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EN PICADA Y EN BARRENA.
Cuando el ex presidente Salinas liberó el transporte, pocos nos dimos cuenta de
los verdaderos alcances y consecuencias que esto traería a la economía de los
que de manera directa o indirecta dependíamos de esa actividad económica.
Se dijo que para estar en condiciones de entrar al Tratado de Libre Comercio las
actividades económicas como el transporte, incluso la agricultura debían
ser
liberadas. Incluso los intocables precios de garantía de los cultivos como maíz,
trigo, frijol etc. En este sector de la economía hubo mayor revuelo y las protestas
no se hicieron esperar.
En el sector transporte no tengo registrado movimiento alguno de protesta que sea
digno de recordarse por su magnitud. De Concesionarios pasamos a
Permisionarios. Se dio mucha facilidad para ingresar a la actividad del transporte.
Muchos mexicanos decidieron ante tantas facilidades ejercer su derecho
Constitucional de dedicarse a ser Transportistas.
Esta medida que al parecer llevaba mucho de justicia para el ejercicio libre de la
actividad económica, en realidad escondía para los que no somos doctos en la
materia económica, la aplicación de una Ley no escrita: La Ley de la Oferta y la
Demanda.
Con la liberación de tarifas y el trascurso del tiempo la famosa ley no escrita
empezó a dar resultados favorables para los que detentaban la carga en el
mercado. Me refiero a los empresarios, a los productores dueños de las
mercancías que necesariamente requieren del transporte
para lograr su
comercialización. Esto es, llevar de un lugar de producción a un lugar de consumo
las referidas mercancías.
La última referencia de las tarifas oficiales, se fue poco a poco depauperando, a
medida que la oferta de transporte
aumentaba, debido a las facilidades para
ingresar a la actividad desregulada. La famosa crisis del 94 o también llamado
error de diciembre puso en crisis a muchos sectores productivos, disminuyendo
obviamente la producción y la necesidad de la distribución de mercancías
(reducción de la demanda de transporte).
Lo anterior nos lleva a una crisis en el transporte que nos ha postrado hasta los
niveles que hoy padecemos. Los dueños de la carga imponiendo sus condiciones
en cuanto al precio del transporte. No se trata tampoco de culparlos, simplemente
ellos retiran del mercado lo que el mercado les ofrece: Ponerle precio al trabajo
del sector que se encuentra sobre ofertado.
Pero ahí no termina todo, aprovechando la recta, y habidos de bajar mas sus
costos y aumentar su utilidades, aconsejados por sus asesores fiscales, les dio
por incursionar en el transporte de sus propias mercancías., no por tradición ni por
el amor, que le podamos tener los que nos dedicamos por tradición, a esta noble
actividad de llevar alimentos a nuestros conciudadanos; sino por el contrario, para
escamotearle tributos al fisco.
Aunado a lo anterior, entre ellos y sus lacayos incrustados en el gobierno, idearon
una manera de ajustar más la cuerda alrededor del cuello del Transportista del
Servicio Público Federal. Dándole la vuelta a la legalidad que debe de prevalecer
en un Estado de Derecho como en el que “dicen que debemos de vivir”.
Así que: mediante una facultad Reglamentaria, se burlan de la Supremacía de la
Constitución, y crean con una supuesta Norma de Seguridad la NOM -012-SCT,
al margen de la Ley de Caminos, Puentes y Auto Transporte Federal, el doble
semi-remolque. Una medida que sirve para impulsar el precio de los fletes “en
picada y en barrena”, que según los que saben de aviación, un avión en picada
tienes probabilidades de recuperarlo, pero nunca si entras en barrena (círculos).
Por lo anterior, es que debemos como Transportistas impulsar una Adición a la
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para que recuperando la
Supremacía de Nuestra Carta Magna, se ordene la prohibición del doble semi
remolque y que las cargas permitidas para circular sobre las destrozadas
carreteras se ajuste a los estándares internacionales como los que utiliza nuestro
vecino País, esto es como máximo mas o menos 22 toneladas de carga útil.
La Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal tiene mayor jerarquía que
una Norma Oficial Mexicana. Por lo que debemos de proponer al Congreso de la
Unión una Adición que prohíba y acabe con la creación mostrenca que idearon los
ecónomos y fiscalistas del grupo empresarial en comento.
Por las siguientes razones:
Primero.- Se reducirían al máximo los accidentes fatales que han cobrado miles de
vidas a lo largo y ancho del País, por el efecto “latigazo” del segundo remolque.
Segundo.- La ley no escrita de la oferta y la demanda tendería a equilibrar los
precios al dejar de estar sobre ofertado el servicio de transporte, puesto que ya
solo se estaría arrastrando una sola carga a la vez, por consecuencia los fletes
irían al aumento.
Tercero.- Se fomentaría el empleo, puesto que lo que antes hacían con 50 equipos
y 50 conductores, (por decir un número), ahora lo harán con 100 equipos y 100
conductores. Las armadoras de tracto camiones pues necesariamente venderían
mas unidades.
Cuarto.- Se ahorrarían los miles de millones de pesos destinados a reparar
carreteras y puentes que los dobles semi remolques destrozan al circulara con
cien toneladas. Dichas economías se destinarían para mayor asistencia social,
mas hospitales, escuelas o porque no, un fideicomiso que se convierta en garante
del verdadero hombre-camión, para que renueve su vehículo, de esa manera
verdaderamente se puede modernizar el sector.
Quinto.- El efecto multiplicador de exigir por ministerio de ley, el que solo podamos
cargar en nuestros camiones la carga permitida en el vecino País de Norte
América, esto es 22 000. Kilogramos, y que por ministerio de Ley quedara
prohibida la doble articulación y el transportar los estratosféricos 100,000
Kilogramos, que no encuentran precedente en parte alguna de éste mundo. Esa
carga la moveríamos cinco tracto camiones articulados sencillos, con sus
respectivos operadores. Este gobierno si se convertiría en el gobierno del empleo.
Saludos.
Centro de Estudios Legislativos del Transporte Terrestre A.C.
Lic. Alejandro Espinoza Balderrama.
Director General
.