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Diagnóstico del Comercio Internacional Forestal de México 1era Etapa de la Estrategia Forestal Mexicana Unidad de Cooperación y Financiamiento Dirección de Comercio Internacional Índice de la Investigación - I Resumen Ejecutivo Tratados de Libre Comercio Bilaterales Tratado de Libre Comercio con Triángulo del Norte 134 18 El Salvador 135 Bolivia 19 Guatemala 142 Chile 27 Honduras 149 Costa Rica 35 Israel 43 Argentina 157 Japón 51 Australia 164 Nicaragua 59 Brasil 171 Uruguay 67 China 178 75 Indonesia 185 Estados Unidos de América 76 Malasia 192 Canadá 83 Perú 199 90 Rusia 206 Islandia 91 Taiwán 213 Liechtenstein 98 Tratado de Libre Comercio de América del Norte Tratado de Libre Comercio con AELC Noruega 105 Suiza 112 Tratado de Libre Comercio con el G-3 2 4 119 Colombia 120 Venezuela 127 Países sin Tratado de Libre Comercio 156 Índice de la Investigación - II Tratado de Libre Comercio con Unión Europea 3 219 Tratado de Libre Comercio con Unión Europea Unión Europea 220 Hungría 315 Alemania 231 Irlanda 322 Austria 238 Italia 329 Bélgica 245 Letonia 336 Chipre 252 Lituania 343 Dinamarca 259 Luxemburgo 350 Eslovaquia 266 Malta 357 Eslovenia 273 Países Bajos 364 España 280 Polonia 371 Estonia 287 Portugal 375 Finlandia 294 Reino Unido 385 Francia 301 República Checa 392 Grecia 308 Suecia 399 Resumen Ejecutivo 4 Introducción El Diagnóstico del Comercio Forestal Mexicano a Nivel Mundial, surge por la necesidad de desarrollar políticas claras y precisas que impulsen el fortalecimiento de este sector como clave en las actividades económicas en México. Es por eso, que este proyecto busca presentar, de una manera integral, la posición que México sostiene con respecto a cada uno de sus principales socios comerciales, identificando factores clave de desarrollo forestal, los productos más exportados, los más importados, y el comportamiento general tanto de exportaciones como de importaciones, así como de la Balanza Comercial Forestal. En este resumen ejecutivo, se pretende mostrar la situación del Comercio Forestal Mexicano y el comportamiento de sus flujos comerciales. Debido a las características de la fuente (Secretaría de Economía), los datos incluidos en esta investigación parten desde el inicio del segundo trimestre del año 2002 hasta diciembre de 2002, el año 2003 completo y el año 2004 completo. Este es un dato muy importante para considerar al interpretar los números contenidos en este informe, dado que es después de este periodo, que la Secretaría de Economía utiliza una nueva nomenclatura de clasificación arancelaria. 5 Para el desarrollo de este proyecto, se ha considerado todos los productos forestales madereros que integran la Cadena de Valor Forestal (desde materias primas hasta muebles de madera) Capítulos considerados de la TIGIE Cap. Descripción 44 Madera, carbón y manuf. de madera 45 Corcho y sus manuf. 46 Espartería o cestería 47 Pastas forestales, desperdicios de papel o cartón 48 Papel y cartón; manuf. de pastas forestales 49 Productos editoriales, manuscritos 94.03 Muebles de Madera México es el País con más Acuerdos de Libre Comercio en el Mundo… 6 Es necesario conocer el impacto que esta situación tiene en el Sector Forestal Mexicano… Exportaciones Forestales Mexicanas Mundiales por Destino Comportamiento de las Exportaciones Forestales Mexicanas (2002-2004) Participación de Mercado de Exportaciones Mexicanas en el Sector Forestal (por Acuerdos de Libre Comercio) 3,000,000,000 2,500,000,000 3% 0% 4% 3% 2% 2% 2,000,000,000 TLCAN 1,500,000,000 TLCUE TLC G-3 1,000,000,000 TLC Triángulo del Norte 500,000,000 - Países sin TLC TLC Bilaterales TLC EFTA Valor 2002 abr-dic (USD) Volumen 2002 abrdic (kg) Valor 2003 (USD) Volumen 2003 (kg) Valor 2004 (USD) Volumen 2004 (kg) 55,177,297 49,312,294 78,248,190 31,317,413 83,571,366 53,754,627 132,733 35,214 201,000 12,425 304,178 114,065 TLC Triángulo del Norte 44,383,184 77,714,174 57,194,747 100,136,176 67,996,015 151,834,589 TLC Bilaterales 37,311,658 34,538,010 55,340,992 40,190,860 57,123,652 45,191,109 TLC G-3 40,849,640 11,535,485 37,752,855 12,075,657 46,009,060 17,377,000 TLCUE 28,569,240 15,181,089 34,326,934 20,388,943 37,732,746 17,827,087 TLCAN 1,358,670,170 TLC EFTA Exportaciones totales 1,565,093,922 1,131,459,406 1,717,050,895 1,967,215,204 1,855,306,667 2,440,863,031 1,319,775,672 1,980,115,613 2,171,336,678 2,148,043,684 2,726,961,508 Fuente: Secretaría de Economía 2005 • • • 7 La alta dependencia que las exportaciones forestales mexicanas sostienen con un solo mercado (TLCAN), reflejan una falta de conocimiento que tiene el sector forestal mexicano del resto de los mercados internacionales y de los beneficios de los Acuerdos de Libre Comercio suscritos por México Existe una gran oportunidad para colocar los productos de origen forestal mexicanos en mercados de un buen poder adquisitivo, debido a que México demuestra ser competitivo en el mercado más grande del mundo, desarrollando productos de valor agregado medio y medio-alto. La tasa de crecimiento anual 2003-2004, es de 8.5%, lo cuál muestra un crecimiento muy pequeño en la cantidad de exportaciones mexicanas a los mercados mundiales. Países sin TLC 86% Región Exportaciones Forestales Países con TLC TLCAN TLCUE TLC G-3 TLC Triángulo del Norte TLC Bilaterales TLC EFTA Países sin TLC 2002-2004 Valor (USD) % de Valor $ 5,693,253,219 100.0% $ 5,476,256,366 96.2% $ 4,931,027,732 86.6% $ 100,628,920 1.8% $ 124,611,555 2.2% $ 169,573,946 3.0% $ 149,776,302 2.6% $ 637,911 0.0% $ 216,996,853 3.8% Fuente: Secretaría de Economía 2005 Las exportaciones forestales mexicanas, se dirigen en su gran mayoría a mercados conocidos, en donde existe un alto vínculo cultural, y en el que esfuerzo para acceder dichos mercados, es mínimo. • El mercado TLCAN, recibe el 86.6% de nuestras exportaciones forestales. • El Triángulo del Norte, (Honduras, Guatemala y El Salvador), recibe el 3.0% del total de exportaciones • TLC’s Bilaterales (excepto por Israel y Japón, son países de latinoamérica), reciben el 2.6% del total de exportaciones forestales mexicanas. Países destino de Exportaciones Forestales Mexicanas Comercio Forestal Exportaciones Totales Países con TLC TLCAN Estados Unidos de América Canadá TLC Triángulo del Norte Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua TLC G-3 Venezuela Colombia TLC Bilaterales Costa Rica Chile Bolivia Japón Uruguay Israel Unión Europea TLC EFTA Suiza Noruega Liechtenstein Islandia Países sin TLC Brasil China Indonesia Malasia El Resto de los países Valor 2004 (USD) 2,148,043,684 2,064,472,318 1,855,306,667 1,845,931,779 9,374,888 67,996,015 32,732,841 16,464,082 9,853,619 8,945,473 46,009,060 27,401,573 18,607,487 57,123,652 45,111,150 10,279,513 751,669 626,671 296,054 58,595 37,732,746 304,178 127,767 153,505 11,516 11,390 83,571,366 763,950 1,134,315 281,263 100,890 81,290,948 Volumen 2004 (kg) 2,726,961,508 2,673,206,881 2,440,863,031 2,433,089,220 7,773,811 151,834,589 84,817,869 35,377,413 20,206,068 11,433,239 17,377,000 8,345,571 9,031,429 45,191,109 41,026,632 3,000,462 350,910 673,505 131,078 8,522 17,827,087 114,065 34,042 50,063 29,806 154 53,754,627 295,928 656,645 111,886 26,658 52,663,510 Valor 2002Volumen 20022004 2004 5,693,253,219 6,218,073,858 5,476,256,366 6,083,689,524 4,931,027,732 5,539,537,641 4,903,516,342 5,523,188,912 27,511,390 16,348,729 169,573,946 329,684,939 85,536,621 184,433,035 41,287,312 75,601,439 24,921,438 47,540,025 17,828,575 22,110,440 124,611,555 40,988,142 80,927,122 21,759,041 43,684,433 19,229,101 149,776,302 119,919,979 114,035,545 97,777,480 30,858,667 20,142,834 2,032,325 749,526 1,914,507 1,039,625 777,238 197,782 158,020 12,732 100,628,920 53,397,119 637,911 161,704 388,748 58,893 169,010 52,231 26,218 49,716 53,935 864 216,996,853 134,384,334 3,081,717 1,275,418 2,768,758 1,380,341 615,517 264,688 467,640 1,933,913 210,063,221 129,529,974 % (20022004) 100.00% 96.19% 86.61% 86.13% 0.48% 2.98% 1.50% 0.73% 0.44% 0.31% 2.19% 1.42% 0.77% 2.63% 2.00% 0.54% 0.04% 0.03% 0.01% 0.00% 1.77% 0.01% 0.01% 0.00% 0.00% 0.00% 3.81% 0.05% 0.05% 0.01% 0.01% 3.69% TLCAN: es el mercado más importante para México. En él se encuentra el principal socio comercial en materia forestal, los EUA con el 86.13% del comercio forestal total. Triángulo del Norte: un mercado muy atractivo para la industria forestal mexicana por su cercanía cultural y logística. Son países con un menor grado de desarrollo industrial, aprovechando esta oportunidad, una parte importante de productos mexicanos acceden aquí. TLC G-3: La cercanía cultural, aunado al desarrollo económico de ambos países, representa una ventana importante de oportunidad para la “venta de cultura” mexicana. TLC’s Bilaterales: con excepción de Costa Rica y Chile (países latinoamericanos); estos Acuerdos se encuentran en un amplio desaprovechamiento (sobretodo mercados como Japón e Israel, que destacan por su alto poder adquisitivo) TLCUE: A pesar de su gran potencial en poder adquisitivo y tamaño, este mercado no ha sido aprovechado correctamente. El 68% de las exportaciones a la UE, son dirigidas a España, Alemania y Reino Unido. TLC EFTA: Un mercado desconocido con un alto poder adquisitivo; oportunidad para la promoción de la cultura mexicana (mueble, artesanías, impresos y libros) En el 2004, solo se exportaron 83.6 mdd del total de 2 mil 148 mdd exportados a nivel mundial en el resto de los países con los que México no cuenta con un Acuerdo de Libre Comercio. Fuente: Secretaría de Economía 2005 Comercio Forestal Exportaciones Forestales • Los 20 países destino de las exportaciones forestales mexicanas, representan el 98.2% del total de las exportaciones. • 7 de los principales 20 países destino de las exportaciones forestales mexicanas, son países con los que México no cuenta con un Acuerdo de Libre Comercio, representando el 2.8% del total de las exportaciones. • Las exportaciones a Latinoamérica representan el 10.2% del total de las exportaciones, con 14 de los 20 principales destinos de exportaciones. • Salvo EUA, en el 2004, ningún destino representó más de 50 mdd anuales en exportaciones para México. 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Estados Unidos de América Costa Rica Guatemala Venezuela Colombia El Salvador Puerto Rico España Panamá Chile Canadá República Dominicana Honduras Perú Cuba Nicaragua Reino Unido Alemania Emiratos Arabes Unidos Ecuador Resto del Mundo Valor 2004 Volumen 2004 (USD) (kg) 2,148,043,684 2,726,961,508 1,845,931,779 2,433,089,220 45,111,150 41,026,632 32,732,841 84,817,869 27,401,573 8,345,571 18,607,487 9,031,429 16,464,082 35,377,413 11,189,420 6,880,467 14,797,452 9,594,565 13,261,808 8,377,174 10,279,513 3,000,462 9,374,888 7,773,811 9,587,047 2,172,960 9,853,619 20,206,068 7,848,016 1,939,076 5,788,807 5,051,558 8,945,473 11,433,239 3,480,314 791,234 5,938,875 2,807,346 6,861,024 3,191,342 4,443,761 1,620,477 40,144,755 30,433,595 Fuente: Secretaría de Economía 2005 Valor 2002- Volumen 20022004 2004 5,693,253,219 6,218,073,858 4,903,516,342 5,523,188,912 114,035,545 97,777,480 85,536,621 184,433,035 80,927,122 21,759,041 43,684,433 19,229,101 41,287,312 75,601,439 36,672,155 10,902,822 34,398,227 15,619,699 31,906,170 15,726,239 30,858,667 20,142,834 27,511,390 16,348,729 26,514,528 9,517,375 24,921,438 47,540,025 23,340,723 7,840,618 18,640,521 32,170,432 17,828,575 22,110,440 14,239,127 2,871,372 12,909,199 9,381,854 11,457,756 5,259,518 11,368,631 4,011,184 101,698,737 76,641,709 % (20022004) 100.0% 86.1% 2.0% 1.5% 1.4% 0.8% 0.7% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 0.5% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 1.8% Exportaciones Forestales Mexicanas por Capítulo Valor y Volumen de las Exportaciones del Sector Forestal Mexicano desde abril de 2002 hasta diciembre de 2004 % de Participación por Capítulos de las Exportaciones Forestales Mexicanas a Nivel Mundial (abril 2002-diciembre 2004) 3,000,000,000 17.3% 2,500,000,000 2,000,000,000 16.9% 0.5% 1,500,000,000 1,000,000,000 500,000,000 - Valor 2002 abr-dic Volumen 2002 abrValor 2003 (USD) Volumen 2003 (kg) Valor 2004 (USD) Volumen 2004 (kg) dic (kg) (USD) 293,838,979 4,097,765 346,832,509 5,452,612 321,090,299 4,007,381 pzas. Capítulo 49 224,363,122 242,758,673 294,110,822 312,390,627 317,146,578 307,261,746 pzas. Capítulo 48 751,175,808 716,450,504 972,488,655 1,446,913,387 1,078,210,065 1,841,254,684 Capítulo 47 20,249,928 104,397,327 24,798,818 127,687,044 26,074,182 249,605,646 Capítulo 46 1,582,062 428,052 3,202,956 671,286 4,846,796 877,164 Capítulo 45 2,856,647 1,479,534 6,863,009 2,208,261 17,069,927 5,498,818 Capítulo 44 271,027,376 250,163,817 331,818,844 276,013,461 383,605,837 318,456,069 1,565,093,922 1,319,775,672 1,980,115,613 2,171,336,678 2,148,043,684 2,726,961,508 Fuente: Secretaría de Economía 2005 • • • • 9 Capítulo 44 1.2% Capítulo 45 Capítulo 46 14.7% Capítulo 94 Exportaciones 0.2% El sector forestal mexicano se especializa en productos de un valor agregado medio-bajo, medio y medio-alto, es decir, son productos que requieren ser sometidos a ciertos procesos industriales, pero sin requerir tecnologías muy avanzadas para su desarrollo, y que van dirigidos a mercados que no exigen estándares muy altos de especialización y calidad (pañales, cajas de cartón, clasificadores o carpetas). De igual manera, los productos pertenecientes al capítulo 44, son en su mayor parte, materiales para el sector de la construcción (puertas, molduras, marcos de madera) que requieren un valor agregado medio para su desarrollo. México es un gran productor y desarrollador de cultura, sin embargo, actualmente, la manera de hacer negocios en este sector cambiará drásticamente debido al desarrollo de la “sociedad de la información”, sobretodo en los EUA, lo cuál afectará de forma considerable a las industrias que no estén preparadas para adaptarse a estos cambios. Para la industria mueblera, que representa 1/5 de las exportaciones forestales mexicanas, los cambios en las exigencias de los mercados internacionales hacia productos de origen sustentable, serán claves para la supervivencia de la industria mexicana ante la competitividad mundial. Capítulo 47 Capítulo 48 Capítulo 49 Capítulo 94 49.2% Fuente: Secretaría de Economía 2005 La fortaleza del Sector Forestal Mexicano Maderero se basa en 4 principales sub-sectores: • En primer lugar, el Capítulo 48 (Papel, cartón y manufacturas forestales), con el 49.2% de las exportaciones. • Capítulo 44 (Madera, carbón y manufacturas de madera), con el 17.3% de las exportaciones • Capítulo 94 de Muebles de madera (16.9%) • Productos editoriales y manuscritos (capítulo 49), con el 14.7% del total de las exportaciones. El resto de los sub-sectores son prácticamente imperceptibles y no son competitivos a nivel internacional, o no existen en México. Los 20 productos forestales mexicanos más exportados al mundo Fracción Descripción Exportaciones Totales Comercio Total Valor 2004 (USD) Volumen 2004 (kg) Valor 20022004 (USD) Volumen 20022004 (kg) % (20022004) 2,148,043,684 2,726,961,508 5,693,253,219 6,218,073,858 100.0% 1 4818.40.01 Pañales 310,967,694 1,297,915,324 710,067,778 2,599,540,092 12.5% 2 9403.60.99 Los demás muebles de madera 160,224,259 2,282,677 509,246,846 7,092,636 8.9% 3 9403.50.01 Muebles de madera para dormitorios 103,248,696 1,026,858 312,807,754 4,793,731 5.5% 4 4820.30.01 Clasificadores, carpetas, y cubiertas para documentos 97,152,324 37,173,883 263,349,922 95,291,358 4.6% 5 4421.90.99 Las demás manufacturas de madera 77,423,639 27,684,653 182,431,408 58,378,535 3.2% 6 4414.00.01 Marcos de madera para fotografías, cuadros y usos similares 58,481,953 22,916,654 180,402,224 86,853,139 3.2% 7 4819.10.01 Cajas de Papel o cartón corrugado 54,307,276 68,878,420 171,502,362 173,201,226 3.0% 8 4823.90.99 Los demás artículos de papel, guata, cartón, celulosa, etc 56,271,792 25,440,126 166,454,087 80,646,294 2.9% 9 4803.00.99 Los demás papeles de uso doméstico para la higiene de guata, napa, estampados. 53,807,813 67,518,011 163,069,871 209,447,202 2.9% 10 4911.10.99 Los demás impresos publicitarios, catálogos comerciales y similares 60,435,750 17,798,739 152,033,963 44,054,644 2.7% 11 4818.90.99 Los demás papeles usados para fines sanitarios 44,131,410 7,305,110 151,467,496 19,500,509 2.7% 12 4409.10.01 Listones y molduras de madera para muebles, marcos, interiores, conducciones eléctricas, etc 65,389,631 9,096,547 140,517,460 24,727,697 2.5% 13 4901.99.99 Los demás libros e impresos 42,397,328 170,181,580 127,305,991 551,854,473 2.2% 14 4818.20.01 Pañuelos, toallitas de desmaquillar y toallas 56,419,433 44,599,758 126,184,853 101,493,731 2.2% 15 4418.20.01 Puertas y sus marcos, contramarcos y umbrales 38,854,315 11,461,827 105,863,355 29,651,210 1.9% 16 4821.90.99 Las demás etiquetas de papel o cartón 49,581,955 11,930,906 105,583,997 25,074,375 1.9% 17 4909.00.01 Tarjetas impresas o ilustradas, con adornos o con sobres 39,077,802 4,372,683 96,927,354 10,628,921 1.7% 18 4901.99.04 Los demás libros impresos en español 31,486,713 9,724,766 89,889,039 22,245,565 1.6% 19 9403.30.01 Muebles de Madera para Oficinas 29,582,723 336,300 74,896,278 854,666 1.3% 20 4818.40.99 Los demás artículos higiénicos similares a compresas y tampones 24,799,498 9,245,595 73,651,720 24,933,839 1.3% 694,001,680 880,071,091 1,789,599,461 2,047,810,015 31.4% Resto de Fracciones • Los 20 principales productos forestales de exportación mexicana, representan el 69.6% del total de las exportaciones forestales. • La fracción 4818.40.01, correspondiente a pañales, representa 12.5% del total de las exportaciones mexicanas a nivel mundial (producto dirigido a mercados en expansión demográfica – EUA y Latinoamérica); oportunidad a países Asiáticos y del Medio Oriente. • Destaca la proyección que los muebles de madera mexicanos tienen a nivel internacional dentro de los 20 principales productos, ya que se realizan a través de 3 fracciones del capítulo 94, representando el 15.7% del total de exportaciones. 10 Importaciones Forestales Mexicanas por País de Origen Participación de Mercado de Importaciones Mexicanas en el Sector Forestal (por Acuerdos de Libre Comercio) abr 2002 - dic 2004 C omportamiento de las Importaciones Forestales Mexicanas (abr 2002 - dic 2004) 0.1% 0.2% 8.8% 1.2% 5.1% 8,000,000,000 7,000,000,000 6,000,000,000 5,000,000,000 4,000,000,000 TLCAN TLCUE 3,000,000,000 9.9% TLCs Bilaterales 2,000,000,000 TLC G-3 TLC EFTA 1,000,000,000 - TLC Triángulo del Norte Sin TLC Valor 2002 abrdic (USD) Volumen 2002 abr-dic (kg) Valor 2003 (USD) Volumen 2003 (kg) Valor 2004 (USD) Volumen 2004 (kg) 353,363,575 323,093,709 528,417,275 460,457,014 585,969,946 482,193,469 TLC Triángulo del Norte 3,964,791 5,884,272 6,661,291 10,665,602 7,947,789 8,403,165 TLC EFTA 7,443,007 5,183,363 10,393,755 6,682,161 13,586,287 8,894,598 TLC G-3 58,200,119 31,080,904 72,577,731 80,778,122 78,346,094 53,295,262 TLCs Bilaterales 211,317,469 290,508,470 299,074,615 376,587,327 343,972,047 234,244,620 Sin TLC TLCUE TLCAN Importaciones Forestales 424,125,095 262,852,164 598,348,117 363,494,945 643,963,833 474,366,546 3,370,742,032 4,429,156,088 4,419,241,626 5,337,844,508 4,328,873,514 5,844,346,298 5,722,812,908 7,021,478,079 4,804,888,660 6,478,674,656 6,156,940,849 7,418,338,509 Fuente: Secretaría de Economía 2005 • • 11 El monto de importaciones forestales de México provenientes de todo el mundo, se encuentra en su gran mayoría, dirigido por el comportamiento de importaciones del mercado TLCAN (75%) Esta dependencia es diversificada en gran parte, debido a la participación en aumento de los productos provenientes de la Unión Europea y del desarrollo forestal de los países sudamericanos con los que México cuenta con Acuerdos de Libre Comercio. • La oportunidad de negocios para el sector forestal mexicano, se encuentra en la importación de materias primas forestales, extrayendo recursos naturales ajenos y conservando los propios, para de esta manera, colocar a México en el principal transformador de materias primas forestales del hemisferio. • La tasa de crecimiento anual 2003-2004, es de 10.8%, lo cuál muestra un crecimiento considerable del monto total de importaciones, de las cuáles, una gran parte son para consumo interno. 74.6% Región Total Imporaciones TLCAN TLCUE TLCs Bilaterales TLC G-3 TLC EFTA TLC Triángulo del Norte Sin TLC 2002-2004 Valor (USD) % de Valor 16,752,177,042 100% 12,504,504,206 74.6% 1,666,437,045 9.9% 854,364,131 5.1% 209,123,944 1.2% 31,423,049 0.2% 18,573,871 0.1% 1,467,750,796 8.8% Fuente: Secretaría de Economía 2005 Las importaciones forestales mexicanas, provienen en gran parte, de mercados con un mayor desarrollo de sus sectores forestales: • Casi 3/4 partes de las importaciones totales provienen de los países TLCAN. • México importa cerca del 10% de productos provenientes de la Unión Europea. • Los TLC’s Bilaterales son una fuente importante de productos forestales, con un 5.1% del total de importaciones (encabezados por Chile y Japón) • El resto de los países (incluyendo los bloques EFTA, G3 y Triángulo del Norte), representan el 10.4% del total de las importaciones forestales. Países de Origen de Importaciones Forestales Mexicanas Valor 2004 (USD) Importaciones Totales Países con TLC TLCAN Estados Unidos de América Canadá TLCUE TLCs Bilaterales Chile Japón Bolivia Uruguay Costa Rica Nicaragua Israel TLC G-3 Colombia Venezuela TLC EFTA Suiza Noruega Liechtenstein Islandia TLC Triángulo del Norte Guatemala El Salvador Honduras Sin TLC China Brasil Malasia Perú Indonesia Resto del Mundo 6,478,674,656 5,892,704,710 4,804,888,660 4,536,028,203 268,860,457 643,963,833 343,972,047 288,603,324 44,519,956 3,988,814 2,827,902 2,679,265 898,685 454,101 78,346,094 59,190,898 19,155,196 13,586,287 8,510,494 5,071,071 2,009 2,713 7,947,789 5,027,359 1,911,104 1,009,326 585,969,946 164,695,086 150,084,305 60,329,111 53,418,973 29,419,978 128,022,493 Volumen 2004 Volumen 2002- % (2002Valor 2002-2004 (kg) 2004 2004) 7,418,338,509 16,752,177,042 19,777,661,096 100.0% 6,936,145,040 15,284,426,246 18,511,916,904 91.2% 6,156,940,849 12,504,504,206 16,298,995,383 74.6% 5,849,124,905 11,846,527,270 15,486,738,932 70.7% 307,815,944 657,976,936 812,256,451 3.9% 474,366,546 1,666,437,045 1,100,713,655 9.9% 234,244,620 854,364,131 901,340,417 5.1% 220,288,467 651,082,004 548,091,297 3.9% 10,117,475 169,177,776 190,138,323 1.0% 1,064,526 14,362,666 1,494,930 0.1% 981,555 11,278,622 156,424,336 0.1% 1,066,024 4,590,462 4,191,113 0.0% 632,399 2,656,081 678,239 0.0% 94,174 1,216,520 322,179 0.0% 53,295,262 209,123,944 165,154,288 1.2% 21,841,475 159,801,702 96,012,986 1.0% 31,453,787 49,322,242 69,141,302 0.3% 8,894,598 31,423,049 20,760,122 0.2% 4,959,649 17,529,029 9,799,857 0.1% 3,934,826 13,883,986 10,959,682 0.1% 48 6,428 231 0.0% 75 3,606 352 0.0% 8,403,165 18,573,871 24,953,039 0.1% 6,570,772 11,493,859 19,725,784 0.1% 1,055,699 4,507,108 2,736,728 0.0% 776,694 2,572,904 2,490,527 0.0% 482,193,469 1,467,750,796 1,265,744,192 8.8% 83,559,402 371,478,707 192,739,695 2.2% 204,380,478 360,623,820 470,526,085 2.2% 73,990,338 145,218,718 202,251,389 0.9% 19,909,178 113,087,582 41,927,910 0.7% 28,348,086 103,347,407 123,503,808 0.6% 72,005,987 373,994,562 234,795,305 2.2% TLCAN: Entre Estados Unidos (70.7%) y Canadá (3.9%), juntos representan el 74.6% del total de las importaciones provenientes del extranjero. TLCUE: con casi el 10% del total de las importaciones, se presenta como un gran socio comercial mexicano. TLC’s Bilaterales: del 5.1% de importaciones forestales provenientes de este bloque, el 5% proviene de 3 países: Chile (3.9%, proveyendo materias prima de alta calidad), Japón (1.0%, proveyendo productos de alto valor agregado) y Bolivia, con materias primas forestales. El resto de países no representan una cantidad significativa. TLC G3: la participación de este bloque en las importaciones forestales mexicanas, está dada en gran medida a la participación de importaciones colombianas (1% del total) TLC EFTA: Noruega, uno de los países más desarrollados del mundo en el sector forestal, participa apenas con un 0.1% del total de las importaciones, Suiza emula esta cifra, y el resto de los países cuentan con una participación imperceptible Triángulo del Norte: Guatemala es el principal país origen de importaciones, con el 0.1% del total de importaciones, esto quizá, a su cercanía geográfica y cultural. Países sin TLC: China (2.2%) y Brasil (2.2%) son los países que más destacan en las importaciones provenientes de países con los que México no sostiene una relación de Libre Comercio, con el 4.4% de importaciones totales, abarcan el 50% del total de importaciones provenientes del resto del mundo. País • Los 20 países destino de las exportaciones forestales mexicanas, representan el 97% del total de las exportaciones. • 7 de los principales 20 países destino de las importaciones forestales mexicanas, son países con los que México no cuenta con un Acuerdo de Libre Comercio, representando el 7.3% del total de las importaciones. • Las importaciones desde Latinoamérica representan el 8.1% del total de las importaciones, con sólo 5 de los 20 principales países origen. • Salvo EUA, en el 2004, ningún destino representó más de 300 mdd anuales en importaciones para México. 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Importaciones Forestales Estados Unidos de América Canadá Chile España China Brasil Alemania Japón Colombia Italia Malasia Finlandia Perú Indonesia Francia Austria Suecia Argentina Bélgica Taiwan Resto del Mundo Valor 2004 (USD) 6,478,674,656 4,536,028,203 268,860,457 288,603,324 226,036,959 164,695,086 150,084,305 101,385,545 44,519,956 59,190,898 53,832,226 60,329,111 54,422,631 53,418,973 29,419,978 41,603,550 48,918,298 26,404,699 27,279,785 29,872,042 19,169,940 194,598,690 Volumen 2004 (kg) 7,418,338,509 5,849,124,905 307,815,944 220,288,467 79,308,221 83,559,402 204,380,478 90,398,676 10,117,475 21,841,475 21,413,412 73,990,338 104,396,418 19,909,178 28,348,086 27,322,052 56,549,322 33,851,139 12,015,973 29,802,641 7,356,391 136,548,516 Valor 2002-2004 16,752,177,042 11,846,527,270 657,976,936 651,082,004 639,756,933 371,478,707 360,623,820 249,542,011 169,177,776 159,801,702 159,278,952 145,218,718 126,411,156 113,087,582 103,347,407 98,958,891 98,019,049 76,503,220 74,361,010 72,218,108 68,509,859 510,295,931 Volumen 20022004 19,777,661,096 15,486,738,932 812,256,451 548,091,297 237,568,368 192,739,695 470,526,085 188,551,002 190,138,323 96,012,986 78,272,282 202,251,389 193,059,173 41,927,910 123,503,808 49,597,108 112,296,916 99,185,732 47,345,683 69,948,260 38,190,624 499,459,072 % (20022004) 100% 70.7% 3.9% 3.9% 3.8% 2.2% 2.2% 1.5% 1.0% 1.0% 1.0% 0.9% 0.8% 0.7% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.4% 0.4% 0.4% 3.0% Importaciones Forestales Mexicanas por Capítulo Valor y Volumen de las Importaciones Forestales Mexicanas desde abril de 2002 a diciembre de 2004 % de participación por Capítulo de la TIGIE, de las Importaciones Forestale Mexicanas a Nivel Mundial (abril 2002 a diciembre 2004) 8,000,000,000 7,000,000,000 6,000,000,000 6.6% 0.0% 5,000,000,000 14.1% 0.4% 4,000,000,000 0.0% 3,000,000,000 Capítulo 44 Capítulo 45 2,000,000,000 Capítulo 46 1,000,000,000 - Capítulo 47 Valor 2002 abr-dic (USD) Volumen 2002 abr-dic (kg) Valor 2003 (USD) Volumen 2003 (kg) Valor 2004 (USD) Capítulo 94 98,851,504 1,691,657 139,437,465 2,354,598 140,143,614 2,315,635 Capítulo 49 607,209,287 340,477,001 780,146,489 479,502,980 765,574,530 478,920,434 Capítulo 48 2,543,819,638 2,566,075,351 3,331,910,430 3,433,357,236 3,667,771,379 3,520,305,938 Capítulo 47 430,959,649 1,613,836,677 591,935,151 2,082,182,586 714,324,184 2,385,767,632 Capítulo 46 169,031 88,659 348,339 77,672 817,379 149,185 Capítulo 45 7,627,513 33,257,196 11,050,085 40,160,697 12,985,926 15,564,116 Capítulo 44 740,519,466 782,417,967 989,518,339 983,842,310 1,177,057,644 1,015,315,569 Importaciones 4,429,156,088 5,337,844,508 5,844,346,298 7,021,478,079 6,478,674,656 Capítulo 48 Volumen 2004 (kg) 48.1% 30.8% Capítulo 49 Capítulo 94 7,418,338,509 Fuente: Secretaría de Economía 2005 • • • 13 • La importación de productos forestales provenientes de todo el mundo se pueden clasificar en dos diferentes usos: • Materias primas de alto valor agregado para su posterior transformación. • Productos de alto valor agregado que las industrias locales no son capaces de producir. El subsector forestal de mayor importación son papel, cartón y manufacturas de pastas forestales; en gran parte, debido a que muchos de ellos son elementos clave para el desarrollo del comercio general (como empaques, cajas, bolsas, etiquetas); puede concluirse que México utiliza estos productos como “accesorios”, y que esta gran cantidad de importación de materiales para transportación es una consecuencia de ser el 9no país más exportador del mundo. El subsector que también afecta de manera significativa el comercio forestal total mexicano por sus altos grados de importación, es el de pastas forestales y desperdicios de papel o cartón, ya que en México no existe una industria capaz de desarrollar estos productos de forma competitiva. México importa de igual manera, materias primas para su transformación (capítulo 44) Las importaciones de México en el Sector Forestal, se basan en 4 sub-sectores importantes: • En primer lugar, el Capítulo 48 (Papel, cartón y manufacturas forestales), con el 48.1% de las exportaciones. • El capítulo 47 (Pastas forestales y desperdicios de papel o cartón), es el segundo subsector de mayor importancia con más de 30.8% del total de las importaciones • El capítulo 44 (Madera, carbón y manufacturas de madera), abarcan el 14.1% del total de las importaciones • Por último, destaca la importancia de los productos editoriales (capítulo 49), con 6.6%. Los 20 productos forestales más importados desde el Mundo Fracción Descripción Importaciones Totales Valor 2004 (USD) 6,478,674,656 % Volumen 2004 Valor 2002-2004 Volumen 2002(2002(kg) (USD) 2004 (kg) 2004) 7,418,338,509 16,752,177,042 19,777,661,096 100.0% 1 4819.10.01 Cajas de papel o cartón corrugado 733,106,107 581,483,245 1,911,492,510 1,639,159,232 11.4% 2 4703.21.01 Pasta química de madera al sulfato de coníferas 270,353,748 3 4821.10.01 Etiquetas impresas de todas las clases 204,843,767 482,870,216 672,936,197 1,281,454,486 4.0% 44,464,597 578,899,207 112,174,860 Madera aserrada o debastada longitudinalmente de coníferas en tablas, tablones o vigas, excepto la 4 4407.10.02 44071001 3.5% 231,020,862 2,080,537 533,985,111 13,628,350 3.2% 5 4823.90.99 Los demás arrtículos de papel, cartón, guata, celulosa, etc 199,644,341 122,104,862 508,354,759 328,146,710 3.0% 6 4804.11.01 Papel y cartón Kraft, Crudos, sin estucar ni recubrir 203,254,555 449,382,683 490,586,552 1,160,620,485 2.9% 7 4901.99.04 Los demás libros impresos en español 161,400,887 74,012,791 457,594,952 231,374,060 2.7% 8 4819.20.99 Los demás cajas y cartones, plegables, de papel o cartón sin corrugar 182,341,338 67,954,930 438,893,382 168,096,051 2.6% 9 4703.29.01 Pasta química de madera al sulfato distinta de las coníferas 134,478,196 278,099,312 331,833,587 728,549,783 2.0% 10 4911.10.99 Los demás impresos publicitarios, catálogos comerciales y similares 115,211,048 44,006,948 311,779,925 111,157,532 1.9% 11 4808.10.01 Papel y cartón corrugados, incluso perforados 106,483,296 124,954,705 261,671,526 306,605,425 1.6% 12 4821.90.99 Las demás etiquetas de papel o cartón 82,820,452 11,181,140 252,375,818 206,668,317 1.5% 13 4801.00.01 Papel prensa en bobinas (rollos) o en hojas 89,203,050 171,685,680 250,814,619 534,657,501 1.5% 14 4901.99.06 Los demás libros impresos en español 92,287,838 66,167,552 231,795,971 139,789,804 1.4% 15 4412.19.01 Las demás maderas contrachapada, chapada y estratificada de coníferas denominada “plywood” 88,126,635 135,998,149 228,115,820 392,093,436 1.4% 16 4707.30.01 Papel o cartón obtenido a partir de pasta mecánica 76,996,123 441,249,921 215,221,137 1,288,246,528 1.3% 17 4810.29.01 Los demás papeles cuché o tipo cuché, blancos o de color para impresión fina, con peso > a 72 g/m2 82,932,979 97,356,087 212,605,665 253,610,626 1.3% Papel y cartón estucados con caolín, blanqueados uniformemente en la masa, con fibras de madera 18 4810.32.01 obtenidas por procesos químicos > al 95%, de peso > a 150 g/m2 91,299,540 117,616,551 206,624,672 263,605,228 1.2% 19 4412.13.01 Madera chapada, contrachapada o estratificada con una o caras externas de maderas tropicales 89,192,593 121,914,551 205,750,970 312,389,711 1.2% Los demás papeles utilizados para papel higiénico, toallitas para desmaquillar, toallas, servilletas o 20 4803.00.99 similares de uso doméstico 73,363,813 74,083,185 193,814,478 193,483,214 1.2% 3,170,313,488 3,909,670,867 8,257,030,184 10,112,149,757 49.3% Resto de Fracciones 14 • Los 20 productos forestales más importados a México, representan el 50.7% del total de las importaciones forestales. • La fracción 4819.10.01, correspondiente a cajas de papel o cartón corrugado, representa 11.4% del total de las importaciones mexicanas a nivel mundial, mientras que las Etiquetas impresas representan el 3.5% (muestra la importancia que ambos productos tienen en cuestiones de transportación internacional). • México importa materias primas para su posterior procesamiento (pastas de madera, diversos tipos de papeles, madera aserrada o debastada), gran parte de estos materiales se consumen en el mercado interno. • Los primeros 8 productos de importación representan en su conjunto 2 mil 186 millones de dólares (es decir, 38 millones de dólares más que el monto total de las exportaciones forestales mexicanas)111 Balanza Comercial Forestal Mexicana Com parativo Exportaciones / Im portacione s Forestales (abril 2002 - 2004), por Socios Comerciales Com parativo Exportaciones / Im portaciones Forestales por Capítulos TIGIE (abr 2002 - dic 2004) 7,000,000,000 7,000,000 ,000 6,000,000,000 6,000,000 ,000 5,000,000,000 5,000,000 ,000 4,000,000,000 4,000,000 ,000 3,000,000,000 3,000,000 ,000 2,000,000,000 2,000,000 ,000 1,000,000,000 - 1,000,000 ,000 Exportacio nes Impo rtacio nes Expo rtaciones abr 2002 - dic 2002 • • • • 98,851,504 Importaciones Exportacio nes 2003 346,832,509 Impo rtacio nes - 139,437,465 321,090,299 • • 15 Import aciones Exportaciones Import aciones abr 2002 - dic 2002 Capítulo 94 293,838,979 140,143,614 Capítulo 49 224,363,122 607,209,287 294,110,822 780,146,489 317,146,578 765,574,530 Capítulo 48 751,175,808 2,543,819,638 972,488,655 3,331,910,430 1,078,210,065 3,667,771,379 Capítulo 47 20,249,928 430,959,649 24,798,818 591,935,151 26,074,182 714,324,184 Capítulo 46 1,582,062 169,031 3,202,956 348,339 4,846,796 817,379 Sin TLC TLC Triángulo del Norte Exportaciones Importaciones 2003 2004 55,177,297 353,363 ,575 78 ,248,190 528,417,2 75 83,571,366 132 ,733 7,443,007 201,000 10,393,755 304,178 585,969,9 46 13,58 6,287 TLC EFTA 4 4,383,184 3,9 64,791 57,194 ,747 6,661,291 67,996,015 7,947,789 TLC G-3 37,311,658 211,317,469 55,340 ,992 299,074,615 57,123 ,652 343,9 72,047 40,849,640 58,200,119 37,752,855 72,577,731 46,009,060 78,346,094 TLCs B ilat erales Capítulo 45 2,856,647 7,627,513 6,863,009 11,050,085 17,069,927 12,985,926 TLCUE 2 8,569,240 424,125,095 34,326,934 598,348,117 37,732,746 643,963,833 Capítulo 44 271,027,376 740,519,466 331,818,844 989,518,339 383,605,837 1,177,057,644 TLCAN 1,358,670,170 3,370 ,742,032 1,717,050,895 4,328,873,514 1,855,306,667 4,8 04,888,660 México muestra una balanza comercial favorable en el Capítulo 49 de muebles de madera (Capítulo 94) y en el Capítulo 46 de Espartería o cestería. El Capítulo 45 (corcho y sus manufacturas), muestra un ligero déficit en la Balanza Comercial, ya que las exportaciones representan el 46% del comercio total de este tipo de bienes. La participación de las exportaciones mexicanas en el Capítulo 47 (Pastas Forestales y desperdicios de papel y cartón), es apenas de 4% del Comercio Total en este capítulo. En el resto de los Capítulos, México participa de un 25% a un 28% en el comercio total de dichos bienes. Comportamiento de la Balanza Comercial Forestal (abril 2002 - dic 2004) 8,000,000,000 6,478,674,656 4,429,156,088 4,000,000,000 Los Tratados de Libre Comercio que México sostiene con diversos países del mundo son favorables en cuanto a que abren la posibilidad a la industria de la transformación mexicana, de tener acceso a materias primas de alta calidad, las cuáles no se producen en el mercado interno o resultan ser muy costosas. Los Tratados de Libre Comercio que México mantiene, resultan desfavorables en cuestiones comerciales, ya que con excepción a los países centroamericanos, México sostiene una balanza comercial deficitaria. 2,148,043,684 1,980,115,613 1,565,093,922 USD Resulta apremiante la diversificación de la cartera de clientes mexicanos en el extranjero, ya que los EUA recibe el 86% del total de las exportaciones. 5,844,346,298 6,000,000,000 2,000,000,000 • Exportaciones 2004 Exportaciones -2,000,000,000 -4,000,000,000 Importaciones Balanza Comercial abr 2002 - dic 2002 -2,864,062,166 Exportaciones Importaciones Balanza Comercial 2003 Exportaciones Im portaciones Balanza Comercial 2004 -3,864,230,685 -4,330,630,972 -6,000,000,000 Balanza Comercial Forestal Mexicana Balanza Comercial Acumulada del Sector Forestal (abr 2002 - dic 2004), por Socios Comerciales Balanza Comercial Acumulada del Sector Forestal Mexicano (abril 2002 - dic 2004), por capítulos de la TIGIE 20,000,000,000 20,000,000,000 16,752,177,042 16,752,177,042 15,000,000,000 15,000,000,000 10,000,000,000 10,000,000,000 5,693,253,219 5,693,253,219 5,000,000,000 USD 5,000,000,000 - - -5,000,000,000 -5,000,000,000 -10,000,000,000 -10,000,000,000 -11,058,923,823 -11,058,923,823 -15,000,000,000 Exportaciones Importaciones Balanza Comercial -15,000,000,000 Exportaciones (abr 2002 - 2004) Importaciones Balanza Comercial (abr 2002 - 2004) Sin TLC TLC Triángulo del Norte 16 216,996,853 1,467,750,796 -1,250,753,943 637,911 31,423,049 -30,785,138 Capítulo 94 961,761,787 378,432,583 583,329,204 Capítulo 49 835,620,522 2,152,930,306 -1,317,309,784 TLC EFTA 169,573,946 18,573,871 151,000,075 Capítulo 48 2,801,874,528 9,543,501,447 -6,741,626,919 TLC G-3 149,776,302 854,364,131 -704,587,829 Capítulo 47 71,122,928 1,737,218,984 -1,666,096,056 TLCs Bilaterales 124,611,555 209,123,944 -84,512,389 Capítulo 46 9,631,814 1,334,749 8,297,065 TLCUE 100,628,920 1,666,437,045 -1,565,808,125 Capítulo 45 26,789,583 31,663,524 -4,873,941 TLCA N 4,931,027,732 12,504,504,206 -7,573,476,474 Capítulo 44 986,452,057 2,907,095,449 -1,920,643,392 La Estrategia para revertir la Balanza Comercial debe estar centrada en fortalecer el monto de exportaciones al mercado TLCAN, recuperando la ventaja competitiva con respecto a países latinoamericanos y difundiendo los beneficios y métodos de acceso al resto de los Tratados de Libre Comercio Será importante reducir la brecha existente en el Capítulo 48 de pastas forestales, ya que es el apartado que más déficit genera a la Balanza Comercial Forestal Mexicana Comparativo del Comercio Forestal con el Comercio General • Proporción de Flujos Comerciales del Sector Forestal con respecto al Comercio General 250,000,000 • Miles de USD 200,000,000 • 150,000,000 100,000,000 50,000,000 • 0 Total General Total Forestal Total General 2003 Total Forestal 2004 Exportaciones 165,355,234 1,980,116 189,200,434 2,148,044 Importaciones 170,958,198 5,844,346 197,303,229 6,478,675 Las exportaciones forestales mexicanas, representan apenas el 1.2% del total de las exportaciones mexicanas generales. Las importaciones forestales mexicanas, representan apenas el 3.3% del total de las importaciones. La representatividad del Comercio Forestal, dentro del Comercio Forestal Total, es muy pequeña, por lo que un cambio en el desarrollo de este comercio, no resulta muy importante. Se puede afirmar que el déficit en el sector forestal mexicano impacta de una manera importante a la Balanza Comercial General, sin embargo, la representatividad del Comercio Forestal es muy pequeña, con respecto al Comercio Total General. Participación del Sector Forestal en la Balanza Com ercial General de México 0 -1,000,000 • • 17 En el año 2003, la Balanza Comercial deficitaria del Sector Forestal, representó el 69% de la Balanza Comercial deficitaria en México. Para el 2005, esta proporción cambió a 53%, esto debido a un incremento en el déficit de la Balanza Comercial General de 44%, y a pesar de un aumento de 12% en la Balanza Comercial Forestal. No puede responsabilizarse sólo a este sector del déficit comercial mexicano, ya que actualmente, hay sectores que cuentan con una representatividad mucho mayor, y que adicionalmente, presentan balanzas deficitarias de una gran magnitud. -2,000,000 Miles de USD • -3,000,000 -4,000,000 -5,000,000 -6,000,000 -7,000,000 -8,000,000 -9,000,000 Total General Total Forestal Total General 2003 Balanza Comercial -5,602,964 Total Forestal 2004 -3,864,231 -8,102,795 -4,330,631 Tratados de Libre Comercio Bilaterales 18 México y Bolivia Socios Comerciales Bilaterales Sorata, ubicado al pie del majestuoso nevado Illampu, en la provincia Larecaja. Cuenta con un clima templado y agradable para sus visitantes; conocida por la belleza de su entorno natural y espectaculares paisajes, caracterizados por sus contrastes de cordillera y valles. Breves de Bolivia • Situado en Sudamé Sudamérica, al sur de Brasil • Es el principal paí país del mundo con bosque tropical certificado. • Paí País independizado desde 1825, pero apenas democratizado desde 1982 • Uno de los paí países sudamericanos con inflació inflación má más estable. • Bolivia cuenta con una població población de 8.9 millones de habitantes; lo cuá á l representa el 8.3% del total de la cu població población mexicana. • Adicionalmente, la economí economía de este paí país es de 22.8 mil mdd, mdd, lo cuá cuál representa el 2.3% de la economí economía mexicana. Con estas cifras, se puede concluir que una persona de Bolivia gana 0.3 veces lo que gana un mexicano en promedio. • La extensió extensión territorial de Bolivia es de 108 millones de hectá hectáreas (56.8% de la superficie total mexicana), es importante observar que la extensió extensión de bosques en este paí país, abarca el 48.9% de su superficie total, y proporcionalmente, representa el 96.1% del total de los bosques en Mé México. • Bolivia cuenta con un total de 46 mil hectá hectáreas de plantaciones forestales, es decir, el 0.09% de sus bosques pertenecen a este tipo de desarrollo forestal. Proporcionalmente, este paí país tiene 0.17 veces el número de plantaciones forestales que Mé México (en 20cuanto a extensió extensión territorial). Bolivia México Población (hab.) – 2005 8,857,870 106,202,903 T. De Crec. Poblacional 1.56% 1.18% 22.8 mil mdd 1.01 bdd US$ 2,600 US $ 9,600 3.3% 4.5% 7.6592 10.789 0.681 0.800 114 53 1,098,580 1,972,550 108,438 190,869 53,068 55,205 Vol. madera en bosques (millones de m3) 6,050 2,871 Biomasa de madera (millones de tons.) 9,711 2,981 46 267 Exportaciones Totales (USD) 1,495 mdd 164,800 mdd Importaciones Totales (USD) 1,505 mdd 168,900 mdd PIB (Paridad de Poder Adquisitivo 2005) Poder Adquisitivo per Cápita 2005 Inflación (2003) T.C. USD (2003) IDH Posición Mundial IDH Superficie (Km2) Superficie (miles de hectáreas) Total bosques (miles has.) Plantaciones forestales (miles has.) Socios Comerciales Exportaciones (Bolivia) • Brasil 37%, • Venezuela 12.9%, • Colombia 11.9%, Socios Comerciales Importaciones (Bolivia) • Brasil 25.2%, • Argentina 22.3%, • EUA 12%, Recursos Naturales básicos Gas natural, petróleo, cinc, plata, hierro, plomo, oro, madera. Comparativo de Producción Forestal Bolivia México Combustible de madera (miles m3) Producción 2,184 37,913 Consumo Interno 2,184 37,913 Madera en Rollo Industrial (miles m3) Producción 8,054 7,420 Consumo Interno 8,053 7,460 Producción 299 3,387 Consumo Interno 266 4,816 Producción 14 518 Consumo Interno 23 1,172 Producción 0 385 Consumo Interno 0 990 0 4,056 45 5,572 Madera aserrada (miles m3) Paneles a Base de Madera (miles m3) Pasta para papel (miles tons.) Papel y Cartón (miles tons.) Producción Consumo Interno Fuente: FAO – Situación de los bosques en el mundo 2005 21 México y Bolivia presentan autosuficiencia en el abastecimiento de combustibles de madera. En este rubro, el consumo de este tipo de material en México, es 17.4 veces más grande que en Bolivia. También será importante considerar que México cuenta con una población 12 veces mayor que Bolivia. Bolivia exporta mil metros cúbicos de Madera en Rollo Industrial, mientras que México importa 40 mil metros cúbicos. Esta es una oportunidad de negocios para Bolivia. En este rubro, el consumo de este tipo de material en Bolivia es 1.1 veces más grande que en México. México importa 1.4 millones de metros cúbicos de Madera Aserrada mientras que Bolivia exporta 33 mil metros cúbicos (11% de su Producción). Esta es una oportunidad de negocios para Bolivia. En este rubro, el consumo de este material en México, es 18.1 veces más grande que en Bolivia. México importa 654 mil metros cúbicos de Paneles a Base de Madera, mientras que Bolivia importa 9 mil metros cúbicos (0.391% de su Consumo Interno) de este material. Esta es una oportunidad de negocios hacia Bolivia. En este rubro, el consumo de este material en México, es 51 veces más grande que en Bolivia. México importa 605 mil metros cúbicos de Pasta para Papel, mientras que Bolivia no cuenta con consumo de este tipo de materiales (oportunidad de Negocios para el desarrollo de este mercado). México importa 1.5 millones de metros cúbicos de Papel y Cartón, mientras que Bolivia importa 45 mil metros cúbicos (100% de su Consumo Interno) de este material. Esta es una oportunidad de negocios hacia Bolivia. En este rubro, el consumo de este material en México, es 123.8 veces más grande que en Bolivia. Relación Comercial con México 1995 • Tratado de Libre Comercio México - Bolivia Firmado el 10 de Septiembre de 1994 en la ciudad de Río de Janerio, Brasil, sustituyendo el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación del Patrimonio Histórico – AAP N°31 del 30 de abril de 1983; entró en vigor el 1 de Enero de 1995. Dicho Tratado fue inscrito y homologado ante la ALADI como ACE No. 31. – – – Desgravación inmediata del 97% de la exportación de México a Bolivia. Desgravación inmediata del 99% de las exportaciones de Bolivia a México. Plazo máximo de desgravación de 12 años, partiendo de un arancel máximo de 10% para el resto de los productos industriales Fuente: CADEX de Santa Cruz, Bolivia 2005 2003 • En septiembre de 2003, durante la V Conferencia Ministerial de la Ronda de Doha en Cancún, – Considera la necesidad de una nueva etapa en las relaciones económicas entre México y Bolivia en el marco del TLC vigente Memorándum de – Destaca la necesidad de impulsar la complementariedad de las Entendimiento producciones nacionales para favorecer el intercambio comercial y los en Materia flujos de inversión bilaterales Promoción, – Potenciación de exportaciones a terceros países – Facilitación de la transferencia de tecnología para mejorar la productividad Económica, y la competitividad. Comercial y de – Acuerdo para revitalizar el TLC de 1995. El programa se implementó a Inversiones inicios de 2004. • Ampliar y fortalecer la capacidad gubernamental para accionar a los sectores empresariales • Difusión y promoción de las ventajas del TLC • Cooperación en el desarrollo de PyMES Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto 22 de Bolivia 2005 El TLC México – Bolivia / Comportamiento General C ompor t a mi e nt o de l C ome r c i o Tot a l e nt r e M é x i c o y B ol i v i a ( 19 9 4 - 2 0 0 4 ) 70,000 • TLC • Depreciación del peso 64,537 53,326 60,000 50,000 40,000 32,499 41,538 29,252 39,380 39,935 43,916 38,469 27,574 19,002 30,000 41,898 38,368 22,358 23,756 21,260 13,223 20,000 10,455 10,000 2,455 0 -10,000 199 4 1995 1996 1 997 19 98 1999 2000 2001 2002 20 03 -3,312 -5,657 Comercio Forestal Total Comercio Tot al Balanza Comercial 200 4 -5,572 Período de Estudio Fuente: Secretaría de Economía Comercio Total General • Desde la entrada en vigor del TLC en 1995, el comercio total con Bolivia ha crecido en un 120% hasta el 2004 • El Comercio total general no supera desde 1998 los 40 mdd. hasta el año 2002. • Desde el 2001, el Comercio Total aumentó considerablemente por el crecimiento de las exportaciones bolivianas. Balanza Comercial General • Alcanza su mayor valor en superávit en 1998. • Las exportaciones bolivianas aumentan, las mexicanas disminuyen y el comercio total permanece en los mismos niveles. • Desde el 2002 se presenta por primera vez desde 1994 una Balanza Comercial Negativa (debido a diversos sectores productivos diferentes al sector forestal) • En el 2004, nuevamente la Balanza Comercial es ligeramente positiva. Comercio Forestal • Representatividad alta (10.6% del comercio total en promedio anual), tendencia a la baja. • De acuerdo a este estudio 2002-2004, Bolivia ocupa el lugar 31 de 52 en Comercio Total (16.4 mdd), 24 de 52 como destino de Exportaciones Mexicanas (2 mdd), y 26 de 52 en Importaciones (14.3 mdd) 23 Exportaciones Forestales Mexicanas a Bolivia USD 2002 - 2004 Va l or y v o l u m e n d e e x p or t a c i on e s m e x i c a n a s a e st e pa í s No. Fracción 1 4901.99.04 Los demás libros impresos en español 366,506 2 4820.30.01 Clasificadores, carpetas y cubiertas para documentos 350,166 3 4901.99.06 Los demás libros impresos en español 147,585 4 4823.60.01 Bandejas, fuentes, platos, tazas, vasos y artículos similares de papel o cartón 142,013 5 4901.99.01 Los demás impresos y publicados en México 133,943 6 4911.99.03 Los demás impresos con claros para escribir. 105,302 7 4902.90.01 Los demás diarios y publicaciones periódicas impresos en español 99,221 8 4816.10.01 Papel Carbón 74,393 9 4908.90.99 Las demás calcomanías de cualquier clase. 52,245 10 4811.90.99 Los demás papeles, cartones, guata de celulosa y napa de fibras de celulosa. 45,551 800,000 Descripción 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 Valor ((USD) Valor $) Peso (kg) Valor ($) (USD) Valor 2002 ( abr- dic) Capí t ulo 94 27,810 Capí t ulo 49 Peso ( kg) Valor ($) (USD) Valor 2003 Peso (kg) 2004 123 2,464 3,453 pzas. 125 18,362 239,312 27,763 421,594 80,890 408,647 158,440 pzas. Capí t ulo 48 250,073 123,805 318,601 164,128 335,472 190,080 Capí t ulo 47 - - - - - - Capí t ulo 46 180 26 166 187 - - Capí t ulo 45 - - 679 13 - - Capí t ulo 44 2,712 566 1,167 990 5,086 2,366 Resto 515,400 Total de Exportaciones Mexicanas a Bolivia 2,032,325 Fuente: Secretaría de Economía, valores en USD, peso en Kgs. (excepto capítulo 94 y algunos de capítulo 49 – piezas) 24 Comportamiento General • Un nivel de exportaciones considerablemente bajo (12.4% del comercio total con este país) • Productos con cada vez mayor volumen, y menor valor. En el 2003 el valor promedio por unidad era de $ 30.10 USD, para el 2004 este valor cayó a $ 1.03 USD por unidad. Sectores más representativos • El 53% pertenece a productos editoriales y manuscritos. • El 44% se refiere a papel y cartón y manufacturas forestales. • La exportación de Pastas forestales, y corcho es nula prácticamente. Cartera Forestal • Diversificada. • Los 10 principales productos (75% de las exportaciones totales), concentrados en productos editoriales y papel y cartón y sus manufacturas. • Productos de valor agregado mediano. Datos sobresalientes • Existe una amplia ventaja competitiva en productos editoriales y manuscritos (casi 270 veces mayor a las importaciones desde este país), y en muebles de madera (1.15 veces mayor). • El comercio de muebles disminuyó drásticamente en el 2004. Participación de los 10 principales productos forestales m exicanos m ás exportados a este país en el período de 2002 a 2004 18% 25% 2% 3% 17% 4% 5% 5% 7% 7% 7% 4901.99.04 4820.30.01 4901.99.06 4823.60.01 4901.99.01 4911.99.03 4902.90.01 4816.10.01 4908.90.99 4811.90.99 Resto Importaciones Forestales a México desde Bolivia No. Fracción V a lo r y v o lum e n de im po rt a c io ne s m e xic a na s pro v e nie nt e s de e s t e pa í s USD 2002 - 2004 Descripción Las demás madera aserrada o debastada de espesor superior a 6 mm de swietenia macrophylla, cedrella odorata o cedrella mexicana, aserrada o 1 4407.29.03 en hojas. 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 Valor (USD) ( $) Peso (kg) ($) Valor (USD) 2002 (abr- dic) Peso ( kg) Valor (USD) ($) 2003 Peso (kg) 2004 Capí t ulo 94 - - 17,031 90 25,166 161 Capí t ulo 49 1,949 496 15,727 1,444 21,977 Capí t ulo 48 - - - - - - Capí t ulo 47 - - - - - - Capí t ulo 46 - - - - - - pzas. 13,738 pzas. Capí t ulo 45 1,237 645 - - - - Capí t ulo 44 5,573,536 182,842 4,764,372 244,887 3,941,671 1,050,627 5,969,522 2 4407.29.99 Las demás maderas tropicales aserradas de espesor superior a 6 mm 5,642,661 3 4418.20.01 Puertas y marcos, contramarcos y umbrales 1,284,599 La demás madera contrachapada de espesor menor a 6 mm con al 4 4412.14.99 menos una hoja externa distinta de las coníferas 527,685 La demás madera aserrada o debastada longitudinalmente de espesor 5 4407.99.99 mayor a 6 mm 181,213 Madera aserrada o debastada longitudinalmente de coníferas en tablas, 6 4407.10.02 tablones o vigas, excepto la 44071001 161,155 La demás madera contrachapada con al menos una hoja externa de 7 4412.13.99 madera trpoical de las citadas en la subpartida 1 97,533 Madera aserrada o debastada de espesor sup. A 6 mm de encina, roble, 8 4407.91.01 alcornoque y belloteros 96,024 Lo demás en Virola, Mahogany, Imbuia y Balsa aserrada o debastada de 9 4407.24.99 espesor sup. a 6 mm 85,818 Virola, Mahogany, Imbuia y Balsa en Tablas, tablones y viga, aserrada o 10 4407.24.01 debastada de espesor sup. a 6 mm 71,317 Resto 245,139 Total de Importaciones Mexicanas desde Bolivia 14,362,666 Fuente: Secretaría de Economía, valores en USD, peso en Kgs. (excepto capítulo 94 y algunos de capítulo 49 – piezas) Comportamient o General • Importaciones a la baja (su tasa de crecimiento es de -28%) • Productos con mayor volumen y menor valor agregado. En el 2003, el valor promedio por unidad era de $ 31.3 USD, para el 2004 este descendió a $ 23 USD. Sectores más representativos • El 99.4% de las importaciones pertenece al Capítulo 44 de Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera. • El resto de las importaciones provienen de productos editoriales (0.3%) y muebles de madera (0.3%) Cartera Forestal • Concentrada en dos productos (madera aserrada en bruto con el 41% y maderas tropicales aserradas con 39%), representan el 80% de las importaciones totales en el período de estudio. • El tercer producto (puertas, marcos y umbrales), y el cuarto (madera contrachapada), son el 13%. • Poco diversificada, concentrada en el Capítulo 44. Datos 25sobresalientes • Desde el 2002, no se importa corcho y sus manufacturas, y las importaciones de espartería y cestería, pastas forestales y desperdicios forestales, y de papel y cartón son nulas. Participación de los 10 principales productos forestales m ás im portados a México provenientes de este país en el período de 2002 a 2004 4% 7% 4407.29.03 4407.29.99 4418.20.01 9% 41% 39% 4412.14.99 Resto Análisis de la Balanza Comercial Área Balanza Com ercial Forestal Mexicana con este país Balanza Comercial Forestal Balanza Comercial deficitaria desproporcionada, Bolivia exporta a México una gran cantidad de Materias Primas (poco a poco con menor competitividad) Comercio Forestal Total • Decreciente (-22% desde 2002) Debido a la disminución considerable de madera aserrada importada. -$4,036,561 Ventaja México • Productos editoriales y manuscritos • Muebles de Madera Productos de valor agregado medio-alto Importaciones Ventaja Bolivia • Madera y manuf. de madera • Corcho y sus manuf. Materias primas, extraídas o con poco procesamiento. $5,576,722 $4,797,130 $3,988,814 $4,000,000 USD $2,000,000 $760,569 $520,087 $751,669 $2002 (abr-dic) 2003 2004 -$2,000,000 -$4,000,000 -$6,000,000 -$3,237,145 -$5,056,635 Exportaciones Balanza Fuente: Secretaría de Economía, valores en USD. Tamaño de bosques • • Factor Clave • Bolivia cuenta con un bosque similar en extensión al mexicano (96.1%) • Bolivia cuenta con el 17% de las plantaciones mexicanas. • Bolivia no cuenta con la industria necesaria para aprovechar sus recursos, o México los ha sobreexplotado. • México sobreexplota sus recursos. Bolivia Bolivia se posiciona como una economía en vías de desarrollo (medio-bajo), pero con un gran desarrollo forestal, • Más de 6 hectáreas forestales por esto se debe a que no cuenta con una industria eficiente habitante para el aprovechamiento de sus recursos naturales. • 46 mil has. de plantaciones forestales. Esta brecha en Desarrollo económico, ubica en desventaja • 49% de su superficie es bosque. comercial en cuanto a productos con valor agregado, y le limita a ofrecer materias primas a los mercados exteriores. México • 0.53 hectáreas forestales por habitante. • 267 mil has. de plantaciones forestales • 29% de su superficie es bosque • México está ubicado como una economía desarrollada “sin conciencia forestal”; sin embargo, por medio de la creación de estrategias forestales, México recupera terreno en el ámbito de competitividad forestal. México debe aprovechar su ventaja en desarrollo económico y los recursos naturales bolivianos para la conservación y desarrollo de recursos propios de forma sostenible. Aparece como clave el desarrollo de productos con alto valor agregado y de servicios para la industria forestal. 26 Relación de Desarrollo Forestal Sostenible entre Principales Socios Com erciales de México Conclusión Índice de Desarrollo Forestal Área Conclusión De 2002 a 2004, las exportaciones forestales mexicanas tuvieron una tasa de crecimiento promedio anual de 14.8%, mientras que las importaciones registraron una tasa de crecimiento promedio anual de -9.5%. Consecuentemente, la Balanza Comercial Forestal Deficitaria que México sostiene con este país decrece con una tasa de crecimiento promedio anual de -7.4%. $8,000,000 $6,000,000 Factor Clave Pulmón Forestal Desarrollo Económico Ecológico Desarrollo Forestal Sostenible Reserva Forestal en Economías Básicas Economía Respetuosa del Medio Forestal Desarrollo Económico Consciente Poco Desarrollo Forestal y Económico Desarrollo sin Conciencia Forestal Desarrollo Árido Índice de Desarrollo Humano Bolivia México El tamaño de los círculos, representa el tamaño de los bosques en ext. territorial. México y Chile Socios Comerciales Bilaterales La Reserva Forestal Magallanes, también conocida como Parque Japonés, ubicada a 9 Kms. de la ciudad de Punta Arenas. Parque natural con senderos habilitados para caminatas y ciclismo entre árboles de lengas, ñirres y coigües. Breves de País • Cuenta con un gobierno democrá democrático desde 1990 (sufrió (sufrió un ré régimen militar por casi 30 añ años) • Considerado como el paí país “de primer mundo en Sudamé Sudamérica” rica”. • Es el paí país latinoamericano de mayor crecimiento econó económico en los últimos 5 añ años. Chile Población (hab.) – 2005 15,980,912 106,202,903 T. De Crec. Poblacional 1.01% 1.18% 168.9 mil mdd 1.01 bdd US$ 10,700 US $ 9,600 2.8% 4.5% 691.433 10.789 0.839 0.800 43 53 756,950 1,972,550 Superficie (miles de hectáreas) 74,881 190,869 Total bosques (miles has.) 15,536 55,205 Vol. madera en bosques (millones de m3) 2,486 2,871 Biomasa de madera (millones de tons.) 4,164 2,981 Plantaciones forestales (miles has.) 2,017 267 Exportaciones Totales (USD) 20,440 mdd 164,800 mdd Importaciones Totales (USD) 17,400 mdd 168,900 mdd PIB (Paridad de Poder Adquisitivo 2005) Poder Adquisitivo per Cápita 2004 Inflación (2003) T.C. USD (2003) IDH Posición Mundial IDH • Chile cuenta con una població población de 16 millones de habitantes; el 15% del total de la població población mexicana. • Adicionalmente, la economí economía de este paí país es de 168.9 mil mdd, , lo cuá á l representa el 16.8% de la economí mdd cu economía mexicana. Con estas cifras, se puede concluir que una persona de Chile gana 1.1 veces lo que gana un mexicano en promedio. • La extensió extensión territorial de Chile es de 74.8 millones de hectá hectáreas (39.2% de la superficie total mexicana), es importante observar que la extensió extensión de bosques en este paí país, abarca el 20.7% de su superficie total, y proporcionalmente, representa el 28.1% del total de los bosques en Mé México. • Chile cuenta con un total de 2.01 millones de hectá hectáreas de plantaciones forestales, es decir, el 12.98% de sus bosques pertenecen a este tipo de desarrollo forestal. Proporcionalmente, este paí país tiene 7.5 veces el nú número de plantaciones forestales que Mé México (en cuanto a extensió extensión territorial). 28 México Superficie (Km2) Socios Comerciales Exportaciones • EUA 16.2% • Japón 10.5% • China 8.6% Socios Comerciales Importaciones • Argentina 19.4% • EUA 13% • Brasil 10.4% Recursos Naturales básicos Madera, nitrato, cobre, molibdeno, metales preciosos. Comparativo de Producción Forestal Chile México Combustible de madera (miles m3) Producción 12,326 37,913 Consumo Interno 12,326 37,913 Madera en Rollo Industrial (miles m3) Producción 25,491 7,420 Consumo Interno 24,979 7,460 Madera aserrada (miles m3) Producción 6,439 3,387 Consumo Interno 4,164 4,816 Paneles a Base de Madera (miles m3) Producción 1,543 518 936 1,172 2,687 385 564 990 Producción 1,177 4,056 Consumo Interno 1,093 5,572 Consumo Interno Pasta para papel (miles tons.) Producción Consumo Interno Papel y Cartón (miles tons.) Fuente: FAO – Situación de los bosques en el mundo 2005 29 México y Chile presentan autosuficiencia, sin exportaciones en el abastecimiento de combustibles de madera. En este rubro, el consumo de este tipo de material en México, es 3.1 veces más grande que en Chile. Para efectos de este análisis, también será importante considerar que México cuenta con una población 6.6 veces mayor que Chile. Chile exporta 512 mil metros cúbicos de Madera en Rollo Industrial (2% de su Producción