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Pisando el Acelerador: Nuestra Oportunidad de
Desarrollo
Cámaras Latinoamericanas de Comercio
18 de agosto del 2010
Juan Andrés Fontaine
Ministro de Economía
Mundo: coyuntura favorable para
Chile
Pese a las turbulencias, el mundo crece bien
• Siguen los coletazos de la crisis financiera mundial.
• Pero hay buen crecimiento en Asia (China: sobre 10%) y América
Latina (Brasil: 7%), altos precios de exportación y intereses bajos.
• Hay riesgos, pero panorama es claramente favorable a Chile.
Crecimiento del PIB Mundial
(var.% anual)
2000-08
2009
2010
4.6
4.0
-0.6
Fuente: FMI
2011
4.3
Crecimiento mundial: la hora de los emergentes
Tasa de crecimiento del producto
(var. % sobre año previo)
Países Desarrollados
Países Emergentes
(% anual)
(% anual)
14
14
12
12
10
10
8
8
6
6
(11%) EE.UU.
4
4
Zona Euro (20%)
2
2
0
0
-2
-2
14
14
12
12
-4
(9%)
-6
-6
2008
2009
2010
2011
10
8
8
6
6
(20%) Resto Asia
4
4
2
2
0
0
-2
-2
Japón
-4
(23%) China
10
América Latina
(20%)
-4
-4
-6
-6
2008
Fuente: FMI
Nota: entre paréntesis participación de exportaciones totales de Chile por región
2009
2010
2011
Altos precios favorecen nuestras exportaciones
Precios promedios en dólares de julio 2010
Petróleo
Cobre
(Dólares por barril)
(BML. Dólares/libra)
321
78
100%
97%
40
161
Promedio 20 años1
Promedio 2010
Promedio 20 años1
Promedio 2010
Celulosa
Molibdeno
(Dólares por Ton. Métricas)
(Dólares por libra)
907
16
39%
55%
654
10
Promedio 20 años1
Promedio 2010
Promedio 20 años1
Promedio 2010
Costo del crédito externo: moderado
• Pese a mayor aversión al riesgo, reducida tasa de interés de
bonos del Tesoro en EEUU modera el costo del crédito de largo
plazo en el mundo y en Chile.
Tasa de interés real externa 5 años
(%, interes USA + riesgo país Chile, promedio año)
2.8
1.7
Riesgo país de Chile
(EMBI)
Tasa de interés
real 5 años
(Tesoro USA)
2003-09
Jul-2010
Despegue Latinoamericano:
¿esta vez sí?
Chile y América Latina: ¿iniciando la carrera?
PIB 2010
(var. % sobre año previo)
México: 4.5%
Colombia: 2.3%
Brasil: 7.1%
Perú: 6.3%
Chile: 5.0%
Argentina: 3.5%
Fuente: FMI
América Latina: ciclos paralelos
Producto
(var. % anual)
Producción industrial
(prom. movil trim, var. % sobre año previo)
12
12
20
20
10
16
16
8
12
12
6
8
4
4
4
4
2
2
0
0
0
0
-4
-4
10
Perú
8
Brasil
Perú
6
8
Argentina
Argentina
México
Colombia
Chile
-2
-2
-4
-4
México
-6
-8
-8
Colombia
Chile
-12
-12
-16
-16
-6
Brasil
-20
-8
-8
2007
2008
México
Fuente: FMI
2009
2010*
-20
E. F M A M J J A S O N D E. F M A M J J A S O N D E. F M A M J
08
09
10
América Latina: mercados acoplados
Tipo de cambio nominal
(Indice Ene. 2008=100)
Spreads Soberanos
(%, EMBI spreads)
140
140
600
600
130
130
500
500
México
Colombia
120
120
400
400
México
110
110
300
100
200
300
Brasil
Chile
Perú
100
200
Perú
Brasil
90
Chile
90
100
80
0
100
Colombia
80
J
J
M
A
M
F
E.10
D
N
O
S
A
J
J
M
A
M
F
E.09
D
N
O
S
A
J
J
M
A
M
F
E.08
A
J
J
M
A
M
F
E. 10
D
N
O
S
A
J
J
M
A
M
F
E. 09
D
N
O
S
A
J
J
M
A
M
F
E. 08
Fuente: JP Morgan B. Central
0
Relación de Chile con América Latina
• De las exportaciones industriales, un 36% tiene como
destino a América Latina.
• De las exportaciones agropecuarias y silvícolas, un 13% se
destinan a la región.
• De las importaciones chilenas un 33% provienen de América
Latina.
• Un 51% del turismo que recibe Chile proviene de
Latinoamérica.
• La Inversión Directa de Chile en el exterior representa un
25% del PIB: mayoritariamente se invierte en Argentina,
Brasil, Colombia y Perú.
• Un 21% del portfolio de los Fondos de Pensiones invertido
en el exterior es en la región.
• Integración física: tarea pendiente
Chile: ocasión de crecimiento
Chile: en recuperación (1)
• Tras el fuerte terremoto, la recuperación toma velocidad: en el
segundo trimestre PIB creció 6,5%.
Imacec
(var % sobre año previo)
8
8
6.8
6
6
4
4
2
2
0
0
-2
-2
-4
-4
-6
-6
E 10
F
*trimestre
*Trimestre
anualizado
anualizado
de tendencia ciclo
Fuente: Banco Central
M
mensual
A
M
J
trimestre movil
Chile: en recuperación (2)
• Indicadores de actividad al segundo trimestre confirman la
recuperación de la economía nacional.
Producto sectorial 2° trimestre
(var. % sobre año previo)
37.4
16.8
10.4
9.3
3.0
1.1
0.6
-0.5
Fuente: Banco Central .
Chile: en recuperación (3)
• Indicadores de demanda muestran una recuperación del consumo
e inversión (26% del PIB en 2º trimestre).
Consumo
(var % real anual)
Inversión
(var % real anual)
9.4
28.6
6.8
5.7
8.1
1.6
0.2
-9.9
-0.5
I. 09
II
Fuente: Banco Central .
III
IV
I. 10
II
I. 09
-11.9
-19.4
-19.1
II
III
IV
I. 10
II
¿Cómo saltar al desarrollo?
Chile necesita más inversión
• Meta: alcanzar tasa de inversión de 28% hacia el 2018. Esto
implica inversiones por US$ 60 mil millones promedio año.
• Buena noticia: hay proyectos por más de US$ 70.000 millones
en carpeta.
Inversión
(tasa % sobre PIB precios corrientes)
2009
2018
28
21
Fuente: B. Central dato 2009
Chile necesita más trabajo
•
eta: crear un millón de empleos entre 2009 y 2014
•
hile registra una participación
Tasa de empleo laboral de jóvenes y mujeres
sobre poblacion de 15-64 años, 2008)
muy inferior(%,aocupados
lo observado
en países desarrollados.
Países Desarrollados
67
Chile
58
Fuente: OECD
Productividad: tarea pendiente
•
recimiento de la productividad viene cayendo desde hace 12
años. En último cuatrienio fue incluso negativo
4.0
Productividad Total de Factores
(var. % cuatrienio móvil)
4.0
3.0
3.0
2.0
2.0
1.0
1.0
0.0
0.0
-1.0
-1.0
-2.0
-2.0
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
Emprendimiento e Innovación:
motores de la productividad
Aumentando la productividad
• Emprender: es tomar riesgo y producir más con menos.
• La ruta del emprendimiento está sembrada de obstáculos:
–
–
–
–
–
Trabas burocráticas
Impuestos
Barreras regulatorias
Falta de acceso al crédito
Cultura que condena el fracaso
• Nuestra meta: hacer de Chile tierra de emprendedores y
oportunidades.
¿En qué estamos trabajando?
Contra la “tramitocracia”
• Simplificación de tramites tributarios y municipales para crear
una empresa: proyecto de ley en trámite.
• Establecer fórmulas simplificadas y expeditas para la
constitución de sociedades.
• Agilizar los permisos de edificación y otras autorizaciones.
• Agilizar autorización de inversiones: oficina en funcionamiento.
• Facilitar vida de las empresas: regulación laboral.
• Facilitar el cierre de las empresas: ley de quiebras.
Apoyo a las PYMES
• Estatuto Pyme: elaboración de reglamentos (reglamento de
evaluación de impacto en Pymes recién promulgado).
• Rebaja del impuesto de timbres y estampillas desde 1,2% a
0,6%.
• Incentivo Tributario: exención del impuesto a las utilidades
reinvertidas de las empresas con ventas de hasta $1.000
millones al año (con límite de $50 millones). Puede favorecer a
600.000 Pymes.
• Mejorar al acceso al mercado de capitales a los nuevos
emprendedores (MKB).
• Revisión programas Corfo de apoyo a las Pymes.
Agilizar la inversión
• Hay 73 mil millones de dólares de proyectos en diferentes etapas
de desarrollo.
• Medio ambiente:
– Tiempo promedio de tramitación: DIA: 200 días. EIA: 365 días
corridos.
• Proyectos de generación y transmisión eléctrica:
– Existen al menos 59 permisos, 22 órganos del Estado.
– 39 se tramitan fuera o posterior al SEIA
– 5 demoran más de 400 días (no permisos ambientales).
• Proyectos mineros:
– 60% dependen de aprobaciones administrativas
– Número de trámites promedio para proyectos mineros: 250-300.
– Tiempo promedio de tramitación: desde RCA 3 años.
Meta: duplicar la inversión en I+D como porcentaje del PIB
• Nueva metodología revela que inversión en I+D es de sólo
0,4%.
• Meta es duplicar esa tasa al 2018, lo que implica crecimiento
anual de 12%.
• El rol del sector privado es clave en alcanzar esta meta.
Gasto total en I+D sobre PIB
(US$ mm)
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2010
Estado y otros
2018
Empresas
Concluyendo…
• Pese a las últimas turbulencias, la economía mundial se ha
volcado a nuestro favor: buen crecimiento, altos precios de
exportación, intereses bajos.
• Escenario macroeconómico interno es sólido: nula deuda fiscal,
superávit externo e inflación controlada.
• Clima de opinión pública se ha demostrado favorable al
desarrollo económico y a la economía de mercado.
• Se está levantando ola de nuevos emprendedores que asumen
el desafío de la innovación.
• Chile tiene por delante una inmejorable oportunidad de saltar
al desarrollo.
MINISTERIO DE ECONOMIA
FOMENTO Y TURISMO