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Seminario Internacional ”Construcción de Políticas Públicas para MYPES en el marco de la Economía Plural: Hacia una agenda de cooperación entre actores” Fecha: Miércoles 17 y jueves 18 de abril de 2013 Lugar: Ciudad: Hotel Europa – Calle Tiahuanaco Nro. 64 (Salones “Germania”, “El Solar” e “Iberia”) La Paz, Bolivia PROGRAMA GENERAL DÍA 1 – Miércoles 17 de abril Hrs. 16:30 – Salón Germania Ceremonia de Apertura Testera: • Teresa Morales – Ministra de Desarrollo Productivo y Economía Plural • Martín Bazurco – Viceministro de Micro y Pequeña Empresa • Camilo Morales – Viceministro de Producción Industrial a Mediana y Gran Escala • Daniel Sánchez – Presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia • Mario Yaffar – Presidente de la Cámara Nacional de Industrias • Oscar Calle – Presidente de la Cámara Nacional de Comercio • Víctor Ramírez – Presidente del Confederación Nacional de Micro y Pequeña Empresa • Claudio Providas – Representante Residente a.i. del PNUD en Bolivia Hrs. 17:50 – Salón Germania Panel de Intercambio Nro. 1 Tema: “Nuevos desafíos de las Políticas Públicas de fomento a MYPES en Bolivia: Tras las huellas del éxito y el fracaso” Tópicos de Análisis: • Situación de las MYPES, 20 años después; lecciones aprendidas del proceso boliviano. • Fomento a las MYPES en el contexto de la nueva Economía Plural y la nueva CPE. • Un debate inacabado: El tamaño empresarial y su importancia para el desarrollo de políticas públicas. Cómo encarar nuevos desafíos en un país predominantemente MYPE y ajeno al registro estatal. • Ponencia principal 1: Hernando Larrazabal – Director Ejecutivo Alterno por Bolivia, (20 min) Paraguay y Uruguay, BID, Washington Ponencia principal 2: Giancarlo Canzanelli – Director Ejecutivo de la Red Global de (20 min.) Agencias de Desarrollo Local, ILS-LEDA, Italia Mesa de debate: Martin Bazurco – Viceministro de Micro y Pequeñas Empresas, (60 min) Ministerio de Desarrollo Productivo, Bolivia Roberto Casanovas – Presidente del Directorio, Instituto para el Desarrollo de la Pequeña Unidad Productiva, IDEPRO, Bolivia Enrique Velazco Reckling – Director Fundación INASET, Bolivia Rodolfo Games – Director Nacional de Desarrollo Regional, Ministerio de Industria, Argentina Diálogo abierto Plenaria (30 min.) Moderador: Luis Baudoin, Analista Hrs. 20:00 – Salón Germania Presentación del II Foro Mundial de Agencias de Desarrollo Económico Local – Brasil 2013 • Enrique Gallicchio – Coordinador Programa PNUD-ART Bolivia. • Manuel Redaño – Manuel Redaño – Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI, España. • Herlón Goelzer de Almeida – Itaipú Binacional, Foz do Iguazu, Brasil. Hrs. 20:15 – Salón Germania – Vino de Honor DÍA 2 – Jueves 18 de abril (mañana) Hrs. 8:30 – Salón Germania Panel de Intercambio Nro. 2 Tema: Tópicos de Análisis: “Factores Críticos de Éxito para el Desarrollo de las MYPES” • Acceso a Mercados: De la consolidación del mercado local, hacia la expansión del mercado internacional y el de las compras estatales. • Inclusión financiera en el contexto de un mercado de créditos costoso y restrictivo. • Crecimiento empresarial VS Patrones culturales. • Beneficios formales VS Beneficios reales de la formalización de unidades productivas. Ponencia principal 1: Roberto Casanovas – Presidente del Directorio, Instituto para el (20 min) Desarrollo de la Pequeña Unidad Productiva, IDEPRO, Bolivia Ponencia principal 2: Christian Haedo – Fundación Observatorio PYME y Centro de (20 min) Investigación de la Università di Bologna, Argentina Mesa de debate: Víctor Ramírez – Presidente de la Confederación de Micro y (60 min) Pequeñas Empresas de Bolivia, CONAMYPE, Bolivia Windsor Camacho – Presidente de la Cámara de la Pequeña Industria y Artesanía de Cochabamba, CADEPIA, Bolivia Antonio Castillo – Área de Empleo, Promoción y Turismo, Diputación Provincial de Jaén, España Diálogo abierto Plenaria (20 min.) Moderador: Hrs. 10:30 – Pausa café Miguel Hoyos – Fundación FUNDAPRÓ, Bolivia Hrs. 10:45 – Salón Germania Panel de Intercambio Nro. 3 Tema: Tópicos de Análisis: “Buenas Prácticas de Política Pública de fomento a MYPES en América Latina e Iberoamérica: Mensajes para el proceso boliviano” • Importancia de la gestión de información a cerca de la problemática de las MYPES. • Instrumentos de fomento financiero y no financiero. • Condicionantes de la productividad y la competitividad de las MYPES. • Diálogo público-privado en el diseño y gestión de políticas públicas con articulación de actores locales. Ponencia principal 1: Rodolfo Games – Director Nacional de Desarrollo Regional, (20 min) Ministerio de Industria, Argentina Ponencia principal 2: Carolina Ferreira – Coordinadora del Programa de Microfinanzas (20 min) para Desarrollo Productivo de la Presidencia de la República, Uruguay Mesa de debate: Herlón Goelzer – Itaipú Binacional, Foz do Iguazu, Brasil Gonzalo Arroitia – Experto en Desarrollo Local y Gestión (60 min) Patrimonial, Bilbao, España Diego García – Asesor Técnico en Desarrollo Económico Local y Descentralización del PNUD, Uruguay Ana Verónica Ramos – Gerente General de Banco de Desarrollo Productivo, Bolivia Diálogo abierto Plenaria (20 min.) Moderador: Rafael Archondo, Analista DÍA 2 – Jueves 18 de abril (tarde) Hrs. 14:30 – Debate en Grupos Paralelos Salón Germania Grupo de Debate Nro. 1 Tema: Tópicos de Análisis: “Economía Plural: Rol de la acción Público-Privada en el desarrollo de la MYPES” • Pactos territoriales e institucionalidad público-privada como dinamizadores de tejidos empresariales locales. • Alcances y límites de la agenda público-privada. • Importancia del diálogo entre actores y redes de actores en el marco de la Economía Plural. • Mecanismos ordenadores y rectores de la Economía Plural: Regulación pública Vs Agenda compartida. • Los Consejos Sectoriales como espacios de articulación de actores del desarrollo productivo. Ponencia 1: Giancarlo Canzanelli – Director Ejecutivo de la Red Global de (20 min.) Agencias de Desarrollo Local, ILS-LEDA, Italia Ponencia 2: Patricia Jordán – Directora General de Desarrollo Productivo a (20 min.) Pequeña Escala, Viceministerio de Pequeña y Mediana Empresa, Bolivia Ponencia 3: Gonzalo Arroitia – Experto en Desarrollo Local y Gestión (20 min.) Patrimonial, Bilbao España Ponencia 4: Manuel Redaño – Empresa Pública Diputación Provincial de Sevilla, (20 min) España Diálogo abierto Plenaria (40 min.) Moderador: José Durán – Gerente General, Programa de Apoyo al Sector Agropecuario y Productivo de la Cámara Nacional de Industrias, Bolivia Hrs. 16:45 – Pausa café Hrs. 14:30 – Debate en Grupos Paralelos Salón Iberia Grupo de Debate Nro. 2 Tema: Tópicos de Análisis: “Institucionalidad y marco normativo para la Gestión de Políticas Públicas de Fomento a MYPES” • Construcción de institucionalidad local público-privada en el marco de la articulación de actores y el fortalecimiento de la asociatividad. • Regímenes laborales específicos para las MYPES. • Regímenes tributarios especiales para micro y pequeños emprendedores. • Registro empresarial y plataformas de información acerca de la problemática de las MYPES con orientación a la toma de decisiones y a la construcción de políticas públicas. Ponencia 1: Hernando Larrazabal – Director Ejecutivo Alterno por Bolivia, (15 min.) Paraguay y Uruguay, BID, Washington Ponencia 2: Antonio Castillo – Área de Empleo, Promoción y Turismo, (15 min.) Diputación Provincial de Jaén, España Ponencia 3: Carolina Ferreira – Coordinadora del Programa de Microfinanzas (15 min.) para Desarrollo Productivo de la Presidencia de la República, Uruguay Ponencia 4: Christian Haedo – Fundación Observatorio PYME y Centro de (15 min.) Investigación de la Università di Bologna, Argentina Ponencia 5: Oscar Calle – Presidente del Directorio de FUNDEMPRESA, Bolivia (15 min.) Diálogo abierto Plenaria (45 min.) Moderador: Hrs. 16:45 – Pausa café Luis Baudoin, Analista Hrs. 14:30 – Debate en Grupos Paralelos Salón El Solar Grupo de Debate Nro. 3 Tema: Tópicos de Análisis: “Construcción de Redes para la Innovación Tecnológica, Social y Territorial” • Dimensión Tecnológica: Gestión de innovación e instrumentos de articulación Academia – Empresa – Sector Público, el modelo de la triple hélice. • Dimensión Social: La cara social detrás de la pequeña unidad productiva: Expresiones de la pobreza periurbana, la marginalidad, el autoempleo y la autoexplotación. Lineamientos para la innovación social. • Dimensión Territorial: Innovación para la competitividad territorial y la consolidación de marcas territoriales. Ponencia 1: Camilo Morales, Viceministro de Producción a Mediana y Gran (15 min.) Escala, Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Bolivia Ponencia 2: Oscar Alcaráz – Director General Ejecutivo, PRO-BOLIVIA, Bolivia (15 min.) Ponencia 3: Vinicius Lage – Servicio Brasilero de Apoyo a las Micro y Pequeñas (15 min.) Empresas, SEBRAE, Brasil Ponencia 4: Diego García – Asesor Técnico en Desarrollo Económico Local y (15 min.) Descentralización del PNUD, Uruguay Ponencia 5: Jorge López – Gerente General, JALASOFT Bolivia. (15 min.) Diálogo abierto Plenaria (45 min.) Moderador: Hrs. 16:45 – Pausa café David Zavaleta, Investigador Hrs. 17:00 – Salón Germania Plenaria de Conclusiones – Salón Germania Tema: “Ruta Crítica para la construcción de una agenda compartida entre actores orientada al fortalecimiento de políticas públicas de fomento a MYPES” Resumen de las conclusiones de las jornadas de discusión: José Blanes, CEBEM Bolivia Lectura de la declaración de intensiones: José Blanes, CEBEM Bolivia Retroalimentación: Plenaria (20 min.) Palabras finales: Firma de la Declaración Cierre • Teresa Morales, Ministra de Desarrollo Productivo y Economía Plural • Martín Bazurco, Viceministro de Micro y Pequeña Empresa • Daniel Sánchez, Presidente Confederación de Empresarios Privados de Bolivia • Mario Yaffar, Presidente de la Cámara Nacional de Industria • Oscar Calle, Presidente de la Cámara Nacional de Comercio • Víctor Ramírez, Presidente de la Confederación Nacional de Micro y Pequeña Empresa • Claudio Providas, Representante Residente a.i. del PNUD Bolivia Autoridades e instituciones presentes