Download Is the Environmental Legislation becoming an Issue in delays to

Is the Environmental Legislation becoming an Issue in
delays to Exploration and Development Programs?
Martín Santa María O.
Nueva Institucionalidad Ambiental
Ley
19.300
1997
SMA
Ley
20.417
→
2010
RSEIA
TA
→
2012
→
2013
Nueva Institucionalidad Ambiental
Ley
19.300
1997
SMA
Ley
20.417
→
2010
RSEIA
TA
→
2012
→
2013
New Environmental Agencies
Consejo de Ministros
para la Sustentabilidad
Ministerio del
Medio Ambiente
Servicio de
Evaluación Ambiental
Direcciones
Regionales
Subsecretaría
SEREMIS
Tribunales
Ambientales
Superintendencia
del Medio Ambiente
Servicio de Biodiversidad
y Áreas Protegidas
Principios Rectores SEIA
Principio Preventivo
Principio de Coordinación
Procedimiento Reglado
¿Cómo funciona el SEIA?
Presentación
DIA / EIA
¿Cómo funciona el SEIA?
Produce efectos,
características o
circunstancias art. 11
EIA
No produce e, c, c,
art. 11
DIA
Dentro del listado del
art. 10
Proyecto o actividad
No incluido en listado
art. 10
Permisos sectoriales
Causales de Ingreso al SEIA: Minería
Exploración
• Descubrir, caracterizar, delimitar y estimar
potencial de concentración de sustancias
minerales
Prospección
• Minimizar incertidumbres geológicas para
establecer planes mineros
• ≤ 40 / 20 plataformas y sondajes.
Explotación
• Extracción superior a 5.000 ton / mensual
Causales de EIA
Definiciones
Art. 11
• Riesgo salud población
• Efecto adverso significativo sobre recursos
renovables
• Reasentamiento de comunidades humanas, o
alteración significativa de los sistemas de vida
o costumbres
• Localización y valor ambiental del territorio
• Valor paisajístico o turístico
• Alteración del patrimonio cultural
Modificaciones al Proceso de Evaluación
Mayores
Exigencias DIA /
EIA
• Aumentan significativamente los contenidos mínimos
• Requerirá mayor número de campaña para
confeccionar línea de base
Término
Anticipado del
Procedimiento
• Falta de Información Esencial o Relevante no
subsanable en Adendas
• IRE: 30 días (DIA) / 40 días (EIA)
Participación
Ciudadana
• En DIA con “Cargas Ambientales”
• Nuevas PAC por modificaciones en Adendas
• PAC Indígena
Modificaciones a la Participación Ciudadana
Important Issues …. In progress
Prohibición
Fraccionamiento
Consultas de
Pertinencia
Caducidad de RCA
• A sabiendas para:
• Eludir el SEIA
• Modificar el Instrumento de Evaluación
• Reglamento práctica habitual
• Relacionado con criterios de “Modificación Proyectos”
• Repositorio (Publicidad)
• 5 años:
• RCA anteriores al 26/01/2010: 26/01/2015
• RCA posteriores al 26/01/2010: 5 años.
Important Issues …. In progress
Medio
Humano
IRE
Caducidad de
RCA
• Nuevos Estudios Requeridos
• Alcance y Efectos de este componente ambiental
• Posible Discrecionalidad
•
•
•
•
Aumento de Exigencias
Rechazo Anticipado
No hay reclamos Administrativos (solo Reposición)
Posible Discrecionalidad
• 5 años:
• RCA anteriores al 26/01/2010: 26/01/2015
• RCA posteriores al 26/01/2010: 5 años.
Principales Modificaciones para Proyectos
Mineros
• Importancia de definir Área de Influencia Proyecto
• Criterios objetivos para distinguir entre Exploración /
Prospección
• Regulación y publicidad de Consultas de Pertinencia
• Aumento en exigencias de DIA / EIA
• Aumento de PAS
• Participación Ciudadana / Indígena
• Fiscalizador Potente
Is the Environmental Legislation becoming an Issue in
delays to Exploration and Development Programs?
Martín Santa María O.