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ITS: Movilidad
Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA
ARQUITECTURA ITS
Introducción
El crecimiento de la economía en un modelo de desarrollo con inclusión social requiere de
energía, infraestructura del transporte, como puertos, aeropuertos, caminos y redes de
comunicación tecnológicamente acordes con la dinámica de toma de decisiones que exige el
contexto regional y global.
Los volúmenes de tránsito y de transporte han aumentado rápidamente en la última década en
todo el mundo, especialmente en las áreas metropolitanas y en las Megaciudades. El
crecimiento económico influye en el tránsito de carga y en el de pasajeros, lo que agrava los
problemas en un sistema de transporte
En ese entorno de necesidades, el concepto “Sistemas Inteligentes de Transporte” o “tecnología
ITS” como genéricamente se denomina es un concepto internacional de la aplicación de las
tecnologías de Informática y Telecomunicaciones a la Infraestructura Vial y del Transporte que
representan una herramienta esencial a ser incluido en toda planificación estratégica de
inversión en obras y servicios públicos.
Ahora bien, partiendo de que los objetivos básicos de toda Nación son, evidentemente, lograr y
mejorar el bienestar y la calidad de vida de las personas y, por ende su felicidad, la mejora de la
movilidad, el medio ambiente y la seguridad vial son algunos de los factores de éxito para lograr
esos objetivos macro y la implementación de Sistemas Inteligentes Transporte, interoperables,
innovadores y creativos, representa un mecanismo esencial para el logro de dichos objetivos de
manera de responder a esos retos de transporte y continuarán desempeñando un papel clave para
garantizar el futuro de una movilidad sustentable.
Actualmente, las autoridades de tránsito poseen una amplia oferta de servicios para mejorar la
performance de las redes viales para el público en general y tratan de conseguir, al mismo
tiempo, el máximo beneficio de dicha infraestructura vial existente.
Los ITS constituyen herramientas esenciales para mejorar, rápidamente, con la mejor relación
costo/beneficio y sin inversiones exageradas, la movilidad en general, el medio ambiente, la
seguridad vial, la eficiencia energética, la producción industrial, la productividad y, ergo, la
economía en general. Colateralmente, se obtienen beneficios en Educación, Salud, Trabajo y
Seguridad ciudadana.
Es cierto que la tecnología ITS es un paradigma muy difícil de explicitar porque se compone de
un conjunto de parámetros desconocidos para muchos y que, ni siquiera, la mayoría de las veces
se tienen los medios para observar constantemente el comportamiento de los sistemas en
cuestión.
Otro problema es que pareciera que a la mayoría de los tecnólogos e ingenieros les cuesta
explicar (y al resto de las fuerzas sociales y políticas les cuesta entender) la elevada correlación
entre la correcta utilización de la tecnología y las necesidades económicas y sociales de la gente;
empero, por otra parte, dado que en un proyecto político-social, se esperan y se necesitan
resultados rápidos para la gente, es necesaria la existencia de una preocupación y de una
ocupación eficaz en la performance de los sistemas de gestión, los cuales deben incluir a los
sistemas inteligentes ITS en la materia de Infraestructura Vial y Transporte.
ITS: Movilidad
Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA
Por lo cual, es indispensable planificar en todo proyecto de construcción o de mejoramiento de
la movilidad en materia de tecnología inteligente partiendo de un acertado diagnóstico actual
haciendo análisis de riesgos y de escenarios futuros con una verdadera recolección de datos.
Todas las partes interesadas e involucrada, desde los diseñadores hasta el usuario final, pasando
por el Estado, las empresas públicas y privadas, sean concesionarias, manufactureras,
constructoras, consultoras o de servicios deben trabajar en conjunto y responsabilizarse por su
acciones para mejora de la movilidad. Empero, es necesario tener en cuenta que, en esta
materia, es el Estado el que debe focalizarse en la profesionalización de sus agentes.
Cada uno de esos stakeholders, debe entender que si fracasan como entes colectivos fracasan
como entes individuales. Todos deben estar al servicio de la movilidad segura, “limpia” y
eficaz entendida como un bien común, e incluir el valor descrito en el primer párrafo en su
declaración de principios, en sus códigos de ética, en su política de calidad, en su misión y en su
visión.
Tanto los diseñadores, como los políticos, gerentes y público en general están obligados a
pensar, y actuar en consecuencia, por la obtención de los mejores indicadores de performance en
términos de movilidad, seguridad vial, protección del medio ambiente, etc.
Ahora bien, para que la utilización de los sistemas inteligentes de transporte sea un éxito, se
debe asegurar la certidumbre de los datos recolectados en el urbe, la interoperabilidad entre los
diferentes sistemas, su compatibilidad con los sistemas existentes, las etapas de transición - las
cuales son permanentes debido al avance vertiginoso de la tecnología- la construcción y la
intercomunicación entre centros inteligentes e integrales de gestión, monitoreo y control de
distintos rubros, el cumplimiento de estándares nacionales y/o internacionales de productos y
procesos, la elaboración de manuales de procedimientos - tanto de instalación como de
mantenimiento y operación-, el control efectivo de esos procedimientos, el impulso local a la
investigación y desarrollo y a la creación de una fuerte industria nacional – y su convivencia con
la extranjera- de productos y sistemas inteligentes ITS y la realización de programas de
capacitación de técnicos tanto en las escuelas técnicas secundarias como en las universidades.
De esta forma se podrá aumentar el mercado tecnológico local, apoyado por una gran mano de
obra calificada, que permita exportar tecnología y no sólo importarla, dado que se debe tener
siempre en cuenta que la importación absoluta de tecnología es un modo de dominación
extranjera muy difícil de revertir; es más fácil revertir una dominación económica que una
tecnológica.
Establecimiento de una Arquitectura ITS
En los países desarrollados el concepto ITS está ampliamente arraigado y es una tendencia
fuerte su utilización cada vez más profunda y, a través de inversiones en investigación y
desarrollo, los ITS aumentan cada día su utilización, funcionalidad y variedad.
Así, no sólo poseen en sus infraestructuras los tradicionales sistemas con Centros ITS de
control, carteles de mensajes variables, videocámaras de detección de incidentes, postes SOS de
emergencia, controladores de tránsito autoadaptativos de semaforización, peajes automáticos,
equipamiento de detección vehicular, estaciones de toma de datos ETD, intrusivos y no
invasivos, controles de acceso (ramp metering) o los sistemas de condición sine qua non en
túneles viales sino también ya se utilizan otros como los denominados peajes a flujo libre, pago
con teléfonos móviles, car floating data, recolección de datos mediante wifi, blue tooth, radares,
las redes sociales, los llamados sistemas cooperativos, la comunicación vehículo infraestructura
I2V y vehículo-vehículo V2V, cloud computing, Big Data, el autobus como fuente autónoma de
datos, el auto eléctrico, sistemas predictivos, sistemas automáticos de detección de alcance, ITS
ITS: Movilidad
Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA
para bicis y motos, soluciones de movilidad para estacionamiento y movilidad de personas
mayores y de capacidades diferentes, equipos de a bordo del automóvil, etc.
Toda esa oferta de soluciones tecnológicas debe ser guiada, enmarcada dentro de lo que se
denomina “Arquitectura ITS”, que ordena la definición y relación entre las diferentes soluciones
que se puedan desarrollar, definiendo y estructurando los servicios ITS a ofrecer. Estos servicios
ITS definen, en términos de requerimientos funcionales, las actividades a desarrollar por ellos.
La Arquitectura ITS puede estar dividida en dos: una arquitectura lógica y una arquitectura
física. La arquitectura lógica ayuda en la organización de entidades y relaciones complejas. Se
enfoca en los procesos funcionales y flujos de información de un sistema. El desarrollo de una
arquitectura lógica ayuda a identificar las funciones del sistema y los flujos de información, y
guía el desarrollo de requerimientos funcionales para nuevos sistemas y mejoras. Se intenta que
la arquitectura lógica sea independiente de instituciones y tecnología (es decir, no debería
definir dónde o por quién son realizadas las funciones del sistema, tampoco debería definir
cómo serán implementadas las funciones). La arquitectura lógica define un juego de funciones
(o procesos) y los flujos de información (o flujos de datos) que responden a los requisitos de
servicios al usuario. Los procesos y los flujos de datos son agrupados para formar las funciones
particulares de gerenciamiento de transporte.
La arquitectura física es esencialmente la vista física (versus funcional) de un sistema y
proporciona organismos con una representación física (aunque no un diseño detallado) de cómo
el sistema debe proporcionar la funcionalidad requerida. La arquitectura física toma los
procesos identificados en la arquitectura lógica y los asigna a las entidades físicas (o
subsistemas). Además, los flujos de datos (de la arquitectura lógica) que se originan desde un
subsistema y finalizan en otro se agrupan conjuntamente en los flujos de la arquitectura física.
En otras palabras, un flujo de la arquitectura puede contener un número de flujos de datos más
detallados. Estos flujos de la arquitectura y sus requerimientos de comunicación definen las
interfaces requeridas entre subsistemas, las cuales forman la base para gran parte del trabajo en
curso de estándares en un necesario programa de ITS. El desarrollo de una arquitectura física
identifica las comunicaciones deseadas e interacciones entre las diferentes organizaciones de
gerenciamiento de transporte.
Esta arquitectura física se puede describir por dos capas: la capa de transporte y la capa de
comunicaciones. Hay también una capa institucional que puede o no ser parte de la arquitectura
física.
La capa de transporte muestra las asociaciones entre los elementos relacionados de
gerenciamiento de transporte. Está compuesta de subsistemas para los viajeros, los vehículos,
los centros de gerenciamiento de tránsito y dispositivos de archivos, así como las interfaces
externas del sistema.
La capa de comunicaciones de la arquitectura física proporciona los servicios de
comunicaciones que conectan los componentes de la capa de transporte. Esta capa describe
todas las comunicaciones necesarias para transferir información y datos entre las entidades de
transporte u otras necesarias, la información del viajero y proveedores de servicios de
emergencia, mecánicos, sociales, etc. La capa de comunicaciones identifica claramente los
puntos de interfaz del sistema donde serán usadas las normas y los protocolos de
comunicaciones.
La implementación de estos servicios ITS en un marco temporal y geográfico implica su uso
como medio de solución de problemas detectados. De este modo, se requiere un proceso de
ITS: Movilidad
Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA
vinculación entre las necesidades y las tecnologías que dan soluciones. La implementación
exitosa de este proceso debe basarse en la transformación de objetivos planificados en algo
factible en términos de inercia conceptual sino más bien en convertir lo improbable, pero no
imposible, en real en términos de innovación y creatividad.
En todo de acuerdo a ese concepto se pueden describir los tópicos necesarios a desarrollar en la
formación de la Arquitectura ITS: Identificación y actualización de necesidades, Visión de su
uso, Tecnologías disponibles, Trazabilidad de los servicios, Desarrollo de programas, Marco
Regulatorio, Proyectos estratégicos, Programas de implementación, Procesos de normalización,
Establecimiento de indicadores claves de performance y Metodología de Evaluación de
Proyectos.
Conclusiones
Es evidente que es necesaria una dependencia pública que coordine la planificación, que
precede y preside la acción, el control y la evaluación de todos los aspectos de los servicios y
sistemas ITS. Se debe hacer un diagnóstico realista reconociendo que si queremos mover
millones de personas con el aumento de la actividad económica que se quiere y se prevee,
simplemente no se puede lograr con la actuales infraestructura vial y de transporte.
El transporte, especialmente el público, es un componente clave para lograr un crecimiento
económico con altos estándares de calidad de vida y bienestar. Es, entonces, imprescindible
crear un apoyo sustentable a la tecnología que acompañe el crecimiento natural de la población
y de sus expectativas diversas de actividad. En otras palabras, un sistema integral de transporte
con buen desempeño es un importante factor para conseguir una economía próspera y
sustentable. Y esa sustentabilidad no es posible conseguirla sin la implementación de los ITS.
Una congestión crónica del tránsito ahoga el crecimiento y la mejora de la movilidad y de la
economía. Ésto es inaceptable, por lo cual, es importante impulsar, sin dilación alguna, en las
Políticas Públicas de Transporte y de Infraestructura, la ejecución de Programas de tecnología
inteligente ITS modernos, interoperables, seguros, responsables, flexibles y eficientes con metas
ambiciosas – pero alcanzables- para que se conviertan aquéllas en eficaces Políticas de Estado.
El camino a la mejora no puede limitarse a medidas tradicionales relacionadas a la construcción
de nuevas infraestructuras o una mejora estructural de las mismas. Un desarrollo ordenado de
los ITS, permite a los diferentes usuarios estar mejor informados y hacer un uso más seguro,
más coordinado y más inteligente de las redes de transporte.
Existen excelentes oportunidades de mejora y crecimiento para los ITS dada sempiterna
creciente necesidad de movilidad y desarrollo de la economía.
Especialmente en las Megaciudades, no es factible ya sólo la construcción de nuevos caminos,
formas de transporte público y de vías férreas para lograr mayor capacidad. También, se debe
planificar el uso eficiente de la infraestructura limitada, con soluciones ITS dado su enorme
potencial, el cual es mucho más alto que cualquiera de las técnicas convencionales para superar
los desafíos actuales y futuros.
La necesidades de seguridad vial, protección del medio ambiente, movilidad con confort,
información en tiempo real, conectividad, intermodalidad, interoperabilidad, sustentabilidad,
trabajos con alto valor agregado, innovación en educación técnica, uso y exportación de
tecnología, crecimiento económico son posibles con el uso de los llamados Sistemas
Inteligentes de Transporte ITS; el único límite es nuestra imaginación.