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balance ¿NECESIDAD DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO? Revista semestral l año 2013 número 16 balance r e v i s t a d e e c o n o m í a EDITA: Ilustre Colegio de Economistas de Alicante C/ San Isidro, 5 – 03002 ALICANTE CONSEJO EDITORIAL: María del Mar Ramos Pastor Francisco Menargues García (ICOEA), Javier Reig Mullor (ICOEA), Juan Llopis Taverner (U.A), Fernando Miró Llinares (U.M.H), Mª Cinta Gisbert López (U.M.H). COORDINACIÓN: DISEÑO: DIRECCIÓN: Secretaría Técnica del Ilustre Colegio de Economistas de Alicante 04 05 09 15 23 33 nº 16 / Año 2013 MAQUETACIÓN E IMPRESIÓN: Compobell, S.L. - Murcia DEPÓSITO LEGAL: MU-2397-2004 ISSN: 1698-8892 BALANCE -REVISTA DE ECONOMÍA-, no se identifica necesariamente con las opiniones expuestas por los autores de artículos o trabajos firmados. Enrique Pérez Penedo EDITORIAL INFORME Internacionalización empresarial: creación de empleo y recuperación económica A FONDO La nueva regulación del delito fiscal ACTUALIDAD Novedades en materia de facturación ¿Necesidad de un nuevo modelo productivo? COLEGIO DE ECONOMISTAS Menargues recibe la medalla en el Servicio a la Economía Grabado de la Sede Colegial Aprobados los presupuestos para el ejercicio 2013 Bienvenida a los nuevos colegiados El Consejo de Colegios de Economistas de la Comunidad Valenciana presenta su octava encuesta de coyuntura IX Premio de Periodismo Económico “Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante” Becas de formación con la Excma. Diputación Provincial de Alicante IV Concurso de felicitaciones navideñas Celebración del 30 aniversario del Registro de Economistas Auditores del CGCEE XVI Jornadas de empleo de la UMH Día de la Persona Emprendedora de la Provincia de Alicante XXVI Jornadas de Alicante sobre Economía Española Viaje colegial a Cuba El Colegio presenta el Manual de Auditoría BIBLIO-ECONOMÍA Economistas en el tiempo. Cuarenta años de consejo general Coaching en acción Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 3 / EDITORIAL / EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD En el cambiante contexto internacional, nuestra industria ha perdido en los últimos años gran parte de la ventaja comparativa en costes (fundamentalmente salariales) respecto del pasado, y a favor de países emergentes, dando lugar al fenómeno de “deslocalización de las industrias”. Foto: Belén Rincón. Su definición en sentido amplio o general, sería el cambio de situación espacial de una unidad productiva (de una entidad o de un sector). En un sentido más restringido, se trata del cierre de una unidad de producción en territorio nacional seguida por su reapertura en el extranjero, con el propósito de reimportar en territorio nacional los bienes productivos de los países que los producen con menos costes. Obviamente, la consecuencia inmediata es la desindustrialización, retroceso o disminución relativa de la participación del sector industrial en el conjunto del empleo total de un país. María del Mar Ramos Pastor Dentro de este panorama mundial de países que tienen unos costes más ventajosos que nosotros, solo nos queda jugar con la baza de que hoy los consumidores cada vez están más preocupados tanto por la calidad o rendimiento de los productos que adquieren, como por el cumplimiento en la fabricación del producto de condiciones de trabajo responsables, de respeto al medioambiente, y de una utilización eficiente y sostenible de los recursos. Hablamos de factores de competitividad como la diferenciación del producto basado en la marca, variedad, calidad del diseño y confección, y el precio del producto, sin dejar de lado otros factores relacionados con el servicio al cliente. En definitiva, frente a una política centrada en los precios, la consolidación de una estrategia competitiva basada en la diferenciación del producto, con la finalidad de retener y promover el desarrollo industrial, puede potenciar la productividad de los factores empleados y su flexibilidad, y ello con la finalidad de lograr una industria competitiva de forma sostenible. La política económica debe combinar incentivos a los empresarios españoles que ubiquen sus centros productivos en nuestro país, junto con una capacidad de atracción de capital nacional y extranjero que posibilite el desarrollo de actividades de alto valor añadido. Dentro de ese contexto, se debe garantizar una estabilidad institucional y macroeconómica y el buen funcionamiento de los mercados de bienes y servicios, centrándose para ello en el fomento de actividades de I+D+i y la inversión en capital humano. 4 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ / INFORME / Internacionalización empresarial: creación de empleo y recuperación económica SALVADOR MARÍN HERNÁNDEZ Presidente de COFIDES Una de las principales opciones para reforzar a nuestras empresas y contribuir a la dinamización de la economía española COFIDES, 25 años contribuyendo a apoyar financieramente proyectos de inversión en el exterior. 1. Introducción La exportación de nuestros productos y servicios ha desempeñado siempre un papel relevante en la economía española. Sin embargo, en los últimos años es un elemento fundamental para asegurar el futuro de nuestras empresas. De hecho, la interna- cionalización supone uno de los principales factores que está haciendo posible superar la adversa situación económica que atraviesa España. Sin duda, en 2012, su aportación al PIB español es de suma importancia, ya que de no haber sido así la caída hubiera sido mayor. Por tanto, actualmente es una de las mejores opciones para seguir recuperando posiciones en nuestra balanza por cuenta corriente y contribuir al necesario crecimiento económico. No obstante, uno de los principales objetivos de la necesaria recuperación de la economía ha de ser la creación de empleo, y para ello el aumento de nuestra productividad es básico, el cual pasa Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 5 / INFORME / INFORME / A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO en muchas ocasiones por la internacionalización. Así, innovación y eficiencia se tornan fundamentales para las empresas en ese cometido. Junto a esto, el proceso de internacionalización no debe limitarse a la mera exportación de productos y servicios y debe buscar un aumento en la competitividad de la empresa que establezca una relación comercial estable con los países de destino. Además, la crisis económica ha puesto de manifiesto la necesidad de centrar la actividad productiva de la economía española en sectores con mayor potencial en términos de creación de empleo y crecimiento. Apostar por la internacionalización refuerza a las empresas españolas, permitiéndoles crear o mantener empleo productivo y estable para hacer frente al futuro con seguridad y confianza. El compromiso con la internacionalización de las empresas españolas ha ser total con el fin de aprovechar las oportunidades que ofrece la globalización. Sin duda, a aquellas que ya lo hacen les esta yendo bien; crecen, se diversifican y mantienen o crean empleo, y las que lo están planteando deben verse en el espejo de las que lo están logrando, pues eso nos hará más fuertes como país. 2. Internacionalización: más empleo y de mayor calidad Como hemos apuntado en la introducción, la internacionalización de las empresas conlleva una expansión que permite proteger y crear empleo en la matriz. Estas empresas se vuelven más competitivas tanto en términos de innovación como de productividad. De hecho, esto supone que las tasas de crecimiento en el empleo de las pymes que deciden internacionalizarse sean superiores a las que no lo hacen. Concretamente, el crecimiento de empleo en pymes con actividad internacional es de un 7% -un 4% más de las que no lo hacen, tal y como señalan los datos recogidos en el informe de la internacionalización de las Pymes Europeas en 2011, que reveló no sólo este dato, sino que puso en relieve que las pymes que invierten en el exterior crean un 16% de empleo frente al 4% de las que no lo hacen. Estos datos guardan cierta lógica si tenemos en cuenta que la internacionalización supone un incremento en las ventas exteriores y esto puede acarrear el aumento de la producción en origen, generando de esta manera un incremento en los recursos humanos disponibles. Además, el empleo creado no se ciñe exclusivamente en términos de logística y producción, sino que la adaptabilidad del producto a nuevos mercados requiere una mayor inversión en personal cualificado. Así, no sólo se crea más empleo sino que éste es también de mayor calidad. Por otra parte se fortalecen las acciones de innovación en todos los sentidos y se entra en el bucle “win to win”, es decir el negocio atrae negocio en el que todos ganan. Cierto que es laborioso, que requiere de una estrategia de una apuesta a medio y largo plazo, pero desde todos los prismas merece la pena. Si hace ahora 25 años alguien nos hubiera dicho que nuestras grandes empresas de diversos sectores iban a tener la posición competitiva que tienen a nivel mundial hubiéramos sido escépticos y, sin embargo, lo han conseguido con nota alta. 6 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I Dentro de los principales ranking mundiales del sector financiero, logístico, infraestructuras, tecnologías, transporte, moda, energía, alimentario, agrícola, etc., siempre hay entre los diez primeros cuatro o cinco grandes empresas españolas, de origen español, que compiten, y muy bien. Eso que hicieron las grandes en su momento es necesario que ahora lo hagan nuestras Pymes, si se quiere las más cercanas a la “m” que a la “p” pero ya hay ejemplos de éxito en ese sentido y creo muy firmemente que los próximos 5-10 años son los de nuestras Pymes, por experiencia, capacidad, productividad y talento. Miren a su alrededor y seguro encontraran varios ejemplos de ello. 3. Instrumentos de apoyo a la inversión exterior de nuestras empresas: el ejemplo de COFIDES Para lo anterior hay un recurso que aun siendo escaso en estos momentos es muy necesario, me estoy refiriendo al recurso financiero, y este, en sus diversas acepciones de capital, cuasi-capital o préstamos está en COFIDES preparado para que nuestras empresas sólo deban preocuparse de su gestión, de su estrategia, de sus recursos humanos, pero que tengan asegurado el acompañamiento financiero. En efecto, con una trayectoria de veinticinco años, COFIDES se ha consolidado como la institución financiera de la internacionalización por excelencia, con significativos datos que así lo atestiguan: más de 600 proyectos financiados en más de 70 países. Y es que en COFIDES trabajamos a diario para hacer posible que cada vez sea mayor el número de empresas españolas que avanzan en la internacionalización. Tratamos de ser accesibles y nos adaptamos a las necesidades de cada empresa para facilitar su proyección en el exterior. Por tanto, podemos decir que apoyar y financiar a los empresarios españoles en los nuevos mercados es nuestra principal función. Dado que cada empresa es diferente y reúne unas características y objetivos diferenciados, la oferta de financiación de COFIDES trata de ser lo más amplia y flexible posible, para que cualquier tipo de empresa que desee abrirse a nuevos mercados lo haga con garantías y con un respaldo firme. Por eso, el Plan Estratégico 2012-2015 que COFIDES aprobó el año pasado ha modificado determinadas condiciones con el fin de que resulte más fácil a las empresas acceder a los diferentes tipos de financiación. Concretamente, hemos reducido el umbral mínimo para obtener la financiación de 250.000 a 75.000 euros. Pero no sólo hemos favorecido a las pequeñas y medianas empresas, sino que hemos ampliado los límites de financiación desde los 25 a los 30 millones de euros para que las grandes corporaciones puedan aspirar a proyectos de mayor envergadura y, a su vez, sirvan de motor de arrastre para nuestras Pymes. Por otro lado, hay que tener en cuenta que la situación económica actual ha desembocado en una escasez crediticia que a su vez se ha sumado a unas elevadas condiciones impuestas por el resto de operadores financieros. Todo esto ha supuesto que CO- BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ FIDES en la actualidad suponga un instrumento a tener en cuenta para los pequeños y medianos empresarios, ya que mediante la modalidad de los préstamos participativos o capital brindamos diferentes facilidades para su financiación. Para este cometido, COFIDES dispone de sus recursos propios y gestiona a su vez por cuenta del Estado, a través del Ministerio de Economía y Competitividad -Secretaría de Estado de Comercio-, el Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX) y el Fondo para Operaciones de Inversión en el Exterior de la Pequeña y Mediana Empresa (FONPYME). Gracias a esta cartera de novecientos millones de euros podemos financiar proyectos de empresas españolas en cualquier país del mundo. Por otro lado, COFIDES participa representando a España en la European Development Finance Institutions (EDFI). Esta organización está formada por catorce instituciones financieras cuyo fin es impulsar el desarrollo en países emergentes a través de proyectos privados y viables. En concreto, COFIDES moviliza cerca de cuatrocientos millones de euros, que hacen posible que sean más las oportunidades de financiación para las PYMES con aspiraciones internacionales que lleven a cabo proyectos de desarrollo. Dentro de los diversos productos de financiación que ofrecemos destaca Pyme Invierte, puesto en marcha recientemente en colaboración con ICEX, un programa que presta apoyo integral a las inversiones de las PYME españolas, dando cobertura a sus necesidades globales de internacionalización para la mejora de / INFORME / su competitividad. Este programa facilita el acceso a la financiación y asesora a la empresa en todo el proceso de inversión. Además, hemos creado, de nuevo junto con ICEX, el proyecto Pyme Comercial, que supone una significativa novedad, puesto que con él por primera vez COFIDES financiará las implantaciones comerciales de empresas españolas en el exterior. Se trata de un recurso innovador con el que nos proponemos dar un fuerte impulso a la internacionalización de las pymes, apoyando así tanto las inversiones productivas como las implantaciones comerciales. Junto a esto, hemos desarrollado la línea Fining, un recurso específicamente dirigido a las empresas de la ingeniería. Es preciso resaltar que el respaldo de una institución participada por el Estado español supone un valor añadido a las empresas que se internacionalizan. En efecto, COFIDES resulta interesante para las empresas no sólo por su amplia experiencia y su capacidad financiera, sino porque también incorpora el valor añadido de acompañar a las empresas en su andadura en el exterior con el aval de la seguridad que ofrece ser una entidad publico-privada, con unos socios sólidos en ambos ámbitos. Por otro lado, el compromiso de COFIDES con la empresa española en estos años de crisis ha experimentado un notable crecimiento en su afán por impulsar la competitividad y la productividad de nuestras compañías. Como ejemplo, nuestra cartera destinada a las PYME solamente a lo largo de 2012 se incrementó en más de un 70% con respecto a 2011. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 7 / INFORME / INFORME / A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO 4. Conclusiones Las inversiones directas en el exterior tienen efectos también sobre el país de origen, como son el incremento en la competitividad de las empresas inversoras o la generación de empleo. Además, consolidan las actividades de investigación e innovación. Todo esto supone un fortalecimiento de las matrices en España, lo que contribuye al crecimiento económico y mejora positivamente la imagen del país. En definitiva, la internacionalización es una gran oportunidad no sólo para las empresas sino para la economía española. Los nuevos mercados para nuestros productos suponen una oportunidad de mejora global: la economía se ve reforzada en el proceso de internacionalización, pero también otros factores como la modernización, la competitividad y el crecimiento. Para hacer posible la internacionalización, COFIDES cuenta con diversos recursos de financiación que pone a disposición de los empresarios españoles, mediante capital, productos próximos al capital y préstamos ordinarios. La experiencia y especialidad de Cofides, compañía líder en el ámbito público-privado, junto con el incremento de actividad histórico en este 2012 dota de seguridad y tranquilidad al empresariado español. COFIDES, en su labor de apoyo a nuestras empresas, espera continuar contribuyendo a impulsar el desarrollo económico, favoreciendo así el mantenimiento y creación de puestos de trabajo en nuestro país. Cabe destacar también los sectores que han sido objeto de financiación por parte de COFIDES. Destaca en primer lugar el sector de la automoción y sus componentes, que supone el 16 por ciento de nuestra cartera. A éste le siguen el sector energético y las infraestructuras de transporte con un 9% cada uno, siendo también importante el agroalimentario, pero destacaría que tenemos proyectos y experiencia en prácticamente todos los sectores productivos. En términos globales, COFIDES financia proyectos en más de cuarenta y dos países. Las principales inversiones se centran en Latinoamérica, siendo Brasil y México los países de destino más comunes. No obstante, sigue siendo muy significativa la presencia de las empresas en China, USA y en los países del este de Europa y norte de África. 8 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I Hoy más que nunca, las teorías de, entre otros, nuestro maestro para este campo, David Ricardo, vuelven a seguir de actualidad para los que nos dedicamos al desarrollo de esta bonita profesión de Economista. Bibliografía Opportunities for the Internationalisation of European SMEs, http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/market-access/files/ web_internationalisation_opportunities_for_smes_final_report_ aug_2011_en.pdf BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ / A FONDO / La nueva regulación del delito fiscal FRANCISCO DURÁ BERENGUER Abogado y economista Socio de Garrigós, Ruiz, Beneyto y Durá, S.L.P. Antecedentes Durante el año 2012 la regulación del delito fiscal ha experimentado variaciones motivadas por un triple objetivo, el fomento de las regularizaciones voluntarias, la mejora de las herramientas de la Administración Tributaria para el cobro de las deudas y el agravamiento de las penas en determinados casos. Todo comenzó con el Decreto-ley 12/2012, que aprobó la deno- minada “amnistía fiscal” y estableció la exoneración de responsabilidad penal para quienes hubiesen regularizado su situación fiscal antes del inicio de actuaciones de comprobación o investigación, aunque la infracción cometida en su día hubiese sido constitutiva de delito contra la Hacienda Pública. Aunque ya era una práctica consolidada, el Decreto-ley 12/2012 modificó la Ley General Tributaria, para que en estos casos la Administración pudiese continuar con el procedimiento administrativo sin pasar Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 9 / A FONDO / INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO el tanto de culpa al Ministerio Fiscal, lo que contribuyó a dar seguridad jurídica a quienes se acogieron a la amnistía fiscal. A la amnistía fiscal siguió un endurecimiento del régimen disciplinario y sancionador en materia fiscal, la Ley 7/2012 de prevención y lucha contra el fraude fiscal, que faculta a la Administración Tributaria para adoptar las medidas cautelares necesarias a partir de que se haya formalizado denuncia o querella por delito contra la Hacienda Pública, o se haya dirigido proceso judicial por dicho tipo de delito. Asimismo, para dotar de mayor seguridad jurídica a la actuación de la Agencia Tributaria, la Ley 7/2012 le otorga un mandato legal para la investigación patrimonial de los sujetos afectados o relacionados con un proceso por delito contra la Hacienda Pública. Esta dinámica normativa ha concluido con la modificación del Código Penal (CP) por lo que a los delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social se refiere, contenida en la Ley orgánica 7/2012, de 27 de diciembre. En el caso del delito fiscal, esta reciente reforma ha supuesto: Fraudes de especial gravedad Hasta la entrada en vigor de la nueva redacción del CP se habían considerado como circunstancias que revestían a las conductas de una especial gravedad: • La utilización de persona o personas interpuestas, de manera que quede oculta la identidad del verdadero obligado tributario. • Un importe defraudado de especial trascendencia y gravedad. • La existencia de una estructura organizativa de especial trascendencia y gravedad, que afecte o puede afectar a una pluralidad de obligados tributarios. • El incremento de las penas para las conductas de más gravedad. En tales casos la pena correspondiente debía aplicarse en su mitad superior. Es decir, siendo la pena aplicable con carácter general la de prisión de uno a cinco años y multa del tanto al séxtuplo de la cuota defraudada, cuando concurriese alguna de las circunstancias agravantes mencionadas, la pena de privación de libertad debería ser de tres a cinco años y la multa pecuniaria del 350% al 600% de la cuota defraudada. • La consideración de la regularización tributaria espontánea o anterior a la acción administrativa o judicial como elemento excluyente del delito. La nueva redacción del CP ha redefinido este tipo agravado de delito fiscal e incrementado la pena máxima prevista para el mismo. A partir de su entrada en vigor: • La continuación del procedimiento administrativo, en paralelo con el proceso penal, para incrementar las posibilidades de cobro de la deuda tributaria defraudada. • El importe defraudado en este tipo agravado ha de ser, como mínimo, de 600.000 euros, lo que elimina la inseguridad jurídica provocada por la anterior redacción, en la que se dejaba al arbitrio del juez la evaluación de la “trascendencia y gravedad” de lo defraudado. • La rebaja de la pena para aquellos imputados que, una vez iniciado el proceso penal, satisfagan la deuda tributaria o colaboren en la investigación judicial. • La armonización de las penas por delito fiscal de personas jurídicas y personas físicas. 10 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I • Constituye un elemento que agrava el tipo el que la defraudación se haya cometido en el seno de una organiza- BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ción1 o de un grupo criminal2, simplificando la redacción anterior que, además, requería que en este caso el delito tuviese especial trascendencia y gravedad y afectase o pudiese afectar a una pluralidad de obligados tributarios, lo que ahora ya no se exige. • Se amplía el alcance y se mejora la descripción del agravante referido a la interposición de personas. De este modo: Se incrementa la tipología de lo interpuesto, que se refiere ahora a la utilización no sólo de personas físicas o jurídicas, como en la anterior redacción, sino también a entes sin personalidad jurídica, negocios o instrumentos fiduciarios. La citada interposición: — No sólo ha de provocar la ocultación del obligado tributario, basta con que dificulte su conocimiento; — No sólo se refiere a la ocultación (o dificultad de conocimiento) del obligado tributario, también se predica ahora del responsable del delito (por ejemplo del administrador de la persona jurídica); — No sólo se refiere a la identidad del obligado tributario o responsable del delito, sino también a la determinación de la cuantía defraudada o del patrimonio del obligado tributario o del responsable del delito. La utilización de paraísos fiscales3 o territorios de nula tributación4 se equipara a la interposición de personas u otros entes. Cuando concurran las circunstancias agravantes antes mencionadas, la pena prevista será la de prisión de dos a seis años y multa del doble al séxtuplo de la cuota defraudada. Asimismo, como en el caso del delito fiscal no agravado, también ha de imponerse la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas y del derecho a gozar de los beneficios o incentivos fiscales o de la Seguridad Social durante un período que, este caso, es de cuatro a ocho años, a diferencia del período 1 Según el artículo 570 bis del CP, constituye organización criminal la agrupación formada por más de dos personas con carácter estable o por tiempo indefinido, que de manera concertada y coordinada se repartan diversas tareas o funciones con el fin de cometer delitos, así como de llevar a cabo la perpetración reiterada de faltas. 2 Según el artículo 570 ter del CP, constituye grupo criminal la unión de más de dos personas que, sin reunir alguna o algunas de las características de la organización criminal antes definida, tenga por finalidad o por objeto la perpetración concertada de delitos o la comisión concertada y reiterada de faltas. 3 El listado de los paraísos fiscales consta actualmente en el Real Decreto 1080/1991, de 5 de julio, aunque el número de dichos territorios se ha reducido por causa de acuerdos de intercambio de información y de tratados para evitar la doble imposición suscritos con posterioridad (casos de Andorra, Antillas Neerlandesas, Aruba, Chipre, Emiratos Árabes Unidos, Jamaica, Malta, Trinidad y Tobago, Luxemburgo, San Marino y Singapur). 4 Según la Disposición Adicional primera de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre, de medidas para la prevención del fraude fiscal, son territorios de nula tributación aquéllos con los que España no tenga suscrito con un convenio para evitar la doble imposición internacional y en los que no se aplique un impuesto idéntico o análogo al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, al Impuesto sobre Sociedades o al Impuesto sobre la Renta de No Residentes, según corresponda. / A FONDO / correspondiente cuando no concurren las circunstancias del tipo agravado, que es de tres a seis años. De forma indirecta, mediante este agravamiento de las penas se alarga el plazo de prescripción para este tipo de delito agravado que, según lo establecido en el artículo 131 del CP, pasa a ser de diez años, frente a los cinco años de prescripción aplicable al delito fiscal no agravado. Además, cuando la defraudación se lleve a cabo en el seno de una organización o grupo criminal, o por personas o entidades que actúen bajo la apariencia de una actividad económica real sin desarrollarla de forma efectiva, el criterio para la determinación de la cuota defraudada en los tributos, retenciones, ingresos a cuenta o devoluciones, periódicos o de declaración periódica (importe acumulado durante el período impositivo y, si éste es inferior a doce meses, durante el año natural), sufre una importante excepción. En este caso, el delito será perseguible desde el mismo momento en que se alcance la cantidad fijada de 120.000 euros, sin que haya que esperar a la conclusión del período impositivo. Regularización tributaria Hasta la entrada en vigor de la nueva redacción del artículo 305 del CP, la regularización tributaria antes de un determinado momento constituía una excusa absolutoria. Es decir, dejaba sin pena un comportamiento típico, antijurídico y culpable. La nueva redacción del artículo 305 del CP incluye dicha regularización “oportuna” entre los elementos definidores del delito, el tipo, por lo que cuando ésta tiene lugar el delito, simplemente, no existe. Por esta razón, la nueva redacción del artículo 305 del CP también establece que la regularización por el obligado tributario de su situación tributaria impedirá que se le persiga por las posibles irregularidades contables u otras falsedades instrumentales que, exclusivamente en relación a la deuda tributaria objeto de regularización, él mismo pudiera haber cometido con carácter previo a la regularización de su situación tributaria. De no ser así, la regularización fiscal no podría evitar que se mantuviese el denominado delito contable que, en la medida en la que constituía un medio para la defraudación fiscal, quedaba subsumido en el delito fiscal hasta ahora y, por lo tanto, afectado por su misma excusa absolutoria, ahora desaparecida. Este tipo de excusa (antes) o de excepción (ahora), muy controvertida desde el punto de vista de la política criminal, pretende satisfacer las necesidades recaudatorias de la Administración ya que, aunque el recurso al Derecho Penal puede tener efectos disuasorios sobre los comportamientos de defraudación fiscal, tiene un resultado práctico muy discutible. De hecho, por causa de la prejudicialidad penal, se puede prolongar mucho el plazo de cobro de las deudas tributarias afectadas por este tipo de procedimientos, razón por la cual se pretende incentivar la regularización fiscal. En todo caso, la regularización fiscal como excusa absolutoria sólo es aplicable cuando es “oportuna”, es decir, cuando tiene lugar antes de un determinado momento temporal: Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 11 / A FONDO / INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO • Antes de que al contribuyente se la haya notificado por la Administración Tributaria la iniciación de actuaciones tendentes a la determinación de las deudas tributarias objeto de regularización. fiscal se computaría como se ha venido haciendo hasta ahora, desde la finalización del período voluntario de declaración o pago. No obstante, mientras esta interpretación no se produzca y consolide, permanecerá la incertidumbre manifestada. • Si no se hubiesen producido tales actuaciones administrativas, antes de que el Ministerio Fiscal, el Abogado del Estado, el representante procesal de la Administración autonómica, foral o local, interponga querella o denuncia. Desde el punto de vista material, se considerará regularizada la situación tributaria cuando se haya procedido por el obligado tributario al completo reconocimiento y pago de la deuda tributaria. Como expresamente se dice en la exposición de motivos de la Ley Orgánica 7/2012, la regularización debe suponer ambas: • En cualquier caso, antes de que el Ministerio Público o el Juez Instructor realicen actuaciones que le permitan tener conocimiento formal de la iniciación de diligencias. Aunque esta modificación, el traslado de una excusa absolutoria a la definición del tipo penal, pueda parecer poco relevante en la práctica, podría suponer un alargamiento del plazo de prescripción del delito. Así lo han interpretado algunos autores5 e, incluso, el propio Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) en el informe sobre el anteproyecto de Ley6 que en su día le fue presentado, en términos idénticos a los finalmente aprobados por las Cámaras. Formulado de una forma sencilla, la modificación del tipo penal introducida supone que el delito no se comete mientras el defraudador tributario tiene oportunidad de regularizar su situación, antes de que la autoridad tributaria dé inicio a sus actuaciones de comprobación o averiguación o se interponga la correspondiente querella o denuncia. Hasta ese momento no se puede entender cometido el delito y, por lo tanto, no comienza a correr el plazo de prescripción de cinco o diez años, según el caso. Esta interpretación podría llevar a un absurdo, pues el plazo de prescripción no comenzaría a correr hasta que se hubiese producido cualquiera de las acciones administrativas o jurisdiccionales antes comentadas, lo que en la práctica haría imprescriptible el delito7. Por ejemplo, en cualquier momento el fiscal podría interponer la oportuna querella por delito fiscal, cualquiera que hubiese el tiempo transcurrido desde el hecho imponible, salvo que antes ya se hubiese iniciado una inspección o un juez instructor hubiese iniciado el correspondiente procedimiento. Y hasta que ninguno de esos hechos se produjese, no comenzaría a correr el plazo de prescripción del delito. Es de desear que los tribunales interpreten esta cuestión de otra forma que no vulnere el principio de seguridad jurídica y que sea acorde con la que, con seguridad, ha sido la voluntad del legislador, de modo que a efectos de determinar la comisión del delito sólo se tengan en cuenta los elementos positivos del tipo penal (los que necesariamente han de concurrir) y no los de carácter negativo (los que en caso de concurrir determinan la inexistencia del delito). De este modo, el plazo de prescripción del delito 5 DEL ROSAL BLASCO, Bernardo; Diario La Ley 7997, Sección Doctrina, 9 de enero de 2013; Editorial La Ley. 6 http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder_Judicial/Consejo_General_del_Poder_Judicial/Actividad_del_CGPJ/Informes/Informe_al_Anteproyecto_de_Ley_Organica_por_la_que_se_modifica_la_Ley_Organica_10_1995__de_23_de_noviembre__del_Codigo_Penal_ 7 DE BUERBA, Adriana; http://www.diariojuridico.com/actualidad/noticias/ claves-sobre-la-reforma-del-codigo-penal-en-materia-de-transparencia-ylucha-contra-el-fraude-fiscal.html 12 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I • La neutralización de la acción (u omisión) que merecería el reproche penal, mediante la presentación de una declaración completa y veraz. • La compensación del resultado habido (el impuesto no pagado), “mediante el pago completo de la deuda tributaria y no solamente de la cuota tributaria como ocurre actualmente”. Se termina definitivamente con la duda acerca de si la regularización tributaria exigía sólo el reconocimiento de la deuda o, además, había que proceder al pago; porque con el nuevo texto legal sólo se podrá decir que ha regularizado quien haya pagado la deuda tributaria, incluyendo los correspondientes recargos por ingreso fuera de plazo o en vía de apremio y, en su caso, los intereses de demora. En relación con ello, la nueva redacción legal añade un párrafo segundo al artículo 305 del CP en el que se establece que “la mera presentación de declaraciones o autoliquidaciones no excluye la defraudación, cuando ésta se acredite por otros hechos”. Con este párrafo se intenta criminalizar la presentación sistemática de autoliquidaciones sin ingreso que, conforme a criterios doctrinales y jurisprudenciales ampliamente mayoritarios, no tenía encaje en el tipo del artículo 305 del CP vigente hasta esta última reforma, tal y como ha venido reclamando la Agencia Tributaria desde hace largo tiempo8. Continuidad del proceso recaudador La nueva redacción del artículo 305 del CP permite a la Administración tributaria, cuando ésta aprecie indicios de haberse cometido delito, liquidar de forma separada, por una parte los conceptos y cuantías que no se encuentren vinculados con el posible delito contra la Hacienda Pública, y por otra, los que se encuentren vinculados con el posible delito contra la Hacienda Pública. Mientras que, en el primer caso, se autoriza a seguir la tramitación ordinaria, con sujeción al régimen de recursos propios de toda liquidación tributaria, en el segundo, se seguirá la tramitación que al efecto establezca la normativa tributaria, sin perjuicio 8 Vease el Primer Informe del Observatorio Administrativo previsto en el Convenio de 30 de junio de 2005 entre la AEAT y la Secretaría de Estado de Justicia, en Materia de Prevención y Lucha contra el Fraude Fiscal, de diciembre de 2006, página 99 en http://www.agenciatributaria.es/ static_files/AEAT/Contenidos_Comunes/La_Agencia_Tributaria/Informacion_institucional/Campanias/Plan_prevencion_del_fraude_fiscal/observatorio_es_es.pdf BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ / A FONDO / de que finalmente se ajuste a lo que se decida en el proceso penal. De esta forma se pretende que la prejudicialidad penal no constituya en la práctica un elemento que retrase el cobro de la deuda tributaria. En este último caso, el la deuda tributaria vinculada con el eventual delito fiscal, se establece expresamente que la existencia del procedimiento penal no paralizará la acción de cobro de dicha deuda, pudiendo, la Administración tributaria, iniciar las actuaciones dirigidas al cobro, salvo que el juez, de oficio o a instancia de parte, hubiere acordado la suspensión de las actuaciones de ejecución, previa prestación de garantía. En el caso de que no se pueda prestar, en todo o en parte, garantía, excepcionalmente el juez podrá acordar la suspensión con dispensa total o parcial de garantías si apreciare que la ejecución pudiese ocasionar daños irreparables o de muy difícil reparación. Rebaja de la pena Con el ánimo de favorecer la regularización fiscal, aun después de iniciadas las actuaciones que impedirían que dicha regularización evitase la existencia del delito, la nueva redacción legal crea circunstancias atenuantes propias en el ámbito del delito fiscal, que permiten imponer la pena inferior en uno o dos grados a los responsables del delito fiscal cuando, antes de que transcurran dos meses desde la citación judicial como imputados, se produzcan determinadas conductas. Tal rebaja de la pena prevista se aplicaría: • Al obligado tributario o al autor del delito, si satisface la deuda tributaria y reconoce judicialmente el delito; • A otros partícipes en el delito distintos del obligado tributario o del autor del delito, si colaboran activamente en la obtención de pruebas decisivas para la identificación o captura de otros responsables, para el completo esclarecimiento de los hechos delictivos o para la averiguación del patrimonio del obligado tributario o de otros responsables del delito. En relación con estas circunstancias atenuantes propias del delito fiscal es importante resaltar: • La notable reducción de la pena aplicable que, por lo que se refiere a la de privación de libertad, podría quedar reducida a sólo tres meses. • La primera de las atenuantes, el pago de la deuda tributaria, está clara y objetivamente definida, por lo que deberían existir pocas dudas respecto de su apreciación. Pero en el caso de la segunda de las atenuantes, la referida a la “colaboración activa” para la captura de otros responsables o el esclarecimiento de hechos, puede primar de forma importante la apreciación subjetiva del órgano judicial respecto del alcance y contenido del comportamiento. que pueda ser de aplicación la atenuante de reparación del daño del artículo 21 del CP, que para ser de aplicación requiere que el culpable haya procedido a reparar el daño ocasionado a la víctima, o disminuir sus efectos, en cualquier momento del procedimiento y con anterioridad a la celebración del acto del juicio oral. Armonización entre personas físicas y jurídicas Con el objeto de armonizar el régimen de penas previstas para las personas jurídicas con el de las personas físicas, la reciente reforma también afecta al artículo 310 del CP, relativo a las penas que corresponden a las personas jurídicas responsables de delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social. La modificación registrada en este precepto ha sido doble: • Se iguala el régimen de las penas pecuniarias en caso del delito fiscal agravado antes comentado al que corresponde a las personas físicas. • Se establecen también para las personas jurídicas las penas accesorias de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas y del derecho a gozar de los beneficios o incentivos fiscales o de la Seguridad Social, así como de contratatar con las Administraciones Públicas, que ya están previstas para el caso de las personas físicas. • La importancia del desempeño de tales conductas atenuantes en el plazo de dos meses desde la citación judicial como imputados. Transcurrido dicho plazo ya no serían de aplicación estas atenuantes, sin perjuicio de Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 13 SabadellAtlántico SabadellHerrero SabadellSolbank SabadellGuipuzcoano SabadellCAM Sabadell Professional Una cosa es decir que trabajamos en PRO de los profesionales. Otra es hacerlo: Cuenta Expansión PRO*. Te abonamos el 10% de tu cuota de colegiado**. ---------------------------------------------------------------------------------------------------Más de 0 Condiciones revisables según evolución del mercado financiero. comisiones de administración y mantenimiento. + 3% + de devolución de tus principales recibos domésticos, hasta un máximo de 20 euros al mes. Gratis la tarjeta de crédito y de débito. + 1.300 oficinas a tu servicio. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Al fin y al cabo, somos el banco de las mejores empresas. 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Introducción El día 1 de diciembre de 2012 se publicó en el BOE el RD 1619/2012 por el que se aprueba el nuevo reglamento de facturación. Dicha aprobación es consecuencia del mandato contenido en la Directiva 2006/112/CE, que obligaba a los Estados miembros a adaptar su normativa interna en materia de facturación al contenido de la misma antes del 1 de enero de 2013. El objetivo principal de la Directiva es evitar que existan diferencias, entre los distintos países, que perjudiquen el funcionamiento del mercado interior, para ello, básicamente, se armonizan los plazos de expedición de las facturas, su contenido, las operaciones facturables y el formato para facturar electrónicamente. El nuevo reglamento de facturación, que entra en vigor el 1 de enero de 2013, recoge los cambios citados, sin que los mismos supongan un cambio radical respecto a lo que ya conocíamos, al limitarse a incorporarlos y desarrollarlos, y al seguir la misma sistemática que el reglamento anterior (RD 1496/2003). A continuación se mencionan las principales novedades introducidas sobre la materia, distinguiendo aquellas que puedan tener mayor incidencia en el día a día de los empresarios, de aquellas otras cuya aplicación práctica pueda ser menor, bien porque alcancen a un menor número de empresas, o bien porque las operaciones a las que afectan se dan con menor frecuencia. 2. Novedades con mayor incidencia práctica Sin entrar a fondo en los cambios introducidos, para lo cual se recomienda la lectura detallada de los artículos que a continuación se citan, y siguiendo el orden del articulado con independencia de que unas modificaciones puedan afectar más que otras, el detalle de las principales novedades es el siguiente: 2.1. Deducción de extractos o notas de cargo de entidades financieras (artículo 2 de las disposiciones previas al reglamento). Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 15 / ACTUALIDAD / INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO 2.2. Facturas simplificadas (artículos 4 y 7). Se elimina la referencia a los tiques y se sustituyen por las facturas simplificadas. Lo que se pretende es que estas se utilicen en las operaciones con particulares y que la factura completa se utilice en las operaciones entre empresarios o profesionales. La factura simplificada tiene más menciones que el tique, si bien algunas de las que se añaden, en la práctica, los empresarios ya las incluían en los tiques. El contenido nuevo es el siguiente: la fecha de expedición, la fecha de las operaciones si es distinta de la fecha de expedición y la identificación de los bienes o servicios entregados. También es necesario incluir el tipo impositivo (no basta con la expresión “IVA incluido”, la cual puede incluirse opcionalmente). El contenido de la factura simplificada se recoge en el artículo 7, siendo el siguiente: - Número y, en su caso, serie. - Fecha expedición. - Fecha en la que se haya efectuado la operación, si es distinta de la fecha de expedición. - Número de Identificación Fiscal, así como el nombre y apellidos, razón o denominación social completa del obligado a su expedición (no es necesario el domicilio del expedidor). - La identificación del tipo de bienes entregados o de servicios prestados. El apartado 2º de este artículo permite que los gastos y deducciones por operaciones realizadas por entidades de crédito puedan justificarse a través del documento, extracto o nota de cargo expedido por la entidad en el que consten los datos propios de una factura, sin necesidad de que en los mismos se incluya su número y serie. Por ejemplo, puede justificarse la deducibilidad de los gastos por un arrendamiento financiero de un bien afecto a la actividad empresarial con la nota de cargo mensual, así como el IVA siempre que en la misma consten el resto de menciones recogidas en el artículo 6. El apartado 1º, recoge cómo puede justificarse la adquisición de valores mobiliarios y de activos financieros con rendimiento implícito. 16 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I - Tipo impositivo aplicado y, opcionalmente, también la expresión «IVA incluido». Cuando una misma factura comprenda operaciones sujetas a diferentes tipos impositivos del Impuesto sobre el Valor Añadido, deberá especificarse por separado, además, la parte de base imponible correspondiente a cada una de las operaciones. - Contraprestación total. Las menciones que diferencian una factura completa de una factura simplificada, son las siguientes: - En la factura completa es necesario incluir el domicilio del expedidor. - Debe aparecer la cuota tributaria por separado. - Es necesaria una descripción de la operación que permita determinar la base imponible del impuesto, incluyendo el precio unitario de los bienes entregados o de los servicios prestados. En la factura simplificada basta con identificar BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ / ACTUALIDAD / los bienes entregados o servicios prestados y no es necesario recoger los precios unitarios de los mismos. - Debe incluir la identificación del destinatario (NIF (salvo alguna excepción), denominación y domicilio), y - En la factura completa no es necesario incluir la contraprestación total (ya incluye la base y la cuota). Comparando el contenido de las facturas simplificadas y las completas, la reducción principal del mismo viene por la no inclusión de los datos del destinatario, lo cual es útil para las llamadas “ventas de contado”. Para ello, pretendiendo facilitar la facturación a particulares, se amplía el número de operaciones por las que puede expedirse una factura simplificada, con respecto a los casos en que con el anterior reglamento podían expedirse tiques y aquellos en los que no era necesario incluir los datos del destinatario (operaciones inferiores a 100 €, IVA incluido). Así, a partir de 1/1/2013, puede expedirse factura simplificada por cualquier operación inferior a 400 €, IVA incluido. Asimismo, si la operación fuera superior a 400 € (IVA incluido), también podría expedirse cuando la misma no excediera de 3.000 € (IVA incluido) y esté entre los supuestos recogidos en el artículo 4.2 (comercio menor, servicios peluquería, servicios de hostelería y restauración, etc.). Esto último no ha variado respecto a la normativa anterior. En cuanto a la deducibilidad de las facturas simplificadas, a efectos de poder ejercitarla en el IVA, si el destinatario es empresario o profesional podrá exigir que en la factura simplificada se incluya su NIF y domicilio y la cuota tributaria por separado (artículo 7.2). Estas menciones también podrán ser exigidas por personas que, no siendo empresarios o profesionales, puedan ejercer cualquier derecho de naturaleza tributaria con la factura (artículo 7.3). Por último, otras novedades recogidas en estos artículos son: - El apartado 1 del artículo 4 permite la expedición de facturas simplificadas rectificativas. - El apartado 4 del mismo artículo, recoge supuestos en los que no pueden expedirse facturas simplificadas (EIB, ventas a distancias, operaciones no localizadas en el territorio de aplicación del impuesto, etc.). - Las nuevas menciones que deben recogerse en las facturas completas, según las letras j) a o) del artículo 6.1, también deben incluirse en las facturas simplificadas. 2.3. Contenido de las facturas completas (artículo 6). Como nuevo contenido de las facturas completas, se añaden las letras l) a o) al apartado 1 del artículo 6. En determinadas operaciones hay que incluir una mención en la factura que las identifique. Así, en su caso, el contenido a añadir sería “facturación por el destinatario”, “inversión del sujeto pasivo”, “Régimen especial de las Agencias de viajes” y “Régimen especial de los bienes usados”, “Régimen especial de los objetos de arte” o “Régimen especial de las antigüedades y objetos de colección”. Otros cambios en el contenido obligatorio son: - En las copias de las facturas ya no es necesario indicar la condición de copia. A partir de 1/1/2013, es válida la expedición y recepción de las facturas en formato electrónico (v.gr. envío por correo electrónico de un archivo PDF, descarga de una página web, etc.). Siendo estos documentos fácilmente modificables, lo que se exige al expedidor es que garantice la autenticidad de su origen - Si el destinatario es un particular que no actúa como empresario o profesional y hay que expedir una factura completa, es necesario indicar su domicilio. - En las operaciones localizadas en otro Estado miembro en las que haya inversión del sujeto pasivo, se puede omitir la información referente a la descripción de la operación, el tipo impositivo y la cuota, y sustituirla, mediante una referencia a la cantidad o al alcance de los bienes o servicios suministrados y su naturaleza, por el importe sujeto al Impuesto de tales bienes o servicios (Artículo 6.3) - Se elimina la referencia a las operaciones triangulares. 2.4. Facturación electrónica (artículos 8, 9 y 10). La armonización en materia de facturación electrónica viene motivada porque en algunos Estados miembros, como el nuestro, se exigía para acreditar la autenticidad del origen de la factura y la integridad de su contenido, entre otros medios, que la misma llevara aparejada una firma electrónica o que se utilizara el sistema EDI; mientras que en otros países la normativa era más flexible y bastaba con probar por cualquier medio la conexión entre la factura y la entrega de bienes o prestación de servicios que la misma documentaba. Esto llevaba a que facturas expedidas correctamente en un Estado miembro no fueran válidas en otro Estado. Para solucionar esto, se ha optado por el segundo sistema y se equipara la factura electrónica a la factura en papel, si bien la firma electrónica, el sistema EDI y otros medios que valide la Agencia Estatal de Administración Tributaria, garantizarán por sí solos la autenticidad del origen y la integridad del contenido. A partir de 1/1/2013, es válida la expedición y recepción de las facturas en formato electrónico (v.gr. envío por correo electrónico de un archivo PDF, descarga de una página web, etc.). Siendo estos documentos fácilmente modificables, lo que se exige al expedidor es que garantice la autenticidad de su origen, la in- Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 17 / ACTUALIDAD / INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO tegridad de su contenido y su legibilidad, lo cual podrá hacerlo por cualquier medio de prueba admitido en Derecho. El artículo 8 recoge que podrán garantizarse mediante los controles de gestión usuales de la actividad empresarial o profesional del sujeto pasivo y que los referidos controles de gestión deberán permitir crear una pista de auditoría fiable que establezca la necesaria conexión entre la factura y la entrega de bienes o prestación de servicios que la misma documenta (v.gr. contratos, correspondencia, documentos de cobro, documentos de transporte, etc.) Por último, el receptor no está obligado a recibir las facturas en formato electrónico puesto que su expedición está condicionada a que este haya dado su consentimiento, el cual a partir de uno de enero no es necesario que sea expreso (artículo 9). Respecto a este consentimiento la AEAT ha elaborado un informe que puede consultarse en la siguiente dirección: http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio/Novedades/2013/Enero/16_01_2013_Informe_de_la_Direccion_General_de_Tributos_sobre_la_forma_en_que_el_destinatario_de_la_ factura_electronica_debe_prestar_su_consentimiento.shtml 2.5. Plazos para la expedición de las facturas (artículo 11). Se modifica el plazo para la expedición de las facturas y, cuando el destinatario es empresario o profesional, en lugar del mes recogido con carácter general en el anterior reglamento, ahora pueden expedirse desde que se devenga la operación hasta el día 15, inclusive, del mes siguiente. No obstante, en el caso de las entregas intracomunitarias de bienes recogidas en el artículo 75.Uno.8º de la Ley 37/1992 del IVA (EIB’s distintas de suministros sin precio pactado, o sin exigibilidad del mismo, o con exigibilidad superior a un mes), el plazo para la expedición empieza cuando se inicie la expedición o el transporte de los bienes con destino al adquirente y finaliza el día 15 del mes siguiente. En el caso de las facturas recapitulativas, también se recoge como último día en que puede expedirse la factura el día 15 del mes siguiente a aquel en el curso del cual se hayan realizado las operaciones (artículo 13). 2.6. Facturas rectificativas (artículo 15). En la factura rectificativa se elimina la necesidad de hacer constar en la misma su condición de documento rectificativo y, en el caso 18 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I de que la rectificación de lugar a la presentación de una declaración complementario o a una devolución de ingresos indebidos, tampoco es necesario nombrar en la factura el periodo de declaración en el que se realizaron las operaciones. 3. Otras novedades - Artículo 2.3. Este apartado recoge en qué casos se debe aplicar la normativa de facturación española cuando se factura a empresarios de otros países. Se intenta salvar la problemática de si debe facturarse conforme a las reglas del país de origen del que entrega el bien o presta el servicio o, si debe hacerse de acuerdo con las normas del país del que adquiere el bien o servicio. - Artículo 3.2. Establece que no existirá la obligación de facturar determinadas operaciones financieras, de seguros y capitalización, cuando se localicen en otro Estado miembro. - Artículo 5. En la facturación por destinatarios ya no es necesario que haya un acuerdo por escrito entre las partes y que la aceptación de la factura se realice en los quince días siguientes a la recepción. Ahora el procedimiento de aceptación se ajustará a lo que determinen las partes. Por otra parte, en los casos de facturación por el destinatario en los que era necesaria la autorización de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, ahora basta con una comunicación previa. - Artículo 19. En los casos en que para la conservación de las facturas por un tercero era necesaria la autorización de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, ahora basta con una comunicación previa. Véase también la Disposición transitoria 1ª. - Disposición transitoria 2ª. Recoge un plazo de cuatro años desde el devengo de la operación para poder sustituir tiques en su día expedidos por facturas (simplificadas o completas). BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ / ACTUALIDAD / ¿Necesidad de un nuevo modelo productivo? Mª DEL MAR RAMOS PASTOR Economista El Consejo General de Economistas, a través de su Departamento efectos sobre la estructura productiva de un país. En esta dinámi- de Estudios, publicó el pasado día 13 de febrero el tercer informe ca de cambios acelerados, en los que el tiempo disponible para de “La industria: pieza clave para un nuevo modelo productivo reflexionar es escaso, es necesario hacerlo permanentemente y sostenible” (http://economistas.org/index.php/noticias/notas-de- actuar con congruencia para evitar errores. En este contexto es prensa/751-un-nuevo-modelo-productivo-para-espana.html), imprescindible promover el debate sobre el papel del sector in- pretendiendo revisar que parámetros se deben utilizar para la dustrial en los procesos de desarrollo sostenible de nuestra eco- elaboración de análisis periódicos que nos permitan aportar nomía y especialmente en estos momentos en los que se mani- reflexiones útiles, de forma que los responsables políticos insti- fiesta como elemento fundamental para salir de la crisis”. tucionales y empresariales puedan desarrollar un debate, y ello El estudio ha sido dirigido por Ángel Hermosilla, economista, miem- debido a la urgente necesidad que tiene España de modernizar el modelo productivo. bro del Departamento de Estudios del CGCEE, y en él también han participado Jorge Lasheras, presidente de Torrot Electric Europa, En palabras del Presidente del Consejo General de Colegios de director general de la Fundación Onuart, Partner de J. Lasheras Economistas Valentí Pich, “la realidad económica y social cambia & Associates, ex presidente y ex consejero delegado de Yamaha al ritmo que marcan las innovaciones tecnológicas, lo que obliga Motor España, y Juan Canals, economista, auditor, presidente de a reflexionar sobre las mismas y a valorar adecuadamente los la Comisión Internacional de la CEOE y ex-presidente de Pulligan. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 19 / ACTUALIDAD / INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO El Consejo sigue apostando por un cambio en la política industrial que suponga una renovación y se rija por un nuevo enfoque, y que se plantee como objetivo finalista armonizar la relevancia económica de la industria española con la de la Unión Europea, alineándola, en estos momentos, con las prioridades del mismo signo emprendidas por los gobiernos de otros países desarrollados (Estados Unidos, Alemania, Gran Bretaña, etc.). Después de un cuarto de siglo de pensar en una economía post-industrial basada en los servicios, los países occidentales han descubierto lo importante que es la industria para la economía y para la sociedad en múltiples aspectos (estabilidad, riqueza, empleo, etc.), y apuestan por una nueva política industrial, y para ello hay que definir una hoja de ruta. Dicha ruta debe trazar una estrategia de medio y largo plazo de forma que: • Ponga el acento sobre factores de crecimiento sólido, y dinamice aspectos estructurales (formación, I+D+i, etc.), sometido este crecimiento al principio de la eficacia. • Estimule un crecimiento económico sostenible y rebata el crecimiento a cualquier precio, basado exclusivamente en el consumo y en el favorecimiento de actividades que no generan valor añadido ni conocimiento; • Garantice la unidad de mercado, superando el problema que plantea la segregación de mercados territoriales por las diversas regulaciones especificas; • Decidir actuaciones concretas e inmediatas para conseguir un nuevo modelo productivo español, limitado por una economía que sufre una crisis sin precedente. “En línea con las tendencias industriales internacionales y con las directrices definidas en el marco de la Unión Europea, los cinco vectores clave sobre los que debe pivotar el cuadro de mando de la industria española son los siguientes: 1. La innovación tecnológica, tanto de producto y servicios como de proceso, así como la innovación no tecnológica (organización, gestión, etc.), incluyendo toda la cadena de valor y atendiendo a empresas, clústers, parques y centros tecnológicos, etc... En este sentido, se ha de impulsar el binomio “Universidad-Empresa”, siendo conscientes de que para que dicha innovación tecnológica sea realmente efectiva, tiene que hacerse desde la empresa, cerca del mercado. 2. El conocimiento, impulsando la contribución de valor añadido por parte del capital humano, ya sea de nivel superior o bien con una cualificación de tipo medio y profesional, alentando la formación continua, la transferencia de conocimientos, los nuevos métodos de trabajo y el desarrollo de actitudes propicias al cambio, con el fin de hacer un uso eficiente del talento. Esto es, el sistema debe producir las personas que la sociedad, incluida la empresa, necesita. 3. El espíritu emprendedor y empresarial, focalizando la atención en el sistema educativo desde sus bases y valorizando el capital humano. Aquí cobran especial relevancia los medios de comunicación. Lo importante es que la sociedad debe consensuar 20 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I BIBLIO-ECON/EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ / ACTUALIDAD / el darle una imagen deseable al empresario, como hacen en otros países de nuestro entorno, impulsando conceptos necesariamente ligados de esfuerzo y riesgo. • Fiscalidad y cargas sociales adaptadas a las circunstancias de nuestra economía, que permitan reactivar la actividad y generación de empleo. 4. La internacionalización, de grandes, medianas, pequeñas y micro empresas, fomentando iniciativas imaginativa en sentido amplio (inversión extranjera directa, cooperación tecnológica, subcontratación, etc.), que ayuden a crear multinacionales españolas de cualquier dimensión y en cualquier rama de actividad (industria, servicios, construcción, etc.). Se trata de evitar acciones dispersas definiendo y manteniendo un marco centralizado y coordinado. • Financiación, aseguramiento, morosidad y garantías de pago en transacciones comerciales. 5. La sostenibilidad, que suponga no despilfarrar los recursos disponibles y garantizar el acceso a ellos en buenas condiciones de cantidad y de precio, así como alcanzar una mayor eficiencia en el uso de las materias primas y de la energía, respetando, en todo momento, el medio ambiente. Esto forma parte de la responsabilidad social corporativa y, cada vez más, las empresas empiezan a entender que atender a este punto mejora su imagen pero también su rentabilidad. • Servicios avanzados de apoyo como pilares básicos de una nueva competitividad industrial. Como se ha afirmado, este cuadro de mando no debe olvidar la necesidad de fortalecer la estructura del tejido empresarial, por ejemplo dimensionándolo, y de actuar, asimismo, sobre un conjunto de factores de entorno de la industria, de los que depende su competitividad (suelo industrial, suministro energético y de materias primas, normativa legal, infraestructuras diversas, financiación, servicios a la industria, etc.).” El nuevo enfoque de política industrial debe tener dos dimensiones, una horizontal y otra sectorial. Para ello, la política fiscal tendrá que recurrir a instrumentos de regulación que estén alineados con el modelo sectorial que se persiga y que sea coherente con otras políticas gubernamentales. No debemos olvidar que la iniciativa ha de estar en manos de las empresas, y el sector público debe apoyar y facilitar las condiciones marco ayudando a las empresas en el proceso de transformación al nuevo modelo industrial. Desde un punto de vista horizontal debemos considerar: • Infraestructuras, comunicaciones, energía, agua y suelo. • Innovación y sistema ciencia-tecnología, impulsando la innovación sobre todo en las pymes. • Internacionalización, incentivando la cultura exterior de las empresas, sobre todo las más pequeñas. • Sistema educativo y formación profesional, ajustando las necesidades de las empresas a las disponibilidades existentes. • Capacidad de atracción del sector para inversores y jóvenes. • Regulación y flexibilidad general de los mercados, costes administrativos, simplificación burocrática y dispersión normativa, reduciendo costes en las empresas por la minoración de los obstáculos legales y administrativos a la actividad económica. • Contratación pública, con tal de ampliar nuevos ámbitos industriales. Y desde un punto de vista sectorial, destacamos: • Potenciar sectores de futuro e iniciativas sectoriales punteras en tecnología, empleo e inversiones (la Comisión Europea prioriza en biotecnología, aeronáutica y espacial, servicios avanzados, farmacia, salud, cambio climático y energía renovables…) • Tener en cuenta los sectores tradicionales en nuestro país y que, con su fuerte implantación, sustentan la industria española (como es el metal, agroalimentación, química, automoción, plástico, etc.) • Mimar los sectores inmersos en cambios estructurales (textil y confección, cuero y calzado, juguetes, electrónica, etc.) • Por último, impulsar y dinamizar actividades de servicios especializados de valor añadido y de conocimiento (I+D, consultoría de gestión, ingeniería, informática, etc.). Un nuevo modelo productivo necesita un modelo de realización de la administración pública y de los agentes socioeconómicos coherente, capaz de ser lo suficientemente fuerte frente a la dispersión de esfuerzos o a la superficialidad de determinadas actuaciones, haciendo un uso eficiente de los recursos y capacidades. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 21 INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ Menargues recibe la medalla en el Servicio a la Economía El Decano-Presidente del Colegio Oficial de Economistas de Alicante, Francisco Menargues, recibió en el mes de noviembre, en una cena celebrada durante los actos organizados en el Foro de Economistas 2012, la Medalla en el Servicio a la Economía por su destacada contribución a la profesión y a sus organizaciones colegiales. La decisión de recibir este galardón corresponde al Pleno del Consejo General de Economistas de España, del que nuestro Decano forma parte desde hace ocho años. En el acto, también se distinguió con la Gran Cruz al Mérito en el Servicio a la Economía a cuatro profesionales de prestigio en el ámbito de la economía: José Barea, José Luis Sampedro, Ramón Tamames y Juan Velarde. Nuestro Decano manifestó su satisfacción por el galardón que le ha sido otorgado y declaró “es un honor recibir una distinción como ésta, lo que me anima a trabajar con más ahínco, si cabe, al servicio de la Organización Colegial y de los economistas”. indicó que con estos reconocimientos se premia a colegiados, instituciones o personas que se han destacado por su ejercicio profesional o por su fidelidad o apoyo a la organización colegial. Por su parte, Valentín Pich, Presidente del Consejo General de Colegios de Economistas de España, explicó que éste es el segundo año en que se entregan estas distinciones, tras aprobarse el Reglamento de Honores de la Institución que preside, e De este modo, al establecer un ritual y un protocolo se persigue fomentar el poder corporativo y la importancia social, para que la profesión de economista tenga relevancia y que los colegiados se sientan orgullosos de pertenecer a un colectivo de prestigio. Grabado de la Sede Colegial La Junta de Gobierno con el fin de aliviar la tesorería de nuestra Institución y poder sufragar una pequeña parte de la Inversión ha puesto en marcha una edición única y limitada de un grabado que representa la fachada de la Sede de nuestro Ilustre Colegio Oficial de Economistas de la calle San Isidro Nº 5 de Alicante, pintada por el extraordinario artista: José Antonio Santos Pastrana. León 1955. Ha participado en más de 160 exposiciones entre colectivas e individuales. Cuenta con obras en numerosas colecciones públicas y privadas. Ha sido distinguido con: Primera Medalla (Salón de Otoño) Madrid, Molino de Oro (Cortes de Castilla La Mancha), Grand Prix A.X.A. (Beziers) Francia, premio en el Salón de Verano (Ciudad de New York) EEUU, Premio Reina Sofía (AEPE) España, a lo que cabría sumar más de otra treintena de distinciones. Como sabéis el Colegio está inmerso en el proyecto de rehabilitación de nuestra sede. Se trata de una inversión muy ambiciosa y de gran calado para un colectivo relevante por su tamaño aunque reducido en su presupuesto. La obra ha sido encargada para uso y disfrute de los colegiados y es una sentida y emotiva identificación con nuestro Colegio. Por tal razón, ofrecemos a todos los compañeros la posibilidad de adquirir un grabado de la misma, que estará numerado y personalizado por el propio autor de forma manuscrita. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 23 / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ Aprobados los presupuestos para el ejercicio 2013 En la Junta General celebrada el pasado 17 de diciembre, se aprobaron los presupuestos de ingresos y gastos para el ejercicio 2013. Se presentó un presupuesto ambicioso pero prudente, que incorpora nuevos objetivos a los marcados en los últimos ejercicios, con un aumento en los ingresos y gastos que mantiene y amplía los servicios de actividades a nuestros colegiados y a la sociedad, que va a mejorar las infraestructuras propias manteniendo el equilibrio presupuestario anual. Para el 2013 las cuotas no experimentan ninguna subida quedando por tanto como el año anterior tanto para ejercientes, trabajadores por cuenta ajena y desempleados. De Izq. a dcha.: Juan José Bolufer, Vicente Llopis, Francisco Menargues, Mª Antonia Fernández y Gonzalo Alcaide. Bienvenida a los nuevos colegiados El día 17 de diciembre, tuvo lugar, coincidiendo con la Asamblea General, el acto de bienvenida a los nuevos colegiados del año 2012, donde se les hizo entrega del certificado de colegiación y la insignia colegial. Grupo de nuevos colegiados asistentes al acto. AGUERA SANCHEZ MIGUEL ANGEL – ALBA PEREZ ANGEL – ALCARAZ PALMER JAIME JOSE – AMIROLA GOMEZ IGNACIO – ANDERICA SAEZ JOSE LUIS – BALLESTER GOMEZ MARIA ANTONIA – BENAVENT FABRA SUSANA – BERENGUER INIESTA INES – BERNABEU PEREZ JOSE CARLOS – BODI ALCARAZ FRANCISCO JAVIER – BROTONS BAROJA RAFAEL – CANOVAS SILLA JOSE DIEGO – CARBONELL FERRE YOLANDA – CARTAGENA CARBONERO DOMINGO – CASTAÑO BERRUEZO JUAN ALBERTO – CERRADA GARCIA AGUSTIN JORGE – CHAFFER FITA CRISTINA – CONEJERO MARTINEZ RAUL – COSTA PONS VICENTE – DIEGO HERRERO GLORIA ANA – DURAN INIESTA BARTOLOME – ESCUDERO GARCIA MARIA ESTHER – ESTEVE BLANES LUCIA – FRACES RAMIREZ ARNOLD ROBERTO – FUENTES ANTON JOAQUIN JOSE – GAMBIN BORONAT MARIA AUXILIADORA – GARCIA PEREZ CRISTINA – GARCIA SEGURA CRISTOBAL – GAZQUEZ CIFUENTES ANTONIA MARIA – GOMIS PARRES JOSE MANUEL – HERNANDEZ RUBIO MATEO – LILLO SISCAR RAFAEL – LOPEZ VALERA JOSE – LOZANO LLORET JOAQUIN ALBERTO – MARIAKA FERNANDEZ GUSTAVO ADOLFO – MARTI TORRES SERGI – MARTINEZ GARCIA NOELIA – MARTINEZ GUTIERREZ MIGUEL ANGEL – MARTINEZ NUÑEZ JUAN ANTONIO – MARTINEZ PEREZ JOSE JUAN – MARTINEZ SANCHEZ VICTOR JAVIER – MARTINEZ MEDINA JUST JUAN – MELLADO CASTELLS MARIA ASUNCION – MIÑANA BELTRAN JOSE TOMAS – MOLINA VERDU LORENA – MONTAVA RIPOLL ANA – NUÑEZ ROMERO MARIA – PALOMARES BEZUNARTEA MONICA – PARRES SORRIBES ALEJANDRA – PASTOR FERRAN SANTIAGO – PEREZ BERNABEU ANTONIO – PERTEGAL GARCIA ANTONIO CAYETANO – PUERTAS MONTESINOS CARLOS – ROMERO HUERTAS RAFAEL – ROMERO TORRICO EVA MARIA – ROS MARTINEZ MARIA ANGELES – RUIZ HURTADO ANTONIO – RUIZ SERRANO MARIA ISABEL – SANCHEZ CLEMENTE ANGEL JESUS – SANCHEZ SIERRAS ANGEL – SANCHO CARBONELL ALICIA – SEGOVIA HURTADO LAURA – SOLANA PARREÑO IRENE CLARA – VALERO VIDAL AMANDA – VICENTE GOMEZ LAURA – VINAIXA FURIO PEDRO 24 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ El Consejo de Colegios de Economistas de la Comunidad Valenciana presenta su octava encuesta de coyuntura De Izq. a Dcha.: Leopoldo Pons (Valencia), Francisco Menargues (Alicante) y Jaime Querol (Castellón). El Consejo de Colegios de Economistas de la Comunidad Valenciana, que integra los colegios profesionales de las tres provincias, presentó los resultados de la octava edición de Los economistas opinan, encuesta que realiza con periodicidad semestral para recoger la valoración de los colegiados sobre la economía nacional y de la Comunidad Valenciana. En el acto intervinieron Francisco Menargues, Jaime Querol y Leopoldo Pons decanos de los colegios de Alicante, Castellón y Valencia respectivamente. En esta edición se preguntó a los colegiados por la importancia del banco malo en el saneamiento de los balances de las entidades financieras y en sus posteriores efectos positivos sobre las empresas y consumidores. El 53,75% contempla positivamente, con más o menos salvedades, la puesta en marcha del banco malo. El 13,71% está completamente en contra de la creación del banco malo, y el 22,49% duda que pueda sanear los balances y beneficiar a empresas y consumidores. En esta edición de la encuesta, respondida por 1.020 colegiados entre el 5 y 19 de noviembre, se propusieron cinco medidas que el Gobierno podría tomar en consideración en la reforma del modelo de financiación autonómica. Con una puntuación de 3,72 sobre 5, los economistas abogan por una revisión de la cuantificación de las necesidades de gasto de las Comunidades, seguida del tratamiento de competencias autonómicas de forma unificada, la revisión anual del fondo de suficiencia y el aumento del grado de no discrecionalidad de las políticas de gasto de las Comunidades Autónomas. El pesimismo ante la incertidumbre y duración de la crisis económica se sigue reflejando en Los economistas opinan. Los resultados obtenidos de la octava edición reafirman la abultada mayoría de los que consideran que la situación económica de la Comunidad Valenciana sigue empeorando (91,74%), en detrimento de quienes creen que está igual (7,28%) o mejor (0.98%) que hace un año. La economía de la Comunidad Valenciana obtiene una valoración de 2,54 sobre 10. La economía española tiene una valoración ligeramente mejor, aunque con un 3,32 también sigue lejos del aprobado. El porcentaje de economistas que considera que su situación personal ha empeorado en el último año alcanza su cifra más alta desde que se realiza esta encuesta (66,18%). Los economistas opinan ha abordado la ausencia de una unidad efectiva del mercado y de la fiscalidad común en la Unión Europea. El 36,92% de los economistas sería partidario de que el ECOFIN tuviera un interlocutor único con el BCE, mientras que el 35,54% está de acuerdo, pero con reservas. La encuesta también plantea si el BCE debería ejercer las funciones de "prestamista de última instancia" e intervenir en el mercado secundario de Deuda Pública. La mitad de los encuestados (49,90%) está completamente de acuerdo, mientras que el 37,70%, está parcialmente de acuerdo. El 6,71% de los colegiados no comparte esta propuesta. El paro encabeza, como lo viene haciendo desde la primera edición de Los economistas opinan, la lista de los problemas que afectan a la economía de la Comunidad Valenciana. Con un 82,55%, es el que más preocupa a los encuestados, por delante de la evolución de la demanda (69,61%) la inadecuada dimensión y estructura de las empresas valencianas (39,31%) y los costes laborales (24,12%). Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 25 / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ IX Premio de Periodismo Económico “Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante” al artículo “QUE VENGA EL MAESTRO ARMERO”, del que es autor DON JUAN RAMÓN GIL, publicado en el Diario “Información” de Alicante el domingo día 11 de diciembre de 2011, según se acreditó de forma fehaciente y documental. Este artículo se presentó con el subtítulo de “La CAM ha muerto protagonizando el mayor rescate financiero de la historia. Así las cosas, el Sabadell es buena opción por lo mucho que se juega al quedarse con ella”. De Izq a Dcha.: José Manuel Martos, Juan Ramón Gil y Francisco Menargues. El día 18 de diciembre de 2012, en un solemne acto posterior a la celebración de la Asamblea General Ordinaria correspondiente al segundo semestre de 2012 del Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante, tuvo lugar en las instalaciones Puerta Ferrisa del Excmo. Ayuntamiento de Alicante, calle Jorge Juan de la capital, la ceremonia y acto formal de entrega del IX Premio de Periodismo Económico “Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante”, año 2012, y cuya convocatoria había sido hecha pública en febrero de 2012. Hay que recordar que este Premio viene convocándose con carácter anual desde su primera edición en el año 2004 y tiene el objetivo de galardonar los textos periodísticos publicados como noticias, reportajes, entrevistas, artículos o similares en algún medio de comunicación social escrito o en otros tipos de soporte, cuales son radiodifusión, televisión, CD’s, DVD’s, Internet o periodismo digital. El tema ha de referirse a la economía de la provincia de Alicante y se valora como mérito las referencias que se hagan a la labor de los economistas colegiados alicantinos. Está dotado con dos mil euros y cuenta para su financiación con el patrocinio de “Profesional BS”, entidad perteneciente al Grupo Banco Sabadell, a quienes desde aquí agradecemos su colaboración. Para esta convocatoria correspondiente al ejercicio 2012, los miembros de la Junta de Gobierno del Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante han ido seleccionado “motu propio” aquellos artículos aparecidos en las fechas comprendidas entre el 2 de noviembre de 2011 y el 1 de noviembre de 2012. De esta forma se iban seleccionando paulatinamente aquellos artículos o referencias periodísticas que merecían ser consideradas para optar al Premio. Con fecha 28 de noviembre de 2012 se reunió el Jurado para calificar y seleccionar, entre un variado número de obras, al artículo merecedor del Premio. El Jurado estuvo presidido por nuestro Decano-Presidente don Francisco Menargues García y formado por periodistas, empresarios y economistas colegiados, actuando como secretaria de actas doña Mercedes Ortiz Viudes, Secretaria Técnica del Colegio. Previas las oportunas deliberaciones se acordó otorgar el Premio 26 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I En su contenido el autor hace una documentada exposición del proceso mediante el cual el Banco de Sabadell ha adquirido el Banco CAM en adjudicación convocada por el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) y el Banco de España, que ha supuesto el mayor rescate de una entidad financiera en la historia española. El Jurado valora la precisión analítica del autor, su excelente redacción, los datos aportados y sus comparaciones con otros casos similares del Sistema Financiero Español. También reconoció la calidad periodística del autor, Director del Diario Información de Alicante, quien ha ido publicando en las ediciones dominicales de dicho periódico otros artículos de similares referencias a los procesos del cambio estructural de dicha caja de ahorros alicantina. La edición del Premio es un reconocimiento del Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante a la labor que el mundo periodístico realiza sobre los temas económicos que nos afectan y definen nuestra profesión. El acto de entrega estuvo presidido por nuestro Decano-Presidente, don Francisco Menargues García, a quien acompañaba don José Manuel Martos, Responsable Territorial de Colectivos del Banco Sabadell. Becas de formación con la Excma. Diputación Provincial de Alicante El Colegio ha convocado dos becas de formación con la Excma. Diputación Provincial de Alicante, para los departamentos de Intervención y Tesorería. Las becas han sido otorgadas a: Dña. Mª Asunción Sánchez Sempere - Beca de formación en gestión de tesorería de las Entidades Locales Dña. Julia Marcos Arce - Beca de formación en control interno de la gestión económico-financiera de las Entidades Locales INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ IV Concurso de felicitaciones navideñas Chocolatada y juegos. El Jurado. Por cuarto año consecutivo el Colegio realizó el Concurso de felicitaciones navideñas que tanta aceptación esta teniendo entre nuestros colegiados y sus hijos. La ilusión que transmiten los niños hace que sea uno de los actos más entrañables que realiza el colegio y que se va consolidando cada año. En esta ocasión se presentaron 29 candidaturas repartidas en las tres categorías, de las cuales el jurado del Concurso reunido con fecha veintiséis de noviembre, decidió de los tres dibujos ganadores, el que representaría al Colegio en las Navidades del 2012/2013. * Lema: “TAL VEZ EL MEJOR ADORNO DE NAVIDAD ES UNA GRAN SONRISA” La entrega de premios se realizo en una fiesta que el Colegio organizo antes de navidad donde contamos con la actuación de Los Cantajuegos y donde los niños pudieron disfrutar de una chocolatada bailes y regalos. Autor: Hugo Elvira Sotelo (3 Años) “ ” Felicitación del Colegio ” ” * Lema: “VIVA LA NAVIDAD” Autora: Alba Ropero Llorens (8 Años) * Lema: “COLOR NAVIDEÑO“ Autora: Noelia Selva García (13 Años) Celebración del 30 aniversario del Registro de Economistas Auditores del CGCEE Nuestro compañero José Más Antón recibió la distinción. Con motivo de la conmemoración del 30 aniversario del Registro de Economistas Auditores del Consejo General de Colegios de Economistas de España se concedieron, por primera vez, unas distinciones en reconocimiento a las personas que han demostrado una especial dedicación y entrega a la mejora de la actividad profesional de auditoría de cuentas y fueron otorgadas a Amadeo Cazenave Zarandona, José Ignacio Martínez Churiaque y Francisco Suárez Enciso. Además, se realizo un reconocimiento a todas las personas que forman parte del REA-CGCEE desde la fecha de su constitución, entre los que destacamos a D. José Más Antón, unos de los 100 primeros colegiados que contribuyeron a la fundación del Colegio de Economistas de Alicante. José Más Antón, recogiendo el galardón. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 27 / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ XVI Jornadas de empleo de la UMH Mª Antonia Fernández en las Jornadas de Elche. Francisco Menargues en las Jornadas de Orihuela. En noviembre tuvo lugar en los campus universitarios de Elche y Orihuela de la Universidad Miguel Hernández las “XVI Jornadas de Empleo”, donde participaron por parte del Colegio Dña. Mª Antonia Fernández Tarí, miembro de la Junta de Gobierno del Colegio y responsable de la Comisión de empleo y nuestro Decano, D. Francisco Menargues García. Ambos orientaron a los alumnos y titulados sobre las distintas salidas profesionales hacia la empresa privada (figura del Director Financiero, controller…), hacia la pública (organismos nacionales e internacionales) y sobre el ejerció libre de la profesión (requisitos de formación, registros-CGCEE…). XXVI Jornadas de Alicante sobre Economía Española Día de la Persona Emprendedora de la Provincia de Alicante Por primera vez, el Colegio participo en el Día de la Persona Emprendedora de la provincia de Alicante, que alcanza ya su cuarta edición, organizada por el IMPIVA, la Diputación de Alicante, la Agencia de Desarrollo Local de Alicante y los Ayuntamientos de Elche y Alcoy, en colaboración con los Centros de Empresas Innovadoras de Alcoy y Elche. Acto inauguración. Las Jornadas se celebraron los días 8 y 9 de noviembre en el Salón de Grados de la Escuela de Óptica y Optometría de la UA, bajo el lema “Crisis, austeridad y crecimiento” distribuyéndose su contenido en cuatro sesiones y tres conferencias. La inauguración corrió a cargo del Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Alicante, D. Juan Llopis donde intervino nuestro Vicedecano D. Vicente Llopis, en representación de Colegio. En ella participaron entre otros, expertos como D. Santiago Carbó, de Bangor University (Reino Unido), o D. Alfonso García Mora, de Analistas Financieros Internacionales (AFI) y donde D. Emilio Ontiveros que ofreció una conferencia sobre “Condiciones para la recuperación económica”. El acto de clausura se celebró en el Aula de Cultura Caja Mediterráneo y participó por parte del Colegio, D. Jose Antonio Trigueros. 28 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I El Día de la Persona Emprendedora de la Provincia de Alicante pretende difundir el espíritu emprendedor, es una macrojornada que nace con la misión de fortalecer la actividad emprendedora en todas sus manifestaciones y favorecer un entorno de cooperación del conjunto de entidades y empresas. Alrededor de unas 1.200 personas registradas por la organización participaron en un amplio programa dirigido a asentar y asimilar la cultura del emprendimiento y la innovación como estrategia para impulsar el progreso económico y social en la provincia de Alicante. En esta ocasión la afluencia de público duplico a la del año anterior, público con la motivación, el talento y la actitud necesarias para emprender con éxito cualquier tipo de negocio. INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ Viaje colegial a Cuba Como ya es de tradición en el Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante, en el mes de diciembre de cada año se realiza un viaje turístico y cultural a un país extranjero para conocer, vivir y ser testigo de destacados lugares que existen en el mundo. En este año 2012, durante los días comprendidos del 30 de noviembre al 9 de diciembre, un grupo de veintiséis personas, economistas colegiados y familiares, giraron una encantadora visita a la Isla de Cuba, tan querida por los españoles, no en vano ha formado parte durante cuatrocientos años del Imperio Español y en ella está presente el idioma y la cultura de nuestro país, que rezuma por todos sus poros y en donde se admira y reconoce la labor realizada por los españoles durante tanto tiempo. El viaje estuvo organizado por nuestro Colegio y gestionado por la agencia "Nuestro pequeño mundo" de Alicante. El itinerario de partida se inició con el vuelo Alicante-Madrid, enlace con el de Madrid-La Habana, el día 30 de noviembre, llegando el 1 de diciembre a La Habana, capital de Cuba, que tiene un desfase horario de seis horas menos que España en la medición internacional. Los cuatro primeros días estuvimos en el hotel "Melia-Cohiba" y disfrutamos de todo lo que ofrece tan bellísima ciudad: el Malecón, Habana Vieja, Capitolio, Cuartel del Cerro del Morro, Plaza de la Revolución, Plaza de la Catedral, Avenida de los Presidentes, Edificios Coloniales, lugares tan emblemáticos como "La bodeguilla del medio", "Floridita" y tantos otros, en los que la idiosincrasia cubana, su folclore, tradiciones y, sobre todo, la música caribeña inundaron nuestros espíritus de belleza y cortesía. Desde la Habana giramos visitas a diversas provincias y lugares; tales como una fábrica de ron; Pinar del Río, lugar tabaquero por excelencia en donde pudimos observar el proceso de fabricación de los cigarros puros, que algunos viajeros adquirieron para su deleite; las vegas de plantaciones, de donde salen los famosos "vegueros"; paisajes selváticos; ubérrima vegetación y una temperatura excelente para esta época del año, un otoño cercano al invierno. La Isla de Cuba tiene una forma alargada; es la mayor isla de Las Antillas y es un lugar caribeño por excelencia; tiene 110.860 km2, más de once millones de habitantes, la mayoría de los cuales son descendientes de colonizadores españoles y negros africanos, los cuales han creado una cultura totalmente integrada y una sólida sociedad. La isla está cercana a las costas de la península de La Florida, Estados Unidos de Américas, y desde hace años sufre una cierta falta de relaciones políticas, diplomáticas y comerciales con el potente vecino del Norte, lo cual no es óbice para que Cuba tenga una existencia propia algo diferente del sistema capitalista dominante en la mayor parte del mundo. Recordemos algunas ciudades visitadas del interior y zonas bañadas por el mar; tales como Cienfuegos, bellísima ciudad, con edificios, palacetes y otros símbolos que nos recuerdan a Europa; Trinidad, con un continuo bullicio callejero y animada vida, con edificios y lugares gratos al visitante y recorridos por pueblos y zonas con bellos paisajes, frondosa vegetación y risueña geogra- fía y algunos otros lugares como Santa Clara, Colón, Matanzas, etcétera. La excelente guía nos ilustró con sus prodigiosos conocimientos geográficos, históricos y culturales de tan querida isla. Una noche en un hotel de Cienfuegos y nos trasladamos a la península de Varadero, centro norte de la isla, en donde pernoctamos tres días en el hotel "Meliá-Las Américas", en bungalows o habitaciones hoteleras integradas en sus arenosas playas. Dicha península tiene 22 km2 de extensión y en ella existen sesenta hoteles de lujo. Nuestro hotel era una especie de "resort" volcado hacia las playas y los tres últimos días sirvieron para vivir la magnificencia de las playas caribeñas, en las que los economistas alicantinos y sus familias gozaron de todo lo que ofrece tan paradisíaco lugar, baño, playa, arena, sol, deportes náuticos, música continua, paseos en motos acuáticas, saboreo de la piña colada, música continua, algún que otro sorbo de ron, deleitosos cigarros puros y tantos otros envidiables momentos de ocio, deporte y cultivo de la amistad. Exquisitos desayunos, comidas y cenas, junto a una camaradería total. Pero el tiempo transcurre y el viaje toca a su fin. El 8 de diciembre regresamos a España. Viaje en autobús desde Varadero a la capital de la isla; aeropuerto de La Habana; vuelo La Habana-Madrid; enlace con el vuelo Madrid-Alicante, a donde llegamos el domingo día 9 de diciembre a las diecisiete horas al aeropuerto de El Altet. Las maletas cargadas de recuerdos, ron, tabaco, ropa, regalos, fotografías y, sobre todo, de una extraordinaria sensación de haber ocupado gratamente unos días que no solamente son de asueto sino que también sirvieron para fortalecer la amistad entre nuestros colegiados e identificarnos todavía más con el Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante. Las sonrisas de todos quienes allí estuvimos y las buenas sensaciones recibidas fue el mejor recuerdo de un viaje que ha reforzado el deseo de que se continúe con esta tradicional salida al extranjero de cada mes de diciembre y nos consta que nuestro Ilustre Colegio ya tiene en su comisión de viajes la idea de preparar otro deslumbrante circuito para el mes de diciembre de 2013 a cierto destacado punto de la esfera terrestre. Enhorabuena a quienes tan sabiamente desarrollan esta actividad viajera colegial que estoy seguro de que no desaparecerá nunca. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 29 INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ El Colegio presenta el Manual de Auditoría De izq. a dcha.: Juan Puyol, Ramón Madrid, Francisco Menargues y José Antonio Trigueros. El pasado 31 de enero, tuvo lugar en el Colegio de Economistas de Alicante la presentación del “Manual de Auditoría”, editado por el Grupo Francis Lefebvre. El acto sirvió para reunir a los principales representantes de la profesión en la Provincia. Esta obra ofrece un sólido soporte teórico y práctico, por ser fruto de la colaboración de más de una veintena de prestigiosos profesores universitarios pertenecientes a once universidades públicas y de auditores en ejercicio,muchos de ellos profesionales del Consejo General de Economistas y Consejo Superior de Titulares Mercantiles, que han participado activamente en la elaboración de los contenidos de esta obra. El objetivo es ayudar al futuro profesional de la Auditoría a solucionar sus dudas y ampliar conceptos. La mesa estuvo compuesta por D. Francisco Menargues García, Decano-Presidente del Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante, D. Ramón Madrid Nicolás, Vicepresidente del REA-CGCEE (Registro de Economistas Auditores), D. Juan F. Pujol Jaén, Consejero Delegado Grupo Francis Lefebvre y D. Jose Antonio Trigueros Pina, Director de la Escuela de Economía del colegio de Economistas de Alicante y Coordinador y autor de la obra. Durante la presentación, D. Ramón Madrid Nicolás Vicepresidente del REA-CGCEE, destacó los cambios normativos inmi- nentes que se avecinan en la profesión y valoró la evolución de la auditoria en España. D. Jose Antonio Trigueros Pina. Director de la Escuela de Economía del colegio de Economistas de Alicante y Coordinador de la obra, impartió una ponencia sobre “Los próximos retos de la auditoría”, donde se planteó la próxima entrada en vigor de las Normas Internacionales de Auditoria y los cambios que provocará. El Manual de Auditoría ofrece toda la garantía de rigor técnico y acceso directo a la información, propios de la sistemática Memento. Su contenido se estructura en tres grandes bloques: en el primero de ellos, se abordan los aspectos teóricos y generales de la auditoría, los cambios normativos, la normalización contable, las normas internacionales, así como la metodología y planificación, control interno, evidencia y documentación. En un segundo bloque se desciende a las problemáticas concretas de cada área de trabajo, estudiando el control interno específico, los programas de trabajo aplicables y las casuísticas más frecuentes. Por último, el texto acaba con un capitulo dedicado íntegramente al Informe de Auditoría, producto final de todo el trabajo desarrollado. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 31 / COLEGIO DE ECONOMISTAS/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ Actividades segundo semestre 2012 Fecha Jul Curso/Seminario Ponentes Arbitraje y Mediación D. Juan García Muñoz Declaración del Impuesto sobre Sociedades D. Salvador Ferrando Campus Presentaciones con Power Point D. Gerardo Jara Leal Actualización tributaria D. Luis Andrés Muñiz García El Economista en la nube: Google Docs, Google Site y Dropbox D. Gerardo Jara Leal D. Luis Seller Roca de Togores Sep El Economista tras la reforma concursal D. Salvador Calero García D. Rafael Fuentes Devesa Oct Declaración tributaria especial. D. Jesús Sempere Aliaga El Economista en la nube: Google Docs, Google Site y Dropbox D. Gerardo Jara Leal La brújula de gestión tributaria: soluciones a problemas cotidianos D. José Luis Díaz Heredia Cómo reducir gastos en la empresa sin renunciar a su crecimiento futuro D. Pedro Martínez Pérez Nuevo tratamiento fiscal de los gastos financieros D. Gregorio Labatut Serer Redes Sociales: Facebook, Twitter y Linked-in D. Gerardo Jara Leal Formación del Controller D. Gonzalo Boronat Ombuena D. Enrique García-Chamón Cervera D. Luis Seller Roca de Togores Dña. Esperanza Gallego D. Luis Antonio Soler Pascual Nov D. Luis Seller Roca de Togores Especialización en materia concursal D. Salvador Calero García D. Domingo García Núñez D. Francisco Cano Marco D. Salvador Fuentes Devesa Dª. Mª Dolores de las Heras García D. José María Fernández seijo D. Salvador Vilata Menadas Dic Actos de consolidación ante el SMAC D. Miguel Valor Climent Nueva ley antifraude y modificaciones del código penal en materia de delito fiscal D. Antonio Montero Domínguez Aspectos fiscales de la retribución de los órganos de administración 32 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I D. Jesús Sempere Aliaga D. Andrés Sánchez Pedroche INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD / BIBLIO-ECONOMÍA / BIBLIO-ECONOMÍA VICENTE LLOPIS PASTOR Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales Vicedecano del Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante De especial interés para todos quienes ejercemos la profesión de economista resulta la obra “Economistas en el tiempo. Cuarenta años de Consejo General” que ha escrito don José María Casado Raigón, Licenciado y Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid y Catedrático de Economía y Hacienda Pública de la Universidad de Córdoba. La obra ha sido editada con la colaboración del Consejo General de Colegios de Economistas de España, Civitas y Thomson Reuters y ha sido publicada como un libro conmemorativo del cuadragésimo aniversario de la creación del Consejo General de Colegios de Economistas de España, que fue instaurado por Orden del Ministerio de la Presidencia del 28 de junio de 1971 como órgano representativo de los cuatro Colegios de Economistas que entonces existían. Desde una perspectiva formal se ha cerrado un ciclo de presencia del Consejo General de Colegios de Economistas de España con la promulgación de la Ley 30/2011, de 4 de octubre, por la que se unifican el Consejo General de Colegios de Economistas y el Consejo Superior de Ilustres Colegios de Titulares Mercantiles, con una nueva Corporación que se denomina “Consejo General de Economistas”, que prevé la unión de dichas entidades con la creación de una nueva. Como reconocimiento y homenaje a estos cuarenta años de vida colegial, de cultivo de la Ciencia Económica y de ejercicio de la profesión, el Dr. Casado Raigón ha tenido el gran acierto de escribir este libro que es descripción y homenaje a la labor de los economistas durante dicho periodo de tiempo y un reconocimiento particular a algunos de ellos. Título: ECONOMISTAS EN EL TIEMPO. CUARENTA AÑOS DE CONSEJO GENERAL Autor: Don José María Casado Raigón Edita: Editorial Aranzadi, S.A. ISBN: 978-84-9014-095-6 Depósito Legal: NA 1121/2012 El libro está muy bien estructurado y comprende cinco grandes apartados con un epílogo e información complementaria sobre direcciones del Consejo General, de los Colegios de Economistas y Consejos Autonómicos. A lo largo de su contenido se incluyen numerosos cuadros, recuadros, mapas, fotografías antiguas y en su portada y contraportada fotografías de destacados economistas nacionales y extranjeros. Con una presentación de don Valentín Pich Rosell, Presidente del Consejo General de Colegios de Economistas de España, se acompaña una introducción del autor justificando la razón de la publicación del libro. A lo largo de cuatrocientas setenta y nueve páginas se incluyen los siguientes apartados: I. En tiempo pasado. El pensamiento económico y la evolución de la figura del economista en España.- Con referencia a la evolución del pensamiento económico en nuestro país y el nacimiento de la primera Facultad de Ciencias Políticas y Económicas, con lo que se establece la enseñanza superior universitaria de nuestra materia en nuestro país. Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 33 / BIBLIO-ECONOMÍA / INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD II. En tiempo reciente. Académicos y profesores.- Extraordinaria descripción de economistas españoles y extranjeros; Premios Nobel; mujeres economistas y entrañables entrevistas a seis de los grandes economistas españoles, don José Luis Sanpedro Sáez; don José Barea Tejeiro; don Fabián Estapé Rodríguez; don Manuel Varela Parache; don Juan Velarde Fuertes y don Ramón Tamames Gómez. III. En tiempo presente. La organización profesional de los economistas.Es una excelente explicación sobre la estructura y organización de los Ilustre Colegios Oficiales de Economistas y de su Consejo General, con entrevistas a diversos Presidentes, Expresidentes y Técnicos del Consejo y describiendo las tareas que han venido desarrollando durante cuarenta años. IV. En tiempo futuro. Ante el nuevo Consejo General de Economistas.- Es una reflexión sobre la profesión económica, la necesaria unificación entre economistas y titulares mercantiles y las relaciones internacionales de los economistas españoles. V. Economistas en negro sobre blanco.- Un exhaustiva referencia a la literatura económica, revistas de interés sobre temas económicos y destacados libros que avalan la consistencia de nuestra ciencia y profesión, así como algunas notas de humor sobre el papel de los economistas. El libro está escrito con un excelente vocabulario y una exquisita galanura que atrae al lector tanto por su contenido como por la forma en que se presenta. Para mí ha sido de una especial satisfacción su lectura porque me recuerda mi época de estudiante universitario y mi trayectoria en el ejercicio profesional y como profesor universitario, que coincide con la época descrita por el autor y de cuyos acontecimientos que se citan en el libro he sido testigo. Mi reconocimiento al Consejo General de Colegios de Economistas de España, que acaba de transformarse en Consejo General de Economistas, y mi enhorabuena al autor. Igualmente desde aquí traslado a todos los economistas españoles la recomendación de que lean el libro porque les servirá para conocer cómo se ha gestado y estructurado la extraordinaria labor científica, académica y profesional de los economistas en España. Recordar que don José María Casado Raigón el Licenciado y Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid; Catedrático de Economía y Hacienda Pública de la Universidad de Córdoba. Obtuvo la primera Cátedra Jean Monnet de Economía de la Unión Europea concedida en nuestro país; Director del Centro de Estudios y Documentación Europea creado conjuntamente por la Comisión Europea, Junta de Andalucía y Universidad de Córdoba. Ha sido Presidente de la Caja Provincial de Ahorros de Córdoba; Secretario General de Planificación Económica y de Coordinación con las Comunidades Económicas Europeas en la Administración Pública Autonómica. Tiene publicados diversos libros y trabajos en revistas sobre economía andaluza, española y de la Unión Europea; Miembro del Consejo Consultivo de la Fundación José Manuel Lara del Grupo Planeta; Vicepresidente de la Fundación Hispania-Europa de Estudios Europeos. Ha sido Decano-Presidente del Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Córdoba y Miembro de la Comisión Permanente del Consejo General de Colegios de Economistas de España. 34 I Balance I Revista de Economía I nº 16 I INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD/ COLEGIO DE ECONOMISTAS/ BIBLIO-ECONOMÍA/ EDITORIAL/ INFORME/ A FONDO/ ACTUALIDAD / BIBLIO-ECONOMÍA / BIBLIO-ECONOMÍA EQUIPO ALEJANDRÍA del Club de Coaching Fundesem “Dadme un punto de apoyo y moveré el mundo” dijo Arquímedes en el siglo II a.c. en clara referencia a la necesidad de poseer la herramienta apropiada para generar la acción, producir los cambios que lo llevaran a lograr el objetivo. Este libro nos ofrece 50 herramientas apropiadas para que el coach acompañe a su pupilo hasta el logro propio. Un equipo de coaches certificados ha desarrollado los contenidos, aportando su propia experiencia en la aplicación de cada herramienta, en los diferentes pasos del proceso de coaching. El profesional junto a su pupilo activa los recursos internos del individuo, buscando rescatar las fortalezas, promover la reflexión, el descubrimiento, el análisis de la situación actual y la proyección futura, para alcanzar las metas individuales. De la misma manera actúa en el acto de acompañamiento de los equipos, cuando debe avanzar en el logro de un equipo de alto rendimiento. El libro: “Coaching en acción”, nos ofrece las palancas para generar los cambios necesarios en cada pupilo, siendo el coach el punto de apoyo imprescindible para aplicarlas y llevar a cabo la acción, ya que desde su mismo título este libro nos impulsa, nos propone movimiento. El prólogo es de Juan Carlos Cubeiro, socio-director de IDEO. Título: COACHING EN ACCIÓN Autor: EQUIPO ALEJANDRÍA DEL CLUB DE COACHING FUNDESEM Edita: FUNDESEM BUSINESS SCHOOL Y WOLTERS KLUWER ISBN: 978-84-939559-3-9 Depósito Legal: M-10722-2012 Balance I Revista de Economía I nº 16 I Año 2013 I Colegio Economistas de Alicante I 35 COLABORA EN LA REHABILITACIÓN DE LA SEDE COLEGIAL *Más información consulta con la secretaría del colegio • Telfs.: 965 14 08 87 / 98