mayor
economica/programacion-macroeconomica/ (Nivel de Actividad)
porcentaje del Presupuesto Nacional a la FF CyT, para lograr converger
con los niveles de I+D de diversas economías desarrolladas, como se
estimó, en este caso, para el año 2030.
Datos del PBI de la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales.
20 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
verdadera incógnita. Una de ellas es lo que se denomina en el
EXTENSIÓN APROXIMADA EN KM2
continente sudamericano como: “El Gran Chaco”.
Los medios de comunicación y los intereses políticos, no tienen
EL GRAN CHACO. EL ASESINATO
DE LA TIERRA O EL INTERCAMBIO
SUSTENTABLE por Lic. Zabaleta, Alejandro Javier.
ninguna disposición en profundizar o maximizar, los datos, el capital
económico y el caudal electoral que se sustenta dentro de la poca
visible región.
Chaco es un vocablo de lengua originaria quechua y significa “lugar o
A una década y media del nuevo milenio, se evidencia desde las
Además, el problema humano profundo que caracteriza este
Cometeríamos un error al reducir “Al Gran Chaco” y circunscribir solo a
territorio oculto de Sudamérica, redunda en un choque de
estas regiones de subdivisión política limitando lo geográfico, dado
de recursos naturales. Tal situación, ha movilizado al mundo hacia: “La
civilizaciones; violación de los derechos humanos y la separación de
que abarca cuatro países sudamericanos de altísima envergadura.
Cumbre de la Tierra 1992” en Rio de Janeiro y “El protocolo de Kyoto” (
diferentes etnias originarias.
Es entonces El Gran Chaco al que nos referimos, la región abrazada
2005), entre otros esfuerzos.
Es necesario resolver el problema de las vías de acceso (rutas,
por: La Republica Argentina; El Estado Plurinacional de Bolivia; La
aeropuertos, vías férreas), como así también el control de la
República del Paraguay y la República Federativa del Brasil, Naciones
explotadas en cuanto a sus riquezas.
explotación y los agentes económicos que depredan el territorio.
que contienen las riquezas de esta región casi desconocida para la
A través de los distintos Informes de carácter regional, se exterioriza
Se pretende abordar desde el presente trabajo la necesidad de una
mayoría de los habitantes de Sudamérica.
la aspiración de los grandes capitales trasnacionales para la obtención
organización estatal conjunta, para la producción de las riquezas
Este desconocimiento y desinterés de los sujetos políticos y
indiscriminada y violenta de recursos de todo tipo.
económicas de carácter sustentable, un programa regional profundo,
mediáticos, hace que los grandes capitales que se mueven sin ley y
La siembra de soja transgénica y la quema de bosques chaqueños
programático, Integrador, legal, legítimo, Inclusivo, controlado, visible
sin nación, exploten indiscriminadamente y socaven tanto la
están destruyendo la riqueza de la región con la posibilidad de
y transparente, para que esta región se integre a la Economía Política
economía, la naturaleza, y la cultura de los nativos de esta tierra.
determinar en el futuro la desertificación de la zona.
de la Republica Argentina y el Mercosur.
de sus habitantes como así también de su fauna, de su flora y su
cultura milenaria.
conceptualmente en estos tres aspectos es limitar las calificaciones
acerca de ella. Los recursos hídricos y minerales cuantiosos,
El desafío para un mundo que agota sus recursos es encontrar en las
regiones como el “Gran Chaco”, la sustentabilidad, la supervivencia
1.- “EL GRAN CHACO”
El Amazonas suele ser denominado como el pulmón del planeta.
Paraguay
257.000,00
Bolivia
153.500,00
Brasil
56.000,00
1.141.500,00
primigeniamente, “Provincia Presidente Perón”, adoptó luego el
voces de distintos foros mundiales el agotamiento de las reservas y
vegetación prodigiosa y superabundante. Encerrarla
675.000,00
TOTAL:
Una de las provincias (Dentro de la región) que se llamó
que se denomina “Gran Chaco” en el departamento de Tarija.
Dicha región, guarda milenarias culturas; fauna extraordinaria;
Argentina
región de caza”.
nombre de “Provincia del Chaco”. Bolivia también tiene una provincia
Sudamérica, cuenta con una de las regiones más proliferas y menos
| 21
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
La República Argentina ocupa el 59% de la extensión territorial del
constituyen también lo que es el “Gran Chaco”.
Existen además de la Amazonia otras regiones dentro de nuestra
Gran Chaco, en tanto que El Estado Plurinacional de Bolivia ocupa el
Los cuatros países que lo integran, La Republica Argentina; El Estado
geografía, que todavía no han sido integradas bajo ninguna
13%, La República Federativa del Brasil abarca un 5% de la Región y
Plurinacional de Bolivia, La Republica del Paraguay y la Republica
programación de carácter político. Son estas regiones, para la mayoría
Paraguay secunda a Argentina en extensión territorial con el 23% del
Federativa del Brasil, son la División Política Internacional de esta región.
de las personas, los estados y los medios de comunicación una
Gran Chaco.
El Subcontinente Sudamericano posee un total de 18 millones de
Km”, el Gran Chaco representa el 6,34% del total del espacio de
América del Sur.
En cuanto a la población, se encuentra distribuida con
características y aspectos de gran desequilibrio e íntimamente
relacionada con la disposición del agua.
Las grandes ciudades que proveen el empleo e industria fueron
creciendo lejos de “la columna vertebral” del centro del Gran
Chaco. Es así que resulta en una región poco observada por el
control equilibrado que podría ofrecer un Estado.
El clima, no es generoso en cuanto a su presentación. Las altas
temperaturas se presentan de una manera difícil de soportar para
los habitantes, por eso precisan de la provisión de agua
permanente. La inmigración de carácter europeo de la primera
mitad del siglo XX, ha sido fructífera en el aspecto de explotación
rural.
Los seres humanos que habitan el Gran Chaco se radican en la
periferia de la región chaqueña. La distribución poblacional es de
40 personas por kilómetro cuadrado. En Bolivia y Argentina la
densidad poblacional de la región se registra entre los 10 a 22
habitantes por kilómetro cuadrado, mientras que en el Chaco
paraguayo no supera el habitante por kilómetro cuadrado.
SIGUE >>>
20 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
verdadera incógnita. Una de ellas es lo que se denomina en el
EXTENSIÓN APROXIMADA EN KM2
continente sudamericano como: “El Gran Chaco”.
Los medios de comunicación y los intereses políticos, no tienen
EL GRAN CHACO. EL ASESINATO
DE LA TIERRA O EL INTERCAMBIO
SUSTENTABLE por Lic. Zabaleta, Alejandro Javier.
ninguna disposición en profundizar o maximizar, los datos, el capital
económico y el caudal electoral que se sustenta dentro de la poca
visible región.
Chaco es un vocablo de lengua originaria quechua y significa “lugar o
A una década y media del nuevo milenio, se evidencia desde las
Además, el problema humano profundo que caracteriza este
Cometeríamos un error al reducir “Al Gran Chaco” y circunscribir solo a
territorio oculto de Sudamérica, redunda en un choque de
estas regiones de subdivisión política limitando lo geográfico, dado
de recursos naturales. Tal situación, ha movilizado al mundo hacia: “La
civilizaciones; violación de los derechos humanos y la separación de
que abarca cuatro países sudamericanos de altísima envergadura.
Cumbre de la Tierra 1992” en Rio de Janeiro y “El protocolo de Kyoto” (
diferentes etnias originarias.
Es entonces El Gran Chaco al que nos referimos, la región abrazada
2005), entre otros esfuerzos.
Es necesario resolver el problema de las vías de acceso (rutas,
por: La Republica Argentina; El Estado Plurinacional de Bolivia; La
aeropuertos, vías férreas), como así también el control de la
República del Paraguay y la República Federativa del Brasil, Naciones
explotadas en cuanto a sus riquezas.
explotación y los agentes económicos que depredan el territorio.
que contienen las riquezas de esta región casi desconocida para la
A través de los distintos Informes de carácter regional, se exterioriza
Se pretende abordar desde el presente trabajo la necesidad de una
mayoría de los habitantes de Sudamérica.
la aspiración de los grandes capitales trasnacionales para la obtención
organización estatal conjunta, para la producción de las riquezas
Este desconocimiento y desinterés de los sujetos políticos y
indiscriminada y violenta de recursos de todo tipo.
económicas de carácter sustentable, un programa regional profundo,
mediáticos, hace que los grandes capitales que se mueven sin ley y
La siembra de soja transgénica y la quema de bosques chaqueños
programático, Integrador, legal, legítimo, Inclusivo, controlado, visible
sin nación, exploten indiscriminadamente y socaven tanto la
están destruyendo la riqueza de la región con la posibilidad de
y transparente, para que esta región se integre a la Economía Política
economía, la naturaleza, y la cultura de los nativos de esta tierra.
determinar en el futuro la desertificación de la zona.
de la Republica Argentina y el Mercosur.
de sus habitantes como así también de su fauna, de su flora y su
cultura milenaria.
conceptualmente en estos tres aspectos es limitar las calificaciones
acerca de ella. Los recursos hídricos y minerales cuantiosos,
El desafío para un mundo que agota sus recursos es encontrar en las
regiones como el “Gran Chaco”, la sustentabilidad, la supervivencia
1.- “EL GRAN CHACO”
El Amazonas suele ser denominado como el pulmón del planeta.
Paraguay
257.000,00
Bolivia
153.500,00
Brasil
56.000,00
1.141.500,00
primigeniamente, “Provincia Presidente Perón”, adoptó luego el
voces de distintos foros mundiales el agotamiento de las reservas y
vegetación prodigiosa y superabundante. Encerrarla
675.000,00
TOTAL:
Una de las provincias (Dentro de la región) que se llamó
que se denomina “Gran Chaco” en el departamento de Tarija.
Dicha región, guarda milenarias culturas; fauna extraordinaria;
Argentina
región de caza”.
nombre de “Provincia del Chaco”. Bolivia también tiene una provincia
Sudamérica, cuenta con una de las regiones más proliferas y menos
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CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
La República Argentina ocupa el 59% de la extensión territorial del
constituyen también lo que es el “Gran Chaco”.
Existen además de la Amazonia otras regiones dentro de nuestra
Gran Chaco, en tanto que El Estado Plurinacional de Bolivia ocupa el
Los cuatros países que lo integran, La Republica Argentina; El Estado
geografía, que todavía no han sido integradas bajo ninguna
13%, La República Federativa del Brasil abarca un 5% de la Región y
Plurinacional de Bolivia, La Republica del Paraguay y la Republica
programación de carácter político. Son estas regiones, para la mayoría
Paraguay secunda a Argentina en extensión territorial con el 23% del
Federativa del Brasil, son la División Política Internacional de esta región.
de las personas, los estados y los medios de comunicación una
Gran Chaco.
El Subcontinente Sudamericano posee un total de 18 millones de
Km”, el Gran Chaco representa el 6,34% del total del espacio de
América del Sur.
En cuanto a la población, se encuentra distribuida con
características y aspectos de gran desequilibrio e íntimamente
relacionada con la disposición del agua.
Las grandes ciudades que proveen el empleo e industria fueron
creciendo lejos de “la columna vertebral” del centro del Gran
Chaco. Es así que resulta en una región poco observada por el
control equilibrado que podría ofrecer un Estado.
El clima, no es generoso en cuanto a su presentación. Las altas
temperaturas se presentan de una manera difícil de soportar para
los habitantes, por eso precisan de la provisión de agua
permanente. La inmigración de carácter europeo de la primera
mitad del siglo XX, ha sido fructífera en el aspecto de explotación
rural.
Los seres humanos que habitan el Gran Chaco se radican en la
periferia de la región chaqueña. La distribución poblacional es de
40 personas por kilómetro cuadrado. En Bolivia y Argentina la
densidad poblacional de la región se registra entre los 10 a 22
habitantes por kilómetro cuadrado, mientras que en el Chaco
paraguayo no supera el habitante por kilómetro cuadrado.
SIGUE >>>
22 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
En Paraguay existe un 63% de población rural. En Bolivia un 53%.
2.- EL SER HUMANO COMO ASESINO DE LA TIERRA
En Argentina la población rural se ha visto reducida a causa de la
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 23
“…La producción de soja había crecido un 370% - en el periodo 1990-
“…Nuestro país siempre ocupa una posición de relevancia en este
2008 – pasando a representar el 51% de la cosecha total.
grupo de naciones productoras y exportadoras. Por eso vamos a
tecnificación del campo y del agro, cuestión que se contrapone a
“Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
Este avance sojero produjo una extensión de la frontera productiva, ya
evaluar a Argentina a nivel de cada producto para la citada
la falta de servicios e infraestructura en las áreas de ruralidad.
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida
que la oleaginosa se mostro particularmente apta para desarrollarse
campaña 2014/2015, usando información del USDA (Departa-
Esto ha provocado que los habitantes del campo busquen
saludable y productiva en armonía con la naturaleza. “ (Principio 1 –
en territorios vedados para otro tipo de cultivos.
mento de Agricultura de Estados Unidos) y, complementariamente,
de Oil World. También veremos si ha habido cambios para nuestro
subsistir en las áreas urbanas, provocando procesos migratorios
Cumbre de la Tierra Rio de Janeiro – Rio 1992)
Mientras que en 2004 la superficie agrícola total era de 27.000.000 de
internos y provocando que los trabajadores campesinos emigren
En “La Cumbre de la Tierra”, realizada en Rio de Janeiro (Brasil), en
hectáreas, en 2008 había crecido a los 35.000.000 de hectáreas (cifra
país respecto de la campaña anterior (2013/2014).
a los centros de urbanización en busca de trabajo remunerado.
1992, se estableció con la participación de 179 países, la declaración
equivalente al 12,5% de la superficie del país).
Argentina. Primer exportador mundial de Harina de soja: Tal
3 (tres) de cada 100 (cien) habitantes paraguayos viven en la
proclamó 2500 recomendaciones para el desarrollo sostenible de la
El crecimiento agrícola argentino estuvo acompañado por un
como sucediera el año pasado, nuestro país en la campaña
región. De cada 100 (cien) habitantes argentinos 20 (veinte)
tierra.
sustancial incremento del precio internacional de los commodities.”
2014/2015 se encamina a ser el principal exportador mundial de
habitan el territorio en cuestión y de cada 100 (Cien) habitantes
A su vez en Kyoto ( Japón) 1997/2005 , los países industrializados, se
(Diego Rubinzal – Historia Económica Argentina 1880-2009 – Pg. 712 –
este producto con 27,8 millones de toneladas vendidas. Estaría
bolivianos 4 (Cuatro) subsisten en el Gran Chaco.
comprometieron formalmente a reducir las emisiones de gases que
Ediciones CCC 2010).
superando a Brasil quien despacharía cerca de 15 millones de
El Informe del año 2013 y 2014 del “Informativo Semanal Nº 1724” de
tercer lugar con 11,4 millones de tn.
Sigue siendo una baja densidad poblacional que asciende a 7,5
resulten en el llamado “Efecto Invernadero”, que significaría para el
(Siete millones y medio) de personas sobreviviendo en la región.
planeta el aumento de 1,4 a 5,8 ºC para el año 2100. Se debe destacar
toneladas y a los Estados Unidos de América, país que ocuparía el
Esto redunda en problemas de marginación poblacional, sobre
que la Energía Nuclear está señalada también como generadora de
la Bolsa de Comercio de Rosario, que es uno de los puertos principales
Argentina. Primer exportador mundial de aceite de soja: Sin
todo por su poca importancia e incidencia para las políticas
contaminación por su influencia indirecta por los estudios paralelos a
de salida, junto con los de Asunción del Paraguay y Barranqueras en la
cambios en esta campaña comercial. Argentina, en la campaña
públicas inclinadas a la presencia del mercado. Aunque resulte
estas declaraciones, que no la mencionan directamente.
Provincia del Chaco (Cabe destacar que, existen puertos privados, que
2014/2015 volvería a ser el país más destacado en ventas al exterior
extraña la definición anterior, se debe resaltar que las costumbres
Desde una perspectiva macro, el hombre se da cuenta que su
pertenecen a grupos económicos, de directa relación con la
de este aceite. Colocaría cerca de 4,7 millones de toneladas,
y culturas de los habitantes originarios del gran chaco, poseen un
explotación indiscriminada, limita su existir sobre el planeta
producción sojera. Por ejemplo: Molinos Rio de la Plata, Cargill, Bunge
superando a Brasil quien remitiría a otros países aproximadamente
pensamiento y cultura diferente al sujeto al cual pertenecemos
insistiendo en el objetivo de obtener recursos económicos.
Argentina S.A, S.A.C. de Exportación y Financiera de Luis Dreyfus;
1.370.000 toneladas. La Unión Europea ocuparía el tercer lugar en
Entre otros.) (ver destacado)
desde la perspectiva abordada.
despachos al exterior de aceite de soja con 900 mil toneladas, relegando a los Estados Unidos al cuarto lugar con 884 mil toneladas.
En cuanto a la urbanización del “Gran Chaco” se destaca lo
¿Por qué el Gran Chaco entra dentro de estos niveles referenciales de
siguiente
cuidado?
Estos datos que para los productores, exportadores y demás agentes
económicos relacionados con la explotación de la soja del Chaco, si
aceite de soja: La Industria del Biodiesel en la República Argentina
“Estudios elaborados por la Asociación Guyra en Paraguay (Cardozo
bien evidencian alegría por parte del sector a causa de los beneficios
ocupó hasta el año 2012 el primer lugar como productor mundial de
Principales ciudades
Salta, Argentina
Resistencia, Argentina
Habitantes
91.000
234.000
Argentina. Primer productor mundial de biodiesel en base a
et al., 2013) enumeran que en todo el Gran Chaco Americano en el año
económicas, redundaran más pronto que tarde en la desertificación
biodiesel en base a aceite de soja. Diversos factores tales como los
2012 se desmontaron 539.233 hectáreas a una tasa promedio de 1.473
paulatina de los territorios explotados descontroladamente y
altos derechos de exportación fijados por el Gobierno Nacional, un
hectáreas por día.
consecuentemente pérdidas irreparables en lo humano.
régimen impositivo local no conveniente, las medidas antidumping
Del total desmontado ese año, 235.601 pertenecen a la Republica
Uno de los efectos del avance de la soja se evidencia en el desmonte del
aplicadas por la Unión Europea y la posterior acción del gobierno
Argentina. En agosto de 2013 se desmontaron un total de 61.177
territorio. El reemplazo de la vegetación original, por una vegetación
español de excluir a las fábricas argentinas de biodiesel para vender a
hectáreas, superficie que supera más de tres veces el área ocupada
adaptada que en este caso es el cultivo antes mencionado.
dicho país fueron generando una caída en el nivel de actividad de la
por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a una tasa promedio de
La vegetación primigenia sin influencia del hombre, es de inmenso
industria del biodiesel argentino que la llevó en el año 2013 a perder ese
Santiago del Estero, Argentina
327.000
Formosa, Argentina
385.000
1.973 hectáreas por día.” (Información extraída de la FAUBA Facultad
valor forestal, dado que ha surgido de la propia zona y no traída por el
sitial de privilegio en manos de los Estados Unidos de América.
Yacuiba, Bolivia
554.000
de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires.- Ambiente y
ser humano furtivamente. Los quebrachales están siendo avasalla-
Pero en el año 2014 nuestro país recuperó la primera posición.
San Miguel de Tucumán, Argentina
800.000
Memoria Social)
dos por las topadoras que desmontan a paso veloz el bosque chaqueño.
Según información de Oil World Statistic Update, en el año 2014
Las precipitaciones pluviales tienen incidencia directa en este proceso.
nuestro país habría registrado una producción de 2.580.000
El desmonte chaqueño a partir de verdaderos “Depredadores
Su función original y fundamental de volver a la atmosfera como vapor,
toneladas, superando a Brasil cuya industria generó cerca de
Económicos” del campo y el monte, quitan la posibilidad de elaborar
se pierde como consecuencia del proceso de sojización. La tala
2.240.000 toneladas. En tercer lugar se ubicó Estados Unidos con
de manera racional un proceso de explotación sostenible. La
indiscriminada de bosques, elimina el proceso antes mencionado y el
2.180.000 toneladas.
Nos permitimos de esta manera adentrarnos al Gran Chaco
Sojización del territorio se extiende a fuego y topadora, generando
agua de lluvia traspasa todas las napas, dejando de producir vapor y lo
Argentina. Tercer productor mundial de poroto de soja: Sin
sudamericano con información estadística plena, la cual nos
apresuradamente el desmonte descontrolado y furtivo.
que ascienden
cambios respecto de la campaña anterior. Een el ciclo 2014/2015
son las sales que resultan en la salinización y
permite ubicarnos.
La deforestación según los datos enunciados precedentemente,
consecuente desertificación, lenta pero mortal para la fertilidad de la
EE.UU. fue el principal productor de poroto de soja con 108
Debemos destacar que no se incluye generalmente en las
aumenta. Sobrepasa el control que pueda ejercer cada Estado sobre
tierra. Australia perdió el 30% de su tierra arable en dos décadas.
millones de tn, aproximadamente. Le siguió Brasil con 94,5
estadísticas a la ciudad Capital del Paraguay, Asunción, pero esta
el territorio chaqueño, y llama a profundizar el estudio de nuevas
La ausencia de raíces vivas genera redes y entramados que protegen
millones de tn y en tercer lugar, Argentina, con 60,8 millones tn
incide de manera trascendente en toda la región con sus más de
estrategias de conservación y explotación sustentable, antes que se
el suelo si esas raíces no están presentes, el agua o el viento arrastran
según estimaciones del USDA...”
500.000 habitantes y su histórica trascendencia en todo el continente.
produzca una desertificación de carácter irrecuperable.
las partículas y se produce la erosión.
Fuente: “Informativo Semanal Nº 1724” - Bolsa de Comercio de Rosario
22 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
En Paraguay existe un 63% de población rural. En Bolivia un 53%.
2.- EL SER HUMANO COMO ASESINO DE LA TIERRA
En Argentina la población rural se ha visto reducida a causa de la
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
| 23
“…La producción de soja había crecido un 370% - en el periodo 1990-
“…Nuestro país siempre ocupa una posición de relevancia en este
2008 – pasando a representar el 51% de la cosecha total.
grupo de naciones productoras y exportadoras. Por eso vamos a
tecnificación del campo y del agro, cuestión que se contrapone a
“Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
Este avance sojero produjo una extensión de la frontera productiva, ya
evaluar a Argentina a nivel de cada producto para la citada
la falta de servicios e infraestructura en las áreas de ruralidad.
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida
que la oleaginosa se mostro particularmente apta para desarrollarse
campaña 2014/2015, usando información del USDA (Departa-
Esto ha provocado que los habitantes del campo busquen
saludable y productiva en armonía con la naturaleza. “ (Principio 1 –
en territorios vedados para otro tipo de cultivos.
mento de Agricultura de Estados Unidos) y, complementariamente,
de Oil World. También veremos si ha habido cambios para nuestro
subsistir en las áreas urbanas, provocando procesos migratorios
Cumbre de la Tierra Rio de Janeiro – Rio 1992)
Mientras que en 2004 la superficie agrícola total era de 27.000.000 de
internos y provocando que los trabajadores campesinos emigren
En “La Cumbre de la Tierra”, realizada en Rio de Janeiro (Brasil), en
hectáreas, en 2008 había crecido a los 35.000.000 de hectáreas (cifra
país respecto de la campaña anterior (2013/2014).
a los centros de urbanización en busca de trabajo remunerado.
1992, se estableció con la participación de 179 países, la declaración
equivalente al 12,5% de la superficie del país).
Argentina. Primer exportador mundial de Harina de soja: Tal
3 (tres) de cada 100 (cien) habitantes paraguayos viven en la
proclamó 2500 recomendaciones para el desarrollo sostenible de la
El crecimiento agrícola argentino estuvo acompañado por un
como sucediera el año pasado, nuestro país en la campaña
región. De cada 100 (cien) habitantes argentinos 20 (veinte)
tierra.
sustancial incremento del precio internacional de los commodities.”
2014/2015 se encamina a ser el principal exportador mundial de
habitan el territorio en cuestión y de cada 100 (Cien) habitantes
A su vez en Kyoto ( Japón) 1997/2005 , los países industrializados, se
(Diego Rubinzal – Historia Económica Argentina 1880-2009 – Pg. 712 –
este producto con 27,8 millones de toneladas vendidas. Estaría
bolivianos 4 (Cuatro) subsisten en el Gran Chaco.
comprometieron formalmente a reducir las emisiones de gases que
Ediciones CCC 2010).
superando a Brasil quien despacharía cerca de 15 millones de
El Informe del año 2013 y 2014 del “Informativo Semanal Nº 1724” de
tercer lugar con 11,4 millones de tn.
Sigue siendo una baja densidad poblacional que asciende a 7,5
resulten en el llamado “Efecto Invernadero”, que significaría para el
(Siete millones y medio) de personas sobreviviendo en la región.
planeta el aumento de 1,4 a 5,8 ºC para el año 2100. Se debe destacar
toneladas y a los Estados Unidos de América, país que ocuparía el
Esto redunda en problemas de marginación poblacional, sobre
que la Energía Nuclear está señalada también como generadora de
la Bolsa de Comercio de Rosario, que es uno de los puertos principales
Argentina. Primer exportador mundial de aceite de soja: Sin
todo por su poca importancia e incidencia para las políticas
contaminación por su influencia indirecta por los estudios paralelos a
de salida, junto con los de Asunción del Paraguay y Barranqueras en la
cambios en esta campaña comercial. Argentina, en la campaña
públicas inclinadas a la presencia del mercado. Aunque resulte
estas declaraciones, que no la mencionan directamente.
Provincia del Chaco (Cabe destacar que, existen puertos privados, que
2014/2015 volvería a ser el país más destacado en ventas al exterior
extraña la definición anterior, se debe resaltar que las costumbres
Desde una perspectiva macro, el hombre se da cuenta que su
pertenecen a grupos económicos, de directa relación con la
de este aceite. Colocaría cerca de 4,7 millones de toneladas,
y culturas de los habitantes originarios del gran chaco, poseen un
explotación indiscriminada, limita su existir sobre el planeta
producción sojera. Por ejemplo: Molinos Rio de la Plata, Cargill, Bunge
superando a Brasil quien remitiría a otros países aproximadamente
pensamiento y cultura diferente al sujeto al cual pertenecemos
insistiendo en el objetivo de obtener recursos económicos.
Argentina S.A, S.A.C. de Exportación y Financiera de Luis Dreyfus;
1.370.000 toneladas. La Unión Europea ocuparía el tercer lugar en
Entre otros.) (ver destacado)
desde la perspectiva abordada.
despachos al exterior de aceite de soja con 900 mil toneladas, relegando a los Estados Unidos al cuarto lugar con 884 mil toneladas.
En cuanto a la urbanización del “Gran Chaco” se destaca lo
¿Por qué el Gran Chaco entra dentro de estos niveles referenciales de
siguiente
cuidado?
Estos datos que para los productores, exportadores y demás agentes
económicos relacionados con la explotación de la soja del Chaco, si
aceite de soja: La Industria del Biodiesel en la República Argentina
“Estudios elaborados por la Asociación Guyra en Paraguay (Cardozo
bien evidencian alegría por parte del sector a causa de los beneficios
ocupó hasta el año 2012 el primer lugar como productor mundial de
Principales ciudades
Salta, Argentina
Resistencia, Argentina
Habitantes
91.000
234.000
Argentina. Primer productor mundial de biodiesel en base a
et al., 2013) enumeran que en todo el Gran Chaco Americano en el año
económicas, redundaran más pronto que tarde en la desertificación
biodiesel en base a aceite de soja. Diversos factores tales como los
2012 se desmontaron 539.233 hectáreas a una tasa promedio de 1.473
paulatina de los territorios explotados descontroladamente y
altos derechos de exportación fijados por el Gobierno Nacional, un
hectáreas por día.
consecuentemente pérdidas irreparables en lo humano.
régimen impositivo local no conveniente, las medidas antidumping
Del total desmontado ese año, 235.601 pertenecen a la Republica
Uno de los efectos del avance de la soja se evidencia en el desmonte del
aplicadas por la Unión Europea y la posterior acción del gobierno
Argentina. En agosto de 2013 se desmontaron un total de 61.177
territorio. El reemplazo de la vegetación original, por una vegetación
español de excluir a las fábricas argentinas de biodiesel para vender a
hectáreas, superficie que supera más de tres veces el área ocupada
adaptada que en este caso es el cultivo antes mencionado.
dicho país fueron generando una caída en el nivel de actividad de la
por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a una tasa promedio de
La vegetación primigenia sin influencia del hombre, es de inmenso
industria del biodiesel argentino que la llevó en el año 2013 a perder ese
Santiago del Estero, Argentina
327.000
Formosa, Argentina
385.000
1.973 hectáreas por día.” (Información extraída de la FAUBA Facultad
valor forestal, dado que ha surgido de la propia zona y no traída por el
sitial de privilegio en manos de los Estados Unidos de América.
Yacuiba, Bolivia
554.000
de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires.- Ambiente y
ser humano furtivamente. Los quebrachales están siendo avasalla-
Pero en el año 2014 nuestro país recuperó la primera posición.
San Miguel de Tucumán, Argentina
800.000
Memoria Social)
dos por las topadoras que desmontan a paso veloz el bosque chaqueño.
Según información de Oil World Statistic Update, en el año 2014
Las precipitaciones pluviales tienen incidencia directa en este proceso.
nuestro país habría registrado una producción de 2.580.000
El desmonte chaqueño a partir de verdaderos “Depredadores
Su función original y fundamental de volver a la atmosfera como vapor,
toneladas, superando a Brasil cuya industria generó cerca de
Económicos” del campo y el monte, quitan la posibilidad de elaborar
se pierde como consecuencia del proceso de sojización. La tala
2.240.000 toneladas. En tercer lugar se ubicó Estados Unidos con
de manera racional un proceso de explotación sostenible. La
indiscriminada de bosques, elimina el proceso antes mencionado y el
2.180.000 toneladas.
Nos permitimos de esta manera adentrarnos al Gran Chaco
Sojización del territorio se extiende a fuego y topadora, generando
agua de lluvia traspasa todas las napas, dejando de producir vapor y lo
Argentina. Tercer productor mundial de poroto de soja: Sin
sudamericano con información estadística plena, la cual nos
apresuradamente el desmonte descontrolado y furtivo.
que ascienden
cambios respecto de la campaña anterior. Een el ciclo 2014/2015
son las sales que resultan en la salinización y
permite ubicarnos.
La deforestación según los datos enunciados precedentemente,
consecuente desertificación, lenta pero mortal para la fertilidad de la
EE.UU. fue el principal productor de poroto de soja con 108
Debemos destacar que no se incluye generalmente en las
aumenta. Sobrepasa el control que pueda ejercer cada Estado sobre
tierra. Australia perdió el 30% de su tierra arable en dos décadas.
millones de tn, aproximadamente. Le siguió Brasil con 94,5
estadísticas a la ciudad Capital del Paraguay, Asunción, pero esta
el territorio chaqueño, y llama a profundizar el estudio de nuevas
La ausencia de raíces vivas genera redes y entramados que protegen
millones de tn y en tercer lugar, Argentina, con 60,8 millones tn
incide de manera trascendente en toda la región con sus más de
estrategias de conservación y explotación sustentable, antes que se
el suelo si esas raíces no están presentes, el agua o el viento arrastran
según estimaciones del USDA...”
500.000 habitantes y su histórica trascendencia en todo el continente.
produzca una desertificación de carácter irrecuperable.
las partículas y se produce la erosión.
Fuente: “Informativo Semanal Nº 1724” - Bolsa de Comercio de Rosario
24 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
2.1.- LEY DE BOSQUES
| 25
de Buenos Aires), son: El avance de la Agricultura el 72%; La tala legal
14%; La tala ilegal 6% y los incendios el 5%.
Entre el años 1998 y 2006 la superficie deforestada de la Republica
Se están produciendo desmontes en zonas prohibidas por la Ley y es
Argentina fue de 2.295.567, hectáreas, lo que equivale a 250.000
poderoso el Lobby sojero para presionar a los gobiernos para explotar
hectáreas por año.
zonas rojas y amarillas. Muchas de esas zonas, son territorios que
Miguel Bonasso, ejerciendo su cargo de Legislador Nacional presentó
nunca nadie tuvo en cuenta y hoy a causa del monocultivo se quiere
el Proyecto de Ley de Bosques la cual fue aprobada en el año 2007, no
explotar con la consecuencia agregada de la expulsión de la gente
sin grandes inconvenientes para su tratamiento y efectivización. Los
(Pueblos Originarios) que migran a sectores donde pueden sobrevivir.
aportes de Greenpeace, la Fundación Ambiente y Recursos Naturales
y La Fundación Vida Silvestre, ejercieron influencia medular para la
3.- LOS PUEBLOS ORIGINARIOS COMO SUJETO ECONÓMICO.
Se producen también las inundaciones que son el resultado del
La soja es el alimento necesario para la producción de carne porcina
desmonte y se suma a la salinización y erosión. Paulatinamente
en China preponderantemente y otros países de Asia. Al otorgar
presento con inconvenientes a causa de los intereses económicos y
El Gran Chaco, es un territorio de masacres de Pueblos Originarios,
resulta en la trágica pérdida de diversidad biológica. a causa de un
beneficios inmediatos y cuantiosos, la economía chaqueña se
políticos. Al principio en la Cámara de Diputados de la Nación
quizás genocidios, pero no hay datos fehacientes que puedan
conformación, desarrollo y debate del proyecto de Ley. Este, se
proceso que podemos tomar como ejemplo para no repetirlo en
concentra en el cultivo mencionado rompiendo el proceso de
Argentina con la oposición de los legisladores de las provincias del
sustentarlos terminantemente. Estos tienen sus inicios y
nuestro territorio.
renovación de cultivos que beneficien el suelo.
norte, el proyecto progreso hacia la Cámara de Senadores donde
motivaciones en la explotación económica. No hay un motivo racial
No es una cuestión que surge actualmente. En el pasado el bosque
también tuvo resistencia por parte de los opositores al proyecto, que
como el genocidio de la 2da. Guerra Mundial sobre el pueblo Israelita,
chaqueño también fue avanzado por la explotación indiscriminada en
se resolvió y aprobó. Esta resistencia resulto en las siguientes
ni tampoco como el que sufrió el pueblo Armenio. El Genocidio sobre
determinaciones dentro del Proyecto:
los pueblos originarios fue impulsado en el nacimiento de la Argentina
1.- Moratoria a los desmontes hasta que cada provincia realice un
originarios, fueron masacrados. No tuvieron la misma divulgación.
búsqueda de beneficios económicos, resultantes de la producción
El Mismo Fraschina remarca otros datos ligados a la señalización
taninera.
anterior.
El desmonte chaqueño también puede remontarse a principios del
como Republica Política. Incontables seres humanos de pueblo
siglo XX, a causa del algodón; posteriormente el tanino y hoy en la
“…en Chaco se comenzó a producir soja y se dejó de producir algodón;
Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos participativo.
Fueron ocultos por una sola razón, no pertenecen a nuestra cultura
segunda década del siglo XXI a causa de la soja. Esta recopilación
y en Tucumán en vez de caña de azúcar se comenzó a producir soja.
2.- Obligatoriedad de realizar un Estudio de Impacto Ambiental y una
capitalista.
histórica habla de la fertilidad y la fortaleza del territorio chaqueño,
Donde había bosques, se desforestó y también se empezó a producir
audiencia pública antes de autorizar un desmonte.
persistiendo y conservando su producción de diferentes tipos de
soja, sumado a que la soja no es mano de obra intensiva, por lo cual
3.-Respetar a los derechos de las comunidades indígenas y
En la historia del Gran Chaco Se destacan varias masacres a Pueblos
productos y manteniéndose viva, dispuesta a ser explotada por el
genera menos puestos de trabajo que los otros productos. Esto
campesinas sobre los bosques que utilizan.
Originarios, dentro de estos graves hechos podemos destacar:
hombre.
ocasionó un aumento del desempleo en el sector agrícola….”
4.-Prohibición de la quema a cielo abierto de los residuos derivados de
Debe señalarse que el cultivo de la soja, está referido a la de carácter
(Santiago Fraschina – Economista del grupo de Estudio de Economía
desmontes o aprovechamientos sostenibles de bosques nativos.
transgénica, es decir modificada genéticamente, que determina
Nacional y Popular (GEENAP)) Soja y Poder Económico Leandro
enormes ganancias, ya expuestas del sector agropecuario argentino.
Selem – Telam.)
Es necesario el control sobre la explotación sojera dado que la
producción ilimitada literalmente mata el monte chaqueño con el
El Gran Chaco se caracteriza por su biodiversidad, esto va en
avance irracional del cultivo.
contraposición de la imposición económica de un monocultivo que
- La Masacre de Napalpí que es la matanza de 200 originarios de
las etnias de lengua Qom y del pueblo Mocoví a manos de la
Esta Ley, establece de manera simple la prohibición para explotar
policía chaqueña y grupos de estancieros.
en caso de peligro ambiental:
Este hecho se produjo el 19 de julio de 1924, 91 años han pasado
Las categorías se distribuyen de esta manera:
Aborigen Napalpí, Provincia del Chaco, Argentina. Fue una de las
de este hecho poco conocido a nivel nacional. en la Colonia
Sufren las consecuencias, la tierra, la fauna y el mismo habitante del
necesita tierra chaqueña para sembrarse y generar ganancias a los
Gran Chaco. Los más perjudicados son los pueblos originarios. Es
capitales prácticamente furtivos. La siembra y cosecha de estos
De Color Rojo: La Ley de Bosque establece que en esa zona está
siglo XX.
absolutamente prohibida la explotación económica. Son Bosques con
- La Masacre de Rincón Bomba es la matanza ocurrida en
masacres de mayor magnitud cometida en Argentina durante el
además un monocultivo que en el proceso de variación de siembra y
campos se realiza por parte de productores que no son propietarios
cosecha para maximizar el uso del suelo con otros cultivos que
de los campos, sino que alquilan los inmuebles para sembrar y
alto valor de conservación. No, deben ser talados y tiene que
octubre de 1947, en el paraje Rincón Bomba, cerca de la población
renueven la fertilidad de la tierra, se asienta en un solo producto,
cosechar soja. Una vez obtenido su beneficio, si el campo sigue fértil
mantenerse como bosques durante muchos años.
de Las Lomitas en la actual provincia de Formosa, que en ese
desgastando y matando el suelo, en relación a la productividad del
continúan con su explotación. Si ya no es redituable a causa del
De Color Amarillo: Con mediano a alto grado de conservación, son
tiempo se denominaba Territorio Nacional de Formosa. El hecho
mismo.
desgaste y perdida del terreno, van en busca de otros campos
bosques que ya pueden estar degradados y no deben ser talados, ya
fue denunciado en 2005 por la Federación Pilagá acusando a la
abandonando el explotado sin cuidarlo, ni dotarlo de nueva fertilidad.
que pueden ser restaurados.
Gendarmería Nacional. Abierta la investigación, en marzo de
“…Hubo un aumento concreto de la demanda de la soja, motorizado
Este es el proceso de “asesinato” innecesario de la tierra. Si existiera
De Color Verde: Pueden ser bosques para explotación, pero su tala o
2006 un equipo científico forense halló en el lugar restos de 27
por China y la India. China está viviendo un proceso muy fuerte de
una inversión estatal para el control permanente de la explotación,
producción deben realizarse, previa evaluación de impacto ambiental.
cadáveres de indígenas con restos de elementos militares
industrialización de su economía. Lo que más consumen los chinos es
con fines económicos positivos y sustentables, no tendrían cabida los
Actualmente solo el 17% de los bosques chaqueños en están en rojo.
compatibles con equipamiento de la Gendarmería Nacional. Este
carne de cerdo y los cerdos se alimentan de la soja. Ese crecimiento de
explotadores sin límite del proceso de sojización descontrolado. Exige
El 29% en amarillo y el 54% en verde. Pero Argentina ya perdió el
hecho llego a comprobar solo 27 muertes sin contar los
la demanda genera a nivel mundial un crecimiento de los precios”
esta situación, ingenio y nuevos recursos tanto tecnológicos como
70% de bosque nativos originales.
desaparecidos y está reflejado en el Film, Octubre Pilagá.
(Santiago Fraschina – Economista del grupo de Estudio de Economía
económicos para el control. Las imágenes satelitales expuestas en los
Entre 1996 y 2006 se deforestaron 2.295.567 hectáreas o sea 250.000
Nacional y Popular (GEENAP)- Soja y Poder Económico Leandro
recursos informáticos de acceso mundial, muestran ostensiblemente
hectáreas por año. (1 hectárea por minuto).
Diana Lenton , Doctora en Antropología Social , señala lo siguiente,
Selem – Telam.)
el aumento de las zonas de explotación sojera.
Las Causas según la Facultad de Agronomía de la U.B.A. (Universidad
tratando de explicar esta situación en el derrotero de la relación entre
24 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
2.1.- LEY DE BOSQUES
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de Buenos Aires), son: El avance de la Agricultura el 72%; La tala legal
14%; La tala ilegal 6% y los incendios el 5%.
Entre el años 1998 y 2006 la superficie deforestada de la Republica
Se están produciendo desmontes en zonas prohibidas por la Ley y es
Argentina fue de 2.295.567, hectáreas, lo que equivale a 250.000
poderoso el Lobby sojero para presionar a los gobiernos para explotar
hectáreas por año.
zonas rojas y amarillas. Muchas de esas zonas, son territorios que
Miguel Bonasso, ejerciendo su cargo de Legislador Nacional presentó
nunca nadie tuvo en cuenta y hoy a causa del monocultivo se quiere
el Proyecto de Ley de Bosques la cual fue aprobada en el año 2007, no
explotar con la consecuencia agregada de la expulsión de la gente
sin grandes inconvenientes para su tratamiento y efectivización. Los
(Pueblos Originarios) que migran a sectores donde pueden sobrevivir.
aportes de Greenpeace, la Fundación Ambiente y Recursos Naturales
y La Fundación Vida Silvestre, ejercieron influencia medular para la
3.- LOS PUEBLOS ORIGINARIOS COMO SUJETO ECONÓMICO.
Se producen también las inundaciones que son el resultado del
La soja es el alimento necesario para la producción de carne porcina
desmonte y se suma a la salinización y erosión. Paulatinamente
en China preponderantemente y otros países de Asia. Al otorgar
presento con inconvenientes a causa de los intereses económicos y
El Gran Chaco, es un territorio de masacres de Pueblos Originarios,
resulta en la trágica pérdida de diversidad biológica. a causa de un
beneficios inmediatos y cuantiosos, la economía chaqueña se
políticos. Al principio en la Cámara de Diputados de la Nación
quizás genocidios, pero no hay datos fehacientes que puedan
conformación, desarrollo y debate del proyecto de Ley. Este, se
proceso que podemos tomar como ejemplo para no repetirlo en
concentra en el cultivo mencionado rompiendo el proceso de
Argentina con la oposición de los legisladores de las provincias del
sustentarlos terminantemente. Estos tienen sus inicios y
nuestro territorio.
renovación de cultivos que beneficien el suelo.
norte, el proyecto progreso hacia la Cámara de Senadores donde
motivaciones en la explotación económica. No hay un motivo racial
No es una cuestión que surge actualmente. En el pasado el bosque
también tuvo resistencia por parte de los opositores al proyecto, que
como el genocidio de la 2da. Guerra Mundial sobre el pueblo Israelita,
chaqueño también fue avanzado por la explotación indiscriminada en
se resolvió y aprobó. Esta resistencia resulto en las siguientes
ni tampoco como el que sufrió el pueblo Armenio. El Genocidio sobre
determinaciones dentro del Proyecto:
los pueblos originarios fue impulsado en el nacimiento de la Argentina
1.- Moratoria a los desmontes hasta que cada provincia realice un
originarios, fueron masacrados. No tuvieron la misma divulgación.
búsqueda de beneficios económicos, resultantes de la producción
El Mismo Fraschina remarca otros datos ligados a la señalización
taninera.
anterior.
El desmonte chaqueño también puede remontarse a principios del
como Republica Política. Incontables seres humanos de pueblo
siglo XX, a causa del algodón; posteriormente el tanino y hoy en la
“…en Chaco se comenzó a producir soja y se dejó de producir algodón;
Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos participativo.
Fueron ocultos por una sola razón, no pertenecen a nuestra cultura
segunda década del siglo XXI a causa de la soja. Esta recopilación
y en Tucumán en vez de caña de azúcar se comenzó a producir soja.
2.- Obligatoriedad de realizar un Estudio de Impacto Ambiental y una
capitalista.
histórica habla de la fertilidad y la fortaleza del territorio chaqueño,
Donde había bosques, se desforestó y también se empezó a producir
audiencia pública antes de autorizar un desmonte.
persistiendo y conservando su producción de diferentes tipos de
soja, sumado a que la soja no es mano de obra intensiva, por lo cual
3.-Respetar a los derechos de las comunidades indígenas y
En la historia del Gran Chaco Se destacan varias masacres a Pueblos
productos y manteniéndose viva, dispuesta a ser explotada por el
genera menos puestos de trabajo que los otros productos. Esto
campesinas sobre los bosques que utilizan.
Originarios, dentro de estos graves hechos podemos destacar:
hombre.
ocasionó un aumento del desempleo en el sector agrícola….”
4.-Prohibición de la quema a cielo abierto de los residuos derivados de
Debe señalarse que el cultivo de la soja, está referido a la de carácter
(Santiago Fraschina – Economista del grupo de Estudio de Economía
desmontes o aprovechamientos sostenibles de bosques nativos.
transgénica, es decir modificada genéticamente, que determina
Nacional y Popular (GEENAP)) Soja y Poder Económico Leandro
enormes ganancias, ya expuestas del sector agropecuario argentino.
Selem – Telam.)
Es necesario el control sobre la explotación sojera dado que la
producción ilimitada literalmente mata el monte chaqueño con el
El Gran Chaco se caracteriza por su biodiversidad, esto va en
avance irracional del cultivo.
contraposición de la imposición económica de un monocultivo que
- La Masacre de Napalpí que es la matanza de 200 originarios de
las etnias de lengua Qom y del pueblo Mocoví a manos de la
Esta Ley, establece de manera simple la prohibición para explotar
policía chaqueña y grupos de estancieros.
en caso de peligro ambiental:
Este hecho se produjo el 19 de julio de 1924, 91 años han pasado
Las categorías se distribuyen de esta manera:
Aborigen Napalpí, Provincia del Chaco, Argentina. Fue una de las
de este hecho poco conocido a nivel nacional. en la Colonia
Sufren las consecuencias, la tierra, la fauna y el mismo habitante del
necesita tierra chaqueña para sembrarse y generar ganancias a los
Gran Chaco. Los más perjudicados son los pueblos originarios. Es
capitales prácticamente furtivos. La siembra y cosecha de estos
De Color Rojo: La Ley de Bosque establece que en esa zona está
siglo XX.
absolutamente prohibida la explotación económica. Son Bosques con
- La Masacre de Rincón Bomba es la matanza ocurrida en
masacres de mayor magnitud cometida en Argentina durante el
además un monocultivo que en el proceso de variación de siembra y
campos se realiza por parte de productores que no son propietarios
cosecha para maximizar el uso del suelo con otros cultivos que
de los campos, sino que alquilan los inmuebles para sembrar y
alto valor de conservación. No, deben ser talados y tiene que
octubre de 1947, en el paraje Rincón Bomba, cerca de la población
renueven la fertilidad de la tierra, se asienta en un solo producto,
cosechar soja. Una vez obtenido su beneficio, si el campo sigue fértil
mantenerse como bosques durante muchos años.
de Las Lomitas en la actual provincia de Formosa, que en ese
desgastando y matando el suelo, en relación a la productividad del
continúan con su explotación. Si ya no es redituable a causa del
De Color Amarillo: Con mediano a alto grado de conservación, son
tiempo se denominaba Territorio Nacional de Formosa. El hecho
mismo.
desgaste y perdida del terreno, van en busca de otros campos
bosques que ya pueden estar degradados y no deben ser talados, ya
fue denunciado en 2005 por la Federación Pilagá acusando a la
abandonando el explotado sin cuidarlo, ni dotarlo de nueva fertilidad.
que pueden ser restaurados.
Gendarmería Nacional. Abierta la investigación, en marzo de
“…Hubo un aumento concreto de la demanda de la soja, motorizado
Este es el proceso de “asesinato” innecesario de la tierra. Si existiera
De Color Verde: Pueden ser bosques para explotación, pero su tala o
2006 un equipo científico forense halló en el lugar restos de 27
por China y la India. China está viviendo un proceso muy fuerte de
una inversión estatal para el control permanente de la explotación,
producción deben realizarse, previa evaluación de impacto ambiental.
cadáveres de indígenas con restos de elementos militares
industrialización de su economía. Lo que más consumen los chinos es
con fines económicos positivos y sustentables, no tendrían cabida los
Actualmente solo el 17% de los bosques chaqueños en están en rojo.
compatibles con equipamiento de la Gendarmería Nacional. Este
carne de cerdo y los cerdos se alimentan de la soja. Ese crecimiento de
explotadores sin límite del proceso de sojización descontrolado. Exige
El 29% en amarillo y el 54% en verde. Pero Argentina ya perdió el
hecho llego a comprobar solo 27 muertes sin contar los
la demanda genera a nivel mundial un crecimiento de los precios”
esta situación, ingenio y nuevos recursos tanto tecnológicos como
70% de bosque nativos originales.
desaparecidos y está reflejado en el Film, Octubre Pilagá.
(Santiago Fraschina – Economista del grupo de Estudio de Economía
económicos para el control. Las imágenes satelitales expuestas en los
Entre 1996 y 2006 se deforestaron 2.295.567 hectáreas o sea 250.000
Nacional y Popular (GEENAP)- Soja y Poder Económico Leandro
recursos informáticos de acceso mundial, muestran ostensiblemente
hectáreas por año. (1 hectárea por minuto).
Diana Lenton , Doctora en Antropología Social , señala lo siguiente,
Selem – Telam.)
el aumento de las zonas de explotación sojera.
Las Causas según la Facultad de Agronomía de la U.B.A. (Universidad
tratando de explicar esta situación en el derrotero de la relación entre
26 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
Pueblos Originarios y el sujeto capitalista com ciudadano político de la
“INDIGENIZACIÓN: EL RESURGIMIENTO DE CULTURAS NO
Argentina.:
OCCIDENTALES
“…La construcción del sujeto indígena que hegemoniza el discurso
La distribución de las culturas en el mundo refleja la distribución del
político entre 1880 y 1900 tiende a consolidar la desigualdad a partir
poder. El comercio puede seguir o no seguir a la bandera, pero la
de la diferencia como legitimación de la política, por sobre la igualdad
cultura casi siempre sigue al poder. A lo largo de la historia, la
y la libertad inmanentes a la ciudadanía…”.- (De centauros a
expansión del poder de una civilización ha tenido lugar habitualmente
protegidos. La construcción del sujeto de la política indigenista
a la vez que el florecimiento de su cultura y casi siempre ha supuesto
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
4.- CONCLUSIONES:
argentina desde los debates parlamentarios (1880 – 1970) Tesis
el uso de tal poder por parte de la civilización para extender sus
Doctoral Doctoranda: Lic. Diana Isabel Lenton - Pág. 571)
valores, prácticas e instituciones a otras sociedades. Una civilización
universal requiere poder universal. El poder romano creó una
El primer objetivo que tenemos como región económica y aspirando a
Estas políticas a causa de la persecución de ganancias extraídas de la
civilización casi universal dentro de los limitados confines del mundo
lograr una nueva conformación de carácter político en la relación de
tierra chaqueña y del incipiente origen de todo el territorio nacional se
clásico. El poder occidental, bajo la forma del colonialismo europeo del
las Integraciones de países reunidos en la UNASUR y El MERCOSUR es
siglo XIX y de la hegemonía estadounidense en el siglo XX, extendió la
lograr la visibilidad del “Gran Chaco”. Su riqueza natural que resulta en lo
cultura occidental por gran parte del mundo contemporáneo. El
económico no puede estar sometida y reducida a la explotación de los
“Esto conduce a la segunda ruptura, que se produce cuando el
colonialismo europeo ha pasado; la hegemonía estadounidense va
Capitales que depredan la tierra deteriorándola mediante su sojización.
higienismo y el reformismo liberal se conjugan para repensar una
retrocediendo. Se sigue de ello la merma de la cultura occidental, a
Es necesario un registro agropecuario y unificado de arrendatarios y
consolidan en el siglo XX y la misma autora señala:
para sus problemas? Pueden hacer mucho. Pueden hacer mucho.
Ustedes, los más humildes, los explotados, los pobres y excluidos,
política indigenista que, más que excluir, expulsar y encerrar,
medida que se reafirman tradiciones, lenguas, creencias e
propietarios de campos, de fácil acceso y control territorial y satelital.
comenzase a establecer formas de asegurar el tránsito de aquellos
instituciones autóctonas, enraizadas en la historia. El creciente poder
Lograr una programación e integración regional entre los cuatro
irredimibles hacia su extinción definitiva o su asimilación en los
de las sociedades no occidentales, producto de la modernización,
países que conforman el Gran Chaco, como parte de Sudamérica de
niveles inferiores de la sociedad nacional. El trabajo se convierte en la
está generando el renacimiento de culturas no occidentales en todo
manera profunda, la cual no existe hasta la fecha y es fundamental
herramienta para la última, mientras la medicina, la psiquiatría y la
el mundo.” (Choque de Civilizaciones – Samuel Huntington – Pag. 85 –
para proteger nuestra soberanía no solo política, sino también
Ed. Paidos – 2001).
alimentaria y energética.
criminología se ocupan de la primera. El sujeto de la política
| 27
pueden y hacen mucho. Me atrevo a decirles que el futuro de la
humanidad está, en gran medida, en sus manos, en su capacidad de
organizarse y promover alternativas creativas, en la búsqueda
cotidiana de “las tres t”, ¿de acuerdo? (trabajo, techo y tierra) y
también, en su participación protagónica en los grandes procesos de
cambio, cambios nacionales, cambios regionales y cambios
mundiales. ¡No se achiquen!...” (Discurso del Papa Francisco durante
el II encuentro mundial de movimientos populares en Santa Cruz de la
Sierra, en Bolivia – 10 de julio 2015)
BIBLIOGRAFIA
Fortalecer esa integración política y la unidad consecuente de
indigenista se va consolidando al mismo tiempo como objeto de la
indagación sociológica y/o de la exhibición museológica, insertando
Es necesario poder establecer como norte, de nuestra Sudamérica y
ciudadanos de los Pueblos Originarios con los ciudadanos que
·1.- Atlas del Gran Chaco americano / Patricia Maldonado y Evelyn
una variable que no termina de ser digerida por su conversión en
especialmente del MERCOSUR que elaboremos y construyamos, los
conforman el sujeto capitalista preponderante en la sociedad actual,
Hohne; ilustrado por Martin Naumann - 1a. ed. - Buenos Aires:
parte de la clase trabajadora.”.- (De centauros a protegidos. La
Argentinos, la completa reconciliación e integración, no solo de la
darle un alcance profundo a través de las normativas nacionales de
Agencia Alemana de Cooperación Técnica, 2006.
2.- Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
construcción del sujeto de la política indigenista argentina desde los
Cultura Originaria a la Occidental, sino que primeramente y de manera
cada país y de cada estado y por ende hacerlas visibles no solo a
debates parlamentarios (1880 – 1970) Tesis Doctoral Doctoranda: Lic.
crucial, nuestra integración, como Sujeto Capitalista a los Pueblos
través de los medios, sino también en las vías de acceso, terrestre,
Diana Isabel Lenton - Pág. 572)
Originarios.
aéreo, fluvial y comunicacional.
3.- Convención del Cambio Climático – Naciones Unidas - 1997/2005.
Es esencial, como objetivo del desarrollo humano en el siglo XXI. Para
Se debe destacar de que nunca antes, dentro del territorio argentino,
4.- FAUBA Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
el Desarrollo, Río de Janeiro, junio de 1992.
ser más específicos y claros, se debe señalar que nosotros debemos
se había logrado avanzar tanto en la integración entre comunidades
Aires.- Ambiente y Memoria Social.
como esclavo solapado, una simple mercadería, que se oculta de
acercarnos a los primeros habitantes de nuestras tierras.
originarias y las que pertenecen a la descendencia criolla y de la
5.- Diego Rubinzal – Historia Económica Argentina 1880-2009
nuestra historia política nacional.
¿Por qué ellos habitan en los profundo del Gran Chaco? Porque el mal
inmigración europea. Es una muestra de la toma de conciencia y
Se refiere la Dra. A la etapa de inicio del siglo XX, viendo al Originario
Hoy nuestra sociedad afirma que el desarrollo, una meta del occiden-
denominado “Hombre Blanco”, los ha perseguido, esclavizado y
asunción de responsabilidades que en esta segunda década del siglo
talismo, pero el dilema es que se propone, como si fueran principios
masacrado.
XXI , nos compromete como sociedad. Falta saldar muchas deudas en
Ediciones CCC 2010.
6.- Santiago Fraschina – Economista del grupo de Estudio de
Economía Nacional y Popular (GEENAP) Soja y Poder Económico
Leandro Selem .
que solo pueden tener las sociedades occidentales y las otras no.
Los hechos históricos antes mencionados, dan evidencia que las
algunos sectores del Gran Chaco.
7.- Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de
Esta concepción capitalista es a costa del vivir de los demás, en este
antiguas Reducciones (Así se los denominaba a los auténticos campos
“… ¿Qué puedo hacer yo, cartonero, (…), recicladora frente a tantos
los Bosques Nativos.
caso avasallando los pueblos originarios. El problema de este
de concentración), de Pueblos Originarios de: Matacos, Tobas, Pilagas,
problemas si apenas gano para comer? ¿Qué puedo hacer yo
8.- De centauros a protegidos. La construcción del sujeto de la
política indigenista argentina desde los debates parlamentarios
concepto de progreso, hoy encarnada en la política económica
Wichis, y muchas etnias de un pasado milenario, que intentaron a lo
artesano, vendedor ambulante, transportista, trabajador excluido si ni
extractiva, es que se les otorga un valor mayor que la vida y la
largo de los últimos 150 años, alejarse del “Hombre Blanco”, por
siquiera tengo derechos laborales? ¿Qué puedo hacer yo, campesina,
dignidad propia del ser humano.
esclavista, asesino y torturador. De allí que viven en lo profundo del Gran
indígena, pescador que apenas puedo resistir el avasallamiento de las
10.- Film Documental - “El Gran Chaco” – 2015 – Dir. Lucas Van Esso
El progreso es importante, pero, ¿es tan vital y valioso, como para
Chaco, donde no llegan rutas, Vías férreas y Comunicaciones.
grandes corporaciones? ¿Qué puedo hacer yo desde mi villa, mi
– Facultad de Agronomía – U.B.A. Argentina, 2015
justificar el avance sojero ocasionando el asesinato de la tierra,
Hoy el Capital Sojero y de otras actividades avanzan sobre la tierra
chabola, mi población, mi rancherío cuando soy diariamente
11.- Film. Documental “Octubre Pilagá” – Dir. Valeria Mapelman. Argentina, 2009.
desertificación y muerte?. No hay casualidades sino causalidades,
donde habitan los Pueblo Originarios. Les quitan y arruinan la tierra,
discriminado y marginado? ¿Qué puede hacer ese estudiante, ese
siempre el “progreso” es a costa del más débil, nunca es a costa del
Los dejan sin trabajo y los expulsan hacia donde pueden conseguir
joven, ese militante, ese misionero que patea las barriadas y los
grupo dominante.
alimento.
parajes con el corazón lleno de sueños pero casi sin ninguna solución
(1880 – 1970) Tesis Doctoral Doctoranda: Lic. Diana Isabel Lenton.
9.- Choque de Civilizaciones – Samuel Huntington – Ed.Paidos – 2001.
26 | POLÍTICA Y ANALISIS
CEDE BH
Pueblos Originarios y el sujeto capitalista com ciudadano político de la
“INDIGENIZACIÓN: EL RESURGIMIENTO DE CULTURAS NO
Argentina.:
OCCIDENTALES
“…La construcción del sujeto indígena que hegemoniza el discurso
La distribución de las culturas en el mundo refleja la distribución del
político entre 1880 y 1900 tiende a consolidar la desigualdad a partir
poder. El comercio puede seguir o no seguir a la bandera, pero la
de la diferencia como legitimación de la política, por sobre la igualdad
cultura casi siempre sigue al poder. A lo largo de la historia, la
y la libertad inmanentes a la ciudadanía…”.- (De centauros a
expansión del poder de una civilización ha tenido lugar habitualmente
protegidos. La construcción del sujeto de la política indigenista
a la vez que el florecimiento de su cultura y casi siempre ha supuesto
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO BENJAMÍN HOPENHAYN
4.- CONCLUSIONES:
argentina desde los debates parlamentarios (1880 – 1970) Tesis
el uso de tal poder por parte de la civilización para extender sus
Doctoral Doctoranda: Lic. Diana Isabel Lenton - Pág. 571)
valores, prácticas e instituciones a otras sociedades. Una civilización
universal requiere poder universal. El poder romano creó una
El primer objetivo que tenemos como región económica y aspirando a
Estas políticas a causa de la persecución de ganancias extraídas de la
civilización casi universal dentro de los limitados confines del mundo
lograr una nueva conformación de carácter político en la relación de
tierra chaqueña y del incipiente origen de todo el territorio nacional se
clásico. El poder occidental, bajo la forma del colonialismo europeo del
las Integraciones de países reunidos en la UNASUR y El MERCOSUR es
siglo XIX y de la hegemonía estadounidense en el siglo XX, extendió la
lograr la visibilidad del “Gran Chaco”. Su riqueza natural que resulta en lo
cultura occidental por gran parte del mundo contemporáneo. El
económico no puede estar sometida y reducida a la explotación de los
“Esto conduce a la segunda ruptura, que se produce cuando el
colonialismo europeo ha pasado; la hegemonía estadounidense va
Capitales que depredan la tierra deteriorándola mediante su sojización.
higienismo y el reformismo liberal se conjugan para repensar una
retrocediendo. Se sigue de ello la merma de la cultura occidental, a
Es necesario un registro agropecuario y unificado de arrendatarios y
consolidan en el siglo XX y la misma autora señala:
para sus problemas? Pueden hacer mucho. Pueden hacer mucho.
Ustedes, los más humildes, los explotados, los pobres y excluidos,
política indigenista que, más que excluir, expulsar y encerrar,
medida que se reafirman tradiciones, lenguas, creencias e
propietarios de campos, de fácil acceso y control territorial y satelital.
comenzase a establecer formas de asegurar el tránsito de aquellos
instituciones autóctonas, enraizadas en la historia. El creciente poder
Lograr una programación e integración regional entre los cuatro
irredimibles hacia su extinción definitiva o su asimilación en los
de las sociedades no occidentales, producto de la modernización,
países que conforman el Gran Chaco, como parte de Sudamérica de
niveles inferiores de la sociedad nacional. El trabajo se convierte en la
está generando el renacimiento de culturas no occidentales en todo
manera profunda, la cual no existe hasta la fecha y es fundamental
herramienta para la última, mientras la medicina, la psiquiatría y la
el mundo.” (Choque de Civilizaciones – Samuel Huntington – Pag. 85 –
para proteger nuestra soberanía no solo política, sino también
Ed. Paidos – 2001).
alimentaria y energética.
criminología se ocupan de la primera. El sujeto de la política
| 27
pueden y hacen mucho. Me atrevo a decirles que el futuro de la
humanidad está, en gran medida, en sus manos, en su capacidad de
organizarse y promover alternativas creativas, en la búsqueda
cotidiana de “las tres t”, ¿de acuerdo? (trabajo, techo y tierra) y
también, en su participación protagónica en los grandes procesos de
cambio, cambios nacionales, cambios regionales y cambios
mundiales. ¡No se achiquen!...” (Discurso del Papa Francisco durante
el II encuentro mundial de movimientos populares en Santa Cruz de la
Sierra, en Bolivia – 10 de julio 2015)
BIBLIOGRAFIA
Fortalecer esa integración política y la unidad consecuente de
indigenista se va consolidando al mismo tiempo como objeto de la
indagación sociológica y/o de la exhibición museológica, insertando
Es necesario poder establecer como norte, de nuestra Sudamérica y
ciudadanos de los Pueblos Originarios con los ciudadanos que
·1.- Atlas del Gran Chaco americano / Patricia Maldonado y Evelyn
una variable que no termina de ser digerida por su conversión en
especialmente del MERCOSUR que elaboremos y construyamos, los
conforman el sujeto capitalista preponderante en la sociedad actual,
Hohne; ilustrado por Martin Naumann - 1a. ed. - Buenos Aires:
parte de la clase trabajadora.”.- (De centauros a protegidos. La
Argentinos, la completa reconciliación e integración, no solo de la
darle un alcance profundo a través de las normativas nacionales de
Agencia Alemana de Cooperación Técnica, 2006.
2.- Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
construcción del sujeto de la política indigenista argentina desde los
Cultura Originaria a la Occidental, sino que primeramente y de manera
cada país y de cada estado y por ende hacerlas visibles no solo a
debates parlamentarios (1880 – 1970) Tesis Doctoral Doctoranda: Lic.
crucial, nuestra integración, como Sujeto Capitalista a los Pueblos
través de los medios, sino también en las vías de acceso, terrestre,
Diana Isabel Lenton - Pág. 572)
Originarios.
aéreo, fluvial y comunicacional.
3.- Convención del Cambio Climático – Naciones Unidas - 1997/2005.
Es esencial, como objetivo del desarrollo humano en el siglo XXI. Para
Se debe destacar de que nunca antes, dentro del territorio argentino,
4.- FAUBA Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
el Desarrollo, Río de Janeiro, junio de 1992.
ser más específicos y claros, se debe señalar que nosotros debemos
se había logrado avanzar tanto en la integración entre comunidades
Aires.- Ambiente y Memoria Social.
como esclavo solapado, una simple mercadería, que se oculta de
acercarnos a los primeros habitantes de nuestras tierras.
originarias y las que pertenecen a la descendencia criolla y de la
5.- Diego Rubinzal – Historia Económica Argentina 1880-2009
nuestra historia política nacional.
¿Por qué ellos habitan en los profundo del Gran Chaco? Porque el mal
inmigración europea. Es una muestra de la toma de conciencia y
Se refiere la Dra. A la etapa de inicio del siglo XX, viendo al Originario
Hoy nuestra sociedad afirma que el desarrollo, una meta del occiden-
denominado “Hombre Blanco”, los ha perseguido, esclavizado y
asunción de responsabilidades que en esta segunda década del siglo
talismo, pero el dilema es que se propone, como si fueran principios
masacrado.
XXI , nos compromete como sociedad. Falta saldar muchas deudas en
Ediciones CCC 2010.
6.- Santiago Fraschina – Economista del grupo de Estudio de
Economía Nacional y Popular (GEENAP) Soja y Poder Económico
Leandro Selem .
que solo pueden tener las sociedades occidentales y las otras no.
Los hechos históricos antes mencionados, dan evidencia que las
algunos sectores del Gran Chaco.
7.- Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de
Esta concepción capitalista es a costa del vivir de los demás, en este
antiguas Reducciones (Así se los denominaba a los auténticos campos
“… ¿Qué puedo hacer yo, cartonero, (…), recicladora frente a tantos
los Bosques Nativos.
caso avasallando los pueblos originarios. El problema de este
de concentración), de Pueblos Originarios de: Matacos, Tobas, Pilagas,
problemas si apenas gano para comer? ¿Qué puedo hacer yo
8.- De centauros a protegidos. La construcción del sujeto de la
política indigenista argentina desde los debates parlamentarios
concepto de progreso, hoy encarnada en la política económica
Wichis, y muchas etnias de un pasado milenario, que intentaron a lo
artesano, vendedor ambulante, transportista, trabajador excluido si ni
extractiva, es que se les otorga un valor mayor que la vida y la
largo de los últimos 150 años, alejarse del “Hombre Blanco”, por
siquiera tengo derechos laborales? ¿Qué puedo hacer yo, campesina,
dignidad propia del ser humano.
esclavista, asesino y torturador. De allí que viven en lo profundo del Gran
indígena, pescador que apenas puedo resistir el avasallamiento de las
10.- Film Documental - “El Gran Chaco” – 2015 – Dir. Lucas Van Esso
El progreso es importante, pero, ¿es tan vital y valioso, como para
Chaco, donde no llegan rutas, Vías férreas y Comunicaciones.
grandes corporaciones? ¿Qué puedo hacer yo desde mi villa, mi
– Facultad de Agronomía – U.B.A. Argentina, 2015
justificar el avance sojero ocasionando el asesinato de la tierra,
Hoy el Capital Sojero y de otras actividades avanzan sobre la tierra
chabola, mi población, mi rancherío cuando soy diariamente
11.- Film. Documental “Octubre Pilagá” – Dir. Valeria Mapelman. Argentina, 2009.
desertificación y muerte?. No hay casualidades sino causalidades,
donde habitan los Pueblo Originarios. Les quitan y arruinan la tierra,
discriminado y marginado? ¿Qué puede hacer ese estudiante, ese
siempre el “progreso” es a costa del más débil, nunca es a costa del
Los dejan sin trabajo y los expulsan hacia donde pueden conseguir
joven, ese militante, ese misionero que patea las barriadas y los
grupo dominante.
alimento.
parajes con el corazón lleno de sueños pero casi sin ninguna solución
(1880 – 1970) Tesis Doctoral Doctoranda: Lic. Diana Isabel Lenton.
9.- Choque de Civilizaciones – Samuel Huntington – Ed.Paidos – 2001.
ISSN: 2469-2557
CEDE BH
CEDE BH
CENTRO DE ESTUDIOS PARA
EL DESARROLLO ECONÓMICO
BENJAMÍN HOPENHAYN
CENTRO DE ESTUDIOS PARA
EL DESARROLLO ECONÓMICO
BENJAMÍN HOPENHAYN
PUBLICACIÓN PERIÓDICA
SEPTIEMBRE 2016
10
"La mayor oferta de bienes y servicios es la mejor arma
contra la inflación; para ello, no debemos reiterar
errores del pasado basados sobre recetas de ajuste que
tan perniciosas han sido para la economía argentina y
principalmente para la mayor parte de su población”
ESCRIBEN EN ESTE NÚMERO:
Benjamín Hopenhayn
Economista argentino 1924 -2011
Fundador del Plan Fénix
ESTABILIDAD
A LARGO PLAZO:
DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL
DEL INGRESO ARGENTINA
1936 – 2012
POR PATRICIA INÉS LARÍA
VERÓNICA RAMA y JOAQUÍN RODRÍGUEZ
PRESUPUESTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
VERSUS I+D PÚBLICA:CLAVES PARA
DESCIFRAR LAS DIFERENCIAS
POR FERNANDO PEIRANO, CAROLINA SESSA
Y HERNÁN VIZZOLINI
EL GRAN CHACO.
EL ASESINATO DE LA TIERRA
O EL INTERCAMBIO SUSTENTABLE
POR LIC. ZABALETA, ALEJANDRO JAVIER.