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ITS: Movilidad Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA ARQUITECTURA ITS Introducción El crecimiento de la economía en un modelo de desarrollo con inclusión social requiere de energía, infraestructura del transporte, como puertos, aeropuertos, caminos y redes de comunicación tecnológicamente acordes con la dinámica de toma de decisiones que exige el contexto regional y global. Los volúmenes de tránsito y de transporte han aumentado rápidamente en la última década en todo el mundo, especialmente en las áreas metropolitanas y en las Megaciudades. El crecimiento económico influye en el tránsito de carga y en el de pasajeros, lo que agrava los problemas en un sistema de transporte En ese entorno de necesidades, el concepto “Sistemas Inteligentes de Transporte” o “tecnología ITS” como genéricamente se denomina es un concepto internacional de la aplicación de las tecnologías de Informática y Telecomunicaciones a la Infraestructura Vial y del Transporte que representan una herramienta esencial a ser incluido en toda planificación estratégica de inversión en obras y servicios públicos. Ahora bien, partiendo de que los objetivos básicos de toda Nación son, evidentemente, lograr y mejorar el bienestar y la calidad de vida de las personas y, por ende su felicidad, la mejora de la movilidad, el medio ambiente y la seguridad vial son algunos de los factores de éxito para lograr esos objetivos macro y la implementación de Sistemas Inteligentes Transporte, interoperables, innovadores y creativos, representa un mecanismo esencial para el logro de dichos objetivos de manera de responder a esos retos de transporte y continuarán desempeñando un papel clave para garantizar el futuro de una movilidad sustentable. Actualmente, las autoridades de tránsito poseen una amplia oferta de servicios para mejorar la performance de las redes viales para el público en general y tratan de conseguir, al mismo tiempo, el máximo beneficio de dicha infraestructura vial existente. Los ITS constituyen herramientas esenciales para mejorar, rápidamente, con la mejor relación costo/beneficio y sin inversiones exageradas, la movilidad en general, el medio ambiente, la seguridad vial, la eficiencia energética, la producción industrial, la productividad y, ergo, la economía en general. Colateralmente, se obtienen beneficios en Educación, Salud, Trabajo y Seguridad ciudadana. Es cierto que la tecnología ITS es un paradigma muy difícil de explicitar porque se compone de un conjunto de parámetros desconocidos para muchos y que, ni siquiera, la mayoría de las veces se tienen los medios para observar constantemente el comportamiento de los sistemas en cuestión. Otro problema es que pareciera que a la mayoría de los tecnólogos e ingenieros les cuesta explicar (y al resto de las fuerzas sociales y políticas les cuesta entender) la elevada correlación entre la correcta utilización de la tecnología y las necesidades económicas y sociales de la gente; empero, por otra parte, dado que en un proyecto político-social, se esperan y se necesitan resultados rápidos para la gente, es necesaria la existencia de una preocupación y de una ocupación eficaz en la performance de los sistemas de gestión, los cuales deben incluir a los sistemas inteligentes ITS en la materia de Infraestructura Vial y Transporte. ITS: Movilidad Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA Por lo cual, es indispensable planificar en todo proyecto de construcción o de mejoramiento de la movilidad en materia de tecnología inteligente partiendo de un acertado diagnóstico actual haciendo análisis de riesgos y de escenarios futuros con una verdadera recolección de datos. Todas las partes interesadas e involucrada, desde los diseñadores hasta el usuario final, pasando por el Estado, las empresas públicas y privadas, sean concesionarias, manufactureras, constructoras, consultoras o de servicios deben trabajar en conjunto y responsabilizarse por su acciones para mejora de la movilidad. Empero, es necesario tener en cuenta que, en esta materia, es el Estado el que debe focalizarse en la profesionalización de sus agentes. Cada uno de esos stakeholders, debe entender que si fracasan como entes colectivos fracasan como entes individuales. Todos deben estar al servicio de la movilidad segura, “limpia” y eficaz entendida como un bien común, e incluir el valor descrito en el primer párrafo en su declaración de principios, en sus códigos de ética, en su política de calidad, en su misión y en su visión. Tanto los diseñadores, como los políticos, gerentes y público en general están obligados a pensar, y actuar en consecuencia, por la obtención de los mejores indicadores de performance en términos de movilidad, seguridad vial, protección del medio ambiente, etc. Ahora bien, para que la utilización de los sistemas inteligentes de transporte sea un éxito, se debe asegurar la certidumbre de los datos recolectados en el urbe, la interoperabilidad entre los diferentes sistemas, su compatibilidad con los sistemas existentes, las etapas de transición - las cuales son permanentes debido al avance vertiginoso de la tecnología- la construcción y la intercomunicación entre centros inteligentes e integrales de gestión, monitoreo y control de distintos rubros, el cumplimiento de estándares nacionales y/o internacionales de productos y procesos, la elaboración de manuales de procedimientos - tanto de instalación como de mantenimiento y operación-, el control efectivo de esos procedimientos, el impulso local a la investigación y desarrollo y a la creación de una fuerte industria nacional – y su convivencia con la extranjera- de productos y sistemas inteligentes ITS y la realización de programas de capacitación de técnicos tanto en las escuelas técnicas secundarias como en las universidades. De esta forma se podrá aumentar el mercado tecnológico local, apoyado por una gran mano de obra calificada, que permita exportar tecnología y no sólo importarla, dado que se debe tener siempre en cuenta que la importación absoluta de tecnología es un modo de dominación extranjera muy difícil de revertir; es más fácil revertir una dominación económica que una tecnológica. Establecimiento de una Arquitectura ITS En los países desarrollados el concepto ITS está ampliamente arraigado y es una tendencia fuerte su utilización cada vez más profunda y, a través de inversiones en investigación y desarrollo, los ITS aumentan cada día su utilización, funcionalidad y variedad. Así, no sólo poseen en sus infraestructuras los tradicionales sistemas con Centros ITS de control, carteles de mensajes variables, videocámaras de detección de incidentes, postes SOS de emergencia, controladores de tránsito autoadaptativos de semaforización, peajes automáticos, equipamiento de detección vehicular, estaciones de toma de datos ETD, intrusivos y no invasivos, controles de acceso (ramp metering) o los sistemas de condición sine qua non en túneles viales sino también ya se utilizan otros como los denominados peajes a flujo libre, pago con teléfonos móviles, car floating data, recolección de datos mediante wifi, blue tooth, radares, las redes sociales, los llamados sistemas cooperativos, la comunicación vehículo infraestructura I2V y vehículo-vehículo V2V, cloud computing, Big Data, el autobus como fuente autónoma de datos, el auto eléctrico, sistemas predictivos, sistemas automáticos de detección de alcance, ITS ITS: Movilidad Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA para bicis y motos, soluciones de movilidad para estacionamiento y movilidad de personas mayores y de capacidades diferentes, equipos de a bordo del automóvil, etc. Toda esa oferta de soluciones tecnológicas debe ser guiada, enmarcada dentro de lo que se denomina “Arquitectura ITS”, que ordena la definición y relación entre las diferentes soluciones que se puedan desarrollar, definiendo y estructurando los servicios ITS a ofrecer. Estos servicios ITS definen, en términos de requerimientos funcionales, las actividades a desarrollar por ellos. La Arquitectura ITS puede estar dividida en dos: una arquitectura lógica y una arquitectura física. La arquitectura lógica ayuda en la organización de entidades y relaciones complejas. Se enfoca en los procesos funcionales y flujos de información de un sistema. El desarrollo de una arquitectura lógica ayuda a identificar las funciones del sistema y los flujos de información, y guía el desarrollo de requerimientos funcionales para nuevos sistemas y mejoras. Se intenta que la arquitectura lógica sea independiente de instituciones y tecnología (es decir, no debería definir dónde o por quién son realizadas las funciones del sistema, tampoco debería definir cómo serán implementadas las funciones). La arquitectura lógica define un juego de funciones (o procesos) y los flujos de información (o flujos de datos) que responden a los requisitos de servicios al usuario. Los procesos y los flujos de datos son agrupados para formar las funciones particulares de gerenciamiento de transporte. La arquitectura física es esencialmente la vista física (versus funcional) de un sistema y proporciona organismos con una representación física (aunque no un diseño detallado) de cómo el sistema debe proporcionar la funcionalidad requerida. La arquitectura física toma los procesos identificados en la arquitectura lógica y los asigna a las entidades físicas (o subsistemas). Además, los flujos de datos (de la arquitectura lógica) que se originan desde un subsistema y finalizan en otro se agrupan conjuntamente en los flujos de la arquitectura física. En otras palabras, un flujo de la arquitectura puede contener un número de flujos de datos más detallados. Estos flujos de la arquitectura y sus requerimientos de comunicación definen las interfaces requeridas entre subsistemas, las cuales forman la base para gran parte del trabajo en curso de estándares en un necesario programa de ITS. El desarrollo de una arquitectura física identifica las comunicaciones deseadas e interacciones entre las diferentes organizaciones de gerenciamiento de transporte. Esta arquitectura física se puede describir por dos capas: la capa de transporte y la capa de comunicaciones. Hay también una capa institucional que puede o no ser parte de la arquitectura física. La capa de transporte muestra las asociaciones entre los elementos relacionados de gerenciamiento de transporte. Está compuesta de subsistemas para los viajeros, los vehículos, los centros de gerenciamiento de tránsito y dispositivos de archivos, así como las interfaces externas del sistema. La capa de comunicaciones de la arquitectura física proporciona los servicios de comunicaciones que conectan los componentes de la capa de transporte. Esta capa describe todas las comunicaciones necesarias para transferir información y datos entre las entidades de transporte u otras necesarias, la información del viajero y proveedores de servicios de emergencia, mecánicos, sociales, etc. La capa de comunicaciones identifica claramente los puntos de interfaz del sistema donde serán usadas las normas y los protocolos de comunicaciones. La implementación de estos servicios ITS en un marco temporal y geográfico implica su uso como medio de solución de problemas detectados. De este modo, se requiere un proceso de ITS: Movilidad Ing. Daniel Gerardo Russomanno, MBA vinculación entre las necesidades y las tecnologías que dan soluciones. La implementación exitosa de este proceso debe basarse en la transformación de objetivos planificados en algo factible en términos de inercia conceptual sino más bien en convertir lo improbable, pero no imposible, en real en términos de innovación y creatividad. En todo de acuerdo a ese concepto se pueden describir los tópicos necesarios a desarrollar en la formación de la Arquitectura ITS: Identificación y actualización de necesidades, Visión de su uso, Tecnologías disponibles, Trazabilidad de los servicios, Desarrollo de programas, Marco Regulatorio, Proyectos estratégicos, Programas de implementación, Procesos de normalización, Establecimiento de indicadores claves de performance y Metodología de Evaluación de Proyectos. Conclusiones Es evidente que es necesaria una dependencia pública que coordine la planificación, que precede y preside la acción, el control y la evaluación de todos los aspectos de los servicios y sistemas ITS. Se debe hacer un diagnóstico realista reconociendo que si queremos mover millones de personas con el aumento de la actividad económica que se quiere y se prevee, simplemente no se puede lograr con la actuales infraestructura vial y de transporte. El transporte, especialmente el público, es un componente clave para lograr un crecimiento económico con altos estándares de calidad de vida y bienestar. Es, entonces, imprescindible crear un apoyo sustentable a la tecnología que acompañe el crecimiento natural de la población y de sus expectativas diversas de actividad. En otras palabras, un sistema integral de transporte con buen desempeño es un importante factor para conseguir una economía próspera y sustentable. Y esa sustentabilidad no es posible conseguirla sin la implementación de los ITS. Una congestión crónica del tránsito ahoga el crecimiento y la mejora de la movilidad y de la economía. Ésto es inaceptable, por lo cual, es importante impulsar, sin dilación alguna, en las Políticas Públicas de Transporte y de Infraestructura, la ejecución de Programas de tecnología inteligente ITS modernos, interoperables, seguros, responsables, flexibles y eficientes con metas ambiciosas – pero alcanzables- para que se conviertan aquéllas en eficaces Políticas de Estado. El camino a la mejora no puede limitarse a medidas tradicionales relacionadas a la construcción de nuevas infraestructuras o una mejora estructural de las mismas. Un desarrollo ordenado de los ITS, permite a los diferentes usuarios estar mejor informados y hacer un uso más seguro, más coordinado y más inteligente de las redes de transporte. Existen excelentes oportunidades de mejora y crecimiento para los ITS dada sempiterna creciente necesidad de movilidad y desarrollo de la economía. Especialmente en las Megaciudades, no es factible ya sólo la construcción de nuevos caminos, formas de transporte público y de vías férreas para lograr mayor capacidad. También, se debe planificar el uso eficiente de la infraestructura limitada, con soluciones ITS dado su enorme potencial, el cual es mucho más alto que cualquiera de las técnicas convencionales para superar los desafíos actuales y futuros. La necesidades de seguridad vial, protección del medio ambiente, movilidad con confort, información en tiempo real, conectividad, intermodalidad, interoperabilidad, sustentabilidad, trabajos con alto valor agregado, innovación en educación técnica, uso y exportación de tecnología, crecimiento económico son posibles con el uso de los llamados Sistemas Inteligentes de Transporte ITS; el único límite es nuestra imaginación.